Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 7 октября 2008 г. N Ф08-5979/2008 Статьей 165 Налогового кодекса РФ определен исчерпывающий перечень документов, подтверждающих правомерность применения налоговой ставки ноль процентов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 7 октября 2008 г. N Ф08-5979/2008
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 апреля 2009 г. N А53-5546/2008-С5-23

Общество с ограниченной ответственностью "Валары" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Таганрогу (далее - налоговая инспекция) от 25.01.2008 N 33/2КЮ в части отказа в возмещении из бюджета 4 870 582 рублей 53 копеек налога на добавленную стоимость.

Решением от 21.05.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.07.2008, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Судебные акты мотивированы тем, что представление комплекта документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, подтверждает правомерность применения налоговой ставки 0 процентов, но не правомерно применение соответствующих налоговых вычетов, предусмотренных статьями 171 и 172 Кодекса. Реальность хозяйственных операций с поставщиками ООО "Росинтерагросервис" и ООО "Южный Центр" надлежащими доказательствами не подтверждена.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилось общество с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 21.05.2008 и постановление от 29.07.2008, направить дело на новое рассмотрение.

Податель жалобы указывает, что суды ненадлежащим образом оценили счета-фактуры ООО "Южный центр", подписанные директором контрагента Спиваковым А.С. Подпись руководителя в указанных документах идентична старому образцу подписи директора ООО "Южный центр", содержащемуся в банковской карточке от 09.02.2007. Суды неправильно оценили акт приема-передачи пшеницы, подписанный обществом и ООО "Росинтерагросервис", ограничившись ссылкой на невозможность достоверно определить наличие у ООО "Росинтерагросервис" пшеницы для передачи обществу. Суды не установили обстоятельства передачи сельскохозяйственной продукции от поставщиков к обществу.

В отзыве на кассационную жалобу налоговая инспекция просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе и представил дополнение к кассационной жалобе.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя общества, считает, что решение суда от 21.05.2008 и постановление апелляционной инстанции от 29.07.2008 подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную проверку налоговой декларации общества по НДС за июнь 2007 года.

По результатам проверки составлен акт 17.12.2007 N 1837/342 и вынесено решение от 25.01.2008 N 33/2КЮ, которым налоговая инспекция отказала обществу в возмещении 4 909 352 рублей НДС.

В соответствии со статьями 137 и 138 Налогового кодекса Российской Федерации общество обжаловало решение от 11.04.2008 N 16-02/1482 в арбитражный суд.

Согласно статье 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.

Статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации определен исчерпывающий перечень документов, подтверждающих правомерность применения налоговой ставки 0 процентов. Представление налогоплательщиком в налоговую инспекцию документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса, является необходимым условием для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов. По смыслу указанной статьи эти документы должны быть достоверными, составлять единый комплект, относящийся к определенной экспортной операции, и не иметь противоречий в содержащихся в них сведениях, которые исключают идентификацию полученного налогоплательщиком и впоследствии поставленного им на экспорт товара.

Суды установили, что общество поставило на экспорт сельскохозяйственную продукцию, валютная выручка за которую поступила на счет экспортера, и представило налоговому органу документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вывод судов о том, что общество документально подтвердило обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов, является правильным.

Статья 171 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 Кодекса налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В соответствии со статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат, если иное не установлено названной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных статьей 172 Кодекса и при наличии соответствующих первичных документов.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 указанной статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Поскольку возмещение налогоплательщику уплаченного им поставщику НДС производится в размере положительной разницы между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленного им по операциям, признаваемым объектом налогообложения, налоговый орган вправе отказать в возмещении налога на сумму вычетов, не подтвержденных надлежащими документами.

По хозяйственным операциям с ООО "Росинтерагросервис" суды исследовали договор поставки сельскохозяйственной продукции, заключенный обществом с ООО "Росинтерагросервис" 20.04.2007 N 3-040.06, приложение к договору от 29.05.2007 N 3-040.06-211, счет-фактуру ООО "Росинтерагросервис", товарную накладную ООО "Росинтерагросервис", платежное поручение, акт приема-передачи товара, железнодорожные накладные и книгу покупок.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Указывая, что в представленных документах условия поставки пшеницы контрагентом общества не определены, грузоотправителем и грузополучателем пшеницы является ОАО "Новороссийский комбинат хлебопродуктов", суды нарушили требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суды не учли, что в названных документах покупателем значится общество, а не ОАО "Новороссийский комбинат хлебопродуктов", не оценили условия договора поставки сельскохозяйственной продукции в совокупности с информацией, содержащейся в счете-фактуре от 29.05.2007 N Ц0000139, товарной накладной от 29.05.2007 N 36 и акте приема-передачи товара.

Согласно пункту 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом решения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно статье 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения должны быть указаны фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле.

По хозяйственным операциям общества и ООО "Южный центр" суды сделали вывод о том, что общество не подтвердило реальность хозяйственных операций, по которым заявлен вычет спорной суммы НДС.

При этом в нарушение статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суды не указали мотивов, почему отклонили довод общества о том, что счета-фактуры N 400, 607 и 597/1 и товарные накладные той же нумерации содержат подпись старого образца руководителя ООО "Южный центр".

Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

При рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Согласно пункту 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении суда первой инстанции.

Поскольку судебные акты приняты по неполно исследованным обстоятельствам дела, они подлежат отмене в полном объеме с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При новом рассмотрении суду необходимо выполнить указания кассационной инстанции, устранить допущенные нарушения, установить все фактические обстоятельства по делу с учетом доводов общества, изложенных в кассационной жалобе и дополнении к ней от 03.10.2008, истребовать все дополнительные материалы по проверке контрагентов общества, оценить доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, результаты оценки отразить в судебном акте в соответствии со статьей 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принять законное и обоснованное решение, распределив расходы по государственной пошлине.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа: постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.05.2008 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2008 по делу N А53-5546/2008-С5-23 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.