Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23 ноября 1999 г. N Ф08-2503/99-682А "Судом взыскан с воинской части штраф на основании пункта 9 Указа Президента РФ от 23 мая 1994 г. N 1006 за осуществление расчетов наличными денежными средствами с другими предприятиями, учреждениями и организациями сверх установленных предельных сумм. Поскольку в 1996 году воинская часть выполняла служебно-боевые задачи в Чеченской Республике, взыскание штрафа за этот период признано необоснованным" (извлечение)

ГНИ по Промышленному району г. Ставрополя обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к в/ч 5594 (г. Ставрополь) о взыскании 106 586 рублей 60 копеек штрафа за осуществление расчетов с юридическими лицами наличными денежными средствами сверх установленных лимитов.

Решением суда иск удовлетворен полностью. Апелляционная инстанция решение суда оставила без изменения.

Считая, что решение и постановление суда вынесены необоснованно, в/ч 5594 подала кассационную жалобу, в которой просит названные судебные акты отменить и принять новое решение по существу спора. Доводы жалобы состоят в том, что суд не учел выполнение в 1996 году войсковой частью боевых задач в Чеченской Республике и нахождение в г. Грозном. Указанное обстоятельство не позволяло вести расчеты через сеть Сберегательного банка, которая не функционировала. Ссылаясь на статью 111 Налогового Кодекса РФ, заявитель жалобы считает названное обстоятельство исключающим вину в совершении налогового правонарушения.

В/ч 5594 подана также кассационная жалоба на определение от 10.09.99 о возвращении кассационной жалобы. Отзывы на жалобы в суд не представлены.

Проверив законность определения, решения и постановления суда по материалам дела, выслушав представителя в/ч 5594, кассационная инстанция не находит оснований для отмены определения суда. Решение и постановления суда подлежат частичной отмене.

Возвращая обжалуемым определением кассационную жалобу со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд обоснованно сослался на то, что стороной по делу является ГНИ по Промышленному району г. Ставрополя, а жалоба отправлена заявителем ГНИ по Ставропольскому краю. С учетом изложенного кассационная жалоба на определение суда от 10.09.99 удовлетворению не подлежит.

Так как заявителем жалобы на решение и постановление суда заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы по причинам, признанным судом уважительными, кассационная жалоба принята к рассмотрению.

Как видно из материалов дела, судом взыскан с в/ч 5594 штраф в сумме 106 586 рублей 60 копеек на основании пункта 9 Указа Президента РФ от 23.05.94 N 1006 за осуществление расчетов наличными денежными средствами с другими предприятиями, учреждениями и организациями сверх установленных предельных сумм.

Основанием для взыскания послужило постановление налогового органа N 103 от 15.04.99, вынесенное на основании акта проверки N 188 от 18.03.99, составленного за период с 01.01.96 по 31.12.98.

Судом отклонены доводы в/ч о выполнении в 1996 году служебно-боевых задач в Чеченской Республике на том основании, что расчеты сверх установленных лимитов имели место и 1997, и в 1998 годах.

Между тем доводы в/ч об исключении из штрафа сумм, выплаченных в 1996 году, являются обоснованными.

Участие в боевых действиях является чрезвычайным обстоятельством и в силу статьи 111 Налогового Кодекса РФ исключает вину в совершении налогового правонарушения.

Кроме того, из акта налоговой проверки следует, что в/ч 5594 поставлена на налоговый учет истцом 13.02.97 в связи с передислокацией из Чеченской Республики.

При таких обстоятельствах применение ответственности за 1996 год является неправомерным.

Так как за 1996 год сумма платежей составила 23 148 рублей, штраф в сумме 46 296 рублей начислен налоговой инспекцией неправомерно.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 162, 174, 175 (пункт 2), 177, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

определение от 10.09.99 о возвращении кассационной жалобы по настоящему делу оставить без изменения.

Решение от 28.05.99 и постановление от 05.08.99 апелляционной инстанции Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-705/99-С4 отменить в части взыскания штрафа за 1996 год в сумме 46 296 рублей с войсковой части 5594. В остальной части решение и постановление суда оставить без изменения. Прекратить взыскание по исполнительному листу от 16.08.99 на сумму 46 296 рублей.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.