Приложение N 4. Техническое задание на право выполнения в 2011 году научно-исследовательских работ по теме "Разработка концепции программно-технического комплекса информационной поддержки действий должностных лиц, осуществляющих функции контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также технического задания на разработку программного обеспечения по электронному производству по делам об административных правонарушениях" для нужд Федерального агентства по рыболовству

Приложение 4
к Конкурсной документации

Техническое задание
на право выполнения в 2011 году научно-исследовательских работ по теме "Разработка концепции программно-технического комплекса информационной поддержки действий должностных лиц, осуществляющих функции контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также технического задания на разработку программного обеспечения по электронному производству по делам об административных правонарушениях" для нужд Федерального агентства по рыболовству

1. Общие сведения

1.1. Наименование НИР

Разработка концепции программно-технического комплекса информационной поддержки действий должностных лиц, осуществляющих функции контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также технического задания на разработку программного обеспечения по электронному производству по делам об административных правонарушениях.

1.2. Основание для проведения НИР

Федеральный закон Российской Федерации от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

Постановление Правительства РФ N 166 от 12 августа 2008 г. "О государственном рыбохозяйственном реестре".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 601"

Приказ Росрыболовства от 23 мая 2011 N 477 "О внесении изменений в приказ Росрыболовства от 22 ноября 2010 г. N 955 "Об утверждении государственного заказа на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2011 году за счет средств федерального бюджета"

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 632-р "Об одобрении Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года".

Распоряжение Правительства РФ от 17.10.2009 N 1555-р (вместе с "Планом перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде Федеральными органами исполнительной власти").

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.10.2010 г. N 1433-Р "Об утверждении плана мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. N Пр-212.

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, касающаяся продовольственной безопасности Российской Федерации.

Концепция внедрения и использования информационных технологий в деятельности Росрыболовства, его территориальных органов и находящихся в его ведении организаций, утвержденная приказом по Росрыболовству N 896 от 12 октября 2009 г.

1.3. Этапы и сроки выполнения работ

Работа должна быть выполнена в течение не менее 90 и не более 120 календарных дней с момента заключения Государственного контракта в 2 этапа.

Этап 1 должен быть завершен не позднее 90 календарных дней с момента заключения Государственного контракта.

Этап 2 должен быть завершен не позднее 120 календарных дней с момента заключения Государственного контракта.

2. Цель и результаты работ

Целью работы является разработка концепции программно-технического комплекса информационной поддержки действий должностных лиц, осуществляющих функции контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также технического задания на разработку программного обеспечения по электронному производству по делам об административных правонарушениях.

Разработанное решение должно обеспечить эффективный механизм и средства контроля в области охраны водных биологических ресурсов. Разработанное решение должно обеспечить повышение эффективности работы и получения результатов деятельности инспекторского надзора. Разрабатываемое решение должно готовиться с учетом требований по поддержке и обеспечению перехода рыбохозяйственной отрасли от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития за счет широкомасштабного использования современных методов работы с информацией во всех сферах рыбохозяйственного комплекса.

Ожидаемые результаты работ:

- Отчет о результатах научных исследований современных методов информационной поддержки рыбоохраны при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

- Разработанные требования к программно-техническому комплексу информационной поддержки действий должностных лиц, осуществляющих функции контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов с обеспечением технологической возможности по удаленному доступу к данным подсистем ОСМ и позиционирования.

- Разработанное техническое задание на программно-техническое решение (на технический проект) опытного стенда по информационной поддержке действий должностных лиц, осуществляющих функции контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов с обеспечением технологической возможности по удаленному доступу к данным подсистем ОСМ и позиционирования GPS/Глонасс.

- Разработанные варианты (с учетом региональных особенностей и функционального разделения) функциональных и технологических требований к программному и техническому обеспечению типового решения АРМ (автоматизированного рабочего места) должностных лиц, осуществляющих функции контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, по единому электронному производству по делам об административных правонарушениях.

3. Основные требования к проведению работ

НИР должен выполняться в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

В рамках НИР Исполнителем должны быть выполнены следующие мероприятия:

- анализ действующих нормативно-правовых актов в сфере информатизации органов государственной власти Российской Федерации с учетом специфики задач Федерального агентства по рыболовству с целью определения юридических оснований для формирования мероприятий ведомственной целевой программы;

- анализ действующих нормативно-правовых актов в сфере выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

- анализ проблем информатизации Росрыболовства в части существующих методологий информационной поддержки рыбоохраны при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

- подготовлен научный отчет об исследованиях в области современных методов информационной поддержки действий должностных лиц, при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

- разработка требований к программно-техническому комплексу информационной поддержки действий должностных лиц, осуществляющих функции контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов с обеспечением технологической возможности по удаленному доступу к данным подсистем ОСМ и позиционирования;

- разработка технического задания на программно-техническое решение (на технический проект) опытного стенда по информационной поддержке действий должностных лиц, осуществляющих функции контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов с обеспечением технологической возможности по удаленному доступу к данным подсистем ОСМ и позиционирования GPS/Глонасс.

- разработка вариантов (с учетом региональных особенностей и функционального разделения) функциональных и технологических требований к программному и техническому обеспечению типового решения АРМ (автоматизированного рабочего места) должностных лиц, осуществляющих функции контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, по единому электронному производству по делам об административных правонарушениях.

- Подготовка отчета о выполненных научно-исследовательских работах.

4. Этапы и ожидаемые результаты НИР

Основными результатами выполнения 1-го этапа работ должны являться:

- результаты анализа действующих нормативно-правовых актов в сфере информатизации органов государственной власти Российской Федерации с учетом специфики задач Федерального агентства по рыболовству с целью определения юридических оснований для формирования мероприятий ведомственной целевой программы;

- результаты анализа действующих нормативно-правовых актов в сфере выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

- результаты анализа проблем информатизации Росрыболовства в части существующих методологий информационной поддержки рыбоохраны при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

- научный отчет об исследованиях в области современных методов информационной поддержки рыбоохраны при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

- разработанные требования к программно-техническому комплексу информационной поддержки действий должностных лиц, осуществляющих функции контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов с обеспечением технологической возможности по удаленному доступу к данным подсистем ОСМ и позиционирования.

Основными результатами выполнения 2-го этапа работ должны являться:

- разработанное техническое задания на программно-техническое решение (на технический проект) опытного стенда по информационной поддержке действий должностных лиц, осуществляющих функции контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов с обеспечением технологической возможности по удаленному доступу к данным подсистем ОСМ и позиционирования GPS/Глонасс.

- разработанные варианты (с учетом региональных особенностей и функционального разделения) функциональных и технологических требований к программному и техническому обеспечению типового решения АРМ (автоматизированного рабочего места) должностных лиц, осуществляющих функции контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, по единому электронному производству по делам об административных правонарушениях;

- отчет о выполненных научно-исследовательских работах.

Этапы выполнения НИР, а также ожидаемые результаты приведены в таблице.

N п/п	Этап	Результат выполнения этапа работ
1	Этап 1. Обследование и описание рабочих процессов и их информационно-технологического обеспечения.	- результаты анализа действующих нормативно-правовых актов в сфере информатизации органов государственной власти Российской Федерации с учетом специфики задач Федерального агентства по рыболовству с целью определения юридических оснований для формирования мероприятий ведомственной целевой программы; - результаты анализа действующих нормативно-правовых актов в сфере выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов; - результаты анализа проблем информатизации Росрыболовства в части существующих методологий информационной поддержки рыбоохраны при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов; - научный отчет об исследованиях в области современных методов информационной поддержки рыбоохраны при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов; - разработанные требования к программно-техническому комплексу информационной поддержки действий должностных лиц, осуществляющих функции контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов с обеспечением технологической возможности по удаленному доступу к данным подсистем ОСМ и позиционирования.
2	Этап 2. Разработка программно-технического решения (технический проект)	- разработанное техническое задание на программно-техническое решение (на технический проект) опытного стенда по информационной поддержке действий должностных лиц, осуществляющих функции контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов с обеспечением технологической возможности по удаленному доступу к данным подсистем ОСМ и позиционирования GPS/Глонасс. - разработанные варианты (с учетом региональных особенностей и функционального разделения) функциональных и технологических требований к программному и техническому обеспечению типового решения АРМ (автоматизированного рабочего места) должностных лиц, осуществляющих функции контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, по единому электронному производству по делам об административных правонарушениях. - отчет о выполненных научно-исследовательских работах.

5. Порядок рассмотрения и приемки НИР

5.1. Перечень научной, технической и другой документации, подлежащей оформлению и сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения работы и по окончании срока действия Контракта, порядок проведения приемочных испытаний опытных образцов (партий) новой техники (продукции), изготавливаемых в соответствии с Контрактом, определены техническим заданием и календарным планом. Приемка выполненных работ осуществляется в порядке, установленном Техническим заданием и ГОСТ 15.101-98 "Порядок выполнения научно-исследовательских работ".

5.2. Сдача и приемка результатов работ (этапов работ - в случае поэтапного выполнения работ) проводятся в сроки, установленные календарным планом. Исполнитель в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты сдачи работ (этапа работ) направляет Заказчику акт сдачи-приемки результатов научно-исследовательских работ (этапа работ) и прилагает к нему необходимую документацию (отчет по НИР о выполнении научно-исследовательской работы по ГОСТ 7.32-2001: "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления" в двух экземплярах и его электронную версию, рецензию, сведения о полученных результатах научно-технической деятельности), подтверждающую выполнение работ (этапа работ) в объеме, предусмотренном техническим заданием и календарным планом, и являющуюся результатом работ (этапа работ).

5.3. При отсутствии у Заказчика замечаний к документации, указанной п. 3.2 настоящего Контракта, акт сдачи-приемки результатов научно-исследовательских работ подписывается уполномоченными представителями Сторон в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Заказчиком от Исполнителя документации, предусмотренной пунктом 3.2 настоящего Контракта.

5.4. При наличии недостатков в результатах выполненных работ (этапа работ) Стороны составляют двусторонний акт с перечнем необходимых доработок и указанием сроков их выполнения.

5.5. В случае досрочного выполнения Исполнителем работ Заказчик вправе досрочно принять и оплатить работы по контрактной цене.

5.6. Если в ходе работ обнаруживается невозможность достижения результатов вследствие обстоятельств, не зависящих от Исполнителя, или нецелесообразность продолжения работы, Исполнитель обязан приостановить работы и в течение 10 дней после приостановки работ поставить в известность Заказчика. В этом случае стороны обязаны в течение 30 дней рассмотреть вопрос о целесообразности и направлениях продолжения работ и их дальнейшей оплате.

5.7. В срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты принятия решения о прекращении выполнения работ Стороны на основании акта сверки проводят расчет за фактически выполненный объем работ. Заказчик обязуется оплатить выполненные работы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.8. Передача оформленной в установленном порядке документации по отдельным этапам Контракта осуществляется сопроводительными документами Исполнителя.

6. Требования по обеспечению сохранения государственной тайны при выполнении НИР

Все предоставленные материалы и любые сведения, относящиеся к деятельности Заказчика, ставшие известными в ходе выполнения работ, являются исключительной собственностью Заказчика и не подлежат разглашению (передаче третьему лицу) ни при каких обстоятельствах, если иное не оговорено отдельно, и за исключением случаем, установленных законодательством Российской Федерации.