Положение о Департаменте сельского развития и социальной политики Минсельхоза РФ (утв. Минсельхозом РФ 14 мая 2009 г.)

I. Общие положения

1. Департамент сельского развития и социальной политики (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет в установленном порядке свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральным агентством по лесному хозяйству (далее - служба и агентство), федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

4. Департамент обеспечивает деятельность Министерства в сфере развития сельских территорий, взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по вопросам реализации социальных программ в сельской местности, развития малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе, фермерства, сельскохозяйственной кооперации, ведения гражданами личных подсобных хозяйств, а также по вопросам взаимодействия с общественными объединениями и иными организациями:

4.1. разрабатывает:

4.1.1. совместно со структурными подразделениями Министерства для внесения в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, материалы и обоснования к ним по вопросам:

- развития сельских территорий;

- повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий;

- обеспечения доступности улучшения жилищных условий сельского населения, в том числе молодых семей и специалистов;

- комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений;

- развития малого предпринимательства в АПК, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственной кооперации, ведения гражданами личных подсобных хозяйств;

4.1.2. проекты планов работы и прогнозные показатели деятельности Министерства, службы и агентства по основным направлениям деятельности Департамента;

4.1.3. план мероприятий по проведению мониторинга рынка труда и подготовки мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в организациях агропромышленного комплекса, службе и агентстве;

4.1.4. предложения для внесения в Генеральное трехстороннее соглашение между общероссийским объединением профсоюзов, общероссийским объединением работодателей и Правительством Российской Федерации по регулированию социально-трудовых отношений;

4.2. участвует:

4.2.1. в разработке предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей механизмы осуществления государственной поддержки в сфере создания благоприятных условий жизнедеятельности граждан, с учетом обеспечения интересов сельского населения;

4.2.2. в разработке порядка предоставления отраслевых субсидий и субвенций в части распространения их на крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальных предпринимателей, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

4.2.3. в разработке краткосрочных и долгосрочных показателей социально-экономического развития агропромышленного комплекса;

4.2.4. в организации выполнения мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы;

4.2.5. в организации выполнения мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года";

4.2.6. в подготовке концепции и проекта федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий";

4.2.7. в работе по координации и контролю деятельности службы и агентства по направлениям деятельности Департамента;

4.2.8. в подготовке предложений по заключению Генерального соглашения между общероссийским объединением профсоюзов, общероссийским объединением работодателей и Правительством Российской Федерации, соглашений о взаимодействии Министерства с федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями и иными организациями по направлениям деятельности Департамента;

4.2.9. в подготовке в установленном порядке предложений по формированию федерального бюджета по направлениям деятельности Департамента;

4.2.10. в подготовке документации для проведения в установленном порядке конкурсов и заключения государственных контрактов на проведение научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских работ по основным направлениям деятельности Департамента;

4.2.11. в подготовке предложений по заключению отраслевого трехстороннего соглашения по социально-трудовым отношениям в организациях агропромышленного комплекса Российской Федерации;

4.2.12. в разработке предложений и проектов нормативных правовых актов по вопросам добровольного переселения в сельскую местность Российской Федерации соотечественников, проживающих за рубежом;

4.2.13. в реализации мероприятий по проведению сельских спортивных игр в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года";

4.3. осуществляет в установленном порядке:

4.3.1. взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и другими заинтересованными организациями по вопросам реализации социальных программ в сельской местности;

4.3.2. выполнение функций государственного заказчика-координатора федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года";

4.3.3. координацию деятельности государственных заказчиков федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года";

4.3.4. контроль и реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года";

4.3.5. контроль и реализацию приоритетного направления по обеспечению жильем молодых специалистов и молодых семей на селе в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года";

4.3.6. взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам реализации пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений;

4.3.7. подготовку предложений по финансированию расходов федерального бюджета и контроль за своевременным использованием средств по направлениям деятельности Департамента;

4.3.8. подготовку материалов по направлениям деятельности Департамента для составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета и бюджетной росписи Министерства и доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства на среднесрочную перспективу;

4.3.9. подготовку Национального доклада о ходе и результатах реализации Госпрограммы и представление в заинтересованные департаменты Министерства ежемесячной, ежеквартальной и ежегодной отчетности о результатах реализации федеральных целевых, ведомственных, иных программ и пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений;

4.3.10. разработку форм ведомственной статистической отчетности и порядка их заполнения по направлениям деятельности Департамента;

4.3.11. организацию мониторинга показателей развития малых форм хозяйствования на селе;

4.3.12. регулярное представление для размещения на сайте Министерства необходимой информации по направлениям деятельности Департамента;

4.3.13. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, а также подготовку дел для передачи в архив Министерства;

4.3.14. консультации граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

4.3.15. осуществляет иные функции, возложенные на Департамент Министром;

4.4. организует:

4.4.1. работу комиссий и советов Министерства, созданных в установленном порядке по направлениям деятельности Департамента;

4.4.2. совместно со структурными подразделениями Министерства в установленном порядке проведение совещаний, конференций, семинаров, круглых столов по направлениям деятельности Департамента;

4.4.3. взаимодействие Министерства с федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями и иными организациями и мониторинг реализации принятых соглашений о взаимодействии с указанными организациями по направлениям деятельности Департамента;

4.4.4. работу по внесению предложений, по распределению средств федерального бюджета, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, по субъектам Российской Федерации для реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" и пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы;

4.4.5. работу федерального государственного учреждения "Специализированный центр учета в агропромышленном комплексе" в части осуществления мониторинга рынка труда в агропромышленном комплексе;

4.4.6. подготовку проведения Всероссийских летних и зимних сельских спортивных игр, финальных соревнований по традиционным (национальным) для России видам спорта;

4.4.7. изучение и обобщение международного опыта развития сельских территорий на основе взаимодействия в установленном порядке с международными организациями;

4.4.8. разработку методических рекомендаций по развитию сельских территорий.

5. Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:

5.1. запрашивать и получать в установленном порядке документы и материалы;

5.2. привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства, службы и агентства работников этих подразделений для осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями;

5.3. в пределах своей компетенции проводить семинары и совещания с работниками структурных подразделений Министерства, службы и агентства, иных организаций;

5.4. участвовать в работе комиссий, совещательных и координационных органов, создаваемых в Министерстве, службе и агентстве;

5.5. вести переписку со службой и агентством.

III. Организация деятельности

6. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента сельского развития и социальной политики (далее - директор Департамента), который назначается на должность и освобождается от должности Министром сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министр).

7. Директор Департамента подчиняется непосредственно Министру, а также заместителю Министра, курирующего деятельность Департамента в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

8. Директор Департамента имеет заместителей.

9. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодными планами работы, утверждаемыми Министром, с ежеквартальным их уточнением.

10. Структурными подразделениями Департамента являются отделы по основным направлениям деятельности Департамента.

11. Директор Департамента:

11.1. распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

11.2. визирует и согласовывает проекты нормативных правовых актов и заключений, предоставляемых на подпись Министру по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

11.3. участвует в подготовке проектов положений о Департаменте, отделах, должностных регламентов гражданских служащих Департамента;

11.4. вносит Министру предложения о поощрении или о привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих Департамента;

11.5. несет персональную ответственность перед Министром и его заместителями за выполнение возложенных на Департамент полномочий;

11.6. принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Министерства, службы и агентства;

11.7. в установленном порядке докладывает Министру о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации в деятельности Министерства, службы и агентства.

Директор Департамента сельского развития и социальной политики

Д.И. Торопов

Министр сельского хозяйства Российской Федерации

Е. Скрынник