Приложение. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Тюменского муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Думы Тюменского муниципального района от 27 января 2017 г. N 174 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению
Думы
Тюменского муниципального района
от 26 сентября 2014 г. N 646

Порядок
проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Тюменского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

30 января 2015 г., 27 января 2017 г.

Настоящий Порядок в соответствии с частью 5 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует проведение конкурса на замещение должности Главы Администрации Тюменского муниципального района (далее - конкурс). Конкурс обеспечивает право граждан на равный доступ к замещению должности Главы Администрации Тюменского муниципального района (далее - Глава района).

1. Общие положения

1.1. Конкурс на замещение должности Главы района организуется и проводится конкурсной комиссией по проведению конкурса на замещение должности Главы района (далее - конкурсная комиссия), общее число членов которой устанавливается в количестве 6 человек.

1.2. Половина членов конкурсной комиссии назначаются Думой Тюменского муниципального района из числа депутатов Думы Тюменского муниципального района, другая половина - Губернатором Тюменской области.

1.3. Конкурс на замещение должности Главы района объявляется Думой Тюменского муниципального района. В решении Думы Тюменского муниципального района об объявлении конкурса определяются дата, время, место его проведения, а также период и адрес приема документов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

Решение Думы Тюменского муниципального района об объявлении конкурса подлежит опубликованию не позднее чем за 20 дней до дня его проведения. Одновременно публикуются условия конкурса, указанные в разделе 2 настоящего Порядка, и проект контракта с Главой района в соответствии с типовой формой, утвержденной законом Тюменской области.

2. Условия конкурса

2.1. Гражданин имеет право участвовать в конкурсе при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Кандидатура гражданина на должность Главы района в соответствии со статьей 29 Устава муниципального образования Тюменский муниципальный район выдвинута:

1) общественными объединениями;

2) собраниями граждан;

3) путем самовыдвижения.

2.1.2. Гражданин соответствует установленным федеральным законодательством, законодательством Тюменской области требованиям к кандидатам на должность Главы района.

2.1.3. Гражданином в период, установленный пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, представлены документы по перечню, установленному пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

2.2. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:

2.2.1. Несоответствия установленным федеральным законодательством, законодательством Тюменской области требованиям к кандидатам на должность Главы района.

2.2.2. Несвоевременного представления и (или) не предоставление одного или нескольких документов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, а также предоставления документов, указанных в подпунктах 3.1.4, 3.1.10, 3.1.11 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, оформленных с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.

3. Порядок представления документов

3.1. Кандидат на должность Главы района (далее - кандидат) в период, предусмотренный пунктом 3.3 настоящего раздела, лично (либо через представителя по доверенности) представляет в конкурсную комиссию:

3.1.1. Личное заявление с указанием осуществляемой на момент представления указанного заявления деятельности, несовместимой со статусом Главы района, и содержащее обязательство в случае назначения на должность Главы района прекратить указанную деятельность, составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3.1.2. Документ о выдвижении его кандидатом на должность Главы района (за исключением случаев самовыдвижения, когда факт самовыдвижения указывается кандидатом на должность Главы района в личном заявлении), а именно:

- решение учредителей (участников) либо уполномоченного органа общественного объединения - в случае выдвижения кандидата общественным объединением;

- протокол собрания граждан - в случае выдвижения кандидата гражданами.

3.1.3. Копию паспорта гражданина Российской Федерации.

3.1.4. Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р.

3.1.5. Заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) кандидата копию трудовой книжки.

3.1.6. Заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) кандидата копию диплома, подтверждающего наличие высшего образования.

3.1.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.7 пункта 3.1

3.1.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.8 пункта 3.1

3.1.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.9 пункта 3.1

3.1.10. Заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению по утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации форме N 001-ГС/у.

3.1.11. Сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за год, предшествующий году подачи документов для участия в конкурсе, по утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460 форме справки.

3.1.12. Письменное согласие на обработку персональных данных в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", составленное по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.2. Дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела, кандидатом на должность Главы района в конкурсную комиссию могут быть представлены документы:

3.2.1. В поддержку назначения его Главой района (в том числе от общественных объединений, политических партий, собраний граждан).

3.2.2. Заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы) кандидата документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени (звания), о награждении наградами и присвоении почетных званий (СССР, РСФСР, РФ, Тюменской области, Тюменского муниципального района).

3.2.3. О замещаемых общественных должностях.

3.3. Документы, указанные в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего раздела, представляются в конкурсную комиссию в период, указанный в решении Думы Тюменского муниципального района об объявлении конкурса на замещение должности Главы района.

4. Порядок работы конкурсной комиссии

4.1. Конкурсная комиссия формируется на срок проведения конкурса.

4.2. Конкурсная комиссия считается созданной и правомочна приступить к работе с момента назначения органами, указанными в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, всех ее членов.

4.3. На свое первое заседание конкурсная комиссия собирается в течение пяти рабочих дней со дня принятия Думой Тюменского муниципального района решения об объявлении конкурса на замещение должности Главы района. Ведет первое заседание старейший по возрасту член конкурсной комиссии.

4.4. На первом заседании конкурсной комиссии избираются председатель и секретарь комиссии, а также из числа членов конкурсной комиссии формируется рабочая группа для проверки документов, представленных кандидатами на должность Главы района, на предмет их соответствия и соответствия кандидата на должность Главы района условиям конкурса, установленным разделом 2 настоящего Порядка и представления председателю конкурсной комиссии информации об итогах проверки.

4.5. Председатель конкурсной комиссии:

4.5.1. Представляет конкурсную комиссию во взаимоотношениях с кандидатами на должность Главы района, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями (в том числе средствами массовой информации и их представителями) и собраниями граждан.

4.5.2. Созывает и ведет заседания конкурсной комиссии.

4.5.3. Подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них.

4.5.4. Представляет на заседании Думы Тюменского муниципального района принятое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии о представлении Думе Тюменского муниципального района кандидатов на должность Главы района.

4.6. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его полномочия осуществляет член конкурсной комиссии в соответствии с ее решением.

4.7. Секретарь конкурсной комиссии:

4.7.1. Ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии.

4.7.2. Подписывает решения конкурсной комиссии протоколы конкурсной комиссии и выписки из них.

4.7.3. По запросу кандидатов, Думы Тюменского муниципального района предоставляет выписки из протоколов заседаний конкурсной комиссии.

4.7.4. Оформляет принятые комиссией решения.

4.7.5. Оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте заседания.

4.7.6. Осуществляет прием документов у кандидатов.

4.7.7. Осуществляет иные обязанности, предусмотренные настоящим Порядком.

4.8. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания, которые могут быть открытыми или закрытыми. Решение о проведении открытого или закрытого заседания конкурсной комиссии принимается конкурсной комиссией самостоятельно. По решению членов конкурсной комиссии заседание конкурсной комиссии может быть проведено в формате видеоконференцсвязи.

4.9. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует больше половины от установленного общего числа членов конкурсной комиссии.

4.10. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

4.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.11

4.12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.12

4.13. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется администрацией Тюменского муниципального района.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс на замещение должности Главы района проводится при условии выдвижения не менее двух кандидатов, соответствующих условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

5.2. В случае если на должность Главы района было выдвинуто менее двух кандидатов, соответствующих условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, конкурсная комиссия рекомендует Думе Тюменского муниципального района принять решение о переносе даты проведения конкурса и продлении периода представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка. При принятии решения о переносе даты проведения конкурса и продлении периода предоставления документов, документы, ранее представленные кандидатом, соответствующим условиям конкурса, сохраняются в конкурсной комиссии и рассматриваются совместно с документами, представленными вновь выдвинутыми кандидатами.

5.3. Заседание конкурсной комиссии, на котором проводится конкурс на замещение должности Главы района, начинается с доклада руководителя рабочей группы о выдвинутых (выдвинувшихся посредством самовыдвижения) кандидатах, которые не могут быть допущены к участию в конкурсе по основаниям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка. При этом применительно к каждому из указанных кандидатов докладчиком указываются конкретные основания, по которым кандидат не может быть допущен к участию в конкурсе.

5.4. Голосование по кандидатам, указанным в пункте 5.3 настоящего раздела, не проводится. Указанным кандидатам на основании их обращения выдается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии.

5.5. На заседание конкурсной комиссии, на котором проводится конкурс, по решению конкурсной комиссии приглашаются кандидаты на должность Главы района.

5.6. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня (в том числе соответствия установленным квалификационным требованиям) кандидатов на должность Главы района, способности кандидата замещать должность Главы района с учетом установленных законодательством, Уставом и иными муниципальными правовыми актами Тюменского муниципального района полномочий указанного должностного лица. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, а также документов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Порядка (в случае их представления кандидатом).

5.7. По каждому из кандидатов на должность Главы района (за исключением указанных в пункте 5.3 настоящего раздела) проводится открытое поименное голосование. Член комиссии вправе голосовать за несколько кандидатур на должность Главы района. Результаты голосования фиксируются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

Не вправе участвовать в голосовании по кандидату члены конкурсной комиссии, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, а также супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов. В этом случае решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, от общего числа членов конкурсной комиссии, имеющих право участвовать в голосовании по кандидату.

5.8. Кандидат на должность Главы района представляется конкурсной комиссией в Думу Тюменского муниципального района, если за него проголосует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.

5.9. В случае, если по итогам голосования, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, большинство членов конкурсной комиссии проголосовало только за одного кандидата или большинство голосов не получил ни один из кандидатов, допущенных для участия в конкурсе, конкурсная комиссия рекомендует Думе Тюменского муниципального района принять решение о переносе даты проведения конкурса и о продлении периода представления документов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

При принятии Думой Тюменского муниципального района решения о переносе даты проведения конкурса и продлении периода предоставления документов ранее выдвинутый кандидат, получивший большинство голосов членов конкурсной комиссии, сохраняет статус кандидата и рассматривается совместно с вновь представляемыми кандидатами.

5.10. Представление в Думу Тюменского муниципального района кандидатов на должность Главы района оформляется решением конкурсной комиссии. Указанное решение подписывается председателем и секретарем комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем заседания конкурсной комиссии, на котором оно было принято. Указанное решение после подписания незамедлительно направляется в Думу Тюменского муниципального района.

6. Рассмотрение Думой Тюменского муниципального района материалов конкурсной комиссии и порядок назначения на должность Главы района

6.1. Заседание Думы Тюменского муниципального района проводится в срок не позднее 10 дней с момента получения решения конкурсной комиссии о результатах конкурса.

6.2. Кандидаты и члены конкурсной комиссии имеют право присутствовать на заседании Думы Тюменского муниципального района.

Каждому кандидату, присутствующему на заседании Думы Тюменского муниципального района, предоставляется возможность краткого изложения своих биографических данных, а также их видения развития Тюменского муниципального района.

Депутаты имеют право задавать вопросы кандидатам, высказывать свое мнение, выступать в поддержку или против кандидата.

6.3. С докладом о принятом конкурсной комиссией решении и информацией о кандидате выступает председатель конкурсной комиссии либо иное лицо по решению конкурсной комиссии.

6.4. По вопросу назначения на должность Главы района проводится открытое поименное голосование.

6.5. Дума Тюменского муниципального района правомочна проводить голосование по вопросу назначения Главы района, если на заседании присутствует не менее двух третей от числа депутатов, установленного Уставом муниципального образования Тюменский муниципальный район.

6.6. Назначенным на должность Главы района считается кандидат, получивший большинство голосов от числа депутатов Думы Тюменского муниципального района, установленного Уставом муниципального образования Тюменский муниципальный район.

6.7. В случае если кандидат снимет свою кандидатуру на этапе рассмотрения вопроса Думой Тюменского муниципального района, либо ни один из кандидатов не наберет количества голосов, указанного в пункте 6.6 раздела 6 настоящего Порядка, то Дума Тюменского муниципального района принимает решение о назначении повторного конкурса.

6.8. Решение Думы Тюменского муниципального района о назначении Главы района вступает в силу со дня его принятия, если иное не установлено решением и подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее 10 календарных дней со дня принятия.

6.9. Председатель Думы Тюменского муниципального района подписывает контракт с Главой района не позднее 10 дней со дня принятия решения Думой Тюменского муниципального района о назначении Главы района.

6.10. Документы кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение всего срока полномочий назначенного Главы района. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Думы Тюменского муниципального района, после чего подлежат уничтожению.