Приложение. Протокол Девятнадцатой сессии Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству

Приложение
к приказу Федерального агентства по рыболовству
от 30 декабря 2009 г. N 1223

Протокол
Девятнадцатой сессии Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству

В соответствии со статьей XIII Соглашения между Правительством СССР, правопреемником которого является Российская Федерация, и Правительством Республики Корея о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 16 сентября 1991 года в г. Сеуле 21-24 декабря 2009 года состоялась Девятнадцатая сессия Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству (далее - Комиссия).

Российскую делегацию на сессии возглавлял заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству В.В. Рисованый.

Корейскую делегацию возглавлял заместитель Министра продовольствия, сельского, лесного и рыбного хозяйства по вопросам в области рыбного хозяйства Республики Корея Пак Чон Гук.

Составы делегаций приведены в Приложении 1.

Комиссия согласовала повестку дня Девятнадцатой сессии (Приложение 2).

Пункты 1 и 3 Повестки дня приняты без обсуждения.

По пункту 2 Повестки дня

Комиссия избрала Председателем Девятнадцатой сессии заместителя Министра продовольствия, сельского, лесного и рыбного хозяйства по вопросам в области рыбного хозяйства Республики Корея Пак Чон Гука.

По пункту 4 Повестки дня

Стороны изложили свои позиции по основным направлениям двустороннего сотрудничества в области рыбного хозяйства, которое базируется на положениях межправительственного Соглашения от 16 сентября 1991 года.

По пункту 5 Повестки дня

Комиссия создала три рабочие группы: группу по вопросам промысла и контроля, группу по научно-техническому сотрудничеству и редакционную группу.

По пункту 6 Повестки дня

Комиссия заслушала информацию Сторон о реализации договоренностей, достигнутых в ходе Восемнадцатой сессии Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству, и отметила, что сотрудничество по основным направлениям, определенным Соглашением от 16 сентября 1991 года и Протоколом Восемнадцатой сессии, носило достаточно активный и взаимовыгодный характер.

Стороны обменялись информацией о результатах промысла корейских судов в исключительной экономической зоне Российской Федерации (далее - ИЭЗ России) на Дальнем Востоке в 2009 году и подтвердили совпадение данных по освоению общей квоты на вылов.

В соответствии с решением Восемнадцатой сессии Корейской Стороне в 2009 году с учетом дополнительных квот было выделено 55 473 тонн водных биоресурсов, в том числе: минтай - 39 000 тонн, сельдь - 736 тонн, камбала - 300 тонн, треска - 2 694 тонн, скат - 800 тонн, сайра - 7 393 тонн, кальмар - 4 500 тонн и рыба-собака (фугу) - 50 тонн.

По состоянию на 15 декабря 2009 года квота освоена в объеме 47 938 тонн, в том числе: минтай - 35 159 тонн, сельдь - 104 тонны, камбала - 0 тонн, треска - 2 684 тонны, скат - 799 тонн, сайра - 5 238 тонн, кальмар - 3 942 тонны, рыба-собака (фугу) - 10 тонн.

Российская Сторона отметила, что в 2009 году количество нарушений корейских судов в ИЭЗ России в сравнении с 2008 годом увеличилось и передала Корейской Стороне список корейских судов, допустивших нарушения в ИЭЗ России в 2009 году (Приложение 9-2).

Российская Сторона подтвердила, что она будет оперативно информировать Корейскую Сторону о нарушениях, допущенных корейскими судами в ИЭЗ России.

Стороны отметили положительные результаты проведенной рабочей встречи представителей Пограничной службы ФСБ России и Росрыболовства с представителями рыбопромысловых ассоциаций по итогам контроля промысла корейских судов в ИЭЗ России в 2009 году.

Российско-Корейская Комиссия по рыбному хозяйству отметила важность двустороннего сотрудничества между исследовательскими институтами Российской Федерации (ФГУП ТИНРО-Центр) и Республикой Корея (NFRDI) и положительно оценила результаты реализации Плана совместных исследований, принятого на встрече российских и корейских ученых в июне 2009 г. в г. Кангнунг, Республика Корея.

Стороны, с учетом подписанного 13 марта 2009 года в г. Сеуле Совместного заявления руководителя Федерального агентства по рыболовству А.А. Крайнего и Министра продовольствия, сельского, лесного и рыбного хозяйства Республики Корея Чжан Тхэ Пхена, обсудили результаты сотрудничества Сторон по реализации предложений и проектов инвестирования, связанных с созданием при участии корейских предприятий по строительству рыбопромысловых судов и судоремонту, береговых рыбоперерабатывающих предприятий и рыбных рынков на Дальнем Востоке России.

Стороны пришли к единому мнению о необходимости активизировать процесс реализации проектов и предложений, связанных с корейскими инвестициями с целью развития рыбохозяйственного комплекса Дальневосточного региона. Корейская сторона выразила готовность в целях реализации практических договоренностей, достигнутых в 2009 году, организовать взаимный обмен представителями рыбопромышленных кругов соответственно в Республике Корея и в Российской Федерации. Первые встречи предложено провести в I квартале 2010 года. Обе стороны согласились активизировать взаимный обмен, определив 2010 год "Годом дружбы и сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Корея", для сохранения и развития отношений между рыбопромышленниками двух стран, укрепившихся в результате встреч президентов Российской Федерации и Республики Корея в сентябре 2008 года.

По пункту 7 Повестки дня

Стороны провели консультации по вопросам открытой части Охотского моря.

Российская Сторона вновь отметила большое значение принятого Корейской Стороной в апреле 1993 года решения о добровольном прекращении нерегулируемого промысла минтая в открытой части Охотского моря, что способствует сохранению запасов этого вида.

Корейская Сторона вновь подтвердила, что ею будут предприняты необходимые меры по невозобновлению и в 2010 году корейскими рыбопромысловыми компаниями промысла в открытой части Охотского моря с учетом договоренностей, зафиксированных в настоящем Протоколе

По пункту 8 Повестки дня

Российская Сторона с учетом невозобновления в 2010 году корейскими рыболовными судами промысла в открытой части Охотского моря а также подписания Сторонами "Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о сотрудничестве в области предупреждения незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла живых морских ресурсов" 22 декабря 2009 года выделила Корейской Стороне на 2010 год в рамках межправительственного Соглашения от 16 сентября 1991 года квоту на вылов водных биоресурсов в ИЭЗ России на Дальнем Востоке, объем которой, конкретные условия и порядок промысла приведены в Приложении 5.

Корейская Сторона обратилась с просьбой рассмотреть вопрос о возможности расширения района промысла сайры в ИЭЗ России.

Российская Сторона сообщила, что она дополнительно изучит данный вопрос и проинформирует Корейскую Сторону о результатах до начала промысла сайры.

Корейская Сторона также обратилась с просьбой о выделении дополнительной квоты минтая в районе Западно-Беринговоморской зоны в объеме 5 тысяч тонн с условием оплаты 340 долларов за тонну. Российская сторона согласилась рассмотреть это предложение и дать ответ в I квартале 2010 года.

Стороны подтвердили необходимость соблюдения в 2010 году корейскими судовладельцами и капитанами судов, осуществляющих промысел в ИЭЗ России, законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, регламентирующих иностранный промысел, а также правил и других условий, установленных настоящим Протоколом и приложениями к нему.

Стороны согласились с необходимостью продолжения практики проведения рабочих совещаний по вопросам, связанным с контролем промысла в ИЭЗ России и государственного мониторинга, а также с целесообразностью проведения до начала промысла корейскими судами в ИЭЗ России, во втором квартале 2010 года в Республике Корея, рабочей встречи представителей Пограничной службы ФСБ России, Росрыболовства и ФГУ "ЦСМС" с капитанами, судовладельцами корейских рыбопромысловых судов и представителями рыбопромысловых ассоциаций.

Время, место, порядок организации и проведения совещания будут согласованы по дипломатическим каналам.

Стороны согласовали срок окончания промысла минтая корейскими судами в Беринговом море и определили порядок их выхода из ИЭЗ России.

Стороны договорились, что корейские рыболовные суда, осваивающие квоту минтая, трески и сельди в Беринговом море, завершают добычу (вылов) водных биоресурсов 31 декабря 2010 года в 24:00 (время Камчатское), после чего орудия лова должны быть убраны под палубу либо зачехлены.

После этого указанные корейские рыболовные суда по согласованию с Северо-Восточным пограничным управлением ФСБ России следуют для высадки должностных лиц и проведения проверок в морской контрольный пункт "Восток-8", а далее по кратчайшему пути осуществляют выход из ИЭЗ России.

Российская Сторона информировала о необходимости соблюдения рыболовными и транспортными судами Республики Корея требований, запрещающих прием или перегруз живых ресурсов, выловленных (добытых) в ИЭЗ России, без присутствия на борту корейских судов должностных лиц федерального органа исполнительной власти Российской Федерации в области безопасности.

В 2010 году посадка и высадка вышеуказанных должностных лиц на корейские рыболовные и транспортные суда, а также на суда доставки инспекторского состава в район промысла будет осуществляться в морских контрольных пунктах (точках), в районах промысла, в российских или корейских портах на основании договоров, заключенных корейскими рыбопромысловыми ассоциациями с соответствующими пограничными управлениями ФСБ России.

Российская Сторона сообщила о включении в список приложений к Протоколу Приложения 9-14, в котором перечислены пункты содержания вышеуказанных договоров.

Российская Сторона проинформировала, что порядок использования судов доставки инспекторского состава в районы промысла определен Приложениями 9 и 9-12 к Протоколу сессии.

Количество судов доставки инспекторского состава в районы промысла корейских судов определяется ежегодно на очередных сессиях Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству, исходя из количества судов участвующих в промысле.

Российская Сторона информировала Корейскую Сторону о том, что в начале 2010 года будет принято новое положение о контрольных пунктах (точках) в ИЭЗ России.

Российская Сторона обратила внимание на то, что на корейских рыболовных судах не допускается выпуск продукции, для которой не установлены коэффициенты расхода сырца для выпуска продукций на корейских судах, ведущих промысел в ИЭЗ России, а также на недопустимость наличия на борту корейских судов водных биоресурсов, добытых в ИЭЗ России, и продукции из них, которые не указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов в ИЭЗ России.

Российская Сторона проинформировала о порядке учета вылова корейскими судами в 2010 году. Учет вылова должен производиться по переводным коэффициентам (нормы расхода сырца на выпуск продукции) на каждый вид продукции (включая рыбную муку).

Объемно-весовой метод определения количества сырца (через мерные линейки в бункерах) может быть предварительным с соответствующей записью в промысловом журнале. Коэффициент расхода сырца для выпуска продукции определяется каждые 10 дней в присутствии должностного лица федерального органа исполнительной власти в области безопасности с обязательным документальным отражением результатов (акт с подписью капитана и российского должностного лица).

В случае значительного расхождения данных объемно-весового метода и объема вылова, определенного на основании коэффициентов расхода сырца (свыше 5%), необходимо производить внеочередные работы по определению коэффициента.

По пункту 9 Повестки дня

Обе Стороны согласовали и приняли План рыбохозяйственных исследований, научного и технического сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Корея на 2010 г. (Приложение 4 ).

Корейская Сторона выразила пожелание участвовать в съемках по минтаю в центральной части Охотского моря. Российская Сторона сообщила, что не планирует проводить съемки в этом регионе в ближайшие годы и информирует корейских ученых, если такие съемки будут, планироваться в будущем, для обсуждения возможности участия в съемке корейских специалистов.

Обе Стороны согласовали, что План совместных рыбохозяйственных исследований будет включать "совместные исследования липидных антиоксидантов" вместо изучения методов биотестирования и "совместные исследования по изучению влияния изменчивости климата и океанологических условий на рыбные ресурсы Японского моря" вместо изучения донных видов рыб и ихтиопланктона.

Корейская Сторона запросила возможность участия двух корейских ученых в исследованиях по сохранению ресурсов белухи в ТИНРО-центре в 2010 г. ТИНРО-Центр принял предложение Корейской Стороны.

Россия предложила Корейской Стороне организовать совместную научно-исследовательскую съемку в открытых водах юго-восточной части Тихого океана с равным финансированием проекта. Согласовано, что после того как Корейская Сторона изучит возможность участия в таком проекте, обе Стороны продолжат обсуждение возможности организации совместной съемки.

Стороны согласовали, что ежегодная встреча ученых в 2010 г. будет проведена в г. Хабаровске, Россия.

По пункту 10 Повестки дня

Стороны согласились провести Двадцатую сессию Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству в порядке очередности в России в IV квартале 2010 года. Конкретные сроки и место проведения будут согласованы Сторонами дополнительно.

Комиссия согласилась с тем, что каждая Сторона будет объективно информировать представителей прессы о результатах работы Девятнадцатой сессии Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству.

Настоящий Протокол составлен 24 декабря 2009 года в г. Сеуле, Республика Корея, в двух экземплярах, каждый на русском и корейском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

Руководитель российской делегации

В.В. Рисованый

Руководитель корейской делегации

Пак Чон Гун