Открытое акционерное общество "Севкавэнергомонтаж" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по г. Краснодару (далее - налоговая инспекция) о признании недействительными решения от 28.06.2007 N 19561 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации на счетах в банках, решений от 28.06.2007 N 13685, 13691, 13682, 13694 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банках (уточненные требования).
Решением суда от 26.09.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.11.2007, заявленные требования общества удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что оспариваемое решение налоговой инспекции о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации на счетах в банках вынесено за пределами 60-дневного срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить и отказать в удовлетворении заявления. Податель жалобы полагает, что процедура бесспорного взыскания налога не нарушена.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, ссылаясь на их законность и обоснованность.
В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, повторили доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 27.04.2007 налоговая инспекция выставила в адрес общества требование N 3723 об уплате в срок до 07.05.2007 недоимки по налогам в сумме 733 984 рубля 12 копеек, 2 453 378 рублей 02 копейки пени и 173 рубля 46 копеек штрафа.
Поскольку в установленный срок общество в добровольном порядке указанное требование не исполнило, 28.06.2007 налоговая инспекция вынесла решение N 19561 о взыскании указанных сумм налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации в банке.
Одновременно налоговой инспекцией приняты решения от 28.06.2007 N 13685, 13691, 13682, 13694 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.
Полагая, что решения налоговой инспекции являются незаконными, общество обратилось в арбитражный суд в соответствии со статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации.
Суд установил фактические обстоятельства по делу, полно, всесторонне исследовал представленные доказательства и в совокупности их оценил, правильно применил статьи 23, 45, 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации и принял законные и обоснованные судебные акты, основания для отмены или изменения которых отсутствуют.
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации Кодекса (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьями 47 и 48 Кодекса.
Как определено пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно пункту 7 этой статьи при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
При этом статья 47 Кодекса (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) не устанавливает какого-либо другого срока, отличного от срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса, для принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента.
Между тем следует иметь в виду, что в статье 47, так же как и в статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации, определяются правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке. Одним из существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика без обращения в суд.
Поэтому 60-дневный срок, предусмотренный в статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, поскольку статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит применению во взаимосвязи с пунктом 7 статьи 46 Кодекса (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.06 N 10353/05).
В требовании от 27.04.2007 N 3723 указаны следующие сроки уплаты налога на добавленную стоимость - 31.03.2005, 25.04.2005, 31.03.2006, 30.06.2006, 29.09.2006. В судебном заседании суда первой инстанции стороны признали правильность установления данных сроков уплаты налога и пени. Принимая во внимание
