Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 сентября 2010 г. по делу N А15-791/2007 Суд в порядке пункта 1 статьи 150 АПК РФ прекратил производство по апелляционной жалобе общества на определение суда первой инстанции по делу о признании недействительным заключенного ответчиками договора аренды земельного участка, поскольку жалоба была подана лицом, не участвовавшим в деле и не имеющим права на обжалование спорного определения в апелляционном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 24 сентября 2010 г. по делу N А15-791/2007
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 ноября 2008 г. N Ф08-7105/2008 по делу N А63-908/2002-С4, от 13 декабря 2010 г. по делу N А15-1265/2009, от 28 июня 2010 г. по делу N А32-13358/2000

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2010 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 сентября 2010 г.

Заместитель прокурора Республики Дагестан обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к администрации муниципального образования Новолакский район и ООО "Шушия" о признании недействительным заключенного администрацией Новолакского района и ООО "Шушия" договора от 17.05.2004 аренды земельного участка площадью 0,7 га под кадастровым номером 05:50:000033:0001, расположенного по адресу: Новолакский район, с. Шушия, побережье Каспийского моря, район "Черные камни" (Новострой), и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания ответчиков возвратить земельный участок государству в лице ГУ "Дагсельлес" со сносом всех находящихся на нем строений.

Решением суда от 24.10.2007 исковые требования удовлетворены. Признан недействительным заключенный администрацией Новолакского района и ООО "Шушия" договор от 17.05.2004 аренды земельного участка площадью 0,7 га под кадастровым номером 05:50:000033:0001, расположенного по адресу: Новолакский район, с. Шушия, побережье Каспийского моря, район "Черные камни" (Новострой). Суд обязал администрацию Новолакского района и ООО "Шушия" возвратить государству в лице государственного учреждения "Дагестанское управление сельскими лесами" земельный участок площадью 0,7 га под кадастровым номером 05:50:000033:0001, переданный в аренду ООО "Шушия" по договору аренды от 17.05.2004, а также обязал ООО "Шушия" снести все строения, расположенные на этом земельном участке, и привести его в первоначальное состояние.

По ходатайству прокурора 21.05.2008 на принудительное исполнение решения суд выдал исполнительные листы, на основании которых постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.06.2008 возбуждено исполнительное производство.

Актом от 16.06.2009 судебным приставом-исполнителем установлено, что в подлежащих сносу строениях проживают граждане Абдулатипов Б.А,, Шейхмагомедов М.М., Мухидинов М.С., Шейхмагомедов Г.Х., Шахбанов А.Б., Магомедов М.М., Гасанов М.К. со своими семьями.

Указанные граждане обратились в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением суда первой инстанции от 12.10.2009 в удовлетворении заявления о пересмотре решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.10.2007 по вновь открывшимся обстоятельствам отказано. Суд пришел к выводу, что указанный судебный акт не принят о правах и обязанностях граждан.

С апелляционной жалобой на определение от 12.10.2009 обратилось ООО "Москва-Сити".

Постановлением апелляционного суда от 31.03.2010 определение от 12.10.2009 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе ООО "Москва-Сити" просит отменить определение суда первой инстанции от 12.10.2009 и постановление апелляционного суда от 31.03.2010, ссылаясь на то, что на основании договора аренды, заключенного с ГУ "Дагсельлес", оно является законным владельцем как спорного земельного участка, так и расположенных на нем объектов.

В отзыве на кассационную жалобу прокурор Республики Дагестан просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты как соответствующие действующему законодательству.

В судебном заседании участвующие в деле лица высказали свои доводы и возражения.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что постановление апелляционного суда от 31.03.2010 надлежит отменить.

Как следует из материалов дела, с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.10.2007 обратились граждане Абдулатипов Б.А., Шейхмагомедов М.М., Мухидинов М.С., Шейхмагомедов Г.Х., Шахбанов А.Б., Магомедов М.М. и Гасанов М.К. Апелляционную жалобу на определение суда от 12.10.2009, вынесенное по результатам рассмотрения указанного заявления граждан, подало ООО "Москва-Сити".

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36) при применении статей 257, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам апелляционной инстанции следует принимать во внимание, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Кодекса относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Из материалов дела следует, что общество не привлекалось к участию в деле в предусмотренном законом порядке (статьи 47, 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), следовательно, не является лицом, участвующим в данном деле.

ООО "Москва-Сити" не обращалось в суд с заявлением о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам либо об обжаловании данного решения в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассматривая заявление граждан Абдулатипова Б.А., Шейхмагомедова М.М., Мухидинова М.С., Шейхмагомедова Г.Х., Шахбанова А.Б., Магомедова М.М. и Гасанова М.К. о пересмотре решения суда от 24.10.2007 по вновь открывшимся обстоятельствам, суд первой инстанции установил, что ООО "Москва-Сити" не является представителем граждан Абдулатипова Б.А., Шейхмагомедова М.М., Мухидинова М.С., Шейхмагомедова Г.Х., Шахбанова А.Б., Магомедова М.М. и Гасанова М.К., поскольку доверенность на представление их интересов отсутствует; представитель ООО "Москва-Сити" не допущен к участию в деле в качестве представителя заявителей.

Согласно статье 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем при рассмотрении апелляционной жалобы, поданной лицом, не имеющим в силу закона права на обжалование судебного акта (в частности лицом, не участвующим в деле), производство по жалобе прекращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку апелляционная жалоба подана лицом, не участвовавшим в деле и не имеющим права на обжалование определения Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.10.2009 в апелляционном порядке, апелляционная жалоба ООО "Москва-Сити" не подлежала рассмотрению по существу, производство по ней следовало прекратить применительно к положениям пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Граждане Абдулатипов Б.А., Шейхмагомедов М.М., Мухидинов М.С., Шейхмагомедов Г.Х., Шахбанов А.Б., Магомедов М.М. и Гасанов М.К. определение суда первой инстанции от 12.10.2009 не обжаловали.

Кроме того, вывод суда апелляционной инстанции о том, что правом на обращение с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам имеют только лица, участвующие в деле, не соответствует закону. В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" содержится разъяснение о том, что соответствующее заявление может быть подано лицами, не привлеченными к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял судебный акт (пункт 11 постановления от 12.03.2007 N 17). Однако ООО "Москва-Сити" с таким заявлением в суд не обращалось, вопрос о нарушении его прав решением от 24.10.2007 судом первой инстанции при принятии определения от 12.10.2009 не рассматривался.

При таких обстоятельствах постановление апелляционного суда от 31.03.2010 надлежит отменить, производство по апелляционной жалобе ООО "Москва-Сити" прекратить.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2010 по делу N А15-791/2007 отменить.

Производство по апелляционной жалобе ООО "Москва-Сити" на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.10.2009 по делу N А15-791/2007 прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.