Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 7 июня 2005 г. N Ф08-2456/05-1001А "Суд не учел того, что основанием для взыскания пени является неуплата страховых взносов в установленный срок и неправильный расчет пени не может являться основанием для отказа во взыскании пени при наличии задолженности по уплате страховых взносов" (извлечение)

Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Таганроге Ростовской области (далее - пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к научно-образовательному учреждению "Таганрогская объединенно-техническая школа Ростовского областного Совета РОСТО" (далее - школа) о взыскании недоимки по страховым взносам - 158 296 рублей 65 копеек и пени в размере 28 261 рубль 89 копеек.

Решением от 30.11.04 суд взыскал в пользу пенсионного фонда 71 670 рублей 25 копеек задолженности по страховым взносам, сославшись на то, что оплата задолженности на сумму 86 626 рублей 04 копейки произведена. В удовлетворении требований о взыскании пени суд отказал, мотивировав тем, что взыскание пени возможно лишь при нарушении срока уплаты авансовых платежей по итогам отчетного периода, а не ежемесячных авансовых платежей.

Апелляционная инстанция постановлением от 03.03.05 решение суда изменила, увеличив присужденную ко взысканию сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии до 105 110 рублей 70 копеек и на накопительную часть пенсии до 12007 рублей 30 копеек. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе пенсионный фонд просит отменить судебные акты в части отказа во взыскании пени, указывая на то, что расчет пени был произведен поквартально, поэтому выводы суда о помесячном расчете не соответствуют обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в результате несвоевременного внесения платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование года школа по итогам 2 квартала 2004 года имеет задолженность по уплате взносов на страховую и накопительную часть пенсии в сумме 158 296 рублей 65 копеек. Задолженность по пеням составила 28 261 рубль 89 копеек.

Пенсионный фонд выставил требование от 27.07.04 N 1032 об оплате задолженности в срок до 06.08.04, которое не было исполнено, в связи с чем пенсионный фонд обратился в арбитражный суд.

Суд сделал правомерный вывод о том, что взыскание пени возможно лишь при нарушении срока уплаты авансовых платежей по итогам отчетного периода, а не ежемесячных авансовых платежей.

Согласно статье 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-Ф определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.

Из вышеназванных норм следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, когда сформирована база для начисления страховых платежей, поэтому пени начисляются за неуплату страховых взносов по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.

Правильность такого вывода подтверждается Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 августа 2004 года N 79, согласно пункту 9 которого пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.

В кассационной жалобе пенсионный фонд не оспаривает вывод суда о начислении пени за неуплату страховых взносов по итогам отчетного периода и ссылается на то, что расчет пени произведен за неуплату страховых взносов поквартально.

Однако суд этот довод пенсионного фонда не проверил. Кроме того, суд не учел того, что основанием для взыскания пени является неуплата страховых взносов в установленный срок и неправильный расчет пени не может являться основанием для отказа во взыскании пени при наличии задолженности по уплате страховых взносов. В данном случае размер пени, подлежащей взысканию, должен определить суд.

При указанных обстоятельствах обжалованные судебные акты подлежат отмене в части отказа во взыскании пени, а дело - направлению на новое рассмотрение для проверки довода пенсионного фонда и определения размера пени, подлежащей взысканию за неуплату страховых взносов.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение от 30.11.04 и постановление апелляционной инстанции от 03.03.05 Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-17916/04-С5-5 отменить в части отказа во взыскании пени за неуплату страховых взносов и дело в этой части направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда. В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.