Распоряжение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 июля 2010 г. N 160-рп "О подготовке Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2011 год"

В целях подготовки Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2011 год (далее - План) с учетом требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей":

1. Управлению по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок (М.И. Мирошниченко), Управлению по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и их физической защитой (А.И. Кислов), Управлению по надзору в горной, металлургической и нефтегазодобывающей промышленности (А.И. Перепелицын), Управлению по надзору за взрывопожароопасными и химически опасными объектами (А.А. Шаталов), Управлению строительного надзора и общепромышленного надзора (А.Н. Горлов), Управлению энергетического надзора (Д.И. Фролов) совместно с территориальными органами Ростехнадзора обеспечить подготовку предложений в следующие разделы Плана:

1.1. Раздел 1.1 - комплексные проверки, проводимые центральным аппаратом совместно с территориальными органами Ростехнадзора (в раздел включаются проверки крупных вертикально интегрированных компаний, с учетом входящих в их состав дочерних обществ, филиалов и т.п.);

1.2. Разделы 2.1, 3.1, 4.1, 5.1, 6.5 - проверки, проводимые центральным аппаратом совместно с территориальными органами Ростехнадзора;

1.3. Разделы 3.2, 5.2 - целевые проверки, проводимые территориальными органами Ростехнадзора, с представлением материалов по результатам проверок (итоговых аналитических справок) в центральный аппарат Ростехнадзора.

Предложения в указанные разделы Плана, подготовленные в соответствии с формой Плана, предусмотренной приложением N 1 к настоящему распоряжению, и согласованные с курирующими заместителями руководителя Ростехнадзора, представить в Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности на бумажном носителе и в электронном виде (O.Kopylov@gosnadzor.ru).

Срок - до 10.08.2010 г.

2. Управлению обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности (С.Г. Радионова) сформировать проект Плана в целях его последующего направления:

2.1. в территориальные органы Ростехнадзора (для включения контрольно-надзорных мероприятий, предусмотренных проектом Плана, в проекты планов территориальных органов Ростехнадзора на 2011 год).

Срок - до 20.08.2010 г.;

2.2. в  Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

Срок - до 01.09.2010 г.

3. Руководителям территориальных органов Ростехнадзора обеспечить разработку проектов планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей территориальными органами Ростехнадзора на 2011 год по форме согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению, а также представление указанных проектов планов:

3.1. в Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности.

Срок - до 24.08.2010 г.;

3.2. в соответствующие органы прокуратуры.

Срок - до 01.09.2010 г.

4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя руководителя А.В. Ферапонтова.

Руководитель

Н.Г. Кутьин

Указания по заполнению формы плана

План подготавливается в формате Microsoft Excel (электронная форма прилагается).

Указания по заполнению отдельных столбцов Плана:

Цель проведения проверки (столбец 8):

1. проверка соблюдения норм и правил в области использования атомной энергии,

2. проверка соблюдения условий действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии;

3. проверка соблюдения требований ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности на объектах использования атомной энергии;

4. проверка соблюдения требований по физической защите ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, систем единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;

5. проверка выполнения международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;

6. проверка соблюдения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;

7. проверка соблюдения требований безопасности в электроэнергетике;

8. проверка соблюдения требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

9. проверка соблюдения требований пожарной безопасности на подземных объектах и при ведении взрывных работ;

10. проверка соблюдения собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления);

11. проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области обращения с радиоактивными отходами;

12. проверка соблюдения требований по своевременному возврату облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и продуктов их переработки в государство поставщика, с которым Российская Федерация заключила международный договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного технологического хранения и переработки на условиях возврата продуктов переработки;

13. проверка состояния и готовности подразделений военизированных горно-спасательных частей к ликвидации аварий на обслуживаемых предприятиях (контроль и надзор за горно-спасательными работами);

14. проверка соблюдения при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;

15. проверка соблюдения собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов;

16. проверка соблюдения юридическими лицами требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

17. проверка соблюдения требований по проведению обязательного энергетического обследования в установленный срок;

18. проверка соблюдения лицензионных требований и условий (в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности")

19. проверка соблюдения обязательных требований при строительстве, реконструкции капитальном ремонте объектов капитального строительства;

Дата начала проведения проверки (столбец 12):

Указывается дата в формате:

ДД.ММ.ГГ, например: 04.03.11.

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, осуществляющего проверку (столбец 16):

Указывается наименование управления центрального аппарата и (или) территориального органа Ростехнадзора, осуществляющих конкретную плановую проверку.

Используемые сокращения:

1 Управление -	Административное управление
2 Управление -	Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности
3 Управление -	Финансовое управление
4 Управление -	Управление государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности
5 Управление -	Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок
6 Управление -	Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и их физической защитой
7 Управление -	Управление по надзору в горной, металлургической и нефтегазодобывающей промышленности
8 Управление -	Управление по надзору в химической и нефтеперерабатывающей промышленности
9 Управление -	Управление строительного и общепромышленного надзора
10 Управление -	Управление энергетического надзора
11 Управление -	Правовое управление
12 Управление -	Управление международного сотрудничества и протокола

Приложения к Плану:

Приложения NN 1-7 - планы на 2011 год межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора;

Приложения NN 8-38 - планы на 2011 год территориальных органов Ростехнадзора, осуществляющими технологический надзор.