Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 3 ноября 2004 г. N Ф08-5249/04-2004А "В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 06.08.01 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства РФ о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства РФ о налогах и сборах" налогоплательщики обязаны сформировать базу переходного периода, по которой должен быть отдельно исчислен и уплачен налог на прибыль" (извлечение)

ОАО "Ставрополькрайгаз" (далее -- общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края к ИМНС России по Промышленному району г. Ставрополя (далее -- налоговая инспекция) с заявлением о признании недействительным решения от 16.03.04 N 673 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 381 311 рублей 37 копеек.

ИМНС России по Промышленному району г. Ставрополя обратилась со встречным иском о взыскании с общества налоговой санкции в размере 381 311 рублей 37 копеек.

Решением суда от 18.05.04, оставленным без изменений постановлением апелляционной инстанции от 06.09.04, обществу отказано в удовлетворении заявленных требований, встречный иск налоговой инспекции удовлетворен. Суд взыскал с ОАО "Ставрополькрайгаз" в доход федерального бюджета штраф в размере 381 311 рублей 37 копеек.

Судебные акты мотивированы тем, что статьей 10 Федерального закона от 06.08.01 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" не установлено, что в 2003 году уплата налога на прибыль переходного периода должна осуществляться в сроки, установленные для налогового периода. Суды пришли к выводу, что в соответствии со статьей 287 Налогового кодекса Российской Федерации общество должно было уплатить спорную сумму налога на прибыль переходного периода не позднее 28.10.03.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилось общество с кассационной жалобой на судебные акты, в которой просит их отменить, признать недействительным решение от 16.03.04 N 673, в удовлетворении встречного иска отказать. Податель жалобы указывает на неправильное применение судами норм материального права, полагая, что по смыслу подпункта 2 пункта 8 статьи 10 Федерального закона от 06.08.01 N 110-ФЗ сроком внесения в бюджет суммы налога на прибыль, исчисленной по базе переходного периода, является срок, установленный для уплаты налога по итогам соответствующего отчетного периода. Общество исчислило налог на прибыль по базе переходного периода за год и уплатило четырьмя платежами: три в 2003 году (1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев) и один платеж в 2004 году (до 28.03.04).

В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, полагая, что они приняты в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную налоговую проверку налоговой декларации ОАО "Ставрополькрайгаз" по налогу на прибыль за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2003 года.

В ходе проверки установлено, что общество в нарушение пункта 8 статьи 10 Федерального закона от 06.08.01 N 110-ФЗ в 2003 году занизило сумму налога на прибыль, рассчитанную по базе переходного периода, подлежащую уплате равными долями в течение отчетных периодов. Налогоплательщик исчислил сумму налога по налоговой базе переходного периода по четырем срокам уплаты, что привело к занижению суммы налога на прибыль, подлежащей уплате в федеральный бюджет в 2003 году. По мнению налогового органа, налог на прибыль должен быть исчислен и уплачен по итогам каждого отчетного периода в размере одной третьей от суммы подлежащего уплате налога.

По результатам проверки налоговая инспекция приняла решение от 16.03.04 N 673 о привлечении ОАО "Ставрополькрайгаз" к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на прибыль в виде штрафа в размере 381 311 рублей 37 копеек. Названным решением обществу предложено уплатить налог на прибыль в сумме 2 633 451 рубля и пени.

Не согласившись с указанным решением налогового органа налогоплательщик обратился в суд с данным заявлением.

Суд исследовал фактические обстоятельства по делу, дал оценку представленным доказательствам и доводам сторон и сделал вывод о том, что общество обязано было исчислить и уплатить спорную сумму налога на прибыль по итогам каждого отчетного периода в равных долях с уплатой последнего платежа не позднее 28.10.03.

В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 06.08.01 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" налогоплательщики обязаны сформировать базу переходного периода, по которой должен быть отдельно исчислен и уплачен налог на прибыль.

Согласно подпункту 2 пункта 8 названной статьи часть исчисленной суммы налога в размере от 10 до 70 процентов подлежит уплате в бюджет ежемесячно (ежеквартально) равными долями в течение 2003 - 2004 годов в сроки, установленные для уплаты налога по итогам соответствующего отчетного периода, по сумме налога в пределах от 10 до 70 процентов суммы налога, исчисленной исходя из налоговой базы за 2001 год.

Пунктом 1 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 285 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами по налогу на прибыль признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год (пункт 1 статьи 285 Кодекса).

Таким образом, законодательство о налогах и сборах разделяет понятия налогового и отчетного периодов по налогу на прибыль.

Пунктом 3 раздела 4 Методических рекомендаций по расчету налоговой базы, исчисляемой в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 06.08.01 N 110- ФЗ, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 21.08.02 N БГ-3-02/458 разъяснено, что сумма налога на прибыль переходного периода распределяется к уплате равномерно в течение 2003 - 2004 годов: налогоплательщиками, исчисляющими сумму авансового платежа исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода, - по одной шестой по срокам 28 апреля, 28 июля, 28 октября каждого из указанных годов. Данные рекомендации не находятся в противоречии с нормами налогового законодательства.

Следовательно, суды, исходя из буквального толкования пункта 8 статьи 10 Федерального закона от 06.08.01 N 110-ФЗ, обоснованно пришли к выводу о том, что законом установлены три срока для уплаты налога на прибыль за 2003 год, исчисленного по базе переходного периода, соответствующих срокам, установленным для уплаты налога по итогам соответствующего отчетного периода: первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года.

Спор о размере доначисленного налога на прибыль и начисленных санкций между сторонами отсутствует, что подтверждено в судебном заседании кассационной инстанции представителем общества. То обстоятельство, что последний платеж по налогу на прибыль произведен налогоплательщиком после вынесения налоговым органом решения от 16.03.04 N 673, подтверждается материалами дела и не оспаривается ОАО "Ставрополькрайгаз".

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда и постановления апелляционной инстанции не имеется. Нормы права при разрешении спора применены судами правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 286 -- 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение от 18.05.04 и постановление апелляционной инстанции от 06.09.04 Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-3454/2004-С4 оставить без изменения, а кассационную жалобу -- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.