Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 7 июня 2004 г. N Ф08-1882/04 "Заявленное требование предпринимателя о выдаче разрешения на строительство магазина на земельном участке, находящемся в постоянном бессрочном пользовании, связано с предпринимательской деятельностью истца. Таким образом, по субъектному составу и по характеру спора данные правоотношения подведомственны арбитражному суду" (извлечение)

Предприниматель Глембоцкий В.И. обратился в арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования г. Новопавловска (далее - администрация г. Новопавловска) об обязании предоставить бесплатно в собственность истца земельный участок площадью 1 170 кв. м кадастровый номер 26:35:06:07:02:0006 для строительства и эксплуатации магазина по адресу: г. Новопавловск, ул. Ставропольская, 53, и выдать разрешение на строительство магазина.

Определением от 31.10.03 производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду, поскольку защита прав гражданина на предоставление земельного участка осуществляется в суде общей юрисдикции.

Постановлением апелляционной инстанции от 26.01.04 определение суда в части прекращения производства по делу по требованию об обязании ответчика выдать разрешение на строительство магазина отменено, в указанной части дело передано на новое рассмотрение. Судебный акт мотивирован тем, что требование о выдаче разрешения на строительство магазина связано с предпринимательской деятельностью Глембоцкого В.И.. В остальной части определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе администрация г. Новопавловска просит отменить судебный акт. Жалоба обоснована тем, что земельный участок предоставлялся истцу как физическому лицу, а не как лицу, имеющему статус индивидуального предпринимателя; все обращения Глембоцкого В.И. в адрес администрации направлялись от имени гражданина.

В возражениях на кассационную жалобу предприниматель Глембоцкий В.И. просит постановление апелляционной инстанции оставить без изменения как законное и обоснованное.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, постановлением главы г. Новопавловска от 24.12.99 N 828 гражданину Глембоцкому В.И. предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок общей площадью 1 170 кв. м для строительства и эксплуатации магазина. Регистрационной палатой Ставропольского края выдано свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок от 02.03.2000 серия КН 26 N 074838.

Глембоцкий В.И. обратился с заявлением в администрацию г. Новопавловска о предоставлении бесплатно спорного земельного участка в собственность и выдаче разрешения на строительство магазина на данном участке.

Письмом от 18.04.03 N 309 администрация г. Новопавловска отказала истцу в передаче земельного участка, так как имеются основания для принудительного его изъятия в связи с нецелевым использованием.

Не согласившись с отказом администрации г. Новопавловска, Глембоцкий В.И. обратился с иском в суд.

В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.

Судом установлено, что Глембоцкий В.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством от 17.01.97 N 156.

Заявленное требование предпринимателя о выдаче разрешения на строительство магазина на земельном участке, находящемся в его постоянном (бессрочном) пользовании, связано с предпринимательской деятельностью Глембоцкого В.И.

Таким образом, по субъектному составу и по характеру спора данные правоотношения подведомственны арбитражному суду.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 26.01.04 Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-1052/2003-С1 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.