Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 2 мая 2007 г. N Ф08-1814/07-910А "Срок (60 дней), предусмотренный в статье 46 Налогового кодекса РФ, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента" (извлечение)

ОАО "Краснодарсельмаш" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по г. Краснодару (далее - налоговая инспекция) о признании недействительным решения налоговой инспекции от 21.04.06 N 1021.

Решением от 13.06.06, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.12.06, заявление удовлетворено в полном объеме. Судебные акты мотивированы тем, что налоговая инспекция нарушила процедуру бесспорного взыскания задолженности, предусмотренную статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит судебные акты отменить. По мнению заинтересованного лица, срок для принятия решения о взыскании налога (пени) за счет имущества налогоплательщика статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации не установлен. Предусмотренный пунктом 3 статьи 46 Кодекса 60-дневный срок не применяется ко всей процедуре принудительного взыскания. Статья 47 Кодекса не содержит ограничений по срокам вынесения налоговыми органами решений о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика. Кроме того, в резолютивной части решения суда указано на признание недействительным решения налоговой инспекции от 14.04.06 N 1019.

Отзыв на жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержала доводы жалобы, представитель общества просил оставить судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, у общества возникла задолженность по налогам, сборам, пене в сумме 5 685 892 рублей 32 копейки. Для взыскания образовавшейся задолженности обществу направлялись требования об уплате налогов от 06.06.05 N 108405 со сроком исполнения до 11.06.05, от 23.06.05 N 108852 со сроком исполнения до 28.06.05, от 07.07.05 N 109037 со сроком исполнения до 17.07.05, от 25.07.05 N 109252 со сроком исполнения до 04.08.05.

21 апреля 2006 года налоговая инспекция вынесла решение N 1021 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества общества.

В порядке статей 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьей 46 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Кодекса. Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога производится по решению налогового органа (далее решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Как определено пунктом 3 статьи 46 Кодекса, решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно пункту 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 Кодекса.

При этом статья 47 Кодекса не устанавливает какого-либо другого срока, отличного от срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса, для принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента.

Между тем следует иметь в виду, что в статье 47 Кодекса, так же как и в статье 46 Кодекса, определяются правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке. Одним из существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика без обращения в суд.

Таким образом, 60-дневный срок, предусмотренный в статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, поскольку статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит применению во взаимосвязи с пунктом 7 статьи 46 Кодекса (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.06 N 10353/05).

С учетом изложенного налоговая инспекция пропустила 60-дневный срок для взыскания налога (сбора), пени за счет имущества общества.

Ошибочное указание судом в резолютивной части решения о признании недействительным решения налоговой инспекции от 14.04.06 N 1019 исправлено определением от 17.07.06, вынесенным в соответствии со статьей 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 13, т.3).

С учетом изложенного доводы кассационной жалобы подлежат отклонению.

Нормы материального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлено.

В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.07 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" государственная пошлина по кассационной жалобе подлежит взысканию с налоговой инспекции.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение от 13.06.06 и постановление апелляционной инстанции от 25.12.06 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-11544/2006-11/287 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России N 5 по г. Краснодару в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1 тыс. рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.