Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 7 мая 2018 г. N 331 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения администрацией Никольского района Пензенской области муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Никольского района Пензенской области, утвержденный постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 04.06.2013 N 577" (документ утратил силу)

Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 7 мая 2018 г. N 331
"О внесении изменений в Административный регламент исполнения администрацией Никольского района Пензенской области муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Никольского района Пензенской области, утвержденный постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 04.06.2013 N 577"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с последующими изменениями), администрация Никольского района Пензенской области постановляет:

1. Внести в Административный регламент исполнения администрацией Никольского района Пензенской области муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Никольского района Пензенской области, утвержденный постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 04.06.2013 N 577 (далее - административный регламент), следующие изменения:

1.1. подраздел 1 раздела I изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подраздел 1 раздела II названного Регламента

"1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции

1. По вопросам проведения проверок юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица вправе обратиться в администрацию Никольского района Пензенской области.

Сведения о принятии решения о проведении проверок по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Никольского района Пензенской области можно получить посредством письменного обращения, телефонной связи, в форме электронного документа или посредством личного обращения в администрацию Никольского района Пензенской области.

Местонахождение администрации Никольского района Пензенской области: 442680, Пензенская область, Никольский район, г. Никольск, ул. Московская, 2.

Режим работы:

Понедельник-пятница с 9.00 до 18.00

Перерыв с 13.00 до 14.00

Выходные: суббота-воскресенье.

Контактный телефон: (84165) 4-17-75

Адрес электронной почты: nik_adm@sura.ru.

Адрес официального сайта администрации Никольского района Пензенской области: http://www.nikolsk.pnzreg.ru (далее - официальный сайт).

2. Ответ на письменное обращение дается администрацией Никольского района Пензенской области в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

При обращении за информацией заявителя лично должностные лица обязаны принять его в соответствии с графиком работы. Продолжительность приема при личном обращении - 15 минут. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 20 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностные лица, осуществляющие устное информирование, предлагают заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо назначают другое удобное для заявителя время для устного информирования в соответствии с графиком работы.

3. Информация о местонахождении, режиме работы, контактных телефонах, а также блок-схема порядка проведения проверок приводится в приложениях 5, 6, 7, 8 и размещена на официальном сайте администрации Никольского района Пензенской области.

4. Ежегодный план проведения проверок на территории Никольского района Пензенской области, утвержденный постановлением администрации Никольского района Пензенской области, размещается на официальном сайте администрации Никольского района Пензенской области в сети "Интернет".

5. О проведении плановой проверки администрация Никольского района Пензенской области уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации Никольского района Пензенской области о проведении муниципального контроля и о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

6. Исполнение муниципальной функции осуществляется администрацией Никольского района Пензенской области на безвозмездной основе.";

1.2. Раздел V изложить в следующей редакции:

"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Никольского района Пензенской области, а также должностных лиц администрации Никольского района Пензенской области

5.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, граждане, его уполномоченный представитель имеют право обжаловать действия (бездействие) администрации Никольского района Пензенской области (далее - администрация), должностных лиц администрации, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации при исполнении своих функций.

5.3. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются:

1) если проверка земельного участка проведена органом муниципального контроля с грубым нарушением требований к организации и проведению проверок установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

2) если плановая или внеплановая выездная проверка проведена в отсутствии при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица за исключением случая проведения проверки причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) если при проведении проверки ответственное лицо за проведение проверки требовало представления документов, информации, не являющихся объектами проверки или не относящихся к предмету проверки;

4) если при проведении проверки были превышены установленные сроки проведения проверки;

5) затребование с заявителя при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами.

5.4. Жалоба на действия (бездействие), решения администрации, должностных лиц администрации подается юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в администрацию Никольского района Пензенской области.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Никольского района Пензенской области, а также может быть принята при личном приеме заинтересованного лица.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, индивидуального предпринимателя либо наименование юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Никольского района Пензенской области, должностного лица либо муниципального служащего администрации Никольского района Пензенской области;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением администрации Никольского района Пензенской области, должностного лица органа либо муниципального служащего администрации Никольского района Пензенской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в администрацию Никольского района Пензенской области, подлежит рассмотрению должностным лицом администрации Никольского района Пензенской области, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение тридцати дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация Никольского района Пензенской области принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, исполняющим муниципальную функцию, опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы, с обоснованием в отказе.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего подраздела, заявителю в письменной форме или в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Особенности рассмотрения отдельных жалоб, в том числе случаи, когда ответ на жалобу не дается:

1) в случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

2) жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация Никольского района Пензенской области вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

4) в случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

4.1) В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в администрацию, должностным лицам администрации в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение;

5) жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Никольского района Пензенской области, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, указанного в подпункте 4 пункта 5.9. раздела 5 настоящего административного регламента.

5.1) В случае поступления в Администрацию письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

6) в случае, если в жалобе содержится вопрос, на который подателю жалобы многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

7) в случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения материалы проверки подлежат направлению в соответствующий надзорный орган, уполномоченный возбуждать дела об административных правонарушениях, в случае выявления признаков состава административного правонарушения, дело по которому может быть возбуждено только прокурором (ст. 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях) - в прокуратуру Никольского района Пензенской области.

5.11. Заявитель имеет право на получение имеющихся в администрации Никольского района Пензенской области материалов и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.";

1.3. приложение 5 к административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение N 5
к Административному регламенту,
утвержденному
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
04.06.2013 N 577

График приема граждан и контактная информация

По вопросу проведения проверки заинтересованные лица вправе обратиться в администрацию Никольского района Пензенской области. Сведения о принятии решения о проведении проверки по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Никольского района Пензенской области можно получить посредством письменного обращения, телефонной, электронной связи или посредством личного обращения в администрацию Никольского района Пензенской области.

Место нахождения администрации Никольского района Пензенской области: 442680, Пензенская область, г. Никольск, ул. Московская, 2.

Режим работы: понедельник-пятница с 9.00 до 18.00

Перерыв с 13 до 14.00

Выходные: суббота, воскресенье.

Контактный телефон: (8-841-65) 4-17-75.

Адрес официального сайта администрации Никольского района Пензенской области: http://www.nikolsk.pnzreg.ru/.

Ответ на обращение дается администрацией Никольского района Пензенской области в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Начальник отдела архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района Пензенской области - главный архитектор Никольского района Пензенской области (8-841-65) 4-11-35".

2. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене Никольского района Пензенской области "Вестник Никольского района".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Никольского района Пензенской области.

Глава администрации Никольского района Пензенской области

Л.В. Линина