Приложение. Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городской округ город Тюмень

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 23 мая 2016 г. N 156-пк в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 8 июня 2015 г. N 104-пк

Положение
о создании условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городской округ город Тюмень

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2015 г., 23 мая, 29 декабря 2016 г., 9 июля 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городской округ город Тюмень (далее - Положение) устанавливает порядок организации регулярных перевозок в границах муниципального образования городской округ город Тюмень.

1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ), Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации (далее - Правила), утвержденными приказом Минтранса России от 15.01.2014 N 7, постановлением Правительства Тюменской области от 05.07.2005 N 95-п "О мерах социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату проезда на городском транспорте, автомобильном транспорте пригородного и междугородного сообщения, а также железнодорожном транспорте", решением Тюменской городской Думы от 05.07.2007 N 618 "Об установлении льготы на проезд на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с посадкой и высадкой только в установленных остановочных пунктах в границах муниципального образования городской округ город Тюмень", решением Тюменской городской Думы от 30.10.2007 N 676 "О Положении о поощрениях муниципального образования городской округ город Тюмень", Уставом города Тюмени.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 29 декабря 2016 г. N 513-пк в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

автоматизированная система диспетчеризации (АСД) - информационная система, позволяющая осуществлять контроль и координацию регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Тюмени;

автоматизированная система оплаты проезда (АСОП) - информационная система, позволяющая учитывать количество перевезенных пассажиров всех категорий граждан;

диспетчерское сопровождение - процесс централизованного оперативного контроля и дистанционного управления регулярными перевозками;

оператор АСОП - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, привлекаемый на основе муниципального контракта для внедрения, эксплуатации и сопровождения (организационного, технического, информационного, финансового) АСОП;

организатор пассажирских перевозок - отраслевой орган Администрации города Тюмени, уполномоченный на осуществление функций по организации регулярных перевозок в границах городского округа город Тюмень;

портативный терминал - специализированное устройство АСОП, предназначенное для считывания информации с электронной транспортной карты, печати билета при осуществлении регулярных перевозок;

расчетный режим работы муниципального маршрута регулярных перевозок - время работы транспортных средств на муниципальном маршруте регулярных перевозок с учетом времени движения от места стоянки транспортных средств до начального остановочного пункта по муниципальному маршруту регулярных перевозок и от конечного остановочного пункта по муниципальному маршруту регулярных перевозок до места стоянки транспортных средств;

служба сопровождения регулярных перевозок - муниципальная организация, созданная Администрацией города Тюмени в соответствии с действующим законодательством и наделенная полномочием по осуществлению диспетчерского сопровождения регулярных перевозок;

схема муниципального маршрута регулярных перевозок - графическое изображение муниципального маршрута регулярных перевозок условными обозначениями;

транспортная модель - информационная система, отображающая взаимодействие транспортных и пассажирских потоков, позволяющая прогнозировать изменения от проводимых мероприятий на улично-дорожной сети и при организации регулярных перевозок, определять суточный объем перевозок на планируемом к установлению муниципальном маршруте регулярных перевозок, снижение объема перевозок на других действующих муниципальных маршрутах регулярных перевозок, дублирующихся с предлагаемым к установлению муниципальным маршрутом, и используемая при принятии решений об установлении муниципального (-ых) маршрута (-ов) регулярных перевозок;

электронная транспортная карта - бесконтактная карта с записанным транспортным приложением, обеспечивающим возможность считывания портативным терминалом.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в каком они используются в других нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и органов местного самоуправления города Тюмени.

1.4. Посадка и высадка пассажиров при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Тюмени производится только в установленных остановочных пунктах.

1.5. Порядки предоставления льгот отдельным категориям граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки при проезде на автомобильном транспорте, выдачи, использования электронных транспортных карт и виды электронных транспортных карт устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.

2. Организация регулярных перевозок

2.1. Организация регулярных перевозок включает:

а) установление, изменение и отмену муниципальных маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном главой 3 настоящего Положения;

б) ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном главой 4 настоящего Положения;

в) осуществление закупок работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, для обеспечения муниципальных нужд, и проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) контроль за исполнением условий муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, и свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) оформление, переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, оформление, переоформление карты маршрута регулярных перевозок и прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) муниципальными правовыми актами города Тюмени.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 29 декабря 2016 г. N 513-пк в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок

3.1. Настоящий порядок регламентирует процедуры установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

3.2. Организатор пассажирских перевозок, на основании критериев, указанных в пунктах 3.22, 3.23.1 - 3.24 настоящего Положения, принимает решение об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 9 июля 2018 г. N 361-пк

См. предыдущую редакцию

3.3. Решение об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок оформляется приказом руководителя организатора пассажирских перевозок. Приказ руководителя организатора пассажирских перевозок об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок должен содержать соответствующие сведения, предусмотренные пунктами 1 - 11 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

Решение об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, предусматривающее изменение вида муниципального маршрута регулярных перевозок, решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в случае, предусмотренном частью 5 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, принимаются при условии, если данные решения предусмотрены документом планирования регулярных перевозок.

Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам принимается не позднее, чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.

3.4. Организатор пассажирских перевозок самостоятельно осуществляет работу по установлению, изменению и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок в случаях ввода в эксплуатацию построенных и (или) отреконструированных автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования городской округ город Тюмень, на которых расположены остановочные пункты, а также по итогам мониторинга, проводимого в соответствии с документом планирования регулярных перевозок, и по итогам осуществления закупок на заключение муниципального контракта и проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Организатор пассажирских перевозок в течение 30 дней со дня ввода в эксплуатацию построенных и (или) отреконструированных автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования городской округ город Тюмень, на которых расположены остановочные пункты, рассматривает вопрос об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок с соблюдением критериев, указанных в пунктах 3.22, 3.23.1 - 3.24 настоящего Положения, на основании сведений, запрошенных согласно подпунктам "а" - "ж" пункта 3.10 настоящего Положения, у владельцев автомобильных (-ой) дорог (-и) и (или) в службе сопровождения регулярных перевозок.

В случае, если ввод в эксплуатацию построенных и (или) отреконструированных автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования городской округ город Тюмень осуществляется в году окончания срока действия документа планирования регулярных перевозок, рассмотрение организатором пассажирских перевозок вопроса об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, предусматривающем изменение вида муниципального маршрута регулярных перевозок, и (или) об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, установленном частью 5 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, осуществляется в порядке, установленном абзацем вторым пункта 7.7 настоящего Положения.

Служба сопровождения регулярных перевозок предоставляет информацию, необходимую для рассмотрения вопроса об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок согласно абзацу второму настоящего пункта, в порядке, установленном пунктом 3.10.1 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации соответствующего запроса от организатора пассажирских перевозок.

Организатор пассажирских перевозок с учетом положений пункта 7.7 настоящего Положения в течение 30 дней со дня регистрации информации, предоставленной службой сопровождения регулярных перевозок по итогам мониторинга, проводимого в соответствии с документом планирования регулярных перевозок, рассматривает вопрос об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок с соблюдением критериев, указанных в пунктах 3.22, 3.23.1 - 3.24 настоящего Положения.

В случае принятия решения об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок организатор пассажирских перевозок в течение срока, указанного в абзацах втором, пятом настоящего пункта, издает соответствующий приказ руководителя организатора пассажирских перевозок (за исключением случая изменения вида муниципального маршрута регулярных перевозок и случая, предусмотренного частью 5 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ).

В случае выявления организатором пассажирских перевозок необходимости изменения муниципального маршрута регулярных перевозок, предусматривающего изменение вида муниципального маршрута регулярных перевозок, либо отмены муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, предусмотренном частью 5 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, организатор пассажирских перевозок в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзацах втором, пятом настоящего пункта, готовит изменения в документ планирования регулярных перевозок, и согласовывает их в порядке и сроки, установленные распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163 "Об организационно-документационном обеспечении деятельности Администрации города Тюмени". Приказ руководителя организатора пассажирских перевозок издается в соответствии с документом планирования регулярных перевозок.

В случае выявления организатором пассажирских перевозок необходимости изменения муниципального маршрута регулярных перевозок, предусматривающего изменение вида муниципального маршрута регулярных перевозок, либо отмены муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, предусмотренном частью 5 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, в году окончания срока действия документа планирования регулярных перевозок, рассмотрение организатором пассажирских перевозок вопроса об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, предусматривающем изменение вида муниципального маршрута регулярных перевозок, и (или) об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, установленном частью 5 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, осуществляется в порядке, установленном абзацем вторым пункта 7.7 настоящего Положения.

При наличии основания для отмены муниципального маршрута регулярных перевозок, указанного в подпункте "б" пункта 3.24 настоящего Положения, организатор пассажирских перевозок издает приказ об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок в течение 10 рабочих дней со дня признания закупок несостоявшимися в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таких закупках не подано ни одной заявки на участие, или со дня признания открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации.

3.5. С предложениями, направляемыми в адрес организатора пассажирских перевозок об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, могут обращаться любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица независимо от организационно-правовой формы.

Предложения об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок могут быть поданы в адрес организатора пассажирских перевозок в письменной форме посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением, факсимильной связью или в электронной форме.

Предложение об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок должно содержать: наименование организатора пассажирских перевозок, фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии) или наименование и организационно-правовую форму юридического лица, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме или адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, личную подпись заявителя или руководителя юридического лица и дату обращения.

Предложение об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок должно содержать следующие сведения, необходимые для рассмотрения вопроса об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок:

наименования начального и конечного остановочных пунктов предлагаемого к установлению муниципального маршрута регулярных перевозок или адресную привязку места расположения начального и конечного остановочных пунктов;

наименования улиц (автомобильных дорог), на которых предлагается установить муниципальный маршрут регулярных перевозок, в последовательном порядке, в том числе, при необходимости по усмотрению заявителя, раздельно для прямого и обратного направления.

Предложение об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок должно содержать порядковый номер предлагаемого к изменению муниципального маршрута регулярных перевозок, а также не менее одного из следующих сведений:

наименование (-я) улицы (улиц), автомобильной (-ых) дороги (дорог), по которым предлагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по муниципальному маршруту регулярных перевозок в последовательном порядке, в том числе, при необходимости по усмотрению заявителя, раздельно для прямого и обратного направления с указанием наименования начального и (или) конечного остановочного пункта или адресную привязку места расположения начального и (или) конечного остановочного пункта;

наименование предлагаемого (-ых) к включению в схему муниципального маршрута регулярных перевозок начального и (или) конечного, и (или) промежуточного (-ых) остановочного (-ых) пункта (-ов) или адресную привязку места расположения начального и (или) конечного, и (или) промежуточного (-ых) остановочного (-ых) пункта (-ов);

сведения об изменении вида регулярных перевозок;

сведения об изменении класса и (или) количества транспортных средств.

Предложение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок должно содержать порядковый номер предлагаемого к отмене муниципального маршрута регулярных перевозок.

Предложения по осуществлению дорожной деятельности, в том числе по обустройству остановочных пунктов, не содержащие порядковый номер муниципального маршрута регулярных перевозок, рассматриваются организатором пассажирских перевозок в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", порядок рассмотрения предложений, установленный пунктом 3.9 настоящего Положения, в данном случае не применяется.

3.6. Предложения об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок регистрируются должностным лицом организатора пассажирских перевозок в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени порядке, установленном распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163 "Об организационно-документационном обеспечении деятельности Администрации города Тюмени", в день их поступления.

Предложения об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, поступившие в электронном виде, посредством факсимильной связи в выходной или праздничный день или за пределами рабочего времени рабочего дня, подлежат регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления предложения.

3.7. Предложение об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок подлежит рассмотрению организатором пассажирских перевозок в течение:

а) 30 календарных дней со дня его регистрации, в случае если автомобильные дороги, на которых предлагается установить, изменить или отменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, являются муниципальной собственностью города Тюмени;

б) 60 календарных дней со дня его регистрации, в случае если автомобильные дороги, на которых предлагается установить, изменить или отменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, находятся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, в собственности физических или юридических лиц с учетом 30-дневного срока, предусмотренного Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" для рассмотрения владельцами автомобильных дорог, направляемого в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Положения, запроса о предоставлении сведений о категории автомобильных дорог, на которых предлагается установить, изменить, отменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, и размещенных на данных автомобильных дорогах остановочных пунктах.

3.8. Проверка сведений, указанных в предложении об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок на соответствие пункту 3.5 настоящего Положения, осуществляется организатором пассажирских перевозок в течение 5 рабочих дней со дня регистрации предложения.

3.9. В случае поступления предложений, не соответствующих требованиям пункта 3.5 настоящего Положения, организатор пассажирских перевозок в срок, указанный в пункте 3.8 настоящего Положения, сообщает заявителю в письменной форме о невозможности рассмотрения предложения об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок посредством почтового отправления или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в предложении об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, с указанием на недостающие сведения.

3.10. В случае поступления предложений, соответствующих требованиям пункта 3.5 настоящего Положения, организатор пассажирских перевозок в течение 7 рабочих дней со дня регистрации соответствующего предложения об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок:

а) в случае рассмотрения вопроса установления муниципального маршрута регулярных перевозок:

направляет запрос владельцу автомобильных (-ой) дорог (-и) о предоставлении сведений о категории автомобильных дорог, на которых предлагается установить муниципальный маршрут регулярных перевозок и размещенных на данных автомобильных дорогах остановочных пунктах (за исключением случаев, когда владельцем автомобильных (-ой) дорог (-и) является организатор пассажирских перевозок);

направляет запрос в службу сопровождения регулярных перевозок о предоставлении расчета дублирования схем муниципальных маршрутов регулярных перевозок, суточного объема перевозок и снижения объема перевозок на других действующих муниципальных маршрутах регулярных перевозок, дублирующихся с предлагаемым к установлению муниципальным маршрутом, сведений о наличии остановочного (-ых) пункта (-ов), расположенного (-ых) в границах пешеходного подхода, установленного региональными нормативами градостроительного проектирования, от границ земельных участков, предназначенных для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства и (или) остановочного (-ых) пункта (-ов), для которых данный муниципальный маршрут регулярных перевозок является единственным;

б) в случае рассмотрения вопроса изменения муниципального маршрута регулярных перевозок, связанного с включением и (или) исключением улицы, автомобильной (-ых) дороги (дорог) в (из) схему (-ы) муниципального маршрута регулярных перевозок:

направляет запрос владельцу автомобильных (-ой) дорог (-и) о предоставлении сведений о категории автомобильных дорог, на которых предлагается изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок и размещенных на данной (-ых) автомобильных дорогах остановочных пунктах (за исключением случаев, когда владельцем автомобильных (-ой) дорог (-и) является организатор пассажирских перевозок);

направляет запрос в службу сопровождения регулярных перевозок о предоставлении расчета дублирования схем муниципальных маршрутов регулярных перевозок, за исключением случаев, когда изменение схемы муниципального маршрута регулярных перевозок вызвано временным ограничением или прекращением движения транспортных средств по автомобильным дорогам, сведений о наличии остановочного (-ых) пункта (-ов), для которого (-ых) данный муниципальный маршрут регулярных перевозок является единственным для действующей и предлагаемой схем муниципального маршрута регулярных перевозок;

в) в случае рассмотрения вопроса изменения муниципального маршрута регулярных перевозок, связанного с включением остановочного (-ых) пункта (-ов) в схему муниципального маршрута регулярных перевозок:

направляет запрос владельцу автомобильных (-ой) дорог (-и) о предоставлении сведений о наличии предлагаемого (-ых) к включению остановочного (-ых) пункта (-ов) на автомобильной (-ых) дорогах, (за исключением случаев, когда владельцем автомобильных (-ой) дорог (-и) является организатор пассажирских перевозок);

г) в случае рассмотрения вопроса изменения муниципального маршрута регулярных перевозок, связанного с исключением остановочного (-ых) пункта (-ов) из схемы муниципального маршрута регулярных перевозок:

направляет запрос в службу сопровождения регулярных перевозок о предоставлении сведений о наличии остановочного (-ых) пункта (-ов), для которого (-ых) данный муниципальный маршрут регулярных перевозок является единственным и расстояниях между остановочными пунктами муниципального маршрута регулярных перевозок;

д) в случае рассмотрения вопроса изменения муниципального маршрута регулярных перевозок, связанного с изменением количества и (или) класса транспортных средств:

направляет запрос в службу сопровождения регулярных перевозок о предоставлении значения коэффициента использования вместимости транспортных средств;

е) в случае рассмотрения вопроса изменения муниципального маршрута регулярных перевозок, связанного с изменением вида муниципального маршрута регулярных перевозок:

направляет запрос в службу сопровождения регулярных перевозок о предоставлении сведений о наличии остановочного (-ых) пункта (-ов), расположенного (-ых) в границах пешеходного подхода, установленного региональными нормативами градостроительного проектирования, от границ земельных участков, предназначенных для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства и (или) остановочного (-ых) пункта (-ов), для которого (-ых) данный муниципальный маршрут регулярных перевозок является единственным, суточном объеме перевозок;

ж) в случае рассмотрения вопроса отмены муниципального маршрута регулярных перевозок:

направляет запрос владельцу автомобильных (-ой) дорог (-и) о предоставлении сведений о категории автомобильных дорог, на которых предлагается отменить муниципальный маршрут регулярных перевозок (за исключением случаев, когда владельцем автомобильных (-ой) дорог (-и) является организатор пассажирских перевозок);

направляет запрос в службу сопровождения регулярных перевозок о предоставлении значения коэффициента использования вместимости транспортных средств и сведений о наличии остановочного (-ых) пункта (-ов), для которого (-ых) данный муниципальный маршрут регулярных перевозок является единственным.

3.10.1. Служба сопровождения регулярных перевозок в течение 10 рабочих дней со дня регистрации запроса, указанного в подпунктах "а", "б", "г" - "ж" пункта 3.10 настоящего Положения, в зависимости от запрошенной организатором пассажирских перевозок информации, проводит:

расчет дублирования схем муниципальных маршрутов регулярных перевозок в соответствии с приложением 6 к настоящему Положению;

моделирование с использованием транспортной модели;

изучение пассажиропотока в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению;

расчет значения коэффициента использования вместимости посредством АСД;

анализ схемы муниципального маршрута регулярных перевозок с использованием АСД.

Служба сопровождения регулярных перевозок направляет в адрес организатора пассажирских перевозок запрашиваемые сведения в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В случае, если предложение об изменении схемы муниципального маршрута регулярных перевозок предполагает изменение протяженности муниципального маршрута регулярных перевозок, что подтверждается при расчете дублирования схем муниципальных маршрутов регулярных перевозок, служба сопровождения регулярных перевозок в дополнение к информации, запрашиваемой согласно подпункту "б" пункта 3.10 настоящего Положения, предоставляет организатору пассажирских перевозок в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, результаты расчета количества транспортных средств согласно требованиям пункта 3.14 настоящего Положения.

3.11. Количество и класс транспортных средств определяется организатором пассажирских перевозок:

а) в случае рассмотрения вопроса установления муниципального маршрута регулярных перевозок, исходя из суточного пассажиропотока на муниципальном маршруте регулярных перевозок, определенного в соответствии с транспортной моделью;

б) в случае рассмотрения вопроса изменения муниципального маршрута регулярных перевозок, исходя из результатов изучения пассажиропотоков, проведенного в соответствии с методикой, установленной приложением 5 к настоящему Положению, и значения коэффициента использования вместимости, рассчитываемого посредством АСД.

3.12. Класс транспортных средств определяется по классам автобусов, установленным Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

3.13. В случае установления нового муниципального маршрута регулярных перевозок, количество транспортных средств устанавливается исходя из следующих критериев:

для постоянных муниципальных маршрутов регулярных перевозок - исходя из расчетного интервала движения 15 мин.;

для сезонных муниципальных маршрутов регулярных перевозок - исходя из расчетного интервала движения 90 мин.

В случае установления нового муниципального маршрута регулярных перевозок, класс транспортных средств устанавливается исходя из расчетной вместимости транспортного средства с учетом суточного пассажиропотока на муниципальном маршруте регулярных перевозок, определенного в соответствии с транспортной моделью, следующим образом.

Класс транспортного средства	Расчетная вместимость транспортного средства
особо малый	до 12 пассажиров
малый	от 13 до 38 пассажиров
средний	от 39 до 72 пассажиров
большой	от 73 до 114 пассажиров
особо большой	свыше 114

Расчетная вместимость транспортного средства определяется следующим образом:

,

где:

- расчетная вместимость транспортного средства,

- суточный пассажиропоток, пасс/сут,

I - интервал движения, мин;

- длина маршрута, км,

- коэффициент использования вместимости транспортного средства для часов "пик", 0,78.

3.14. В случае изменения муниципального маршрута регулярных перевозок количество транспортных средств устанавливается, исходя из сохранения существующего интервала движения.

3.15. В случае, если на муниципальном маршруте регулярных перевозок значение коэффициента использования вместимости транспортных средств составляет менее 0,2 и закреплено более двух транспортных средств, количество транспортных средств устанавливается организатором пассажирских перевозок на 20% меньше от количества закрепленных реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок транспортных средств при условии обеспечения расчетного интервала движения транспортных средств для постоянных муниципальных маршрутов регулярных перевозок 45 минут, для сезонных муниципальных маршрутов регулярных перевозок 120 минут.

3.16. В случае, если на муниципальном маршруте регулярных перевозок значение коэффициента использования вместимости транспортных средств составляет более 0,7 при интервале движения транспортных средств более 5 минут, количество транспортных средств устанавливается организатором пассажирских перевозок на 20% больше от количества закрепленных реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок транспортных средств.

3.17. В случае, если на муниципальном маршруте регулярных перевозок значение коэффициента использования вместимости составляет менее 0,2 и закреплено не более двух транспортных средств, класс транспортных средств уменьшается организатором пассажирских перевозок на один класс.

3.18. В случае, если на муниципальном маршруте регулярных перевозок значение коэффициента использования вместимости составляет более 0,7 при интервале движения транспортных средств не более 5 минут, класс транспортных средств увеличивается организатором пассажирских перевозок на один класс.

3.19. Вид муниципального маршрута регулярных перевозок определяется организатором пассажирских перевозок с использованием данных о суточном объеме перевозок одним транспортным средством муниципального маршрута регулярных перевозок, и путем анализа схем муниципальных маршрутов регулярных перевозок, проводимого с использованием АСД.

Организатор пассажирских перевозок определяет муниципальный маршрут регулярных перевозок по регулируемым тарифам в случае его соответствия хотя бы одному из следующих критериев:

схемой муниципального маршрута регулярных перевозок предусмотрены остановочные пункты, расположенные в границах пешеходного подхода, установленного региональными нормативами градостроительного проектирования, от границ земельных участков, предназначенных для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства;

схемой муниципального маршрута регулярных перевозок предусмотрены остановочные пункты, для которых данный муниципальный маршрут регулярных перевозок является единственным;

суточный объем перевозок одним транспортным средством муниципального маршрута регулярных перевозок составляет более 350 пассажиров для транспортных средств особо малого и малого классов и более 750 пассажиров для транспортных средств среднего, большого и особо большого классов.

Суточный объем перевозок одним транспортным средством муниципального маршрута регулярных перевозок для оценки по критерию, указанному в абзаце пятом настоящего пункта, определяется:

с использованием транспортной модели, в случае, если определение вида муниципального маршрута регулярных перевозок обусловлено установлением муниципального маршрута регулярных перевозок";

по результатам изучения пассажиропотоков в соответствии с методикой, установленной приложением 5 к настоящему Положению, в случае, если определение вида муниципального маршрута регулярных перевозок обусловлено изменением муниципального маршрута регулярных перевозок.

В случае, если муниципальный маршрут регулярных перевозок не соответствует одновременно всем критериям, указанным в абзацах третьем, четвертом, пятом настоящего пункта, такой муниципальный маршрут определяется организатором пассажирских перевозок как муниципальный маршрут регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

3.20. В случае принятия организатором пассажирских перевозок решения об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок организатор пассажирских перевозок в течение срока, указанного в пункте 3.7 настоящего Положения, издает соответствующий приказ руководителя организатора пассажирских перевозок (за исключением изменения вида муниципального маршрута регулярных перевозок и отмены муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, предусмотренным часть 5 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ) и направляет заявителю в письменной форме посредством почтового отправления или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в предложении об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, ответ о результатах рассмотрения предложения об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок.

В случае выявления организатором пассажирских перевозок необходимости изменения муниципального маршрута регулярных перевозок, предусматривающего изменение вида муниципального маршрута регулярных перевозок, или отмены муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, предусмотренным часть 5 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, организатор пассажирских перевозок в пределах срока, указанного в пункте 3.7 настоящего Положения, информирует заявителя о сроках принятия решения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, предусматривающего изменение вида муниципального маршрута регулярных перевозок.

Организатор пассажирских перевозок готовит изменения в документ планирования регулярных перевозок в течение 10 рабочих дней со дня направления ответа заявителю, указанного в абзаце втором настоящего пункта, и согласовывает их в порядке и сроки, установленные распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163 "Об организационно-документационном обеспечении деятельности Администрации города Тюмени". Приказ руководителя организатора пассажирских перевозок издается в соответствии с документом планирования регулярных перевозок.

В случае, если организатор пассажирских перевозок выявил необходимость изменения муниципального маршрута регулярных перевозок, предусматривающего изменение вида муниципального маршрута регулярных перевозок, или отмены муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, предусмотренным часть 5 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, в году окончания срока действия документа планирования регулярных перевозок, решение об изменении вида регулярных перевозок предусматривается в документе планирования регулярных перевозок на следующий период в порядке, установленном пунктом 7.7 настоящего Положения.

3.21. В случае несоответствия предлагаемого к установлению, изменению или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, требованиям пунктов 3.22, 3.23.1 - 3.24 настоящего Положения, организатор пассажирских перевозок принимает решение об отказе в установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок и направляет заявителю в письменной форме посредством почтового отправления или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в предложении об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, мотивированный ответ о результатах рассмотрения предложения об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок с указанием конкретного основания для отказа в установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок в пределах срока, указанного в пункте 3.7 настоящего Положения.

3.22. Решение об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок принимается при наличии совокупности следующих условий:

а) соответствия предлагаемого к установлению муниципального маршрута регулярных перевозок требованиям пункта 61 Правил;

б) отсутствия дублирования схем муниципальных маршрутов регулярных перевозок более чем на 50%;

в) обеспечения суточного объема перевозок не менее 350 пассажиров в день, полученного по результатам моделирования с использованием транспортной модели;

г) снижение объема перевозок, на других действующих муниципальных маршрутах регулярных перевозок, дублирующихся с предлагаемым к установлению муниципальным маршрутом, не должно превышать 20% от объема перевозок имеющегося на действующем муниципальном маршруте регулярных перевозок до открытия предлагаемого муниципального маршрута регулярных перевозок, полученного по результатам моделирования с использованием транспортной модели;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 9 июля 2018 г. N 361-пк

См. предыдущую редакцию

д) включения в схему предлагаемого к установлению муниципального маршрута регулярных перевозок остановочного (-ых) пункта (-ов) не включенного (-ых) в схему (-ы) действующего (-их) муниципального (-ых) маршрута (-ов) регулярных перевозок;

е) наличия предлагаемых начального и конечного остановочных пунктов на автомобильной (-ых) дороге (-ах);

Информация об изменениях:

Пункт 3.22 дополнен подпунктом "ж". - Постановление Администрации г. Тюмени от 9 июля 2018 г. N 361-пк

ж) согласования предлагаемого к установлению муниципального маршрута регулярных перевозок в установленном порядке с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в случае, если устанавливаемый маршрут регулярных перевозок имеет два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок.

3.23. Решение об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, за исключением тех случаев, когда изменение схемы муниципального маршрута регулярных перевозок вызвано временным ограничением или прекращением движения транспортных средств по автомобильным дорогам, принимается в зависимости от типа изменения муниципального маршрута регулярных перевозок:

а) включение и (или) исключение улицы (улиц), автомобильной (-ых) дороги (дорог);

б) включение остановочного (-ых) пункта (-ов);

в) исключение остановочного (-ых) пункта (-ов);

г) изменение класса транспортных средств и (или) максимального количества транспортных средств,

д) изменение вида регулярных перевозок.

Информация об изменениях:

Пункт 3.23.1 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 9 июля 2018 г. N 361-пк

См. предыдущую редакцию

3.23.1. Решение об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, предусмотренное подпунктом "а" пункта 3.23 настоящего Положения, принимается при наличии совокупности следующих условий:

соответствия предлагаемого к изменению муниципального маршрута регулярных перевозок требованиям пункта 61 Правил;

не увеличения коэффициента дублирования схем муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

не исключения остановочного (-ых) пункта (-ов), для которого (-ых) данный муниципальный маршрут регулярных перевозок является единственным;

включения в схему предлагаемого к изменению муниципального маршрута регулярных перевозок остановочного (-ых) пункта (-ов) не включенного (-ых) в схему (-ы) действующего (-их) муниципального (-ых) маршрута (-ов) регулярных перевозок;

согласования изменения муниципального маршрута регулярных перевозок в установленном порядке с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в случае, если изменяемый маршрут регулярных перевозок имеет два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок.

Информация об изменениях:

Пункт 3.23.2 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 9 июля 2018 г. N 361-пк

См. предыдущую редакцию

3.23.2. Решение об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, предусмотренное подпунктом "б" пункта 3.23 настоящего Положения, принимается при наличии совокупности следующих условий: наличия предлагаемого (-ых) к включению остановочного (-ых) пункта (-ов) на автомобильной (-ых) дороге (-ах);

согласования изменения муниципального маршрута регулярных перевозок в установленном порядке с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в случае, если изменяемый маршрут регулярных перевозок имеет два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок.

Информация об изменениях:

Пункт 3.23.3 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 9 июля 2018 г. N 361-пк

См. предыдущую редакцию

3.23.3. Решение об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, предусмотренное подпунктом "в" пункта 3.23 настоящего Положения, принимается при наличии совокупности следующих условий:

наличия предлагаемого (-ых) к исключению остановочного (-ых) пункта (-ов) в схемах не менее одного иного муниципального маршрута регулярных перевозок;

соответствия максимального расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта региональным нормативам градостроительного проектирования после исключения остановочного (-ых) пункта (-ов);

согласования изменения муниципального маршрута регулярных перевозок в установленном порядке с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в случае, если изменяемый маршрут регулярных перевозок имеет два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок.

3.23.4. В случае, если решение об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, предусмотренное подпунктом "б" пункта 3.23 настоящего Положения, влечет необходимость включения и (или) исключения улицы (улиц), автомобильной (-ых) дороги (дорог), то данное решение принимается при наличии совокупности условий, указанных в пунктах 3.23.1 и 3.23.2 настоящего Положения.

В случае, если решение об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, предусмотренное подпунктом "в" пункта 3.23 настоящего Положения влечет необходимость включения и (или) исключения улицы (улиц), автомобильной (-ых) дороги (дорог), то данное решение принимается при наличии совокупности условий, указанных в пунктах 3.23.1 и 3.23.3 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Пункт 3.23.5 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 9 июля 2018 г. N 361-пк

См. предыдущую редакцию

3.23.5. Решение об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, предусмотренное подпунктом "г" пункта 3.23 настоящего Положения, принимается в соответствии с критериями, указанными в пунктах 3.11, 3.12, 3.14 - 3.18 настоящего Положения и согласования изменения муниципального маршрута регулярных перевозок в установленном порядке с уполномоченным органом исполнительной власти субъ