Приложение 3. Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 4 января 2019 г. - Закон Пензенской области от 24 декабря 2018 г. N 3285-ЗПО

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к ЗаконуПензенской области
от 10 октября 2007 г. N 1390-ЗПО
(с изменениями от 30 апреля, 16 сентября,
(с изменениями от 30 апреля, 16 сентября,
23 октября 2009 г., 27 февраля 2010 г.,
30 июня 2011 г., 27 февраля, 6 июня,
28 декабря 2012 г., 6 мая, 28 ноября 2013 г.,
4 марта, 16 июня, 1 декабря 2015 г.,
3 июня, 26 августа 2016 г.,
4 апреля, 20 июня, 8 сентября,
1 ноября 2017 г., 6 апреля,
25 сентября, 24 декабря 2018 г.)

Типовая форма контракта
с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту

"__" ___________ 20__ г.           ______________________________________

                                        (место заключения контракта)

     Муниципальное образование _________________________________________,

                               (наименование муниципального образования)

в лице представителя нанимателя - главы муниципального образования

________________________________________________________________________,

                (наименование муниципального образования,

________________________________________________________________________,

               и фамилия, имя, отчество должностного лица)

действующего на основании Устава ________________________________________

                                (наименование муниципального образования)

именуемого в дальнейшем "работодатель",  с  одной  стороны,  и  гражданин

________________________________________________________________________,

                         (фамилия, имя, отчество)

назначенный из числа кандидатов, представленных конкурсной  комиссией  по

результатам конкурса на замещение должности главы  местной  администрации

_________________________________________________________________________

                (наименование муниципального образования)

решением ________________________________________________________________

                 (наименование представительного органа)

от  "__"  _________  года  N  _____,  именуемый   в   дальнейшем   "глава

администрации", с другой стороны,  руководствуясь  статьей  58  Трудового

кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003  года

N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в

Российской Федерации", Законом Пензенской области от 10 октября 2007 года

N 1390-ЗПО "О муниципальной службе в Пензенской области" (далее -   Закон

Пензенской области "О муниципальной службе в  Пензенской    области")   и

Уставом ________________________________________________________________,

                 (наименование муниципального образования)

заключили настоящий контракт о нижеследующем:

                           1. Предмет контракта

     1.1. _______________________________________________________________

                           (фамилия, имя, отчество)

назначается на должность муниципальной  службы:  глава    местной

администрации - глава администрации _____________________________

                                    (наименование муниципального

                                              образования)

на срок _________________________________________________________

        (срок, установленный Уставом муниципального образования)

     Глава местной   администрации,   назначаемый  по  контракту,

относится к высшей группе должностей муниципальной службы..

            (срок, установленный Уставом муниципального образования)

     1.2. Настоящий контракт регулирует трудовые и связанные с  ним  иные

отношения между работодателем и главой администрации, возникающие в связи

с исполнением главой администрации обязанностей, предусмотренных  Уставом

_______________________________________________________________________,

                (наименование муниципального образования)

(далее - Устав) и настоящим контрактом.

     1.3. Работа по настоящему контракту является для главы администрации

основной.

     Место работы - местная администрация _______________________________

________________________________________________________________________,

                (наименование муниципального образования)

(далее - администрация), расположенная по адресу: _______________________

_________________________________________________________________________

   (юридический адрес местной администрации муниципального образования)

     1.4. Глава  администрации  является  муниципальным  служащим,  имеет

права  и  несет  обязанности,   предусмотренные   законодательством   для

муниципальных служащих.

     1.5. Глава  администрации  руководит  администрацией  муниципального

образования на принципах единоначалия, самостоятельно решает все вопросы,

отнесенные к его компетенции Уставом и настоящим контрактом.

     1.6. Глава   администрации обеспечивает осуществление администрацией

полномочий   по   решению    вопросов    местного    значения и отдельных

государственных полномочий, переданных органам  местного   самоуправления

федеральными   законами  и законами Пензенской области (далее - отдельные

государственные полномочия).

                        2. Общие условия контракта

     2.1. Глава  администрации  в  своей   деятельности   руководствуется

Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными   законами,   иными

нормативными правовыми актами Российской  Федерации,  Уставом  Пензенской

области, законами Пензенской области, иными нормативными правовыми актами

Пензенской   области,    Уставом  и иными муниципальными правовыми актами

муниципального образования.

     2.2.  На    главу    администрации   как на муниципального служащего

распространяется    действие трудового  законодательства с особенностями,

предусмотренными Федеральным законом от   2   марта 2007 года N 25-ФЗ  "О

муниципальной службе в Российской Федерации" (далее -  Федеральный  закон

"О муниципальной службе в Российской Федерации").

     2.3. Глава    администрации     подконтролен       и      подотчетен

_________________________________________________________________________

        (наименование представительного органа

              муниципального образования)

(далее    -     представительный     орган  муниципального

образования).

     Глава    администрации представляет     представительному     органу

муниципального    образования   ежегодные отчеты    о   результатах своей

деятельности и  деятельности      администрации,    в том числе о решении

вопросов,  поставленных     представительным     органом   муниципального

образования.

                3. Права и обязанности главы администрации

     3.1. Глава администрации осуществляет полномочия, отнесенные  к  его

компетенции   законодательством   Российской   Федерации,    нормативными

правовыми актами Пензенской области, Уставом, решениями представительного

органа муниципального образования.

      3.1.1.  Глава   администрации   в  части  осуществления  полномочий

по решению вопросов местного значения имеет право:

_________________________________________________________________________

(указываются права, содержащиеся в утвержденных представительным органом

_________________________________________________________________________

  муниципального образования условиях контракта в части осуществления

                            полномочий

_________________________________________________________________________

     по решению вопросов местного значения, заключаемого с главой

                         администрации)

     3.1.2.  Глава  администрации   в   части  осуществления   полномочий

по решению вопросов местного значения обязан:

_________________________________________________________________________

 (указываются обязанности, содержащиеся в утвержденных представительным

                               органом

_________________________________________________________________________

   муниципального образования условиях контракта в части осуществления

                             полномочий

_________________________________________________________________________

     по решению вопросов местного значения, заключаемого с главой

                             администрации)

     3.1.3.  В   целях   решения   вопросов   местного   значения   глава

администрации   обладает   также   другими   правами   и исполняет другие

обязанности  в  соответствии  с федеральными законами, иными нормативными

правовыми  актами  Российской  Федерации,  Уставом   Пензенской  области,

законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами  Пензенской  области,

Уставом  и   иными   муниципальными   правовыми   актами   муниципального

образования.

     3.2. Глава администрации имеет право на:

     3.2.1  ознакомление  с документами,  устанавливающими  его  права  и

обязанности по  замещаемой  должности  муниципальной  службы,  критериями

оценки  качества  исполнения   должностных   обязанностей   и   условиями

продвижения по службе;

     3.2.2  обеспечение организационно-технических  условий,  необходимых

для исполнения должностных обязанностей;

     3.2.3  оплату труда и  другие  выплаты  в  соответствии  с  трудовым

законодательством, законодательством о муниципальной службе и   настоящим

контрактом;

     3.2.4     отдых,     обеспечиваемый     установлением     нормальной

продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных

дней и нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодного  оплачиваемого

отпуска;

     3.2.5  получение в установленном порядке  информации  и  материалов,

необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на  внесение

предложений о совершенствовании деятельности администрации;

     3.2.6  участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной

должности муниципальной службы;

     3.2.7   профессиональное развитие  в соответствии   с  муниципальным

правовым   актом   муниципального   образования  за счет средств местного

бюджета;

     3.2.8  защиту своих персональных данных;

     3.2.9  ознакомление со  всеми  материалами своего  личного  дела,  с

отзывами  о  профессиональной  деятельности  и  другими  документами   до

внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному  делу  его

письменных объяснений;

     3.2.10  объединение, включая право создавать профессиональные союзы,

для  защиты  своих  прав,  социально-экономических   и   профессиональных

интересов;

     3.2.11  рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с

трудовым законодательством, защиту своих прав  и  законных  интересов  на

муниципальной службе, включая обжалование в суде их нарушений;

     3.2.12  пенсионное обеспечение  в соответствии  с  законодательством

Российской Федерации.

     3.3. Глава администрации обязан:

     3.3.1  соблюдать  Конституцию  Российской   Федерации,   федеральные

конституционные законы, федеральные  законы,  иные  нормативные  правовые

акты Российской  Федерации,  Устав  Пензенской  области,  законы  и  иные

нормативные правовые акты Пензенской области, Устав и иные  муниципальные

правовые акты муниципального образования, обеспечивать их исполнение;

     3.3.2  исполнять должностные обязанности в соответствии с Уставом  и

настоящим контрактом;

     3.3.3  соблюдать   при  исполнении  должностных  обязанностей  права,

свободы и законные интересы человека и  гражданина  независимо  от  расы,

национальности, языка, отношения к  религии  и  других  обстоятельств,  а

также права и законные интересы организаций;

     3.3.4  соблюдать установленные в администрации  правила  внутреннего

трудового распорядка, порядок работы со служебной информацией;

     3.3.5    поддерживать   уровень   квалификации,   необходимый    для

надлежащего исполнения должностных обязанностей;

     3.3.6  не разглашать сведения, составляющие государственную  и  иную

охраняемую федеральными законами тайну, а  также  сведения,  ставшие  ему

известными в связи с исполнением должностных обязанностей,  в  том  числе

сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан  или  затрагивающие

их честь и достоинство;

     3.3.7  беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе

предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

     3.3.8   представлять   в   установленном   порядке   предусмотренные

законодательством Российской Федерации сведения о  себе  и  членах  своей

семьи;

     3.3.9  сообщать работодателю  о  выходе  из  гражданства  Российской

Федерации в  день  выхода  из  гражданства  Российской  Федерации  или  о

приобретении гражданства иностранного  государства  в  день  приобретения

гражданства иностранного государства;

     3.3.10  соблюдать ограничения, выполнять обязательства,  не нарушать

запреты, установленные федеральными законами;

     3.3.11  уведомлять   в     письменной форме работодателя о    личной

заинтересованности   при    исполнении  должностных обязанностей, которая

может     привести   к    конфликту     интересов,   и  принимать меры по

предотвращению подобного конфликта.

     3.3-1.  Глава  администрации   в   части   осуществления   отдельных

государственных полномочий обязан:

     а) организовывать  работу  местной  администрации  по  осуществлению

отдельных государственных полномочий;

     б)   осуществлять   контроль   за   поступлением,     сохранностью и

использованием по целевому назначению материальных ресурсов и  финансовых

средств, переданных органам  местного  самоуправления  для  осуществления

отдельных государственных полномочий;

     в)   при   прекращении   осуществления   отдельных   государственных

полномочий обеспечить возврат материальных  ресурсов  и  неиспользованных

финансовых   средств   в   порядке   и   на   условиях,   предусмотренных

соответствующими федеральными законами и законами Пензенской области;

     г) обеспечивать в пределах своей компетенции выполнение  предписаний

уполномоченных  государственных  органов  в  случае  выявления  нарушений

требований законов по вопросам  осуществления  отдельных  государственных

полномочий;

     д)  обеспечивать  представление  в  соответствующие   исполнительные

органы  государственной   власти   Пензенской   области     отчетности об

осуществлении отдельных государственных полномочий по форме  и  в  сроки,

устанавливаемые федеральными законами и законами Пензенской области;

     е) не разглашать государственную,  служебную,  коммерческую  и  иную

охраняемую законом тайну.

     3.3-2. Глава   администрации   в   части   осуществления   отдельных

государственных полномочий обладает правами  и  несет  ответственность  в

соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

     3.4. Глава администрации не вправе:

     3.4.1 заниматься   предпринимательской деятельностью,     а    также

иной  оплачиваемой    деятельностью,  за исключением   преподавательской,

научной и иной творческой деятельности.  При  этом     преподавательская,

научная     и    иная творческая деятельность  не   может финансироваться

исключительно  за  счет средств иностранных государств,   международных и

иностранных  организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если

иное    не  предусмотрено международным  договором  Российской  Федерации

или законодательством Российской Федерации;

     3.4.2  входить  в  состав  органов  управления,  попечительских  или

наблюдательных   советов,   иных   органов   иностранных   некоммерческих

неправительственных организаций и действующих  на  территории  Российской

Федерации  их  структурных  подразделений,  если  иное  не  предусмотрено

международным  договором  Российской  Федерации   или   законодательством

Российской Федерации;

     3.4.3     участвовать      в      управлении     коммерческой    организацией

или  в  управлении  некоммерческой  организацией  (за исключением участия

в  управлении    политической  партией; участия на безвозмездной основе в

управлении органом  профессионального союза, в том числе выборным органом

первичной     профсоюзной     организации,    созданной в органе местного

самоуправления,     аппарате     избирательной    комиссии муниципального

образования;      участия        в         съезде           (конференции)

или   общем    собрании   иной   общественной   организации,   жилищного,

жилищно-строительного,    гаражного     кооперативов,        товарищества

собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в  управлении

указанными  некоммерческими  организациями  (кроме   политической  партии

и органа профессионального союза, в том числе выборного  органа первичной

профсоюзной    организации,   созданной в органе местного самоуправления,

аппарате      избирательной      комиссии     муниципального образования)

в  качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их

коллегиальных  органов  управления  с разрешения представителя нанимателя

(работодателя), которое получено  в  порядке, установленном муниципальным

правовым   актом), кроме  представления на безвозмездной основе интересов

муниципального   образования в  органах управления и ревизионной комиссии

организации,    учредителем     (акционером, участником) которой является

муниципальное     образование, в  соответствии с муниципальными правовыми

актами, определяющими   порядок   осуществления  от  имени муниципального

образования полномочий учредителя организации или управления находящимися

в муниципальной собственности акциями   (долями   участия   в    уставном

капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

     3.4.4 замещать должность муниципальной службы в случае:

     а) избрания или назначения на государственную  должность  Российской

Федерации либо на государственную должность Пензенской области, а также в

случае назначения на должность государственной службы;

     б) избрания или назначения на муниципальную должность;

     в)  избрания   на   оплачиваемую   выборную   должность   в   органе

профессионального  союза,  в  том  числе  в  выборном  органе   первичной

профсоюзной организации,  созданной  в  органе  местного  самоуправления,

аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

     3.4.5 быть поверенным или представителем  по  делам  третьих  лиц  в

администрации, в которой он замещает должность муниципальной службы, либо

которые непосредственно подчинены или подконтрольны  ему,  если  иное  не

предусмотрено федеральными законами;

     3.4.6 получать   в  связи  с  должностным  положением  или  в  связи

с  исполнением  должностных  обязанностей  вознаграждения  от  физических

и  юридических  лиц  (подарки,  денежное  вознаграждение,  ссуды, услуги,

оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Подарки,   полученные   им   в  связи  с   протокольными   мероприятиями,

со  служебными  командировками  и  с  другими официальными мероприятиями,

признаются   муниципальной   собственностью   и  передаются  им  по  акту

в   администрацию,   за  исключением  случаев,  установленных Гражданским

кодексом  Российской  Федерации.  Глава  администрации,  сдавший подарок,

полученный  им   в   связи  с  протокольным  мероприятием,  со  служебной

командировкой  или  с другим официальным мероприятием, может его выкупить

в  порядке,  устанавливаемом  нормативными  правовыми  актами  Российской

Федерации;

     3.4.7  выезжать  в  командировки  за  счет  средств   физических   и

юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на  взаимной

основе по договоренности органов местного  самоуправления,  избирательной

комиссии муниципального образования с органами  местного  самоуправления,

избирательными комиссиями других муниципальных  образований,  а  также  с

органами  государственной  власти  и  органами  местного   самоуправления

иностранных государств,  международными  и  иностранными  некоммерческими

организациями;

     3.4.8 использовать в целях, не связанных с  исполнением  должностных

обязанностей,  средства  материально-технического,  финансового  и  иного

обеспечения, другое муниципальное имущество;

     3.4.9  разглашать  или  использовать  в  целях,   не   связанных   с

муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными

законами  к  сведениям   конфиденциального   характера,   или   служебную

информацию, ставшие ему известными  в  связи  с  исполнением  должностных

обязанностей;

     3.4.10 допускать публичные высказывания, суждения и  оценки,  в  том

числе  в  средствах  массовой  информации,   в   отношении   деятельности

администрации, если это не входит в его должностные обязанности;

     3.4.11 принимать без письменного разрешения главы __________________

_________________________________________________________________________

                (наименование муниципального образования)

награды,  почетные  и  специальные  звания   (за   исключением   научных)

иностранных государств,  международных организаций, а также политических

партий, других общественных  объединений и религиозных объединений, если

в  его   должностные  обязанности  входит   взаимодействие  с указанными

организациями и объединениями;

     3.4.12  использовать   преимущества   должностного   положения   для

предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

     3.4.13  использовать  свое   должностное   положение   в   интересах

политических партий, религиозных и  других  общественных  объединений,  а

также публично выражать отношение к  указанным  объединениям  в  качестве

главы администрации;

     3.4.14  создавать      в     органах     местного     самоуправления

муниципального   образования структуры политических партий, религиозных и

других  общественных   объединений   (за исключением     профессиональных

союзов,    а    также  ветеранских   и   иных     органов    общественной

самодеятельности)   или способствовать созданию указанных структур;

     3.4.15  прекращать  исполнение  должностных  обязанностей  в   целях

урегулирования трудового спора;

     3.4.16 утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.4.16

     3.4.17 заниматься   без   письменного    разрешения     работодателя

оплачиваемой     деятельностью,   финансируемой     исключительно за счет

средств  иностранных     государств,      международных  и    иностранных

организаций, иностранных     граждан и лиц без гражданства,  если иное не

предусмотрено международным   договором     Российской  Федерации     или

законодательством Российской Федерации.

     3.4.18 в течение двух лет после увольнения  с  муниципальной  службы

замещать на условиях трудового договора должности в организации  и  (или)

выполнять в данной организации работу  на  условиях  гражданско-правового

договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные

функции муниципального (административного) управления данной организацией

входили  в  его  должностные  (служебные)   обязанности,   без   согласия

соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному  поведению

муниципальных служащих  и  урегулированию  конфликта  интересов,  которое

дается в порядке, устанавливаемом     муниципальным     правовым    актом

муниципального образования.

     3.4.19 после     увольнения с муниципальной    службы разглашать или

использовать в интересах     организаций     либо физических лиц сведения

конфиденциального характера или      служебную информацию,    ставшие ему

известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

      3.4.1. В случае если владение главой администрации ценными бумагами, (долями  участия,

паями  в  уставных   (складочных)   капиталах организаций) приводит   или  может  привести к

конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему  ценные   бумаги,  (доли  участия,

паи в уставных   (складочных)    капиталах    организаций)   в    доверительное управление в

соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

     3.5. За   неисполнение   или    ненадлежащее    исполнение    главой

администрации  возложенных  на  него  обязанностей,  нарушение   трудовой

дисциплины,   превышение   им   должностных   полномочий,    несоблюдение

установленных   федеральными   законами    ограничений,    связанных    с

муниципальной службой, на главу администрации могут налагаться  следующие

дисциплинарные взыскания:

     3.5.1 замечание;

     3.5.2 выговор;

     3.5.3  увольнение  с   муниципальной   службы   по   соответствующим

основаниям.

     3.6. Применение и снятие дисциплинарных взысканий  осуществляются  в

порядке, установленном статьями 193 и 194  Трудового  кодекса  Российской

Федерации.

     3.7. За несоблюдение  главой  администрации  ограничений и запретов,

требований  о  предотвращении  или  об урегулировании конфликта интересов

и  неисполнение  обязанностей,  установленных  в  целях   противодействия

коррупции  Федеральным  законом  "О  муниципальной  службе  в  Российской

Федерации",  Федеральным законом от  25  декабря  2008  года  N 273-ФЗ "О

противодействии коррупции" и другими  федеральными  законами,  налагаются

взыскания,    предусмотренные    статьей    27.1   Федерального    закона

"О муниципальной службе  в  Российской Федерации",  в  порядке  и  сроки,

которые   установлены   Федеральным   законом   "О  муниципальной  службе

в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним  муниципальным

правовым актом муниципального образования.

                   4. Права и обязанности работодателя

     4.1. Работодатель обязан:

     4.1.1 подписать  с  главой  администрации  контракт  в  соответствии

с  условиями,   утвержденными   представительным  органом  муниципального

образования, в части,  касающейся  осуществления  полномочий  по  решению

вопросов местного значения, и Законом Пензенской области "О муниципальной

сл