Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 25 ноября 2015 г. N 432 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством здравоохранения Пензенской области государственной услуги "Назначение единовременной денежной выплаты врачам-педиатрам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Пензенской области, расположенные на территории города Пензы"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2015 г., 20 января, 10 марта, 29 июля, 9 сентября, 15 декабря 2016 г., 26 декабря 2017 г., 23 марта 2018 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 21.12.2012 N 926-пП "О назначении единовременных денежных выплат, денежной компенсации за найм (поднайм) жилого помещения врачам-педиатрам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Пензенской области, расположенные на территории города Пензы", руководствуясь подпунктом 3.1.8. пункта 3.1. Положения о Министерстве здравоохранения Пензенской области, утверждённого постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 30-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Назначение единовременной денежной выплаты врачам-педиатрам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Пензенской области, расположенные на территории города Пензы".

2. Руководителям медицинских организаций, в отношении которых Министерство здравоохранения Пензенской области осуществляет функции и полномочия учредителя, довести настоящий приказ до сведения специалистов с высшим профессиональным образованием, осуществляющих медицинскую деятельность.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 10 марта 2016 г. N 64 пункт 3 настоящего приказа изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Настоящий приказ опубликовать (разместить) на официальном сайте Министерства здравоохранения Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 10 марта 2016 г. N 64 пункт 4 настоящего приказа изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Настоящий приказ вступает в законную силу через 10 дней с момента его официального опубликования, за исключением пункта 2.16. Административного регламента Министерства здравоохранения Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Назначение единовременной денежной выплаты врачам-педиатрам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Пензенской области, расположенные на территории города Пензы", нормы которого в части обеспечения доступности для инвалидов объектов, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, применяются с 01.07.2016 ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 10 марта 2016 г. N 64 настоящий приказ дополнен пунктом 5

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы организации деятельности по подготовке кадров в области охраны здоровья граждан.

Врио Министра

В.В. Стрючков

Утвержден
приказом
Министерства здравоохранения
Пензенской области
от 25 ноября 2015 г. N 432

Административный регламент
предоставления Министерством здравоохранения Пензенской области государственной услуги "Назначение единовременной денежной выплаты врачам-педиатрам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Пензенской области, расположенные на территории города Пензы"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2015 г., 20 января, 10 марта, 29 июля, 9 сентября, 15 декабря 2016 г., 26 декабря 2017 г., 23 марта 2018 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) устанавливает последовательность и сроки выполнения административных процедур в ходе предоставления Министерством здравоохранения Пензенской области государственной услуги "Назначение единовременной денежной выплаты врачам-педиатрам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Пензенской области, расположенные на территории города Пензы" (далее - государственная услуга).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 15 декабря 2016 г. N 502 пункт 1.2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются врачи-педиатры, прибывшие из других субъектов Российской Федерации и заключившие трудовой договор с работодателем - медицинской организацией государственной системы здравоохранения Пензенской области, расположенной на территории г. Пензы (далее - заявители, работодатели).

Единовременные денежные выплаты назначаются и выплачиваются заявителям только по основному месту работы. Лицам, работающим по совместительству, а так же по совмещаемым должностям единовременные денежные выплаты не производятся.

1.3. От имени заявителей могут выступать иные лица (представители) на основании надлежаще оформленных полномочий (далее - представители заявителя).

1.4. Назначение единовременных денежных выплат заявителям осуществляется при соблюдении следующих условий:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 20 января 2016 г. N 4 в подпункт 1.4.1 пункта 1.4 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4.1. наличие высшего профессионального медицинского образования и сертификата специалиста, выданного до 01.01.2021, действующего до истечения указанного в нем срока, по специальности, соответствующей занимаемой должности, свидетельства об аккредитации врача-специалиста по специальности, соответствующей занимаемой должности;

1.4.2. занятость врача-педиатра, работающего в медицинской организации на полную ставку.

1.4.3. заявитель не должен работать в течение последних трёх лет в медицинских организациях Пензенской области (независимо от организационно-правовой формы, формы собственности) и (или) не должен осуществлять в указанный срок медицинскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на территории Пензенской области.

1.5. Порядок информирования заявителей (представителей) о предоставлении государственной услуги:

1.5.1. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела медицинского образования и кадровой политики (далее - Отдел) Министерства здравоохранения Пензенской области (далее - Министерство) непосредственно в помещении Отдела по адресу: ул. Пушкина, 163, г. Пенза, ежедневно (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) с 09.00 до 18.00, с использованием средств связи по номерам телефонов 8(8412) 63-95-86 и по адресу электронной почты: mzs@penza.net. Информация также размещена на информационных стендах в помещении приемной Министерства, официальном сайте Министерства (http://health.pnzreg.ru) в разделе "Система подготовки кадров", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" (https://uslugi.pnzreg.ru).

Время предоставления перерыва (с 12.00 до 13.00) для отдыха и питания специалистов Отдела, участвующих в предоставлении государственной услуги, установлено правилами Служебного распорядка Министерства, утвержденного приказом Министерства.

1.5.2. Информирование может осуществляться в письменной и устной форме по вопросам:

1.5.2.1. перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

1.5.2.2. правильности оформления представляемых документов;

1.5.2.3. времени приема документов, порядка и сроков их рассмотрения, а также о ходе рассмотрения;

1.5.2.4. порядка подачи и рассмотрения жалоб на действия (бездействие), решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - "Назначение единовременной денежной выплаты врачам-педиатрам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Пензенской области, расположенные на территории города Пензы".

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Отделом Министерства.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

2.3.1. назначение единовременной денежной выплаты;

2.3.2. отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 25 рабочих дней.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

2.5.1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) ("Российская газета", 25.12.1993 N 237);

2.5.2. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

2.5.3. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

2.5.4. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.11.1995, N 48, ст. 4563, "Российская газета", N 234, 02.12.1995);

2.5.5. постановление Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 09.07.2011, N 56, с. 21);

2.5.6. постановление Правительства Пензенской области от 21.12.2012 N 926-пП "О назначении единовременных денежных выплат, денежных компенсаций за найм (поднайм) жилого помещения врачам-педиатрам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Пензенской области, расположенные на территории города Пензы" (с последующими изменениями);

2.5.7. постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 30-пП "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Пензенской области" (с последующими изменениями).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.6.1. заявление о назначении единовременной денежной выплаты;

2.6.2. копия паспорта гражданина Российской Федерации;

2.6.3. копия диплома об окончании образовательной организации высшего образования (медицинского);

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 20 января 2016 г. N 4 в подпункт 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.4. копия действующего сертификата врача-специалиста, выданного до 01.01.2021, действующего до истечения указанного в нем срока, по специальности, соответствующей занимаемой должности, либо копия свидетельства об аккредитации врача-специалиста по специальности, соответствующей занимаемой должности;

2.6.5. копия трудовой книжки, заверенная работодателем - медицинской организацией, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

2.6.6. сведения о реквизитах счета, открытого заявителем в кредитной организации, для перечисления единовременной денежной выплаты;

2.6.7. копия трудового договора, заключенного заявителем с работодателем - медицинской организацией, заверенная работодателем.

2.7. Документы, указанные в пункте 2.6. настоящего Регламента, могут быть направлены в Министерство по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке (подлинники документов не направляются).

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

2.8. Документы, указанные в пункте 2.6. настоящего Регламента, также могут быть представлены в Министерство в электронной форме посредством электронной почты по адресу: mzs@mzs.penza.net.

2.9. При подаче заявления и документов в электронной форме заявителем в заявлении указывается почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому ему должна направляться информация о результатах рассмотрения документов.

2.10. Основания для отказа в приеме документов, поданных в электронной форме:

2.10.1. документы подписаны простой электронной подписью;

2.10.2. при проведении проверки выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

Оснований для отказа в приеме документов, поданных на бумажном носителе, не имеется.

2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:

2.11.1. непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента;

2.11.2. в случае поступления документов по почте, верность копий документов не засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2.11.3. выявление (наличие) в представленных документах недостоверных сведений;

2.11.4. осуществление в течение последних трех лет (на территории Пензенской области) трудовой деятельности в медицинских организациях независимо от организационно-правовой формы. К медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 15 декабря 2016 г. N 502 пункт 2.11 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 2.11.5

2.11.5. несоответствия заявителя требованиям, указанным в пунктах 1.2, 1.4. раздела 1 настоящего Регламента.

2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

2.14. Заявление и другие документы, поступившие от заявителя (представителя) в Министерство (в том числе представленные в форме электронного документа) для получения государственной услуги, регистрируются в день их поступления сотрудником Отдела Министерства.

2.15. Место предоставления государственной услуги (получение информации, заполнение необходимых документов, приёма заявлений) оснащено необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, стульями, столами, специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам, а также информационным стендом, на котором размещаются следующие сведения:

- перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих порядок назначения единовременной денежной выплаты врачам-педиатрам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Пензенской области, расположенные на территории города Пензы;

- текст настоящего Регламента;

- образец оформления заявления и перечень документов, которые представляются в Отдел;

- блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

В месте предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.

Место предоставления государственной услуги оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, стульями (кресельными секциями).

В месте для ожидания заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (санитарный узел, гардероб).

ГАРАНТ:

Пункт 2.16 настоящего Административного регламента в части обеспечения доступности для инвалидов объектов, в которых предоставляется государственная услуга, зала ожидания, мест для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационных стендов с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, применяется с 1 июля 2016 г. ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам

2.16. Министерство обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:

2.16.1. условия для беспрепятственного доступа в здание Министерства и помещение, в котором предоставляется государственная услуга, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности; вход и выход из помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;

2.16.2. возможность самостоятельного или с помощью сотрудников Министерства, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположено здание Министерства, входа в здание и выхода из него;

2.16.3. возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположено Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников Министерства, предоставляющих государственную услугу;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.16.3. сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

2.16.4. допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.16.5 изменен с 7 апреля 2018 г. - Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 23 марта 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

2.16.5. оборудование на территории, прилегающей к зданию, в котором расположено Министерство, бесплатных мест для парковки транспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, доставляющих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов (указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства);

2.16.6. оказание сотрудниками Министерства, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

2.16.7. обеспечение возможности подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, получения информации по вопросам предоставления единовременных денежных выплат, получения копии решения Министерства о заключении (отказе в заключении) договора в форме электронного документа.

2.17. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

2.17.1. транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

2.17.2. обеспечение беспрепятственного доступа лиц в помещения, где предоставляется государственная услуга;

2.17.3. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте информационно-коммуникационной сети Интернет Министерства (http://health.pnzreg.ru) в разделе "Система подготовки кадров" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" (https://uslugi.pnzreg.ru);

2.17.4. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.

2.18. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

2.18.1. соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

2.18.2. отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги, признанных обоснованными.

2.19. Заявителям обеспечивается возможность подачи заявления и документов в электронной форме на адрес электронной почты Министерства mzs@mzs.penza.net, получения в электронной форме информации по вопросам предоставления единовременных денежных выплат, а также копии решения Министерства о заключении (отказе в заключении) договора.

Заявление и каждый документ, представленные в электронной форме, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а также особенностей выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. прием и регистрация документов от заявителя (представителя);

3.1.2. установление оснований для предоставления государственной услуги, принятие решения о заключении (отказе в заключении) договора о назначении единовременной денежной выплаты;

3.1.3 уведомление заявителя о принятом решении;

3.1.4. заключение договора о назначении единовременной денежной выплаты;

3.1.5. назначение единовременной денежной выплаты.

3.2. Прием и регистрация документов:

3.2.1. основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем (представителем) документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента, непосредственно в Министерство, поступление заявления и документов в Министерство почтовым отправлением или в электронной форме.

3.2.2. административная процедура включает следующие административные действия:

3.2.2.1. Прием документов. При обращении заявителя или при получении документов, направленных в Министерство, специалист Отдела Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - специалист Отдела), принимает документы. Срок выполнения административного действия не превышает 15 минут.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 10 марта 2016 г. N 64 подпункт 3.2.2.2 пункта 3.2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.2.2. При поступлении документов в электронной форме специалист Отдела определяет вид электронной подписи, которой подписан электронный документ.

При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, специалист Отдела проводит процедуру проверки действительности такой подписи, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи".

При установлении факта подписи документа простой электронной подписью, а также при несоблюдении установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи специалист Отдела готовит уведомление об отказе в приеме документов к рассмотрению.

Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется на адрес электронной почты заявителя или в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Уведомление о несоблюдении условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи должно содержать указание на пункты статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи".

3.2.2.3. При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.10. настоящего Регламента, специалист Отдела распечатывает на бумажном носителе поступившие в электронной форме документы.

3.2.2.4. Регистрация представленных документов. Регистрация документов осуществляется специалистом Отдела в журнале регистрации по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Регламенту. Максимальный срок выполнения административного действия - в день поступления документов.

3.2.3. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация полученных документов.

3.2.4. Способ фиксации - присвоение заявителю регистрационного номера в журнале регистрации документов.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 10 марта 2016 г. N 64 в пункт 3.3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Установление оснований для предоставления государственной услуги, принятие решения о заключении (отказе в заключении) договора о назначении единовременной денежной выплаты.

3.3.1. основанием для начала административной процедуры является регистрация полученных документов;

3.3.2. административная процедура состоит из следующих административных действий:

3.3.2.1. рассмотрение сотрудником Отдела представленных документов, и принятие одного из следующих решений:

а) о подготовке проекта приказа Министерства о заключении договора с заявителем;

б) о подготовке проекта приказа Министерства об отказе в заключении договора с заявителем.

3.3.2.2. принятие приказа о заключении договора или об отказе в заключении договора с заявителем.

3.3.3. Критерием принятия решения о подготовке проекта приказа Министерства об отказе в заключении договора с заявителем является наличие обстоятельств, указанных в пункте 2.11. Регламента.

При отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2.11. Регламента, специалистом Отдела подготавливается проект приказа Министерства о заключении договора с заявителем.

Подготовленный проект приказа направляется на подпись Министру.

3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является издание приказа Министерства о заключении или об отказе в заключении договора с заявителем.

3.3.5. Срок выполнения административного действия составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации полученных документов;

3.3.6. Способ фиксации - внесение отметки в журнал регистрации документов.

3.4. Уведомление заявителя о принятом решении.

3.4.1. основанием для начала административной процедуры является приказ Министерства о заключении или об отказе в заключении договора с заявителем.

3.4.2. административная процедура состоит из одного административного действия - направление заявителю уведомления. Сотрудник Отдела готовит письменное уведомление и направляет его заявителю (представителю) по указанному им по почтовому адресу или адресу электронной почты.

3.4.3. Срок выполнения административного действия - не более 5 рабочих дней со дня принятия приказа Министерства о заключении или об отказе в заключении договора с заявителем.

3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление уведомления заявителю.

3.4.5. Способ фиксации - внесение отметки в журнал регистрации документов.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 10 марта 2016 г. N 64 в пункт 3.5 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Заключение договора о назначении единовременной денежной выплаты.

3.5.1. основанием для начала административной процедуры является наличие приказа Министерства о заключении договора с заявителем;

3.5.2. административная процедура состоит из одного административного действия:

3.5.2.1. Заключение трёхстороннего договора между Министерством, работодателем и заявителем о назначении единовременной денежной выплаты. Специалист Отдела оформляет трёхсторонний договор и предоставляет его для подписания сторон.

3.5.3. Срок выполнения административного действия - не более 10 рабочих со дня принятия приказа Министерства о заключении договора с заявителем.

3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является заключение договора между Министерством, работодателем и врачом-специалистом о назначении единовременной денежной выплаты.

3.5.5. Способ фиксации - заключенный договор о назначении единовременной денежной выплаты.

3.6. Назначение единовременной денежной выплаты.

3.6.1. основанием для начала административной процедуры является заключенный договор о назначении единовременной денежной выплаты;

3.6.2. административная процедура состоит из следующих административных действий:

3.6.2.1. подготовка специалистом Отдела проекта приказа о назначении единовременной денежной выплаты и проведение его согласования. Срок исполнения административного действия - 1 рабочий день со дня заключения договора о предоставлении единовременной денежной выплаты.

3.6.2.2. представление специалистом Отдела приказа о назначении единовременной денежной выплаты Министру здравоохранения Пензенской области на подпись. Срок выполнения административного действия - 4 рабочих дня со дня окончания подготовки проекта приказа о назначении единовременной денежной выплаты.

3.6.3. Результатом выполнения административной процедуры является издание приказа о назначении единовременной денежной выплаты в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня заключения договора о назначении единовременной денежной выплаты.

3.6.4. Способ фиксации - приказ о назначении единовременной денежной выплаты.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за исполнением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:

4.2.1. Плановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителем, курирующим предоставление государственной услуги в Министерстве.

4.2.2. Для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства по резолюции заместителя Министра здравоохранения Пензенской области (по направлению деятельности).

4.2.3. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста(ов) Министерства, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

4.2.4. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заявителя (представителя) о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, а также о порядке подачи и рассмотрения жалобы, размещена на информационном стенде в помещении приемной граждан Министерства на доступном для них месте и на официальном сайте Министерства.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем (представителем) являются решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, либо государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя (представителя), содержащее информацию о несогласии с действием или решением (бездействием) Министерства, должностных(ого) лиц(а) Министерства, либо государственных(ого) гражданских(ого) служащих(его) в результате предоставления государственной услуги.

5.4. Заявитель (представитель) имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностных(ого) лиц(а) и государственных гражданских служащих Министерства, предоставляющих государственную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 10 марта 2016 г. N 64 в пункт 5.5 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Заявитель (представитель) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя (представителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

- затребование от заявителя (представителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.6. Заявитель (представитель) может направить жалобу на:

- государственного гражданского служащего структурного подразделения Министерства - руководителю структурного подразделения Министерства;

- руководителя структурного подразделения Министерства - Министру здравоохранения Пензенской области;

- Министра здравоохранения Пензенской области - подается в Правительство Пензенской области.

5.7. Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с действующим законодательством.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

в) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области".

Информация об изменениях:

Пункт 5.7 дополнен подпунктом г) с 8 января 2018 г. - Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 26 декабря 2017 г. N 382

г) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Подача жалобы в электронном виде, в том числе необходимых документов осуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.

Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (органами, предоставляющими государственную услугу) (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии, и в компетенцию которого входит принятие соответствующего решения по жалобе.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.8. Жалоба должна содержать:

а) наименование Министерства, должностного лица Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель (представитель) не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего. Заявителем (представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.9. Заявитель (представитель) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного(ых) лица (лиц) Министерства, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя (представителя) либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 9 сентября 2016 г. N 338 пункт 5.11 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней с момента официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.11. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства Министр принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.11. настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и (или) по желанию заявителя (представителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.13. Обжалование решения по жалобе осуществляется в судебном порядке.

5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.15. Решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем (представителем) путем обращения в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги "Назначение
единовременной денежной выплаты врачам-педиатрам,
прибывшим из других субъектов Российской Федерации
для трудоустройства в медицинские организации
государственной системы здравоохранения Пензенской
области, расположенные на территории города Пензы"

Блок-схема последовательности действий
при предоставлении государственной услуги "Назначение единовременной денежной выплаты врачам-педиатрам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Пензенской области, расположенные на территории города Пензы"

Прием документов

/-------------------\                /-------------------\

|Документы поступили|                |Документы поступили|

| в бумажной форме  |                |в электронной форме|

\-------------------/                \-------------------/

          |                                           

          |              /------------------------\/--------------------\

          |              |  Документы подписаны   ||Документы подписаны |

          |              |действительной усиленной||простой электронной |

          |              |   квалифицированной    ||     подписью       |

          |              |  электронной подписью  ||или недействительной|

                        \------------------------/|     усиленной      |

/----------------------\       |                   |  квалифицированной |

|Регистрация документов|------/                   |электронной подписью|

\----------------------/                           \--------------------/

          |                                                  

          |                               /-----------------------------\

          |                               |  Отказ в приеме документов  |

          |                               |для рассмотрения, направление|

                                         |    заявителю уведомления    |

      /----------------------\            \-----------------------------/

      |   Принятие решения   |      /--------------------------------\

      |о заключении договора | нет  |     Уведомление об отказе      |

      |     о назначении     |-----|в предоставлении государственной|

      |    единовременной    |      |           услуги               |

      |денежной выплаты либо |      \--------------------------------/

      |отказ в предоставлении|

      |государственной услуги|

      |    и уведомление     |

      | заявителя о принятом |

      |       решении        |

      \----------------------/

                 | да

      /---------------------------------------------------\

      |Уведомление о предоставлении государственной услуги|

      \---------------------------------------------------/

      /---------------------------------------------------\

      |Заключение трехстороннего договора о единовременной|

      |              денежной выплате                     |

      \---------------------------------------------------/

      /---------------------------------------------------\

      |     Назначение единовременной денежной выплаты    |

      \---------------------------------------------------/

Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги "Назначение
единовременной денежной выплаты врачам-педиатрам,
прибывшим из других субъектов Российской Федерации
для трудоустройства в медицинские организации
государственной системы здравоохранения Пензенской
области, расположенные на территории города Пензы"

Журнал регистрации документов

N п/п	Фамилия, имя, отчество врача-специалиста	Место работы	Дата подачи документов	Отметка о принятом решении (дата и номер приказа о заключении или об отказе в заключении договора с заявителем)	Отметка о направлении уведомления	N и дата приказа о назначении единовременной денежной выплаты