Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 ноября 2008 г. N Ф08-6735/2008 "Превышение налоговых вычетов над общей суммой налогов, исчисленных по операциям, признаваемым объектом налогообложения, не может быть квалифицировано в качестве неуплаченного в бюджет налога. Общество с заявлением о возврате необоснованно взысканного налога в налоговую инспекцию не обращалось, что свидетельствует о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора" (извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 января 2008 г. N Ф08-8792/07-3362А

ООО "Агрофирма "Славянская"" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Славянску-на-Кубани (далее - налоговая инспекция) от 29.06.2006 N 850 12.33-390, обязании налоговой инспекции принять к возмещению НДС и возвратить на расчетный счет общества 904 162 рубля НДС.

Решением от 23.05.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.10.2007, признано недействительным решение налоговой инспекции от 29.06.2006 N 850 12.33-390. В остальной части требования общества не рассмотрены. Судебные акты мотивированы тем, что отсутствие подписи главного бухгалтера в счетах-фактурах не может являться единственным основанием для отказа в применении налоговых вычетов. Общество документально подтвердило оплату счетов-фактур, а налоговая инспекция не доказала недобросовестность общества и необоснованно начислила 904 162 рубля НДС.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.01.2008 решение суда от 23.05.2007 и постановление апелляционной инстанции от 22.10.2007 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в связи с нарушением норм процессуального права и необходимостью проверить соблюдение обществом требований налогового законодательства при заявлении права на возмещение НДС из бюджета.

Решением суда от 06.05.2008 в удовлетворении требований обществу отказано. Судебный акт мотивирован тем, что отметка банка о приеме платежа в ином налоговом периоде (2006 год) не может служить подтверждением оплаты обществом товара по счетам-фактурам, выставленным в 2005 году. Представленные счета-фактуры подписаны руководителем без подписи и расшифровки подписи главного бухгалтера.

Постановлением апелляционной инстанции от 05.08.2008 решение суда от 06.05.2008 отменено; решение налоговой инспекции от 29.06.2006 N 850 12.33-390 признано недействительным в части возложения на общество обязанности уплатить 904 162 рубля НДС; требование общества о возврате 904 162 рубля НДС оставлено без рассмотрения. Судебный акт мотивирован тем, что превышение налоговых вычетов над общей суммой налогов, исчисленных по операциям, признаваемым объектом налогообложения, не может быть квалифицировано в качестве неуплаченного в бюджет налога. Общество с заявлением о возврате необоснованно взысканного налога в налоговую инспекцию не обращалось, что свидетельствует о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась налоговая инспекция с кассационной жалобой, в которой просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе. По мнению заявителя жалобы, основания для предоставления налогового вычета по НДС отсутствуют, поскольку налогоплательщиком не выполнены условия для получения налогового вычета. Оспариваемое решение вынесено в соответствии со статьями 101, 109 Налогового кодекса Российской Федерации и соответствует налоговому законодательству.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную проверку первичной и уточненных деклараций общества по НДС за II квартал 2005 года, в которых общество заявило к вычету 2 105 137 рублей НДС.

В ходе проверки налоговая инспекция установила необоснованное включение в декларацию суммы НДС по неоплаченным счетам-фактурам, не соответствующим требованиям налогового законодательства. Платежные поручения, приложенные к счетам-фактурам, оплачены третьим лицом без указания лица, за которое произведена оплата. Отдельные счета-фактуры не содержат расшифровки подписи главного бухгалтера.

По результатам проверки принято решение от 29.06.2006 N 850-12.33-390 об отказе в привлечении общества к налоговой ответственности и начислении 904 162 рублей НДС.

В соответствии со статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации общество обжаловало решение налоговой инспекции в арбитражный суд.

Суд установил, что счета-фактуры контрагентов общества не содержат подписи главного бухгалтера, и сделал вывод, что данное обстоятельство является основанием для отказа в вычете по НДС. Этот вывод соответствует пункту 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

При новом рассмотрении дела судом проверен факт оплаты выставленных обществу счетов-фактур в 2005 году платежными поручениями. С учетом доводов налоговой инспекции об отметке банка о приеме платежа в ином налоговом периоде и в ином финансовом году (2006 год), суд пришел к выводу о том, что представленные платежные поручения не могут служить подтверждением оплаты товара по счетам-фактурам, выставленным в 2005 году.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований о признании недействительным решения налоговой инспекции, которым обществу доначислено 904 162 рубля НДС. При этом суд обоснованно принял во внимание следующее.

В уточненной налоговой декларации по НДС за II квартал 2005 года налог исчислен в сумме 521 043 рублей; налоговые вычеты заявлены в сумме 2 626 180 рублей; по итогам налогового периода общая сумма НДС, исчисленная к уменьшению, составила 2 105 137 рублей. Следовательно, восстановление в бюджет неправомерного вычета в сумме 904 162 рубля НДС не влечет автоматически неуплаты налога в аналогичной сумме. Однако оспариваемым решением налогового органа общество обязывается уплатить 904 162 рубля НДС. Основания, по которым такая обязанность возникла у налогоплательщика, налоговая инспекция не указала.

Суд обоснованно указал, что превышение налоговых вычетов над общей суммой налогов, исчисленных по операциям, признаваемым объектом налогообложения, не может быть квалифицировано в качестве неуплаченного (не полностью уплаченного) в бюджет налога (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.06.2005 N 1321/05).

Оставляя без рассмотрения требование общества об обязании налоговой инспекции возместить ему НДС, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Из буквального толкования статей 78, 79, 176 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 28 следует, что для возврата НДС требуется обращение налогоплательщика в налоговый орган с соответствующим заявлением.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Постановления следует читать как: "N 5"

Материалы дела свидетельствуют, что общество заявление о возврате 904 162 рублей НДС не подавало, т.е. не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Таким образом, суд апелляционной инстанции правомерно оставил без рассмотрения заявление общества об обязании возместить НДС.

Нормы права при разрешении спора применены судом апелляционной инстанции правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, всесторонне, полно и объективно исследованных судом. Согласно статье 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция не вправе переоценивать доказательства, которые были предметом исследования в суде первой и (или) апелляционной инстанций.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2008 по делу N А32-1983/2007-19/1-2008-56/33 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В соответствии с п.6 ст.169 НК РФ счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

По мнению налогового органа, налогоплательщик неправомерно заявил НДС к вычету, так как в нарушение положений п.6 ст.169 НК РФ он представил для подтверждения права на применение налоговых вычетов по НДС счета-фактуры, в которых отсутствует подпись главного бухгалтера.

Суд указал, что из буквального толкования п.2 ст.169 НК РФ следует, что счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного п.п.5, 5.1 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Налогоплательщик представил в налоговый орган для подтверждения права на применение налоговых вычетов по НДС счета-фактуры контрагентов, в которых отсутствуют подписи главного бухгалтера.

По мнению суда, данное обстоятельство является безусловным, предусмотренным положениями НК РФ основанием для отказа налогоплательщику в применении налоговых вычетов по НДС.

Применение налоговых вычетов по НДС возможно только при полном соблюдении требований, установленных соответствующими положениями НК РФ.

Учитывая изложенное, доводы налогового органа об отсутствии у налогоплательщика права на применение налоговых вычетов по НДС, ввиду нарушения положений п.6 ст.169 НК РФ признаны правомерными.