Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 мая 2015 г. N 88-пк настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к постановлению
администрации г. Тюмени
от 1 августа 2011 г. N 81-пк
Административный регламент
предоставления муниципальных услуг в сфере земельных отношений
6 февраля, 19 ноября 2012 г., 30 сентября 2013 г., 24 февраля, 17 марта, 10 июля, 1 декабря 2014 г., 25 мая, 7 декабря 2015 г., 1 февраля, 25 апреля, 16 мая, 28 ноября, 19 декабря 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления следующих муниципальных услуг (далее - муниципальные услуги):
по рассмотрению заявлений и принятию решений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
абзац третий утратил силу;
абзац четвертый утратил силу;
абзац пятый утратил силу;
См. текст абзаца пятого пункта 1.1
по рассмотрению заявлений и принятию решений о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование без проведения торгов;
абзац седьмой утратил силу;
абзац восьмой утратил силу;
абзац девятый утратил силу;
по рассмотрению заявлений и принятию решений о предоставлении земельного участка садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, а также членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан.
Регламент, а также информация об органе Администрации города Тюмени, уполномоченном на предоставление муниципальных услуг, подлежит размещению в сети "Интернет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.admtyumen.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), а также на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru).
Постановлением Администрации г. Тюмени от 7 декабря 2015 г. N 281-пк в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Муниципальная услуга по рассмотрению заявлений и принятию решений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории предоставляется гражданам, юридическим лицам, заинтересованным в образовании путем раздела земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, предоставленного им на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, а также в предоставлении земельного участка путем проведения аукциона по продаже земельного участка, на право заключения договора аренды.
абзац второй утратил силу;
абзац третий утратил силу;
Муниципальная услуга по рассмотрению заявлений и принятию решений о предоставлении земельного участка садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, а также членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан предоставляется садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, которым до 29.10.2001 был предоставлен земельный участок, из которого образован испрашиваемый земельный участок, либо созданным при иной организации, которой до 29.10.2001 был предоставлен вышеуказанный земельный участок, а также членам таких объединений.
Иностранным гражданам муниципальные услуги, указанные в настоящем пункте, предоставляются в случаях, установленных законодательством Российской Федерации или международными договорами.
От имени заявителей при предоставлении муниципальных услуг могут выступать:
представители заявителей, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности,
иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - представители заявителей).
Рассмотрение заявлений государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления осуществляется Департаментом в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 146-пк в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения
1.3. Предоставление муниципальных услуг осуществляется непосредственно департаментом земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени (далее - Департамент), если иное не установлено соглашением о взаимодействии с государственным автономным учреждением Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области" (далее - соглашение о взаимодействии). Департамент располагается по адресу: 625002, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, 24.
Справочные телефоны Департамента: 8(3452) 50-85-00 (приемная), 50-84-33, 46-26-53.
Электронный адрес Департамента: zemcom@tyumen-city.ru.
График работы Департамента: понедельник - четверг с 07.45 по 19.00, пятница с 08.00 по 18.00. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 146-пк в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4. Предоставление муниципальной услуги в части информирования граждан о порядке предоставления муниципальных услуг, приема документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, и выдачи результатов муниципальных услуг, также осуществляется государственным автономным учреждением Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области" (далее - ГАУ ТО "МФЦ", МФЦ), которое располагается по адресу: 625002, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Водопроводная, д. 12.
Справочный телефон ГАУ ТО "МФЦ": 8-800-200-05-91, 8(3452) 50-05-91.
Электронный адрес ГАУ ТО "МФЦ": mfc@mfcto.ru.
График работы ГАУ ТО "МФЦ": вторник - суббота с 8-00 до 20-00, понедельник, воскресенье - выходные дни.
Информирование граждан о порядке предоставления муниципальных услуг, прием документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, а также выдача результатов муниципальных услуг осуществляется в любом многофункциональном центре сети ГАУ ТО "МФЦ" на территории города Тюмени по следующим адресам:
Отдел приема и выдачи документов - г. Тюмень, ул. Первомайская, 50/1;
Тюменский филиал N 1 ГАУ ТО "МФЦ" - г. Тюмень, ул. Щербакова, д. 98/3;
Тюменский филиал N 2 ГАУ ТО "МФЦ" - г. Тюмень, ул. Ямская, д. 57;
Тюменский филиал N 3 ГАУ ТО "МФЦ" - г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, 95 корпус 2.
Тюменский филиал N 4 ГАУ ТО "МФЦ" - г. Тюмень, ул. Пышминская, 1А;
Тюменский филиал N 5 ГАУ ТО "МФЦ" - г. Тюмень, ул. Прокопия Артамонова, 8/1;
Тюменский филиал N 6 ГАУ ТО "МФЦ" - г. Тюмень, ул. Водопроводная, д. 12.
1.5. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальных услуг, а также в целях получения результатов муниципальных услуг, осуществляется:
а) Департаментом согласно графику работы Департамента, в порядке очереди либо по предварительной записи;
б) МФЦ в рабочее время согласно графику работы МФЦ в порядке электронной очереди либо по предварительной записи.
1.6. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
а) по справочным телефонам Департамента и МФЦ в часы их работы;
б) по телефону Центра информирования населения Администрации города Тюмени (далее - ЦИН): 8(3452) 451520 или 8(3452) 051, работающему в круглосуточном режиме;
в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
г) посредством размещения информационных материалов на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru);
д) в форме ответов на обращения граждан, направленные в письменной форме в адрес Департамента;
е) в ходе личного приема граждан;
ж) через информационные киоски Администрации города Тюмени и МФЦ (либо компьютеры со справочно-правовыми системами и программными продуктами), установленные в зданиях (помещениях) Администрации города Тюмени и МФЦ;
з) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента и МФЦ, предназначенных для ожидания приема;
и) в ходе проведения специально организованных информационных мероприятий.
1.7. Основными требованиями к информированию граждан являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость и лаконичность в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) наглядность форм предоставляемой информации;
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации.
1.8. Информация о порядке предоставления муниципальных услуг должна размещаться:
а) на Портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование государственных информационных систем;
б) на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) путем обеспечения доступа к автоматизированной информационной системе "Муниципальные услуги" в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим ведение указанной информационной системы;
в) на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для приема граждан, и должна содержать:
график работы Департамента;
номер телефона, по которому можно осуществить предварительную запись;
круг заявителей;
бланки документов и образцы их заполнения;
форму заявления о предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальных услуг;
блок-схему предоставления муниципальных услуг (приложение 1 к Регламенту);
копию настоящего Регламента;
абзац одиннадцатый утратил силу;
сведения о месте, днях и часах приема должностных лиц, уполномоченных рассматривать жалобы граждан на решения и действия (бездействия) Департамента и его должностных лиц;
номер телефонного центра качества предоставления муниципальных и государственных услуг.
1.9. С целью дополнительного информирования граждан о порядке предоставления муниципальных услуг Департаментом организуются и проводятся специальные информационные мероприятия (в том числе круглые столы, семинары, выступления в средствах массовой информации) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
1.10. Изменения в информационные материалы о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенные в соответствии с пунктом 1.8 Регламента, должны своевременно, не позднее 3 рабочих дней со дня изменения, вноситься работниками Департамента, ответственными за их внесение.
1.11. Информация о ходе предоставления муниципальных услуг, в том числе о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, о сроках и способе уведомления заявителя, предоставляется заявителям способами, предусмотренными подпунктами "а" - "в", "д", "е" пункта 1.6 Регламента, в порядке, установленном главой 3.5 Регламента.
1.12. Основными задачами Департамента при организации предоставления муниципальных услуг являются:
а) предоставление муниципальных услуг качественно, то есть в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Регламента;
б) обеспечение высокой культуры обслуживания граждан на основе соблюдения требований, установленных пунктом 2.5 Регламента;
в) обеспечение эффективной организации предоставления муниципальных услуг:
оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления муниципальных услуг;
достижение показателей качества и доступности муниципальных услуг, определенных пунктом 2.59 Регламента;
перспективное планирование повышения качества предоставления муниципальных услуг и их интеграции с иными предоставляемыми государственными и муниципальными услугами;
г) осуществление эффективного текущего контроля качества предоставления муниципальных услуг.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 146-пк настоящее приложение дополнено пунктом 1.13
1.13. При реализации органами местного самоуправления города Тюмени полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставление таких земельных участков осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом, с особенностями, установленными нормативными правовыми актами Тюменской области.
II. Стандарт предоставления муниципальных услуг
2.1. Наименование муниципальных услуг:
рассмотрение заявлений и принятие решений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (муниципальная услуга - 1);
абзац третий утратил силу;
абзац четвертый утратил силу;
абзац пятый утратил силу;
См. текст абзаца пятого пункта 2.1
рассмотрение заявлений и принятие решений о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование без проведения торгов (муниципальная услуга - 5);
абзац седьмой утратил силу;
абзац восьмой утратил силу;
абзац девятый утратил силу;
рассмотрение заявлений и принятие решений о предоставлении земельного участка садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, а также членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (муниципальная услуга - 9).
Муниципальные услуги 1 - 6, 8, 9 предоставляются в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
2.2. Органом Администрации города Тюмени, предоставляющим муниципальные услуги, является Департамент.
Предоставление муниципальной услуги в части информирования граждан о порядке предоставления муниципальных услуг, приема документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, и выдачи результатов муниципальных услуг, также осуществляется МФЦ.
2.3. Департамент, МФЦ при предоставлении муниципальных услуг взаимодействует с Федеральной налоговой службой России, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии России, Федеральным агентством по недропользованию, Правительством Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральным агентством по рыболовству, департаментом агропромышленного комплекса Тюменской области, Правительством Тюменской области, департаментом имущественных отношений Тюменской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположены земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, с департаментом городского хозяйства Администрации города Тюмени.
2.4. Должностные лица Департамента во время предоставления муниципальных услуг обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.
При предоставлении муниципальных услуг должностные лица обязаны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что граждане действуют в соответствии с действующим законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.
2.5. Должностные лица Департамента, сотрудники МФЦ не вправе требовать от заявителя, представителя заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.5.1. Утратил силу.
См. текст пункта 2.5.1
2.6. Муниципальная услуга 5 состоит из двух подуслуг:
а) рассмотрение заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
б) рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов и принятие решения о предоставлении земельного участка.
2.7. Результатами предоставления муниципальной услуги 1 являются:
направление (вручение) заявителю приказа Департамента об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
направление (вручение) заявителю сообщения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
2.8. Утратил силу.
См. текст пункта 2.8
2.9. Утратил силу.
См. текст пункта 2.9
2.10. Утратил силу.
См. текст пункта 2.10
2.11. Результатами предоставления муниципальной услуги 5 являются:
а) при рассмотрении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка:
направление (вручение) заявителю приказа Департамента о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
направление (вручение) заявителю сообщения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
б) при рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов и принятии решения о предоставлении земельного участка:
направление (вручение) заявителю приказа Департамента о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование (в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование);
направление (вручение) заявителю подписанного уполномоченным должностным лицом Департамента проекта договора купли-продажи земельного участка (в случае предоставления земельного участка в собственность за плату);
направление (вручение) заявителю подписанного уполномоченным должностным лицом Департамента проекта договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду);
направление (вручение) заявителю подписанного уполномоченным должностным лицом Департамента проекта договора безвозмездного пользования земельным участком (в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование);
направление (вручение) заявителю сообщения об отказе в предоставлении земельного участка.
2.12. Утратил силу.
См. текст пункта 2.12
2.13. Утратил силу.
См. текст пункта 2.13
2.14. Утратил силу.
См. текст пункта 2.14
2.15. Результатами предоставления муниципальной услуги 9 являются:
направление (вручение) заявителю приказа Департамента о предоставлении земельного участка;
направление (вручение) заявителю сообщения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность.
2.16. Срок предоставления муниципальной услуги 1 составляет:
30 календарных дней со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка (в случае раздела земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования,
60 календарных дней со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка (в случае образования земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона, без учета срока, на который предоставление муниципальной услуги было приостановлено).
Срок предоставления муниципальной услуги 1 в целях образования земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона приостанавливается в случае, если в Департаменте имеется на рассмотрении ранее поступившая от другого лица схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено указанной схемой и схемой, приложенной к заявлению о предоставлении муниципальной услуги 1 частично или полностью совпадает.
2.17. Утратил силу.
См. текст пункта 2.17
2.18. Утратил силу.
См. текст пункта 2.18
2.19. Утратил силу.
См. текст пункта 2.19
2.20. Срок предоставления муниципальной услуги 5:
при рассмотрении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка - 30 календарных дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
при рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов и принятии решения о предоставлении земельного участка - 30 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка.
Срок предоставления муниципальной услуги 5 приостанавливается в случае, если в Департаменте имеется на рассмотрении ранее поступившая от другого лица схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено указанной схемой и схемой, приложенной к заявлению о предоставлении муниципальной услуги 5 частично или полностью совпадает.
2.21. Утратил силу.
См. текст пункта 2.21
2.22. Утратил силу.
См. текст пункта 2.22
2.23. Утратил силу.
См. текст пункта 2.23
2.24. Срок предоставления муниципальной услуги 9 - 14 календарных дней с даты получения заявления о предоставлении земельного участка.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 146-пк настоящее приложение дополнено пунктом 2.24.1
2.24.1. При подаче документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, через МФЦ срок предоставления муниципальных услуг исчисляется со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ и до дня направления результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ по месту представления заявления для вручения заявителю или направления результата предоставления услуги заявителю в электронной форме или посредством почтового отправления (в зависимости от выбранного заявителем способа получения результата предоставления муниципальной услуги).
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 146-пк пункт 2.25 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.25. Муниципальные услуги оказываются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими их предоставление:
Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 N 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 N 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 N 230-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. Ст. 3301; Собрание законодательства РФ. 1996. N 5. Ст. 410; Собрание законодательства РФ. 2001. N 49. Ст. 4552; Собрание законодательства РФ. 2006. N 52 (часть 1). Ст. 5496;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2001. N 44. Ст. 4147;
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 11.12.2006. N 50. Ст. 5278;
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 2001. N 44. Ст. 4148;
Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 11.12.2006. N 50. Ст. 5279;
Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"//Собрание законодательства РФ. 2003. N 24. Ст. 2249;
Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"//Собрание законодательства РФ. 2003. N 28. Ст. 2881;
Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" // Собрание законодательства РФ. 1998. N 16. Ст. 1801;
Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Собрание законодательства РФ. 1997. N 30. Ст. 3594;
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 2006. N 19. Ст. 2060;
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"//Собрание законодательства РФ. 2010. N 31. Ст. 4179;
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" //Собрание законодательства РФ. 2011. N 29. Ст.4479;
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 N 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности"//Собрание законодательства РФ. 2014. N 49 (часть VI). Ст. 6951;
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" //Собрание законодательства РФ. 2014. N 50. Ст. 7089;
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" // опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.02.2015;
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов"//опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015;
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении Порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" // опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015;
Закон Тюменской области от 03.11.2003 N 170 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования" // Тюменская область сегодня. 2003. N 205 (1091);
Закон Тюменской области от 05.10.2001 N 411 "О Порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области" //"Парламентская газета "Тюменские известия", N 196, 06.10.2001, "Тюменская правда сегодня", N 200, 24.10.2001;
Постановление Правительства Тюменской области от 03.06.2015 N 238-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установлении сервитута" // опубликован на Официальном Интернет-портале правовой информации http:www.pravo.gov.ru, 09.06.2015;
решение Тюменской городской Думы от 31.05.2007 N 575 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Тюмени" // Тюменский курьер. 2007. N 86 - 87(2163 - 2164);
решение Тюменской городской Думы от 27.03.2008 N 9 "О Генеральном плане городского округа город Тюмень"//Тюменский курьер. 2008. N 58 (2350);
решение Тюменской городской Думы от 30.10.2008 N 154 "О Правилах землепользования и застройки города Тюмени"// Тюменский курьер. 2008. N 5 (спецвыпуск);
решение Тюменской городской Думы от 25.11.2005 N 259 "О Положении о местных налогах города Тюмени"//Тюменский курьер. 2005. N 165 - 166 (1878 - 1879).
2.26. Для предоставления муниципальной услуги по рассмотрению заявлений и принятию решений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов:
а) заявление об утверждении схемы расположения земельного участка по форме согласно приложению 2 к Регламенту (далее - заявление) (если заявление подается в электронном виде - по форме, размещенной на Портале государственных и муниципальных услуг);
б) для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя в случае подачи заявления представителем заявителя (в случае, если от имени юридического лица действует лицо, имеющее право действовать без доверенности, предоставление указанного документа не требуется);
г) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае раздела земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования);
д) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить (в случае раздела земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования и при отсутствии утвержденного проекта межевания территории);
е) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (в случае образования земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, и при отсутствии утвержденного проекта межевания территории).
2.27. Утратил силу.
См. текст пункта 2.27
2.28. Утратил силу.
См. текст пункта 2.28
2.29. Утратил силу.
См. текст пункта 2.29
2.30. Для предоставления муниципальной услуги по рассмотрению заявлений и принятию решений о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование без проведения торгов устанавливается исчерпывающий перечень документов:
а) заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме согласно приложению 6 к Регламенту, заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов по форме согласно приложению 7 к Регламенту (далее - заявление) (если заявление подается в электронном виде - по форме, размещенной на Портале государственных и муниципальных услуг);
б) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1;
в) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
г) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;
д) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;
е) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
ж) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства;
При подаче заявления о предоставлении земельного участка предоставление документов, указанных в настоящем пункте, не требуется в случае, если указанные документы были представлены в Департамент с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
2.31. Утратил силу.
См. текст пункта 2.31
2.32. Утратил силу.
См. текст пункта 2.32
2.33. Утратил силу.
См. текст пункта 2.33
2.34. Для предоставления муниципальной услуги по рассмотрению заявлений и принятию решений о предоставлении земельного участка садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, а также членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов:
а) заявление о предоставлении земельного участка по форме согласно приложению 7 к Регламенту (далее - заявление) (если заявление подается в электронном виде - по форме, размещенной на Портале государственных и муниципальных услуг);
б) при подаче заявления о предоставлении земельного участка гражданином, являющимся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем (при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при отсутствии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости);
протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа;
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка);
сведения о садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;
в) при подаче заявления о предоставлении земельного участка от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем (при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при отсутствии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости);
выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность этого объединения;
учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя действовать без доверенности от имени этого объединения, или выписка из решения общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления;
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
Постановлением Администрации г. Тюмени от 7 декабря 2015 г. N 281-пк в пункт 2.35 настоящего приложения внесены изменения
2.35. Документы, предусмотренные подпунктами "а", "в" - "е" пункта 2.26 Регламента, предоставляются заявителем самостоятельно.
Абзац второй утратил силу.
Абзац третий утратил силу.
Абзац четвертый утратил силу.
См. текст абзаца четвертого пункта 2.35
Документы, предусмотренные подпунктами "а", "в" - "ж" пункта 2.30 Регламента, с учетом положений абзаца 9 пункта 2.30 Регламента, предоставляются заявителем самостоятельно. Документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2.30 Регламента, предоставляются заявителем самостоятельно, если иное не предусмотрено приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1.
Абзац шестой утратил силу.
абзац седьмой утратил силу.
абзац восьмой утратил силу.
Документы, предусмотренные подпунктом "а", абзацами 2 - 4 подпункта "б", абзацами 2 - 5 подпункта "в" пункта 2.34 Регламента, предоставляются заявителем самостоятельно.
Документы, не указанные в абзацах 1 - 9 настоящего пункта, а также документы, которые в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1, должны быть представлены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе. При их непредоставлении заявителем Департамент или МФЦ запрашивает недостающие документы (информацию), необходимые(ую) в целях предоставления муниципальной услуги, в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в рамках системы информационного взаимодействия.
Департамент или МФЦ запрашивает выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае подачи заявления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем) в Федеральной налоговой службе России.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 7 декабря 2015 г. N 281-пк пункт 2.36 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.36. Заявление подписывается заявителем либо представителем заявителя.
Заявление в форме электронного документа подается в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В случае направления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, посредством почтового отправления, верность копий направляемых заявителем документов должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
В случае представления заявления при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя, который подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности.
Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя этого юридического лица.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 7 декабря 2015 г. N 281-пк пункт 2.37 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.37. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальных услуг, подаются или направляются в Департамент заявителем (представителем заявителя) по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе Портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальных услуг, заявителем (представителем заявителя) могут быть поданы через МФЦ, с которым Администрацией города Тюмени в установленном Правительством Российской Федерации порядке заключено соглашение о взаимодействии. В данном случае порядок взаимодействия Департамента и МФЦ при предоставлении муниципальной услуги регулируется заключенным соглашением о взаимодействии.
2.38. Документы, представляемые заявителем в целях оказания муниципальных услуг должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальных услуг.
2.39. Должностные лица Департамента не вправе истребовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 7 декабря 2015 г. N 281-пк пункт 2.40 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.40. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг 1 - 6, 8, 9, отсутствуют.
2.40.1. Утратил силу.
См. текст пункта 2.40.1
2.41. Утратил силу.
См. текст пункта 2.41
2.42. Предоставление муниципальной услуги 1 (в случае образования земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона), муниципальных услуг 5, 6 приостанавливается в случае, если в Департаменте имеется на рассмотрении ранее поступившая от другого лица схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено указанной схемой и схемой, приложенной к заявлению о предоставлении муниципальных услуг 1, 5, 6, частично или полностью совпадает.
2.43. Основания для приостановления предоставления муниципальных услуг 2, 3, 4, 7, 8, 9 отсутствуют.
2.44. В утверждении схемы расположения земельного участка отказывается при наличии следующих оснований:
а) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
б) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
в) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;
г) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
д) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;
е) наличие случаев, при которых земельный участок не может быть предметом аукциона, предусмотренных подпунктами 5 - 9, 13 - 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации (в случае образования земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона);
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 146-пк пункт 2.44 настоящего приложения дополнен подпунктом "ж"
ж) наличие оснований, установленных статьей 6.1 Закона Тюменской области от 05.10.2001 N 411 "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области".
2.45. Утратил силу.
См. текст пункта 2.45
2.46. Утратил силу.
См. текст пункта 2.46
2.47. Утратил силу.
См. текст пункта 2.47
2.47.1. Утратил силу.
См. текст пункта 2.47.1
2.48. В предварительном согласовании предоставления земельного участка отказывается при наличии следующих оснований:
а) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
б) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;
в) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 146-пк пункт 2.48 настоящего приложения дополнен подпунктом "г"
г) наличие оснований, установленных статьей 6.1 Закона Тюменской области от 05.10.2001 N 411 "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области".
2.49. В предоставлении земельного участка без проведения торгов отказывается при наличии следующих оснований:
а) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
б) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
в) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
г) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
д) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
е) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
ж) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
з) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
и) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
к) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
л) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
м) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
н) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
о) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
п) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
р) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
с) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
т) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
у) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
ф) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
х) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
ц) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
ч) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
ш) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
щ) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;
э) несоответствие градостроительному регламенту площади земельного участка, который находится в муниципальной собственности, не предоставлен гражданам и юридическим лицам и государственный кадастровый учет которого осуществлен до 01.03.2015, за исключением случаев, если в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта или утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015), но не позднее 01.01.2018;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 146-пк пункт 2.49 настоящего приложения дополнен подпунктом "ю"
ю) наличие оснований, установленных статьей 6.1 Закона Тюменской области от 05.10.2001 N 411 "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области".
2.50. Утратил силу.
См. текст пункта 2.50
2.51. Утратил силу.
См. текст пункта 2.51
2.52. Основанием для отказа в предоставлении в собственность садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, либо членам такого объединения земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
2.53. Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть обоснованным и содержать все основания отказа.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
2.54. Предоставление муниципальных услуг осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.55. При предоставлении муниципальных услуг максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
а) 15 минут при приеме к должностному лицу, сотруднику МФЦ для оформления заявления о предоставлении муниципальных услуг и сдачи необходимых документов;
б) 15 минут при приеме к должностному лицу, сотруднику МФЦ для получения результата муниципальных услуг.
2.56. Прием заявителя по предварительной записи для подачи документов, а также для получения результата муниципальной услуги должен осуществляться без ожидания в очереди, по времени, установленному при предварительной записи.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 февраля 2016 г. N 21-пк пункт 2.57 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.57. Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступившее в ходе личного приема, почтовым отправлением или в электронном виде, подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в день его поступления.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступившее в электронном виде в нерабочий день или за пределами рабочего времени рабочего дня, подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
2.58. К помещениям Департамента, в которых предоставляются муниципальные услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальных услуг предъявляются следующие требования:
а) помещения для предоставления муниципальных услуг должны размещаться на нижних, предпочтительнее на первых этажах зданий;
б) центральный вход в здания (помещения) Департамента оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование Департамента, непосредственно осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
место нахождения;
режим работы;
официальный сайт Администрации города Тюмени;
в) прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей;
г) помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги, оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
указателями входа и выхода;
табличкой с номерами и наименованиями помещений;
системой кондиционирования воздуха;
пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь. В помещениях, в которых предоставляются муниципальные услуги, должны выполняться требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
д) в помещениях для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, бумага формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В помещениях также должен размещаться:
информационный киоск Администрации города Тюмени или компьютер со справочно-правовыми системами и программными продуктами;
информационные стенды, содержащие информацию о порядке предоставления муниципальных услуг, определенную подпунктом "в" пункта 1.8 Регламента;
е) информационные стенды должны устанавливаться недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием заявителей, на высоте не менее 1,2 метра от пола, таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству граждан. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются);
ж) место приема заявителей должно обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
отсутствие затруднений для лиц с ограниченными возможностями;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Департамента;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
з) место приема заявителей должно быть оборудовано и оснащено:
табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием, и (или) должностное лицо должно иметь личную идентификационную карточку;
местом для письма и раскладки документов, стулом;
и) помещение для работы сотрудников должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
к) исключен.
См. текст подпункта "к" пункта 2.58
2.59. Доступность и качество муниципальных услуг определяется по следующим показателям:
а) информированность граждан о порядке предоставления муниципальной услуги;
б) возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги;
в) возможность получения муниципальных услуг в электронном виде;
д) удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляются муниципальные услуги;
е) оснащенность помещений (здания), в которых предоставляются муниципальные услуги, пандусами, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья;
ж) наличие удобного для граждан графика работы органа, предоставляющего муниципальные услуги, в том числе наличие возможности получения муниципальных услуг в дополнительное вечернее время в будние дни и выходные дни, когда в соответствии с трудовым законодательством основная масса работающих граждан отдыхает;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 7 декабря 2015 г. N 281-пк подпункт "з" пункта 2.59 настоящего приложения изложен в новой редакции
з) минимально необходимое количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальных услуг и их продолжительность;
и) удовлетворенность граждан сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальных услуг;
к) удовлетворенность граждан условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальных услуг;
л) удовлетворенность граждан сроками предоставления муниципальных услуг;
м) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальных услуг, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
н) отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальных услуг.
2.60. Оценка соответствия муниципальных услуг показателям доступности и качества муниципальных услуг осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего Регламента и при проведении проверок предоставления муниципальных услуг.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальных услуг включает в себя следующие административные процедуры:
а) предоставление информации о муниципальных услугах;
б) предварительная запись граждан на личный прием;
в) прием документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг;
г) предоставление сведений о ходе оказания муниципальных услуг;
д) информационное взаимодействие;
е) подготовка документов, необходимых для принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка (выполняется в случае поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка);
ж) утратил силу;
См. текст подпункта "ж" пункта 3.1.1
з) утратил силу;
См. текст подпункта "з" пункта 3.1.1
и) утратил силу;
См. текст подпункта "и" пункта 3.1.1
к) утратил силу;
См. текст подпункта "к" пункта 3.1.1
л) утратил силу;
См. текст подпункта "л" пункта 3.1.1
л1) утратил силу;
См. текст подпункта "л1" пункта 3.1.1
м) подготовка документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (выполняется в случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, за исключением земельного участка, предоставляемого гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности);
н) подготовка документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов (выполняется в случае поступления заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов, за исключением земельного участка, предоставляемого гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности);
о) утратил силу;
См. текст подпункта "о" пункта 3.1.1
п) утратил силу;
См. текст подпункта "п" пункта 3.1.1
р) подготовка документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, членам такого объединения (выполняется в случае поступления заявления о предоставлении земельного участка садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо гражданину, являющемуся членом такого объединения);
с) правовая экспертиза документов;
т) утратил силу;
См. текст подпункта "т" пункта 3.1.1
у) получение заявителем результата предоставления муниципальных услуг;
ф) прекращение процедуры предоставления муниципальных услуг.
3.1.2. Наступление каждой административной процедуры предоставления муниципальной услуги, за исключением процедур, указанных в подпунктах "а", "б", "г", "е" - "т" пункта 3.1.1 Регламента, должно отражаться должностным лицом в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.
3.2. Предоставление информации о муниципальных услугах
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о муниципальной услуге является обращение заявителя, последовавшее по телефону или в ходе личного приема.
3.2.2. При информировании заявителей, представителей заявителя по телефону или при личном приеме специалисты должны:
а) корректно и внимательно относиться к заявителям, представителям заявителя, не унижая их чести и достоинства;
б) консультацию производить без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
3.2.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Департамента или ЦИН, или МФЦ, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
Звонки граждан по справочным телефонам Департамента принимаются в часы работы Департамента, указанные в графике его работы.
Звонки граждан по справочным телефонам МФЦ принимаются в часы работы МФЦ, указанные в графике их работы.
Звонки граждан по справочному телефону ЦИН принимаются в круглосуточном режиме.
3.2.4. При личном приеме граждан в Департаменте или МФЦ в рамках информирования по предоставлению муниципальной услуги:
а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) должностные лица, сотрудники МФЦ осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц, сотрудников МФЦ.
3.2.5. Результатом административной процедуры является предоставление гражданам информации о запрашиваемой муниципальной услуге.
3.3. Предварительная запись граждан на личный прием
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по предварительной записи граждан на личный прием является:
а) обращение заявителя, последовавшее по телефону Департамента 8(3452)50-84-33, 8(3452)46-26-53;
б) осуществление предварительной записи на личный прием через Портал государственных и муниципальных услуг или официальный сайт МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mfcto.ru), в том числе с использованием мобильного приложения;
в) обращение заявителя в ходе личного приема граждан в помещении Департамента или МФЦ.
3.3.2. Предварительная запись по телефону или в ходе личного приема граждан производится в часы работы Департамента. Сотрудник, осуществляющий предварительную запись, предлагает гражданину удобное для него время личного приема, свободное от приема других граждан. В ходе предварительной записи фиксируется время и дата приема гражданина, его фамилия, имя, отчество, при этом гражданину сообщается время, дата и место его приема. Предварительная запись производится в специальном журнале предварительной записи, ведущемся на бумажном носителе и в электронном виде.
3.3.3. В предварительной записи гражданину отказывается в случае, если он уже предварительно записан на личный прием и не отказался от произведенной записи на личный прием.
3.3.4. Продолжительность предварительной записи по телефону или в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги не должна превышать 3 минут.
3.3.5. Личный прием граждан с целью подачи документов по предварительной записи должен осуществляться в часы работы Департамента или МФЦ специально выделенными для этого специалистами.
3.3.6. Результатом административной процедуры является осуществленная предварительная запись гражданина на личный прием либо отказ в предварительной записи.
3.4. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя или его представителя в Департамент или в МФЦ лично, поступление заявления и документов посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе Портала государственных и муниципальных услуг.
3.4.2. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальных услуг, осуществляется Департаментом и МФЦ согласно графику работы в порядке очереди (в МФЦ в порядке электронной очереди) либо по предварительной записи. В случае представления заявления при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя. Копии документов, предусмотренные подпунктом "г" пункта 2.26, подпунктом "б" пункта 2.28, подпунктом "б" пункта 2.29 Регламента, заявителем предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
Заявление может быть также направлено на бумажном носителе посредством почтовой связи либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе Портала государственных и муниципальных услуг.
3.4.3. В ходе личного приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Департамента, ответственное за прием заявлений:
а) устанавливает личность обратившегося гражданина на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
в) проверяет правильность заполнения заявления, а также наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.35 Регламента представляются заявителем самостоятельно;
г) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и их заверение путем проставления штампа Департамента с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты (в случае, если заявитель прилагает к заявлению копии документов);
д) обеспечивает регистрацию заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 7 декабря 2015 г. N 281-пк подпункт "е" пункта 3.4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
е) выдает заявителю под роспись расписку о приеме документов. Расписка о приеме документов должна содержать фамилию, имя, отчество заявителя, дату приема документов, перечень принятых документов, срок предоставления муниципальной услуги, а при наличии основания, предусмотренного пунктом 2.40.1 Регламента, - сообщение об отказе в приеме документов. Расписка о приеме документов оформляется в 2-х экземплярах (один выдается заявителю, второй подшивается в дело), на расписке проставляется регистрационный номер, присвоенный в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта заявлению о предоставлении муниципальной услуги. Сообщение об отказе в приеме документов оформляется в 2-х экземплярах по форме, установленной приложением 26 к Регламенту.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 7 декабря 2015 г. N 281-пк в пункт 3.4.4 настоящего приложения внесены изменения
3.4.4. При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме должностное лицо Департамента, ответственное за прием заявлений, проверяет соответствие представленного заявления требованиям к формату, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема, а при наличии основания, предусмотренного пунктом 2.40.1 Регламента, - сообщения об отказе в приеме документов по форме, установленной приложением 26 к Регламенту.
Уведомление о получении заявления, либо сообщение об отказе в приеме документов направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Департамент.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 февраля 2016 г. N 21-пк в пункт 3.4.5 настоящего приложения внесены изменения
3.4.5. Заявление в форме электронного документа, представленное с нарушением требований к формату, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, не рассматривается Департаментом.
Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления должностное лицо направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.
3.4.6. В ходе проведения личного приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сотрудник МФЦ, уполномоченный на прием документов:
а) устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) информирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
в) обеспечивает заполнение заявления о предоставлении муниципальной услуги, после этого предлагает заявителю убедиться в правильности внесенных в заявление данных и подписать заявление о предоставлении муниципальной услуги, проверяет наличие документов, которые в силу пункта 2.35 Регламента заявитель обязан предоставить самостоятельно;
г) обеспечивает изготовление копий с представленных заявителем подлинников документов, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, должности и даты заверения;
д) регистрирует заявление в соответствии с правилами делопроизводства МФЦ;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 7 декабря 2015 г. N 281-пк подпункт "е" пункта 3.4.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
е) выдает заявителю под роспись расписку о приеме документов. Расписка о приеме документов должна содержать фамилию, имя, отчество заявителя, дату приема документов, перечень принятых документов, срок предоставления муниципальной услуги, а при наличии основания, предусмотренного пунктом 2.40.1 Регламента, - сообщение об отказе в приеме документов. Расписка о приеме документов оформляется в 2-х экземплярах (один выдается заявителю, второй подшивается в дело), на расписке проставляется регистрационный номер, присвоенный в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта заявлению о предоставлении муниципальной услуги. Сообщение об отказе в приеме документов оформляется в 2-х экземплярах по форме, установленной приложением 26 к Регламенту (один выдается заявителю под роспись, второй подшивается в дело).
3.4.7. В случае если заявление с прилагаемыми документами представлены в Департамент посредством почтового отправления, расписка в приеме таких заявления и документов направляется Департаментом по указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения Департаментом документов.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 7 декабря 2015 г. N 281-пк в пункт 3.4.8 настоящего приложения внесены изменения
3.4.8. Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
а) при представлении документов на бумажных носителях: выдача (направление) расписки в приеме документов либо сообщения об отказе в приеме документов;
б) при поступлении заявления в электронной форме: направление уведомления о получении заявления, либо уведомления с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление либо сообщения об отказе в приеме документов.
3.4.9. Все поступившие документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе распечатанные документы, поступившие в электронном виде, комплектуются в кадастровое дело.
3.4.10. Общее время административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
при личном приеме документов не должно превышать 20 минут,
при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством почтового отправления - 1 рабочий день,
при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в форме электронных документов - 1 рабочий день (в случае если заявление соответствует установленным требованиям), или 5 рабочих дней (в случае, если заявление представлено с нарушением установленных требований).
3.5. Предоставление сведений о ходе оказания муниципальных услуг
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания муниципальных услуг является обращение заявителя:
а) по справочным телефонам Департамента или МФЦ в часы его работы;
б) по телефону ЦИН;
в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
г) в адрес Департамента, направленное в письменной форме;
д) в ходе личного приема граждан.
3.5.2. С запросом о предоставлении сведений о ходе оказания муниципальных услуг заявитель может обратиться по справочным телефонам Департамента, по телефону ЦИН или МФЦ путем использования сервиса автоинформирования (в случае, если заявитель подавал документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ).
3.5.3. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Портала государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.
3.5.4. Информирование граждан о ходе предоставления муниципальной услуги по письменным обращениям или по обращениям, поступившим в ходе личного приема, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.5.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания муниципальной услуги.
3.6. Информационное взаимодействие
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по информационному взаимодействию является прием заявления о предоставлении муниципальных услуг без приложения документов, которые в соответствии с абзацем 10 пункта 2.35 Регламента могут предоставляться гражданами по собственной инициативе.
3.6.2. В зависимости от представленных документов должностное лицо Департамента, ответственное за прием заявления, или сотрудник МФЦ, уполномоченный на направление межведомственных запросов (в случаях, предусмотренных соглашением о взаимодействии), в течение рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, осуществляет подготовку и направление следующих запросов:
а) в Федеральную налоговую службу России о предоставлении:
сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,
сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
б) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении:
сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
кадастровых паспортов земельных участков, зданий, сооружений, помещений, кадастровых выписок о земельных участках,
в) в Федеральное агентство по недропользованию о предоставлении:
сведений о выданных лицензиях, удостоверяющих право проведение работ по геологическому изучению недр;
г) в Аппарат Правительства Российской Федерации о предоставлении:
указа или распоряжения Президента Российской Федерации, распоряжения Правительства Российской федерации (в случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления или предоставлении земельного участка в соответствии с указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо распоряжением Правительства Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством Российской Федерации);
решения Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов и о месте их размещения (в случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления или предоставления земельного участка для размещения ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов, решения о сооружении и о месте размещения которых приняты Правительством Российской Федерации);
д) в Министерство обороны Российской Федерации о предоставлении утвержденного в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечня земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд (в случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления или предоставлении земельного участка для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительство зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд);
е) в Федеральное агентство по рыболовству, Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области о предоставлении решений о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов, договоров о предоставлении рыбопромыслового участка, договоров пользования водными биологическими ресурсами (в случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления или предоставлении земельного участка для осуществления деятельности, предусмотренной решением о предоставлении их в пользование, договором о предоставлении рыбопромыслового участка или договором пользования водными биологическими ресурсами);
ж) в Правительство Тюменской области о предоставлении распоряжения Губернатора Тюменской области (в случае, если испрашиваемый земельный участок предоставляется в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации);
з) в департамент имущественных отношений Тюменской области о предоставлении правоустанавливающих документов на земельный участок (в случае поступления заявления об обследовании земельного участка);
и) в органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположены земельные участки, находящиеся в собственности города Тюмени, о предоставлении сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, сведений о наличии прав на земельный участок (в случае, если испрашиваемый земельный участок, находящийся в муниципальной собственности города Тюмени, расположен на территории другого муниципального образования).
к) в департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени о предоставлении сведений о местоположении, границах, характеристиках лесных участках, лесохозяйственных регламентах (в случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления или предоставлении лесного участка без торгов).
3.6.3. При приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.26 - 2.34 настоящего Регламента, в том числе документов, которые представляются гражданами по собственной инициативе, административная процедура по информационному взаимодействию не проводится, в этом случае должностное лицо, принявшее заявление, в день регистрации заявления передает поступившее заявление со всеми документами уполномоченному должностному лицу Департамента, которое определяет ответственных лиц за рассмотрение поступившего заявления, а должностное лицо, ответственное за рассмотрение поступившего заявления, с учетом вида муниципальной услуги, за предоставлением которой обратился заявитель, приступает к выполнению административной процедуры, указанной в подпунктах "е" - "р", "т" пункта 3.1.1 Регламента соответственно.
3.6.4. Информационное взаимодействие осуществляется с использованием автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени и соответствующими соглашениями.
В случае, если система межведомственного электронного взаимодействия не работает в части или полностью, межведомственные запросы направляются на бумажных носителях в порядке, установленном настоящей главой.
3.6.5. В течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения запрошенной информации (документов) (а в случае, если документы предоставлялись заявителем в МФЦ, не позднее следующего дня за днем получения документов от МФЦ), должностное лицо Департамента, ответственное за прием заявления, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, должностное лицо Департамента, ответственное за прием заявления, в течение следующего дня со дня поступления информации (документов) уточняет запрос и направляет его повторно.
Абзац третий утратил силу.
См. текст абзаца третьего пункта 3.6.5
При отсутствии недостатков, указанных в абзаце 2 настоящего пункта, и оснований для возврата заявления, предусмотренных пунктом 2.41 Регламента, должностное лицо, ответственное за прием заявления, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения всей запрошенной информации (документов), передает поступившее заявление со всеми документами уполномоченному должностному лицу Департамента, которое определяет ответственных лиц за рассмотрение поступившего заявления, а должностное лицо, ответственное за рассмотрение поступившего заявления, с учетом вида муниципальной услуги, за предоставлением которой обратился заявитель, приступает к выполнению административной процедуры, указанной в "е" - "р", "т" пункта 3.1.1 Регламента соответственно.
Вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках информационного взаимодействия, приобщается к материалам кадастрового дела.
3.6.6. Результатом административной процедуры по информационному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги, либо направление заявителю уведомления о возврате заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.6.7. Срок административной процедуры по информационному взаимодействию не должен превышать 5 календарных дней, а в случае выявления оснований для возврата заявления о предоставлении муниципальной услуги - 10 календарных дней со дня регистрации заявления.
3.7. Подготовка документов, необходимых для принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке документов, необходимых для принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка является окончание административной процедуры по информационному взаимодействию, а в случае, установленном пунктом 3.6.3 настоящего Регламента, - окончание административной процедуры по приему документов.
3.7.2. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение заявления:
проверяет наличие оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 2.42 Регламента;
при наличии оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.42 Регламента, подготавливает проект письменного сообщения о приостановлении предоставления муниципальной услуги по форме согласно приложению 11 к Регламенту, обеспечивает его согласование с начальником землеустроительного отдела, начальником управления землеустройства Департамента;
передает подготовленный проект письменного сообщения о приостановлении предоставления муниципальной услуги вместе с документами, принятыми от заявителя распиской о приеме документов, документами, послужившими основанием для принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги, в правовой комитет Департамента для проведения правовой экспертизы документов.
3.7.3. При отсутствии оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.42 Регламента, должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления:
осуществляет сбор сведений об испрашиваемом земельном участке и смежных земельных участках с использованием информационной системы "Кадастр недвижимости муниципального образования городского округа город Тюмень", кадастрового плана соответствующей территории;
осуществляет выезд на место для обследования и фотофиксации испрашиваемого земельного участка, уточнения (подтверждения) информации о земельном участке, фактическом использовании земельного участка, о границах испрашиваемого земельного участка;
по результатам обследования испрашиваемого земельного участка составляет акт обследования земельного участка с использованием электронного кадастрового плана соответствующей территории;
регистрирует в специальной книге регистрации актов обследования земельных участков утвержденный начальником управления землеустройства Департамента акт обследования земельного участка;
с учетом имеющихся сведений о земельном участке, утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства проверяет наличие оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, установленных пунктом 2.44 Регламента.
3.7.4. При отсутствии оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, установленных пунктом 2.44 Регламента, и в случае, если к заявлению не прилагалась подготовленная заявителем схема расположения земельного участка должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления:
осуществляет подготовку схемы расположения земельного участка в соответствии с установленными постановлением Правительства Российской Федерации требованиями к ее подготовке и проекта приказа Департамента об ее утверждении по форме, согласно приложению 13 к Регламенту, пояснительной записки к проекту приказа и проекта уведомления о получении результата муниципальной услуги (при подаче заявления в электронном виде в уведомлении дополнительно указывается на необходимость представления для сверки оригиналов документов, прикрепленных (приложенных) к заявлению, в ходе выдачи результата муниципальной услуги);
обеспечивает согласование подготовленной схемы расположения земельного участка и проекта приказа Департамента об ее утверждении с начальником землеустроительного отдела, начальником управления землеустройства Департамента;
передает подготовленный проект приказа об утверждении схемы расположения земельного участка вместе с документами, принятыми от заявителя распиской о приеме документов, документами, необходимыми для принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка, в правовой комитет Департамента для проведения правовой экспертизы документов.
3.7.5. При отсутствии оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, установленных пунктом 2.44 Регламента, и в случае, если к заявлению была приложена подготовленная заявителем схема расположения земельного участка, должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления:
подготавливает проект приказа Департамента об утверждении подготовленной заявителем схемы расположения земельного участка по форме, согласно приложению 13 к Регламенту, пояснительную записку к проекту приказа и проект уведомления о получении результата муниципальной услуги (при подаче документов в электронном виде в уведомлении дополнительно указывается на необходимость представления для сверки оригиналов документов, прикрепленных (приложенных) к заявлению, в ходе выдачи результата муниципальной услуги);
обеспечивает согласование подготовленного проекта приказа Департамента об утверждении схемы расположения земельного участка с начальником землеустроительного отдела, начальником управления землеустройства Департамента;
передает проект приказа об утверждении схемы расположения земельного участка вместе с документами, принятыми от заявителя распиской о приеме документов, документами, необходимыми для принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка, в правовой комитет Департамента для проведения правовой экспертизы документов.
3.7.6. При наличии оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, установленных пунктом 2.44 Регламента, должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления:
подготавливает проект письменного сообщения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка по форме, согласно приложению 12 к Регламенту;
обеспечивает согласование подготовленного проекта сообщения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка с начальником землеустроительного отдела, начальником управления землеустройства Департамента;
передает проект сообщения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка вместе с документами, принятыми от заявителя распиской о приеме документов, документами, послужившими основаниями для принятия решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, в правовой комитет Департамента для проведения правовой экспертизы документов.
3.7.7. Результатом административной процедуры является передача в правовой комитет Департамента проекта приказа об утверждении схемы расположения земельного участка вместе с документами, принятыми от заявителя распиской о приеме документов, документами, необходимыми для принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка, либо проекта сообщения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, либо проекта сообщения о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
3.7.8. Срок административной процедуры по подготовке документов, необходимых для принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка:
в случае раздела земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования не должен превышать 15 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.26 Регламента;
в случае образования земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона - 45 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.26 Регламента.
3.8. Подготовка документов, необходимых для заключения соглашения об установлении сервитута
См. текст главы 3.8
3.9. Подготовка документов, необходимых для заключения соглашения об установлении сервитута после поступления уведомления о государственном кадастровом учете частей земельных участков
См. текст главы 3.9
3.10. Подготовка документов, необходимых для образования земельных участков в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности
См. текст главы 3.10
3.11. Подготовка документов, необходимых для заключения соглашения о перераспределении земельных участков
См. текст главы 3.11
3.12. Подготовка документов, необходимых для выдачи разрешения на использование земель или земельного участка для целей, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации
См. текст главы 3.12
3.12.1. Подготовка документов, необходимых для выдачи разрешения на использование земель или земельного участка без проведения торгов для целей размещения объектов, предусмотренных Перечнем видов объектов
См. текст главы 3.12.1
3.13. Подготовка документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка
3.13.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка является окончание административной процедуры по информационному взаимодействию, а в случае, установленном пунктом 3.6.3 настоящего Регламента, - окончание административной процедуры по приему документов.
3.13.2. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение заявления:
проверяет наличие оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 2.42 Регламента;
при наличии оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.42 Регламента, подготавливает проект письменного сообщения о приостановлении предоставления муниципальной услуги по форме согласно приложению 11 к Регламенту, обеспечивает его согласование с начальником землеустроительного отдела, начальником управления землеустройства Департамента;
передает подготовленный проект письменного сообщения о приостановлении предоставления муниципальной услуги вместе с документами, принятыми от заявителя распиской о приеме документов, документами, послужившими основанием для принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги, в правовой комитет Департамента для проведения правовой экспертизы документов.
Продолжительность данных действий не должна превышать 3 календарных дней со дня регистрации заявления.
3.13.3. При отсутствии оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.42 Регламента, должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления:
осуществляет сбор сведений об испрашиваемом земельном участке и смежных земельных участках с использованием информационной системы "Кадастр недвижимости муниципального образования городского округа город Тюмень", кадастрового плана соответствующей территории;
осуществляет выезд на место для обследования и фотофиксации испрашиваемого земельного участка, уточнения (подтверждения) информации о земельном участке, фактическом использовании земельного участка, о границах испрашиваемого земельного участка;
по результатам обследования испрашиваемого земельного участка составляет акт обследования земельного участка с использованием электронного кадастрового плана соответствующей территории;
регистрирует в специальной книге регистрации актов обследования земельных участков утвержденный начальником управления землеустройства Департамента акт обследования земельного участка;
с учетом имеющихся сведений о земельном участке, утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства проверяет наличие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, предусмотренные пунктом 2.48 Регламента.
Продолжительность данных действий не должна превышать 10 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.30 Регламента.
3.13.4. При наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.48 Регламента, должностное лицо, которому поручено рассмотрение заявления:
подготавливает проект письменного сообщения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме согласно приложению 12 к Регламенту;
обеспечивает согласование подготовленного проекта сообщения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с начальником землеустроительного отдела, начальником управления землеустройства Департамента;
передает проект сообщения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка вместе с документами, принятыми от заявителя распиской о приеме документов, документами, послужившими основаниями для принятия решения об отказе, в правовой комитет Департамента для проведения правовой экспертизы документов.
Продолжительность данных действий не должна превышать 5 календарных дней со дня выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 3.13.3 Регламента.
3.13.5. При отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.48 Регламента, должностное лицо, которому поручено рассмотрение заявления:
обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка в форме электронного документа в соответствии с требованиями к ее подготовке, установленными постановлением Правительства Российской Федерации (выполняется в случае, если заявителем к заявлению приложена схема расположения земельного участка на бумажном носителе);
подготавливает проект приказа Департамента о предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме согласно приложению 18 к Регламенту, пояснительную записку к проекту приказа и проект уведомления о получении результата муниципальной услуги (при подаче документов в электронном виде в уведомлении дополнительно указывается на необходимость представления для сверки оригиналов документов, прикрепленных (приложенных) к заявлению, в ходе выдачи результата муниципальной услуги);
обеспечивает согласование подготовленного проекта приказа с начальником землеустроительного отдела, начальником управления землеустройства Департамента;
передает подготовленные проекты документов вместе с документами, принятыми от заявителя распиской о приеме документов, документами, необходимыми для принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в правовой комитет Департамента для проведения правовой экспертизы.
Продолжительность данных действий не должна превышать 5 календарных дней со дня выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 3.13.3 Регламента.
3.13.6. Результатом административной процедуры является передача в правовой комитет Департамента проекта сообщения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо проекта приказа Департамента о предварительном согласовании предоставления земельного участка для проведения правовой экспертизы.
3.13.7. Срок административной процедуры по подготовке документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не должен превышать 15 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.30 Регламента.
3.14. Подготовка документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов
3.14.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка является окончание административной процедуры по информационному взаимодействию, а в случае, установленном пунктом 3.6.3 настоящего Регламента, - окончание административной процедуры по приему документов.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 146-пк пункт 3.14.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.14.2. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение заявления:
осуществляет выезд на место для обследования и фотофиксации испрашиваемого земельного участка, уточнения (подтверждения) информации о земельном участке, фактическом использовании земельного участка (выезд на место, составление акта обследования не осуществляется в случае, если в отношении испрашиваемого земельного участка Департаментом принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка);
по результатам обследования испрашиваемого земельного участка составляет акт обследования земельного участка с использованием электронного кадастрового плана соответствующей территории;
регистрирует в книге регистрации актов обследования земельных участков утвержденный начальником управления землеустройства Департамента акт обследования земельного участка;
с учетом имеющихся сведений проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов, предусмотренных пунктом 2.49 Регламента
Продолжительность данных действий не должна превышать 10 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.30 Регламента.
3.14.3. При наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.49 Регламента, должностное лицо, которому поручено рассмотрение заявления:
подготавливает проект письменного сообщения об отказе в предоставлении земельного участка по форме согласно приложению 12 к Регламенту;
обеспечивает согласование подготовленного проекта сообщения об отказе в предоставлении земельного участка с начальником землеустроительного отдела, начальником управления землеустройства Департамента;
передает проект сообщения об отказе в предоставлении земельного участка вместе с документами, принятыми от заявителя распиской о приеме документов, документами, послужившими основаниями для принятия решения об отказе, в правовой комитет Департамента для проведения правовой экспертизы документов.
Продолжительность данных действий не должна превышать 5 календарных дней со дня выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 3.14.2 Регламента.приложению 19
3.14.4. При отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.49 Регламента, и в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование должностное лицо, которому поручено рассмотрение заявления:
подготавливает проект приказа Департамента о предоставлении земельного участка по форме согласно приложению 19 к Регламенту, пояснительную записку к проекту приказа и проект уведомления о получении результата муниципальной услуги (при подаче документов в электронном виде в уведомлении дополнительно указывается на необходимость представления для сверки оригиналов документов, прикрепленных (приложенных) к заявлению, в ходе выдачи результата муниципальной услуги);
обеспечивает согласование подготовленного проекта приказа с начальником землеустроительного отдела, начальником управления землеустройства Департамента;
передает подготовленные проекты документов вместе с документами, принятыми от заявителя распиской о приеме документов, документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении земельного участка, в правовой комитет Департамента для проведения правовой экспертизы.
Продолжительность данных действий не должна превышать 5 календарных дней со дня выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 3.14.2 Регламента.
3.14.5. При отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.49 Регламента, и в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, в аренду или в безвозмездное пользование должностное лицо, которому поручено рассмотрение заявления:
подготавливает обоснованную информацию о возможности заключения договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком,
обеспечивает подписание подготовленной информации уполномоченным должностным лицом Департамента,
передает вместе с документами, принятыми от заявителя распиской о приеме документов, документами, необходимыми для предоставления земельного участка, должностному лицу Департамента, которому поручена подготовка проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.
Продолжительность данных действий не должна превышать 2 календарных дней со дня выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 3.14.2 Регламента.
3.14.6. Должностное лицо, которому поручена подготовка проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком, на основании информации, указанной в абзаце 2 пункта 3.14.5 Регламента, подготавливает проекты договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком с сопроводительным письмом и передает подготовленные проекты документов в правовой комитет Департамента для проведения правовой экспертизы.
Продолжительность данных действий не должна превышать 3 календарных дней со дня выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 3.14.5 Регламента.
3.14.7. Результатом административной процедуры является передача в правовой комитет Департамента проекта сообщения об отказе в предоставлении земельного участка, либо проекта приказа Департамента о предоставлении земельного участка, либо проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, или договора безвозмездного пользования земельным участком для проведения правовой экспертизы.
3.14.8. Срок административной процедуры по подготовке документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов, не должен превышать 15 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.30 Регламента.
3.15. Подготовка документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, осуществления крестьянским фермерским хозяйством его деятельности
См. текст главы 3.15
3.16. Подготовка документов, необходимых для принятия решения о проведении аукциона
См. текст главы 3.16
3.17. Подготовка документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, членам такого объединения
3.17.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, членам такого объединения является окончание административной процедуры по информационному взаимодействию, а в случае, установленном пунктом 3.6.3 настоящего Регламента, - окончание административной процедуры по приему документов.
3.17.2. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение заявления, с учетом имеющихся сведений о земельном участке проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, предусмотренных пунктом 2.52 Регламента.
3.17.3. При наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.52 Регламента, должностное лицо, которому поручено рассмотрение заявления:
подготавливает проект письменного сообщения об отказе в предоставлении земельного участка по форме согласно приложению 12 к Регламенту;
обеспечивает согласование подготовленного сообщения об отказе в предоставлении земельного участка с начальником землеустроительного отдела, начальником управления землеустройства Департамента;
передает проект сообщения об отказе в предоставлении земельного участка вместе с документами, принятыми от заявителя распиской о приеме документов в правовой комитет Департамента для проведения правовой экспертизы документов.
3.17.4. При отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.52 Регламента, должностное лицо, которому поручено рассмотрение заявления:
подготавливает проект приказа Департамента о предоставлении земельного участка по форме согласно приложению 21 к Регламенту, пояснительную записку к проекту приказа и проект уведомления о получении результата муниципальной услуги (при подаче документов в электронном виде в уведомлении дополнительно указывается на недвижимость представления для сверки оригиналов документов, прикрепленных (приложенных) к заявлению, в ходе выдачи результата муниципальной услуги);
обеспечивает согласование подготовленного проекта приказа с начальником землеустроительного отдела, начальником управления землеустройства Департамента;
передает подготовленные проекты документов вместе с документами, принятыми от заявителя распиской о приеме документов, в правовой комитет Департамента для проведения правовой экспертизы документов.
3.17.5. Результатом административной процедуры является передача в правовой комитет Департамента проекта сообщения об отказе в предоставлении земельного участка, либо проекта приказа Департамента о предоставлении земельного участка для проведения правовой экспертизы.
3.17.6. Срок административной процедуры по подготовке документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, членам такого объединения, не должен превышать 8 календарных дней со дня регистрации заявления.
3.18. Правовая экспертиза документов
Постановлением Администрации г. Тюмени от 7 декабря 2015 г. N 281-пк в пункт 3.18.1 настоящего приложения внесены изменения
3.18.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению правовой экспертизы документов является поступление в правовой комитет Департамента проектов документов, подготовленных согласно абзацу 3 пункта 3.7.2, абзацу 2 пункта 3.7.4, абзацу 2 пункта 3.7.5, абзацу 2 пункта 3.7.6, абзацу 2 пункта 3.8.3, пункту 3.8.5, абзацу 2 пункта 3.8.6, пункту 3.9.3, абзацу 2 пункта 3.10.3, абзацу 2 пункта 3.10.4, абзацу 2 пункта 3.10.5, абзацу 2 пункта 3.11.3, пункту 3.11.5, абзацу 2 пункта 3.12.3, абзацу 2 пункта 3.12.4, абзацу 2 пункта 3.12.1.3, абзацу 2 пункта 3.12.1.4, абзацу 3 пункта 3.13.2, абзацу 2 пункта 3.13.4, абзацу 3 пункта 3.13.5, абзацу 2 пункта 3.14.3, абзацу 2 пункта 3.14.4, пункту 3.14.6, абзацу 3 пункта 3.15.2, абзацу 2 пункта 3.15.4, пункту 3.15.7, абзацу 2 пункта 3.15.8, абзацу 2 пункта 3.15.9, абзацу 2 пункта 3.16.3, абзацу 2 пункта 3.16.4.2, абзацу 2 пункта 3.17.3, абзацу 2 пункта 3.17.4 Регламента.
3.18.2. В рамках проведения правовой экспертизы должностное лицо, которому поручено ее проведение, проверяет соответствие подготовленных проектов документов требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента.
При отсутствии замечаний по результатам проведенной правовой экспертизы уполномоченное должностное лицо правового комитета Департамента визирует поступившие проекты документов.
При наличии замечаний должностное лицо подготавливает письменное заключение, в котором отражает выявленные замечания, и возвращает документы, поступившие для проведения правовой экспертизы, должностному лицу, которому поручено рассмотрение заявления.
Продолжительность проведения правовой экспертизы не должна превышать 3 календарных дней со дня поступления документов в правовой комитет Департамента.
3.18.3. Устранение замечаний, выявленных по результатам проведения правовой экспертизы документов, осуществляется должностным лицом, подготовившим представленные для проведения правовой экспертизы проекты документов, незамедлительно в часы работы, свободные от приема граждан. После устранения замечаний проекты документов повторно передаются для проведения правовой экспертизы документов в правовой комитет Департамента.
Продолжительность данных действий не должна превышать 2 календарных дней со дня получения заключения. Продолжительность проведения повторной правовой экспертизы не должна превышать 2 календарных дней.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 7 декабря 2015 г. N 281-пк в пункт 3.18.4 настоящего приложения внесены изменения
3.18.4. Результатом административной процедуры являются проекты документов, подготовленные согласно абзацу 3 пункта 3.7.2, абзацу 2 пункта 3.7.4, абзацу 2 пункта 3.7.5, абзацу 2 пункта 3.7.6, абзацу 2 пункта 3.8.3, пункту 3.8.5, абзацу 2 пункта 3.8.6, пункту 3.9.3, абзацу 2 пункта 3.10.3, абзацу 2 пункта 3.10.4, абзацу 2 пункта 3.10.5, абзацу 2 пункта 3.11.3, пункту 3.11.5, абзацу 2 пункта 3.12.3, абзацу 2 пункта 3.12.4, абзацу 2 пункта 3.12.1.3, абзацу 2 пункта 3.12.1.4, абзацу 3 пункта 3.13.2, абзацу 2 пункта 3.13.4, абзацу 3 пункта 3.13.5, абзацу 2 пункта 3.14.3, абзацу 2 пункта 3.14.4, пункту 3.14.6, абзацу 3 пункта 3.15.2, абзацу 2 пункта 3.15.4, пункту 3.15.7, абзацу 2 пункта 3.15.8, абзацу 2 пункта 3.15.9, абзацу 2 пункта 3.16.3, абзацу 2 пункта 3.16.4.2, абзацу 2 пункта 3.17.3, абзацу 2 пункта 3.17.4 Регламента, завизированные уполномоченным должностным лицом правового комитета Департамента.
3.18.5. Срок административной процедуры по правовой экспертизе документов не должен превышать 3 календарных дней, а в случае выявления замечаний по проектам поступивших документов - 5 календарных дней.
3.19. Подготовка акта обследования земельного участка
См. текст главы 3.19
3.20. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги
3.20.1. Основанием для начала административной процедуры по получению заявителем результата предоставления муниципальной услуги является окончание административной процедуры по проведению правовой экспертизы документов, либо административной процедуры по подготовке акта обследования земельного участка.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 7 декабря 2015 г. N 281-пк в пункт 3.20.2 настоящего приложения внесены изменения
3.20.2. После завершения правовой экспертизы документов должностное лицо, которому поручено рассмотрение заявления, обеспечивает подписание проектов документов, подготовленных в соответствии с абзацем 3 пункта 3.7.2, абзацем 2 пункта 3.7.4, абзацем 2 пункта 3.7.5, абзацем 2 пункта 3.7.6, абзацем 2 пункта 3.8.3, пунктом 3.8.5, абзацем 2 пункта 3.8.6, пунктом 3.9.3, абзацем 2 пункта 3.10.3, абзацем 2 пункта 3.10.4, абзацем 2 пункта 3.10.5, абзацем 2 пункта 3.11.3, пунктом 3.11.5, абзацем 2 пункта 3.12.3, абзацем 2 пункта 3.12.4, абзацу 2 пункта 3.12.1.3, абзацу 2 пункта 3.12.1.4, абзацем 3 пункта 3.13.2, абзацем 2 пункта 3.13.4, абзацем 3 пункта 3.13.5, абзацем 2 пункта 3.14.3, абзацем 2 пункта 3.14.4, пунктом 3.14.6, абзацем 3 пункта 3.15.2, абзацем 2 пункта 3.15.4, пунктом 3.15.7, абзацем 2 пункта 3.15.8, абзацем 2 пункта 3.15.9, абзацем 2 пункта 3.16.3, абзацу 2 пункта 3.16.4.2, абзацем 2 пункта 3.17.3, абзацем 2 пункта 3.17.4 Регламента директором Департамента, либо лицом, уполномоченным на подписание указанных проектов документов.
Директор Департамента, либо лицо, уполномоченное на подписание указанных проектов документов, при подписании проектов документов проверяет соблюдение должностными лицами Регламента в части сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты, наличия на документах виз должностных лиц, обращает особое внимание на наличие письменных заключений по результатам проведения правовой экспертизы документов.
В случае выявления нарушений, в части сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты, директор Департамента, либо лицо, уполномоченное на подписание указанных проектов документов, инициирует привлечение к ответственности лиц, допустивших нарушения, в соответствии с пунктом 4.6 Регламента.
Продолжительность данных действий не должна превышать 20 минут.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 7 декабря 2015 г. N 281-пк в пункт 3.20.3 настоящего приложения внесены изменения
3.20.3. Подписанные директором Департамента, либо уполномоченным должностным лицом уведомления, сообщения об отказе, сопроводительные письма регистрируются сотрудником, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в день их подписания в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени, приказы, акты обследования регистрируются должностным лицом, которому поручено рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, в день их подписания в специальных журналах регистрации приказов Департамента, регистрации актов обследования земельных участков, а проекты договоров, соглашений - в специальной книге учета договоров, соглашений.
Продолжительность действия не должна превышать 30 минут.
3.20.4. После регистрации один экземпляр уведомления о получении результата муниципальной услуги сотрудником, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, направляется заявителю в день регистрации по электронному адресу. Уведомление о получении результата муниципальной услуги дублируется по телефону заявителя (при указании номера телефона в заявлении). В случае если в заявлении указан номер мобильного телефона и при желании заявителя, гражданин уведомляется о необходимости получения результата муниципальной услуги посредством СМС-сообщения на свой мобильный телефон. В этом случае уведомление также направляется по электронному адресу заявителя (при его указании в заявлении), почтовое отправление не направляется.
Продолжительность действия не должна превышать 10 минут.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 146-пк в пункт 3.20.5 настоящего приложения внесены изменения
3.20.5. После регистрации один экземпляр сопроводительного письма с приложением акта обследования, или приказа, или соответствующего количества экземпляров проектов договора купли-продажи, проектов договора аренды, проектов договора безвозмездного пользования, проектов соглашения об установлении сервитута, проектов соглашения о перераспределении земельных участков, либо один экземпляр сообщения об отказе сотрудником, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, направляется заявителю не позднее 2 календарных дней со дня его регистрации, почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, или вручается заявителю при его личном обращении под роспись.
Продолжительность действия не должна превышать 10 минут.
В случае неявки заявителя в Департамент для получения результата предоставления муниципальных услуг (при выборе соответствующего способа получения результата в заявлении о предоставлении муниципальной услуги), такой результат направляется в адрес заявителя посредством почтового отправления не позднее последнего рабочего дня срока предоставления муниципальной услуги.
При направлении результата муниципальной услуги посредством почтового отправления на втором экземпляре результата предоставления услуги (расписке о приеме документов) делается отметка о его направлении почтой и фиксируется дата направления.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 146-пк в пункт 3.20.6 настоящего приложения внесены изменения
3.20.6. Вторые экземпляры уведомлений, сопроводительных писем, сообщений об отказе помещаются в кадастровое дело. На втором экземпляре должны быть отражены способ уведомления и дата его направления заявителю.
Продолжительность действия не должна превышать 5 минут.
В случае поступления заявления о предоставлении муниципальных услуг через МФЦ должностное лицо Департамента обеспечивает передачу результата муниципальной услуги в МФЦ по месту представления заявления для выдачи заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации результата муниципальной услуги, при этом на экземпляре результата муниципальной услуги, который помещается в кадастровое дело Департамента, отражается способ направления его заявителю.
3.20.7. Для получения результата муниципальной услуги заявитель обращается в Департамент согласно графику работы Департамента в порядке очереди либо по предварительной записи в порядке, определенном главой 3.3 Регламента. При этом должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность обратившегося гражданина на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность гражданина, в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении представителя заявителя дополнительно проверяется наличие у него полномочий представителя (если данный документ отсутствует в кадастровом деле, заверенная должностным лицом Департамента копия документа, подтверждающего полномочия представителя, приобщается к делу);
б) выдает под расписку результат муниципальной услуги;
в) вносит информацию о результате предоставления муниципальной услуги в информационную систему "Кадастр недвижимости муниципального образования городского округа город Тюмень";
г) один экземпляр результата муниципальной услуги с распиской в получении помещает в кадастровое дело и передает для хранения сотруднику, отвечающему за хранение кадастровых дел;
д) обеспечивает направление в порядке, предусмотренном пунктом 3.20.5 Регламента, третьего экземпляра акта обследования земельного участка в налоговые органы для применения налоговых льгот;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 7 декабря 2015 г. N 281-пк подпункт "е" пункта 3.20.7 настоящего приложения изложен в новой редакции
е) обеспечивает направление копии приказа о разрешении на использование земель или земельного участка с приложением схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора - в течение 10 календарных дней со дня выдачи (направления) заявителю такого приказа (для целей, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации) либо в течение 10 рабочих дней со дня выдачи (направления) заявителю такого приказа (для целей размещения объектов, предусмотренных Перечнем видов объектов), в порядке, предусмотренном пунктом 3.20.5 Регламента;
ж) обеспечивает направление в порядке, предусмотренном пунктом 3.20.5 Регламента, копии приказа об утверждении схемы расположения земельного участка с приложением схемы в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, в том числе с использованием системы информационного взаимодействия.
Продолжительность действия не должна превышать 30 минут.
В случае если заявителем в ходе выдачи результата муниципальной услуги не представлены оригиналы документов, прикрепленных (приложенных) к заявлению, поданному в электронном виде, должностное лицо Департамента в сроки, установленные для предоставления муниципальной услуги, готовит и направляет в адрес заявителя письменное сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в зависимости от вида заявленной муниципальной услуги.
В случае обращения заявителя через МФЦ уполномоченный сотрудник МФЦ:
а) устанавливает личность обратившегося гражданина на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность гражданина, в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении представителя заявителя дополнительно проверяется наличие у него полномочий представителя (если данный документ отсутствует в деле, заверенная уполномоченным сотрудником МФЦ копия документа, подтверждающего полномочия представителя, приобщается к делу);
б) выдает под расписку результат муниципальной услуги.
3.20.8. Результатом административной процедуры по получению заявителем результата муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю результата муниципальной услуги.
3.20.9. Срок выполнения административной процедуры по получению заявителем результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 3 календарных дней.
3.21. Прекращение процедуры предоставления муниципальной услуги
3.21.1. Основанием для начала административной процедуры по прекращению процедуры предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги. Заявление о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги может быть подано на любой стадии прохождения административных процедур до даты издания приказа об утверждении схемы расположения земельного участка, приказа о предварительном согласовании предоставления земельного участка, приказа о предоставлении земельного участка, приказа о разрешении на использование земельного участка, либо до даты регистрации подписанного проекта договора аренды (купли-продажи, безвозмездного пользования), либо до даты регистрации подписанного проекта соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земельных участков, либо до даты регистрации акта обследования земельного участка.
Заявление о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги оформляется по форме, определенной приложением 24 к Регламенту, и может быть подано посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме в порядке, установленном пунктом 3.4.2, подпунктами "а", "б", "г" - "е" пункта 3.4.3 Регламента.
3.21.2. Должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги, при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 3.21.5 Регламента, готовит проект уведомления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврате документов, приложенных к заявлению о предоставлении муниципальной услуги.
3.21.3. Проект уведомления о прекращении муниципальной услуги и возврате документов, приложенных к заявлению о предоставлении муниципальной услуги, подлежит подписанию уполномоченным должностным лицом Департамента.
Подписанное уведомление регистрируется сотрудником, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в день его подписания. После регистрации один экземпляр уведомления с приложением документов, подлежащих возврату, сотрудником, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации, по электронному адресу либо почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, или (и) вручается заявителю при его личном обращении под роспись.
Продолжительность действия не должна превышать 30 минут.
3.21.4. В прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврате документов отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) несоответствие личности лица, обратившегося с заявлением о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги, лицу, указанному в заявлении в качестве заявителя;
б) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
в) поступление заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги после получения заявителем приказа об утверждении схемы расположения земельного участка, приказа о предварительном согласовании предоставления земельного участка, приказа о предоставлении земельного участка, приказа о разрешении на использование земельного участка, акта обследования земельного участка, либо после заключения договора аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования), соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земельных участков.
3.21.5. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.21.4 Регламента, должностное лицо при личном приеме вручает лицу, обратившемуся с заявлением, сообщение об отказе в прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврате документов, приложенных к заявлению о предоставлении муниципальной услуги (по форме, определенной приложением 25 к Регламенту) под роспись, при направлении такого заявления почтовым отправлением либо в электронном виде - направляет на почтовый, электронный адрес, указанный в заявлении, либо через Портал государственных и муниципальных услуг. Сообщение об отказе подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента и перед вручением (направлением) заявителю подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.
Время выполнения действия не должно превышать 15 минут.
3.21.6. Отказ в прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и в возврате документов по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "б" пункта 3.21.4 Регламента, не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги.
3.21.7. Результатом административной процедуры по прекращению процедуры предоставления муниципальной услуги является уведомление заявителя о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврат документов, приложенных к заявлению о предоставлении муниципальной услуги, либо сообщение об отказе в прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврате документов, приложенных к заявлению о предоставлении муниципальной услуги.
3.21.8. Срок выполнения административной процедуры по прекращению процедуры предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня регистрации заявления.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:
а) текущего контроля;
б) последующего контроля в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги;
в) общественного контроля в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет заместитель директора Департамента, в непосредственном подчинении которого находятся отделы, выполняющие административные процедуры, либо директор Департамента, в случае если выполнение административных процедур осуществляет отдел, находящийся в непосредственном подчинении у директора Департамента.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками МФЦ положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, контроль за принятием данными сотрудниками решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет директор МФЦ.
4.3. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется административным департаментом Администрации города Тюмени в порядке, установленном распоряжением Администрации города Тюмени от 15.12.2011 N 1186.
Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации города Тюмени, с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок.
4.4. О проведении проверки издается муниципальной правовой акт руководителя функционального органа Администрации города Тюмени, уполномоченного на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
4.5. Сотрудники, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями (представителями заявителей), сохранность документов.
Директор Департамента несет персональную ответственность за организацию предоставления муниципальной услуги, в том числе за выполнение основных задач Департамента, указанных в пункте 1.12 Регламента.
4.6. Должностные лица Департамента, сотрудники МФЦ, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии со статьями 11.1 - 11.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих", постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и сотрудниками МФЦ" и настоящим Регламентом.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы любые решения или (и) действия (бездействие) должностных лиц Департамента, сотрудников МФЦ.
5.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией города Тюмени, а также органами Администрации города Тюмени, предоставляющими муниципальные услуги, в порядке, установленном пунктом 8 приложения к постановлению Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством:
официального сайта Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru);
Портала государственных и муниципальных услуг;
портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 2.1 приложения к постановлению Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих", могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба должна содержать сведения, предусмотренные частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Типовая форма жалобы размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) в рубрике "Муниципальные услуги".
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц Департамента МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию города Тюмени не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) исчисляется со дня ее регистрации в порядке, предусмотренном пунктом 7 приложения к постановлению Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
5.5. Жалоба может быть адресована следующим должностным лицам, уполномоченным на ее рассмотрение:
а) директору ГАУ ТО "МФЦ" на решения или (и) действия (бездействие) сотрудников МФЦ;
б) заместителю Главы Администрации города Тюмени, координирующему и контролирующему деятельность Департамента, на решения или (и) действия (бездействие) сотрудников и директора Департамента;
в) Главе Администрации города Тюмени на решения и действия (бездействие) заместителя Главы Администрации города Тюмени, указанного в подпункте "б" настоящего пункта.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба, адресованная должностным лицам, указанным в подпунктах "б", "в" пункта 5.5 Регламента, подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
При наличии оснований для отказа в рассмотрении жалобы, установленных в пункте 5.8 Регламента, заявитель письменно информируется об отказе в рассмотрении жалобы в пределах сроков, установленных пунктом 5.9 Регламента.
5.8. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
б) предоставление заявителю ранее ответа по существу поставленных в жалобе вопросов;
в) наличие решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке.
5.9. Жалоба подлежит рассмотрению лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. О принятом по результатам рассмотрения жалобы заявитель информируется в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.