Приложение N 4. Техническое задание на выполнение в 2011 году опытно-конструкторской работы по направлению "Безопасность мореплавания ("Флот и порты")" по теме: "Разработка предложений по совершенствованию системы технического надзора за судами рыбопромыслового флота с последующей модификацией программного обеспечения информационно-аналитической системы "Судовое конвенционное и специальное оборудование" в соответствии с требованиями международных организаций ИМО, МСЭ"

Приложение N 4
к Конкурсной документации

Техническое задание
на выполнение в 2011 году опытно-конструкторской работы по направлению "Безопасность мореплавания ("Флот и порты")" по теме: "Разработка предложений по совершенствованию системы технического надзора за судами рыбопромыслового флота с последующей модификацией программного обеспечения информационно-аналитической системы "Судовое конвенционное и специальное оборудование" в соответствии с требованиями международных организаций ИМО, МСЭ"

1. Основание для проведения работ

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 22 ноября 2010 года N 955 "Об утверждении государственного заказа на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2011 году за счет средств федерального бюджета";

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 17 января 2011 г. N 17 "О внесении изменений в государственный заказ на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2011 году за счет средств федерального бюджета, утвержденный приказом Федерального агентства по рыболовству от 22 ноября 2010 года N 955";

заключенный с Исполнителем, по результатам настоящего открытого конкурса государственный контракт.

2. Цель и исходные данные на проведение работ

2.1. Совершенствование системы технического надзора за судами рыбопромыслового флота на основе использования возможностей информационно-коммуникационных технологий.

2.2. Совершенствование технологий и технических средств информационной поддержки оперативных и базовых решений федерального органа исполнительной власти в области рыболовства, связанных с выполнением международных договоров и национального законодательства Российской Федерации по обеспечению безопасности мореплавания и промысла, вытекающих из положений:

Конвенции Международной морской организации (ИМО) по охране человеческой жизни на море 1974 года (СОЛАС-74 с поправками);

Кодекса ИМО по безопасности рыбаков и рыболовных судов 2005 года;

Резолюций международного союза электросвязи (МСЭ);

Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.

3. Этапы работ

Работа должна быть выполнена не более чем за 240 календарных дней с момента заключения Государственного контракта в 2 этапа, а именно.

N	Наименование работ Основное содержание работ (этапов работ)	Дата начала - окончания этапа	Оплата этапа	Результаты работ
1	Этап 1. Анализ рабочих процессов, касающихся системы технического надзора за судами рыбопромыслового флота и их информационно-технологического обеспечения; Анализ действующих международных и национальных нормативно-правовых актов, регламентирующих правила регистрации данных по обеспечению безопасности мореплавания и техническому надзору (наблюдению) за судами рыбопромыслового флота; Сбор и анализ данных по судам рыбопромыслового флота, зарегистрированным в морских портах России; Сбор и анализ данных по судам рыбопромыслового флота и конвенционному оборудованию, находящихся под техническим надзором российского морского регистра судоходства (РМРС); Сбор и анализ данных по судам рыбопромыслового флота, хранящейся в отраслевой системе мониторинга (ОСМ); Сбор и анализ информации по опознавателям судов рыбопромыслового флота, хранящейся в базе данных международного союза электросвязи (МСЭ); Сбор и анализ информации по опознавателям станций судов рыбопромыслового флота, хранящихся в базе данных спутниковой системы связи ИНМАРСАТ; Сбор и анализ информации по опознавателям аварийных радиобуев судов рыбопромыслового флота, хранящейся в базе данных спутниковой системы позиционирования КОСПАС-САРСАТ; Модернизация программного обеспечения интерфейса пользователя подсистемы "Судовое конвенционное и специальное оборудование" ("СКиСО") и форм представления отчетов.	с момента заключения государственного контракта - по 08 июля 2011 г.	Не более 30% от цены государственного контракта	Предложения по совершенствованию системы технического надзора за судами рыбопромыслового флота на основе использования возможностей информационно-коммуникационных технологий.
2	2. Этап 2. Проектирование обновленной структуры баз данных на основе семантического моделирования в виде ER-диаграмм; Разработка новых алгоритмов работы с базами данных, проведение процедур нормализации атрибутов, переработка словаря связей данных; Переработка внутренних хранимых процедур и функций обработки данных; Модификация программного обеспечения клиентской части приложения подсистемы "Судовое конвенционное и специальное оборудование" ("СКиСО"); Ввод и корректура данных по судам рыбопромыслового флота, конвенционному и специальному оборудованию.	с 9.07.2011 г. - по 15.11.2011 г.	Не более 70% от цены государственного контракта	Разработка и ввод в эксплуатацию на локальном рабочем месте Росрыболовства модифицированного программного обеспечения информационно- аналитической подсистемы "Судовое конвенционное и специальное оборудование" и актуализированных баз данных по безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота в соответствии с требованиями международных организаций (ИМО, МСЭ).

4. Основные требования к проведению работ

4.1. Предложения по совершенствование системы технического надзора за судами рыбопромыслового флота на основе использования возможностей информационно-коммуникационных технологий должны учитывать требования к ведению баз данных по безопасности на море и формированию регламентированных запросов в соответствии с требованиями ИМО и МСЭ.

4.2. Модификация программного обеспечения информационно-аналитической системы "Судовое конвенционное и специальное оборудование" (СКиСО), осуществляемая на основе предложений, указанных в п. 4.1 настоящего раздела должна предусматривать разработку и внедрение:

- обновленной версии интерфейса пользователя информационно-аналитической системы СКиСО с расширенными функциями;

- актуализированной информационной базы данных по обеспечению безопасности мореплавания и промысла в соответствии с требованиями международных организаций.

4.2.1. Модификация программного обеспечения информационно-аналитической системы СКиСО и разработка базы данных должны осуществляться на преемственной основе с использованием научно-технического задела, полученного при выполнении в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с созданием информационной базы данных по безопасности мореплавания и рыболовства в соответствии с требованиями ИМО и МСЭ.

4.2.2. Модифицированное программное обеспечение информационно-аналитической системы "Судовое конвенционное и специальное оборудование" и обновленная база данных по безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота в соответствии с требованиями международных организаций (ИМО, МСЭ) должны учитывать возможность обеспечения:

а) информационной поддержки управленческих решений в рамках:

- выполнения правоприменительных функций, осуществляемых федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в обеспечение безопасности мореплавания и промысла, связанных с использованием судов рыбопромыслового флота, охраной человеческой жизни на море и защитой морской среды;

- выполнения международных обязательств Российской Федерации и положений национального законодательства в области торгового мореплавания, связанных с обслуживанием рыбохозяйственного комплекса;

- взаимодействия Федерального агентства по рыболовству и Федерального агентства морского и речного транспорта при проведении операций поиска и спасания на море.

б) информационной поддержки мероприятий по техническому надзору за судами рыбопромыслового флота с целью:

- повышения качества обеспечения безопасности мореплавания и промысла;

- усиления надзора за оснащением судов рыбопромыслового флота конвенционным оборудованием в соответствии с требованиями международных документов и национального законодательства;

- сокращения затрат на техническую эксплуатацию судов рыбопромыслового флота федеральной собственности;

- создания информационного пространства и ресурса по обеспечению безопасной морской деятельности в сфере промышленного рыболовства в соответствии с требованиями международных, национальных и ведомственных нормативных правовых актов;

- обеспечения эффективного поиска и спасания на море;

- создания баз данных по оборудованию радиосвязи, навигации и спасательным средствам судов рыбопромыслового флота России в соответствии с требованиями ИМО и МСЭ;

- совершенствования технологии сбора, хранения и защиты данных, касающихся конвенционного и телекоммуникационного оборудования в соответствии с требованиями Конвенций, Кодексов и Резолюций международных организаций, ратифицированных Российской Федерацией;

- усиления надзора за выполнением решений Федерального агентства по рыболовству в сфере обеспечения безопасности морской деятельности в отношении судов рыбопромыслового флота.

4.2.3. Модификация программного обеспечения информационно-аналитической системы СКиСО и обновленная база данных по безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота в соответствии с требованиями международных организаций (ИМО, МСЭ) должны предусматривать:

4.2.3.1 Актуализацию баз данных информационно-аналитической системы СКиСО по опознавательным номерам, присвоенных судах рыбопромыслового флота на основе результатов анализа материалов ИМО и МСЭ;

4.2.3.2 Актуализацию баз данных информационно-аналитической системы СКиСО по морским судам рыбопромыслового флота и установленному на них конвенционному оборудованию на основе результатов анализа и экспертизы копий документов по техническому наблюдению, выданных Российским морским регистром судоходства (РМРС), а именно:

- форм актов и свидетельств 6.3.28 и 4.1.1 - по рыболовным судам;

- форм актов и свидетельств 6.4.6 и 1.1.2 - по судам всех назначений;

- форм актов и свидетельств 6.3.22-1 и 4.1.2 - по грузовым судам.

4.2.3.3 Актуализацию базы данных информационно-аналитической системы СКиСО по идентификаторам судовых земных станций, установленных на судах рыбопромыслового флота на основе результатов анализа и экспертизы информации, предоставляемой системой спутниковой связи ИНМАРСАТ;

4.2.3.4 Актуализацию базы данных информационно-аналитической системы СКиСО с учетом постоянной динамики сопутствующих факторов в процессе ввода/вывода судов из эксплуатации, в том числе изменением:

- регистрируемых сведений о морских судах рыбопромыслового флота;

- судовладельцев и собственников;

- портов приписки судов;

- классов судов;

- опознавательных номеров судов;

- назначения судов;

- видов и типов установленного судового конвенционного и специального оборудования и т.д.

4.2.3.5 Разработку и внедрение в подсистему СКиСО инструментария для просмотра видеоизображений, связанных с безопасностью мореплавания и рыболовства, аварийными ситуациями на промысле, работой палубной команды судна с орудиями лова, проведением операций поиска и спасания на море и т.д.;

4.2.3.6 Обновление базы данных по судам рыбопромыслового флота, связанного с вводом РМРС новых обозначений и описания словесных характеристик классов морских судов в соответствии с требованиями Международной ассоциации классификационных обществ;

4.2.3.7 Формирование банка данных по судам и конвенционному оборудованию в соответствии с требованиями ИМО и МСЭ по созданию базы данных для Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (ГМССБ).

4.3. В рамках модификации программного обеспечения информационно-аналитической подсистемы "Судовое конвенционное и специальное оборудование" и обновления сведений по безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота, форматы представления, а также структура и состав баз данных должны быть детально изучены и согласованы с требованиями международных организаций (ИМО и МСЭ). Для реализации этого требования рекомендуется обеспечить непосредственное участие исполнителей в составе официальных делегаций Российской Федерации на сессиях Подкомитета по радиосвязи, поиску и спасанию (COMSAR 15) и Подкомитета по безопасности мореплавания (NAV 57), которые курируют эти вопросы.

5. Способ реализации результатов работ

5.1. Модифицированное программное обеспечение информационно-аналитической системы "Судовое конвенционное и специальное оборудование" и обновленные базы данных по безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота в соответствии с требованиями международных организаций (ИМО, МСЭ) должно быть внедрено в структурных подразделениях Федерального агентства по рыболовству, с локальной лицензией для СУБ и для решения следующих задач:

- совершенствования процедур технического надзора для предотвращения нарушений национального законодательства и положений международных документов по безопасной эксплуатации судов рыбопромыслового флота и предупреждению загрязнения;

- развития в рыбохозяйственном комплексе отраслевой комплексной информационно-аналитической системы обеспечения безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла, охраны человеческой жизни на море и защиты окружающей среды;

- оперативного анализа текущей ситуации по оснащению судов оборудованием связи и навигации в целях защиты интересов рыбопромыслового флота России при разработке нормативных и руководящих документов на международном и федеральном уровнях;

- информационной поддержки работ по формированию научно-обоснованной политики отрасли в процессе подготовки федеральных программ обеспечения безопасной морской деятельности;

- мониторинга оснащения судов рыбопромыслового флота конвенционным оборудованием в соответствии с требованиями ИМО;

- организации современного информационного обмена с различными пользователями для нужд Федерального агентства по рыболовству в сфере обеспечения безопасной морской деятельности;

- представления в Росрыболовство обобщенной информации по эксплуатируемым судам рыбопромыслового флота и установленному на них конвенционному и специальному оборудованию;

- создания и ведения специализированных баз данных по безопасности мореплавания и промысла;

- создания и ведения данных по судам и конвенционному оборудованию по материалам ИМО и МСЭ;

- получения нового качества отраслевых информационно-аналитических и справочных систем за счет внедрения результатов мировых достижений в области информационных технологий, спутникового мониторинга судов, ГИС-технологий, искусственного интеллекта (переход к технологиям обработки наряду с данными - знаний), а также современных средств связи и телекоммуникаций;

- обеспечения возможности круглосуточной доставки информации о судах рыбопромыслового флота по запросам организаций, взаимодействующих с Росрыболовством;

- извлечения специальных данных по судам рыбопромыслового флота по запросам морских спасательно-координационных центров (МСКЦ) в соответствии с требованиями ИМО (Резолюция А.887(21) "Регистрационная база данных для ГМССБ") для организации и проведения операций поиска и спасания на море;

- выявления судов, операторов и флагов, нарушающих конвенционные требования;

- ведения электронных реестров конвенционного оборудования и новых телекоммуникационных технологий, в том числе для представления данных, характеризующих инфраструктуру используемых на флоте подсистем связи;

- поддержи мероприятий по внедрению конвенционного и специального оборудования на судах отрасли с учетом требований глав IV, V и XI Конвенции СОЛАС-74 с поправками;

- создания баз данных по идентификационным номерам судов и всех имеющихся радиосистем аппаратуры ГМССБ, установленных на судах рыбопромыслового флота России;

- подготовки отчетов по оснащенности судов отрасли конвенционным, специальным и телекоммуникационным оборудованием с привязкой к судовладельцам, судам и их характеристикам, идентификаторам, номерам лицензий, типам средств, срокам освидетельствования, бассейнам, регионам, портам и т.д.

6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании работ

6.1. В соответствии с этапом работ Заказчику представляется следующая научно-техническая продукция:

Этап 1:

- Предложения по совершенствованию системы технического надзора за судами рыбопромыслового флота на основе использования возможностей информационно-коммуникационных технологий.

Этап 2:

- Модифицированное программное обеспечение информационно-аналитической системы "Судовое конвенционное и специальное оборудование" и обновленная база данных по безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота в соответствии с требованиями международных организаций (ИМО, МСЭ).

По результатам выполнения работ исполнитель должен представить заказчику обновленную версию программного обеспечения ИАС СКиСО и обновленные базы данных по судам рыбопромыслового флота, конвенционному и специальному оборудованию.

Новая версия ИАС СКиСО должна представлять собой программное обеспечение, разработанное в соответствии с архитектурой клиент-сервер. В качестве сервера баз данных в поставку должно входить ПО Microsoft SQL Server 2000 Desktop Engine (MSDE 2000) Release A.

Система должна работать как в локальном варианте (сервер баз данных и клиентское приложение размещены на одном ПК), так и в сетевом варианте (сервер баз данных размещен на отдельном ПК в локальной сети). Для реализации протокола клиент-серверного взаимодействия должны использоваться стандартные библиотеки доступа к данным Microsoft Data Access Components (MDAC) 2.8.

Процесс модернизации программного обеспечения должен включать глубокую переработку программного кода (рефакторинг), с переводом программного кода с Delphi 7 на Delphi XE для обеспечения полной совместимости с последними операционными системами Microsoft (Windows 7).

Программное обеспечение должно иметь локальную лицензию СУБД. Для комфортной работы, рекомендуется установка ИАС СКиСО на ПЭВМ с системным блоком Intel Core Quad (тактовой частотой не менее 2 ГГц, объемом оперативной памяти не менее 2 Гбайт и жестким диском емкостью не менее 200 Гбайт) и двумя мониторами с диагональю экрана не менее 19 дюймов. Кроме того, персональный компьютер должен иметь видеокарту с двумя выходами DVI и видео память не менее 512 Мбайт.

В программном обеспечении ИАС СКиСО должен быть реализован многодокументный интерфейс (MDI), позволяющий одновременно обрабатывать несколько категорий данных и осуществлять сравнение характеристик нескольких судов и видов оборудования.

В проектировании структуры баз данных должен применяться метод семантического моделирования в виде ER-диаграмм.

7. Порядок рассмотрения и приемки работ

7.1. Научно-техническая продукция, созданная в результате выполнения научно-исследовательских работ, представляется в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства на рассмотрение и утверждение в соответствии с календарным планом.

7.2. По результатам рассмотрения представленной продукции осуществляется приемка ОКР, оформляемая подписанием Акта сдачи-приемки научно-технической продукции.

8. Технико-экономическое обоснование

8.1. Использование созданной научно-технической продукции обеспечит федеральному органу исполнительной власти в области рыболовства:

- совершенствование технического надзора за судами рыбопромыслового флота, направленного на эффективное выполнение требований международных нормативных документов в сфере управления безопасностью на море;

- информационную поддержку мероприятий по информационному взаимодействию отраслевых подразделений с другими министерствами (ведомствами), связанными с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций на море;

- создание информационного банка данных по судам, конвенционному и телекоммуникационному оборудованию, касающихся обеспечения безопасности на море в соответствии с международными нормативными документами;

- информационную поддержку операций поиска и спасания на море;

- своевременный сбор сведений по безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота в соответствии с требованиями международных организаций (ИМО, МСЭ).