Приложение N 4. Техническое задание на выполнение в 2011 году научно-исследовательских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" ("Информатизация") по теме: "Совершенствование системы информационного обеспечения управления рыбохозяйственного комплекса в условиях реформирования экономики страны" для нужд Федерального агентства по рыболовству

Приложение N 4
к Конкурсной документации

Техническое задание
на выполнение в 2011 году научно-исследовательских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" ("Информатизация") по теме: "Совершенствование системы информационного обеспечения управления рыбохозяйственного комплекса в условиях реформирования экономики страны" для нужд Федерального агентства по рыболовству

1. Общие сведения

1.1. Наименование НИР

Совершенствование системы информационного обеспечения управления рыбохозяйственного комплекса в условиях реформирования экономики страны.

1.2. Основание для проведения НИР

Федеральный закон Российской Федерации от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

Постановление Правительства РФ N 601 от 12 августа 2008 г. "О государственном рыбохозяйственном реестре".

Распоряжение Правительства РФ от 17.10.2009 N 1555-р (об утверждении "Плана перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде Федеральными органами исполнительной власти").

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.09.2010 г. N 1433-Р "Об утверждении плана мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. N Пр-212.

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, касающаяся продовольственной безопасности Российской Федерации.

Концепция внедрения и использования информационных технологий в деятельности Росрыболовства, его территориальных органов и находящихся в его ведении организаций, утвержденная приказом по Росрыболовству N 896 от 12 октября 2009 г.

1.3. Этапы и сроки выполнения работ

Работа должна быть выполнена в течение 120 дней с момента заключения Государственного контракта в 2 этапа.

Этап 1 должен быть завершен не более чем за 60 дней с момента заключения Государственного контракта.

Этап 2 должен быть завершен не более чем за 60 дней с момента окончания 1 Этапа.

2. Цель и результаты работ

Целью работы является разработка научно-обоснованных предложений и методических рекомендаций, направленных на совершенствование системы управления рыбной промышленности и хозяйства, позволяющих обеспечить переход рыбохозяйственного комплекса от экспортно-сырьевого типа своего развития к инновационному развитию на основе широкомасштабного использования возможностей информационно-коммуникационных технологий, а также обоснована методология программно-технических решений, позволяющих использовать полученные результаты для визуализации и моделирования с целью их эффективного практического применения.

Ожидаемые результаты работ:

результаты анализа существующей функционально-информационной модели процессов деятельности Росрыболовства, в том числе перечень основных участников процессов деятельности Росрыболовства и способы их взаимодействия в разрезе входящей-исходящей информации; описание основных процессов Росрыболовства по регулированию деятельности

рыбохозяйственного комплекса; показатели эффективности деятельности Росрыболовства;

результаты анализа существующей архитектуры приложений и технологической инфраструктуры Росрыболовства;

научно-обоснованные предложения по совершенствованию системы управления рыбной промышленности и хозяйства, включающие предложения по изменению в процессах и схеме управления Росрыболовства в части сбора, обработки и анализа информации по деятельности отрасли;

концепция архитектуры Интегрированной информационно-вычислительной системы Федерального агентства по рыболовству с различных точек зрения, в том числе с точки зрения архитектуры приложений, дающей представление о прикладных информационных и автоматизированных системах, удовлетворяющих потребности функциональных подразделений Росрыболовства в автоматизации их деятельности; с точки зрения технологической инфраструктуры для размещения информационных и автоматизированных систем и передачи информации от источников к потребителям, а также надежного и безопасного хранения информации и обеспечивающей заданный уровень информационной безопасности; с точки зрения сервисного подхода к управлению ИТ в Росрыболовстве;

методология, позволяющая решить задачу визуализации и моделирования структуры управления и регулирования в рыбохозяйственном комплексе с целью определения и развития наиболее эффективных управленческих решений по их развитию с использованием возможностей информационно-коммуникационных технологий; макет программного обеспечения, демонстрирующий основные инструментальные возможности подготовленной методологии в рамках функционала отраслевого Ситуационного центра Росрыболовства.

3. Основные требования к проведению работ

НИР должен выполняться в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

В рамках НИР Исполнителем должны быть выполнены следующие мероприятия:

анализ действующих нормативно-правовых актов Росрыболовства, существующих процедур и методов в сфере управления рыбохозяйственным комплексом, структуры и деятельности Росрыболовства, основных и вспомогательных процессов деятельности Росрыболовства;

разработаны научно-обоснованные предложения по совершенствованию системы управления рыбной промышленностью и хозяйством, применяемой в центральном аппарате Росрыболовства на основе, в том числе, процессного подхода;

разработана концепция архитектуры Интегрированной информационно-вычислительной системы Федерального агентства по рыболовству;

разработана методология, позволяющая решить задачу моделирования и визуализации процессов управления и регулирования в рыбохозяйственном комплексе, в том числе в рамках функционала отраслевого Ситуационного центра Росрыболовства;

реализован макет программного обеспечения, демонстрирующий основные инструментальные возможности подготовленной методологии в рамках функционала отраслевого Ситуационного центра Росрыболовства;

подготовлен отчет о выполненных научно-исследовательских работах.

4. Результаты работ

N	Этап	Результат
1	Этап 1. Исследование и описание существующей функционально-информационной модели деятельности ведомства	- классификатор основных и вспомогательных процессов деятельности Росрыболовства с указанием их ключевых характеристик. Должны быть представлены диаграммы, отражающие взаимосвязи между этими процессами, а также схемы наиболее важных процессов; - словарь определений объектов, категорий, терминов, факторов и целевых показателей рыбохозяйственного комплекса; - описание методики построения функционально-информационной модели деятельности по управлению рыболовной отраслью и анализа этой модели в целях формирования программы информатизации Росрыболовства. Методика должна обеспечивать возможность описания функционально-информационной модели деятельности в интуитивно-понятной форме без использования нотаций, для чтения которых требуется специальная подготовка; - описание существующей функционально-информационной модели деятельности Росрыболовства в соответствии с предложенной методикой. Описание должно быть выполнено в электронном формате, удобном для просмотра, рецензирования и модификации модели; - обзорное описание существующей архитектуры приложений и технологической инфраструктуры Росрыболовства
2	Этап 2 Разработка предложений по совершенствованию системы управления рыбной промышленностью и хозяйством, определение методологии визуализации и моделирования структуры управления и регулирования в рыбохозяйственном комплексе	- отчет о выполненных научно-исследовательских работах, оформленный в соответствии с требованиями ГОСТ 7.32-2001, содержащий следующие разделы: - описание существующей функционально-информационной модели процессов деятельности Росрыболовства; - описание существующей архитектуры приложений и технологической инфраструктуры Росрыболовства и отрасли в целом; - предложения по совершенствованию системы управления рыбной промышленностью и хозяйством, включая подготовку предложений по изменению в процессах и схеме управления Росрыболовства в части сбора, обработки и анализа информации по деятельности отрасли; - описание концептуальной архитектуры Интегрированной информационно-вычислительной системы Федерального агентства по рыболовству - методология, позволяющая решить задачу визуализации и моделирования структуры управления и регулирования в рыбохозяйственном комплексе с целью определения наиболее эффективных управленческих решений по их развитию с использованием возможностей информационно-коммуникационных технологий и технологическая демонстрация ее инструментальных возможностей в рамках функционала отраслевого Ситуационного центра Росрыболовства; - макет программного обеспечения, демонстрирующее основные инструментальные возможности подготовленной методологии в рамках функционала отраслевого Ситуационного центра Росрыболовства.

5. Требования по обеспечению сохранности конфиденциальной информации

Все предоставленные материалы и любые сведения, относящиеся к деятельности Заказчика, ставшие известными в ходе выполнения работ, являются исключительной собственностью Заказчика и не подлежат разглашению (передаче третьему лицу) ни при каких обстоятельствах, если иное не оговорено отдельно, и за исключением случаем, установленных законодательством Российской Федерации.

6. Порядок рассмотрения и приемки работ

6.1. Перечень научной, технической и другой документации, подлежащей оформлению и сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения работы и по окончании срока действия Контракта, порядок проведения приемочных испытаний опытных образцов (партий) новой техники (продукции), изготавливаемых в соответствии с Контрактом, определены техническим заданием и календарным планом. Приемка выполненных работ осуществляется в порядке, установленном Техническим заданием и ГОСТ 15.101-98 "Порядок выполнения научно-исследовательских работ".

6.2. Сдача и приемка результатов работ (этапов работ - в случае поэтапного выполнения работ) проводятся в сроки, установленные календарным планом. Исполнитель в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты сдачи работ (этапа работ) направляет Заказчику акт сдачи-приемки результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (этапа работ) и прилагает к нему необходимую документацию (отчет по НИОКР о выполнении научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы по ГОСТ 7.32-2001: "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления" в двух экземплярах и его электронную версию, рецензию, сведения о полученных результатах научно-технической деятельности), подтверждающую выполнение работ (этапа работ) в объеме, предусмотренном техническим заданием и календарным планом, и являющуюся результатом работ (этапа работ).

6.3. При отсутствии у Заказчика замечаний к документации, указанной п. 3.2 настоящего Контракта, акт сдачи-приемки результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ подписывается уполномоченными представителями Сторон в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Заказчиком от Исполнителя документации, предусмотренной пунктом 3.2 настоящего Контракта.

6.4. При наличии недостатков в результатах выполненных работ (этапа работ) Стороны составляют двусторонний акт с перечнем необходимых доработок и указанием сроков их выполнения.

6.5. В случае досрочного выполнения Исполнителем работ Заказчик вправе досрочно принять и оплатить работы по контрактной цене.

6.6. Если в ходе работ обнаруживается невозможность достижения результатов вследствие обстоятельств, не зависящих от Исполнителя, или нецелесообразность продолжения работы, Исполнитель обязан приостановить работы и в течение 10 дней после приостановки работ поставить в известность Заказчика.

В этом случае стороны обязаны в течение 30 дней рассмотреть вопрос о целесообразности и направлениях продолжения работ и их дальнейшей оплате.

6.7. В срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты принятия решения о прекращении выполнения работ Стороны на основании акта сверки проводят расчет за фактически выполненный объем работ.

Заказчик обязуется оплатить выполненные работы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6.8. Передача оформленной в установленном порядке документации по отдельным этапам Контракта осуществляется сопроводительными документами Исполнителя.

7. Обоснование выполняемых работ

Основным результатом реализации данной НИР станет решение назревших вопросов совершенствования управления отраслью, повышение качества управления и создание предпосылок для перехода к инновационному пути развития.