Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 июня 2000 г. N Ф08-1249/2000 Задолженность элеватора перед коммерческим банком по кредитным договорам переоформлена во внутренний государственный долг России под гарантии администрации района. При этом коммерческий банк (первоначальный кредитор) выбыл из обязательства на основании закона (статья 387 Гражданского кодекса РФ), новым кредитором стало Министерство финансов Российской Федерации в лице Минфина Ростовской области, а администрация района является поручителем (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 1 июня 2000 г. N Ф08-1249/2000
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 марта 2011 г. по делу N А32-26991/2009

Решением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, отказано в иске Администрации района о взыскании с ОАО "Тацинский элеватор" 1 500 000 руб. по кредитным договорам 1993-1994 гг.

К участию деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца привлечен Минфин Ростовской области.

В кассационной жалобе на решение арбитражного суда и постановление апелляционной инстанции Администрация района просит обжалуемые судебные акты отменить, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права. По мнению заявителя, суд необоснованно пришел к выводу о том, что обязанность по расчетам по кредиту у ответчика возникает с 01.01.2000 по 01.12.2005.

Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает решение арбитражного суда и постановление апелляционной инстанции подлежащими отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между ОАО "Тацинский элеватор" (заемщик) и Ростовским коммерческим Агропромышленным банком в лице Тацинского отделения (кредитор) заключены кредитные договоры от 18.11.1993 N 2 (с дополнениями от 16.06.1994) и от 04.04.1994 N 6, в соответствии с которыми заемщику были предоставлены 1 244 000 000 руб. и 400 млн. руб. (в масштабе цен до 01.01.1998) в счет централизованных кредитов со сроком погашения 27.09.1994 и 20.09.1994 с условием уплаты 213% годовых (с 16.06.1994 - 188% годовых) и 213% годовых.

На основании обязательства ОАО "Тацинский элеватор" от 06.07.1995 и Соглашения за июнь 1995 г. между Администрацией района и Финансовым управлением Администрации Ростовской области (правопредшественник Минфина Ростовской области), в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.04.1995 N 46-ФЗ "О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам организаций агропромышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности" 2 928 733 000 руб. задолженности ОАО "Тацинский элеватор" по основному долгу и процентам по кредитным договорам 1993-1994 гг. переоформлены во внутренний государственный долг Российской Федерации под гарантии Администрации района, с условием погашения задолженности Администрацией района за счет местного бюджета в бюджет Ростовской области равными долями в течение 8 лет, начиная с 1998 года, с возмещением 10% годовых, в случае неуплаты ОАО "Тацинский элеватор" (пункт 2.2. Соглашения).

Согласно Обязательству от 06.07.1995, ОАО "Тацинский элеватор" обязался ежегодно в течение 8 лет, начиная с 1998 года, возмещать Администрации района 366 000 000 руб. и 10% годовых.

Таким образом, Ростовский коммерческий Агропромышленный банк (первоначальный кредитор) выбыл из обязательства на основании закона, что соответствует требованиям статьи 387 Гражданского кодекса Российской Федерации, новым кредитором стало Министерство финансов Российской Федерации в лице Минфина Ростовской области, а Администрация района является поручителем.

В соответствии со статьей 361 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части. При неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя (статья 363 ). К поручителю, исполнившему обязательство, переходят права кредитора по этому обязательству в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование кредитора. При исполнении поручителем обязательства кредитор обязан вручить ему документы, удостоверяющие требование к должнику, и передать права, обеспечивающие это требование (статья 365).

Таким образом, у поручителя возникает право требования к должнику только в случае, когда поручителем исполнены обязательства перед кредитором за должника. При новом рассмотрении суду надлежит проверить, исполнено ли Администрацией района за ОАО "Тацинский элеватор" обязательство по уплате основного долга и процентов за 1998-1999 гг. Суду надлежит проверить доводы Администрации района о том, что Минфином Ростовской области в счет погашения долга ОАО "Тацинский элеватор" проведен зачет на сумму 416 500 руб. по расчетам с Администрацией района.

Выводы суда о том, что срок погашения задолженности ОАО "Тацинский элеватор" по кредитным договорам 1993-1994 гг. изменен и установлен с 01.01.2000 по 01.12.2005, сделан на основании неполно исследованных обстоятельств дела.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что ОАО "Тацинский элеватор" отвечает критериям Федерального закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1998 год" о предприятиях и организациях агропромышленного комплекса, которым предоставлена отсрочка погашения задолженности федеральному бюджету с 01.01.2000 по 01.12.2005, основаны на том, что по состоянию на 1995 год сельскохозяйственным товаропроизводителям принадлежал 51% акций ОАО "Тацинский элеватор".

Однако, в статье 71 Федерального закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1998 год" установлено, что отсрочка погашения задолженности федеральному бюджету предоставляется предприятиям и организациям агропромышленного комплекса, задолженность которых по централизованным кредитам 1992-1994 гг. переоформлена в государственный внутренний долг Российской Федерации и у которых не менее 51% голосующих акций принадлежит сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Таким образом, одним из условий предоставления отсрочки погашения кредита предприятию является принадлежность сельскохозяйственным товаропроизводителям 51% голосующих акций по состоянию на момент вступления в силу Федерального закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1998 год" (с момента официального опубликования - 30.03.1998).

Судами не выяснялось, какое количество голосующих акций ОАО "Тацинский элеватор" принадлежало сельскохозяйственным товаропроизводителям по состоянию на 30.03.1998. При новом рассмотрении дела данное обстоятельство подлежит выяснению, с учетом чего суду следует решить, отвечало ли ОАО "Тацинский элеватор" условиям предоставления отсрочки погашения задолженности федеральному бюджету в соответствии со статьей 71 Федерального закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1998 год".

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 171, 174, 175 (пункт 3), 176 и 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение от 02.02.2000 и постановление апелляционной инстанции от 03.04.2000 Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-13587/99-С2-24 отменить, дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.