Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 29 сентября 2008 г. N А33-9058/2008-Ф02-4798/2008
(извлечение)
Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Красноярска (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Сиб-Ю2 (далее - ООО "Сиб-Ю, общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением суда от 1 августа 2008 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Производство по делу об административном правонарушении прекращено.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.
Не согласившись с судебным актом, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, заявленные требования удовлетворить.
По мнению заявителя кассационной жалобы, согласно пункту 3 Правил заполнения справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 872 справка заполняется на одном листе формата А4. На лицевой стороне справки печатается раздел "А", на оборотной - раздел "Б". В нарушении указанных правил обществом была представлена справка к ГТД, оформленная на трех листах и которая не соответствует формату А4. Следовательно, в действиях общества имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления N 61680 от 09.09.2008, N 61680 от 10.09.2008), однако своих представителей в судебное заседание не направили, при таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие сторон.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения Арбитражным судом Красноярского края норм материального права и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 26.06.2008 N 330 налоговой инспекцией проведена проверка летнего кафе по вопросам выполнения законодательства в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, принадлежащего обществу, расположенного по адресу: г.Красноярск, ул.Перенсона, 9.
В ходе проверки установлен факт продажи водки "Алтай оригинальная", 40% алк., 200 гр., стоимостью 320 рублей, также, на реализацию выставлен коньяк "Хенесси В.С.О.П. Привележ", 1л, 40% алк., производство Франция - без товаросопроводительных документов, оформленных в установленном порядке - справка к ГТД оформлена на трех листах формата А4 вместо утвержденного постановлением П от 31.12.2005 N 872 одного листа формата А4.
По результатам проверки составлены акт от 26.06.2008 N 54 и протокол об административном правонарушении от 01.07.2008 N 568.
В соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из следующего.
В соответствии с подпунктом 1 статьи 10.2 и пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещается розничная продажа алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, к категории которых относится и справка к товарно-транспортной накладной.
Пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, предусмотрено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь сопроводительные документы, в том числе, копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации.
Правилами заполнения справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 872 предусмотрено, что раздел "Б" справки заполняется при каждой последующей оптовой реализации алкогольной продукции последним собственником товара (продавцом) и покупателем (получателем) и заверяется их печатями.
Судом установлено наличие у общества справки к грузовой таможенной декларации.
В связи с этим вывод суда о том, что факт ненадлежащего оформления обществом справки к грузовой таможенной декларации (оформлена на трех листах, вместо 1 листа при ввозе на территорию Российской Федерации импортером и первоначальной продаже оптовой компании, необходимые реквизиты справки заполнены надлежащим образом) не свидетельствует о нелегальности оборота алкогольной продукции и в связи с этим не образует состава правонарушения по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, является правильным.
Таким образом, ненадлежащее оформление обществом справки к грузовой таможенной декларации не образует объективной стороны составов правонарушений, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в связи с чем привлечение общества к административной ответственности является незаконным.
С учетом изложенного, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа .
постановил:
Решение от 1 августа 2008 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-9058/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Судом установлено наличие у общества справки к грузовой таможенной декларации.
В связи с этим вывод суда о том, что факт ненадлежащего оформления обществом справки к грузовой таможенной декларации (оформлена на трех листах, вместо 1 листа при ввозе на территорию Российской Федерации импортером и первоначальной продаже оптовой компании, необходимые реквизиты справки заполнены надлежащим образом) не свидетельствует о нелегальности оборота алкогольной продукции и в связи с этим не образует состава правонарушения по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, является правильным.
Таким образом, ненадлежащее оформление обществом справки к грузовой таможенной декларации не образует объективной стороны составов правонарушений, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в связи с чем привлечение общества к административной ответственности является незаконным."
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29 сентября 2008 г. N А33-9058/2008-Ф02-4798/2008
Текст Постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании