Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 января 2010 г. по делу N А53-17795/2008 Суд удовлетворил требования общества о взыскании с железной дороги излишне списанной суммы, поскольку у ответчика отсутствовали основания для добора тарифа перевозки груза путем суммирования двух тарифов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 20 января 2010 г. по делу N А53-17795/2008
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2010 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 января 2010 г.

ООО "Дональянс" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО "РЖД" в лице филиала "Северо-Кавказская железная дорога" (далее - ОАО "РЖД") о взыскании 142 861 рубля - излишне списанной суммы добора тарифа за перевозку груза от станции Горная до станции Михайло-Леонтьевская.

Определением от 12.12.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Дальнефтетранс".

Решением от 30.03.2009, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.08.2009, иск удовлетворен. Судебные акты мотивированы тем, что у ОАО "РЖД" отсутствовали основания для добора тарифа перевозки груза от станции Пролетарская до станции Михайло-Леонтьевская путем суммирования двух тарифов: от станции отправления Пролетарская до станции Горная и от станции Горная до станции Михайло-Леонтьевская.

В кассационной жалобе ОАО "РЖД" просит отменить решение и постановление апелляционного суда. По мнению заявителя, в заявке общества на перевозку груза и железнодорожных накладных местом назначения указана станция Горная. На станции отправления общество уплатило провозную плату от станции Пролетарская до станции Горная. Парку станции Горная - Михайло-Леонтьевская присвоен статус тарифной станции, закрытой для выполнения грузовых операций. При прибытии груза на станцию Горная произведена переадресовка на станцию Михайло-Леонтьевская для выдачи груза обществу на его подъездные пути, в связи с чем и добран тариф. Накопительные ведомости о доборе тарифа подписаны главным бухгалтером общества. Истец в письме от 04.09.2008 N 77 согласился на добор тарифа. Действия ОАО "РЖД" соответствуют статье 31 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - Устав), пункту 2 Правил переадресовки грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных приказом Министерства путей сообщения России от 18.06.2003 N 44 (далее - Правила), и пункту 2.23.1 Прейскуранта 10-01, зарегистрированного в Минюсте России от 09.07.2003 N 4882 (далее - Прейскурант 10-01).

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения, указывая, что выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты следует оставить без изменения.

Как видно из материалов дела, ОАО "РЖД" и общество (пользователь услуг) заключили договор от 07.12.2007 N 2859/12-07, предметом которого является регулирование взаимоотношений по оплате железнодорожного тарифа, дополнительных сборов и иных платежей за выполненные ОАО "РЖД" для общества работы и оказанные услуги в сфере железнодорожных перевозок. В силу пункта 2.3 договора плата за перевозку грузов и иные платежи определяются в соответствии с действующими ставками и с учетом коэффициентов, установленных нормативными актами Правительства Российской Федерации, Министерства путей сообщения России или иных уполномоченных государственных органов.

Суды установили, что ОАО "РЖД" осуществляло перевозку железнодорожных грузов, адресованных обществу, от станции Пролетарская до станции Горная, поскольку до 31.05.2008 станция Михайло-Леонтьевская была закрыта. Согласно приказу Федерального агентства железнодорожного транспорта от 15.05.2008 "Об открытии железнодорожных станций Михайло-Леонтьевская, Несветай Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "РЖД"", вступившему в силу 31.05.2008, станция Михайло-Леонтьевская открыта для работы по параграфам 1, 3 тарифного руководства N 4 на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих обществу, с присвоением кода ЕСР-512208. Телеграммой от 27.05.2008 ОАО "РЖД" известило все Дорожные центры фирменного транспортного обслуживания о вступлении в силу названного приказа и указало на необходимость внесения соответствующих изменений в программно-технологическое обеспечение. Телеграммами от 29.05.2008 станция Пролетарская извещена о том, что станция Михайло-Леонтьевская не возражает принять груз в адрес общества.

ООО "Дальнефтетранс" 04.06.2008 предъявило на станцию Пролетарская к перевозке груз (дизельное топливо) для доставки обществу. ОАО "РЖД" не внесло изменений в программно-технологическое обеспечение, не учло телеграммы станции Михайло-Леонтьевская от 29.05.2008 о готовности принять груз общества и указало в железнодорожных накладных в качестве станции назначения станцию Горная. Железнодорожные накладные оформлены, и уплаченный грузоотправителем (обществом) тариф рассчитан за перевозку от станции Пролетарская до станции Горная. По прибытии на станцию Горная груз направлен на станцию назначения Михайло-Леонтьевская.

На основании накопительных ведомостей от 11.06.2008 N 110602 и 110603 со счета общества (грузополучателя) в ТехПД-1 списан добор тарифа за перевозку от станции Горная до станции Михайло-Леонтьевская в размере 175 720 рублей; по накопительной ведомости от 11.06.2008 N 110603 - 124 537 рублей; по накопительной ведомости от 11.06.2008 N 110602 - 51 183 рубля.

Ссылаясь на то, что ОАО "РЖД" необоснованно произвело добор тарифа, общество обратилось с иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 15 Устава плата за перевозки грузов взимается за кратчайшее расстояние, на которое осуществляются перевозки грузов. Порядок определения такого расстояния устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. В силу пункта 1.4 Прейскуранта N 10-01 (Тарифное руководство N 1) плата за перевозку грузов по инфраструктуре РЖД исчисляется за расстояние, определяемое в соответствии с Тарифным руководством N 4, издаваемым отдельно, от железнодорожной станции отправления РЖД (пограничной передаточной станции РЖД; станции передачи вагонов (грузов) на инфраструктуру РЖД с другого вида транспорта или инфраструктуры, не принадлежащей РЖД) до железнодорожной станции назначения РЖД (пограничной передаточной станции РЖД; станции передачи вагонов (грузов) с инфраструктуры РЖД на другой вид транспорта или инфраструктуру, не принадлежащую РЖД), в зависимости от вида сообщения.

Таким образом, на основании приказа Федерального агентства железнодорожного транспорта от 15.05.2008 с даты вступления его в силу (31.05.2009) ОАО "РЖД" должно было рассчитать тариф согласно Тарифному руководству N 4, в соответствии с пунктами 2.1 (тарифные расстояния) и 2.2 (наименование груза). Довод заявителя на том, что общество в заявке станцией назначения указало станцию Горная и оформило железнодорожные накладные на эту станцию, а после прибытия груза на станцию назначения он был переадресован на станцию Михайло-Леонтьевская, в связи с чем ответчик правильно произвел добор тарифа путем суммирования тарифов, следует отклонить. Как установили суды и не оспорил ответчик, указание в документах места назначения - станция Горная произошло из-за действий ОАО "РЖД", которая не выполнила требования о необходимости внесения изменений в программно-технологическое обеспечение, а также не учло телеграммы станции Михайло-Леонтьевская от 29.05.2008 о готовности приема груза общества. Первоначальной станцией назначения выступала станция Михайло-Леонтьевская, в связи с чем у ответчика отсутствовали основания для добора тарифа. То обстоятельство, что общество первоначально согласилось с добором тарифа, не свидетельствует о правомерности его начисления ответчиком.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Поскольку ОАО "РЖД" не доказало наличия правовых оснований для добора тарифа, не оспорило расчет общества, суды правомерно удовлетворили иск.

Основания для изменения или отмены решения и постановления апелляционного суда, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 30.03.2009 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2009 по делу N А53-17795/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.