Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 апреля 2011 г. по делу N А53-10971/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 апреля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Илюшникова С.М., судей Савенко Л.И. и Чесняк Н.В., при участии в судебном заседании от должника - общества с ограниченной ответственностью "Южная региональная транспортно-экспедиционная компания" (ИНН 6154017397, ОГРН 1026103588115) - Абариновой М.Д. (доверенность от 18.02.2011), Ушанова Н.С. (конкурсный управляющий), от кредитора должника: индивидуального предпринимателя Ковылиной Инны Кирилловны (ИНН 615402184039, ОГРНИП 304615410700078) - Твердовой В.В. (доверенность от 14.09.2010), в отсутствие общества с ограниченной ответственностью "Русская горно-металлургическая компания", общества с ограниченной ответственностью "Русская горно-металлургическая компания - Юг" (ИНН 6165129624, ОГРН 1066165038994), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ковылиной Инны Кирилловны на определение Арбитражного суда Ростовской области от 21.10.2010 (судьи Назаренко Р.М., Новик В.Л., Паутова Л.Н.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2010 (судьи Николаев Д.В., Винокур И.Г., Гиданкина А.В.) по делу N А53-10971/2009, установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Южная региональная транспортно-экспедиционная компания" (далее - общество, должник) конкурсные кредиторы - ООО "Русская горно-металлургическая компания" и ООО "Русская горно-металлургическая компания - Юг" обратились в Арбитражный суд Ростовской области с жалобами на неисполнение (ненадлежащее) конкурсным управляющим общества Ушановым Н.С. своих обязанностей и просили отстранить его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, а также отменить торги по реализации имущества должника, назначенные на 26.10.2010.

Определением от 21.10.2010, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2010, в удовлетворении жалоб кредиторов на действия конкурсного управляющего отказано; производство по требованию в части отмены торгов по реализации имущества общества, назначенных на 26.10.2010, прекращено. Судебные акты мотивированы тем, что обжалованные действия конкурсного управляющего не противоречат действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы должника и кредиторов.

В кассационной жалобе индивидуальный предприниматель Ковылина И.К. просит отменить определение от 21.10.2010 и апелляционное постановление от 13.12.2010. По мнению заявителя, суды неправильно истолковали закон и не применили подлежащие применению пункт 3 статьи 111 и пункт 2 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В судебном заседании представитель Ковылиной И.К. поддержал доводы кассационной жалобы. Представители должника высказались против удовлетворения жалобы и просили оставить судебные акты без изменения.

Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в заседании лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Как видно из материалов дела, решением от 28.01.2010 общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Ушанов Н.С.

Кредиторы общества обратились в арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного управляющего. По мнению заявителей, Ушанов Н.С. незаконно проводит торги по продаже имущества должника в нарушение порядка, утвержденного собранием кредиторов от 28.07.2010. Кроме того, с 13.10.2010 действуют положения о необходимости проведения торгов по продаже имущества должника с помощью электронных площадок, в связи с чем проведение торгов в иной форме является незаконным.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве (пункт 1 статьи 20.4 Закона о банкротстве).

В силу статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего: на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей; в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов; в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим.

Таким образом, конкурсный управляющий может быть отстранен от исполнения обязанностей по заявлению лица, участвующего в деле о банкротстве, при доказанности факта неисполнения или ненадлежащего исполнение конкурсным управляющим своих обязанностей, нарушения прав или законных интересов заявителя, причинения или возможности причинения убытков должнику или кредиторам.

Проверив доводы, изложенные в жалобах, суды обоснованно исходили из того, что заявители не представили доказательств, подтверждающих, что Ушанов Н.С. ненадлежащим образом исполнял возложенные на него обязанности и что в результате его действий кредиторам либо должнику причинены убытки.

Согласно пункту 2 статьи 129, пункту 1 статьи 130 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий обязан осуществить инвентаризацию и оценку имущества должника. Для осуществления указанной деятельности конкурсный управляющий привлекает независимых оценщиков и иных специалистов. Оценка имущества должника проводится независимым оценщиком, если иное не установлено Законом о банкротстве. В течение тридцати дней со дня получения отчета об оценке орган, уполномоченный на подготовку заключений по отчетам оценщиков, вправе направить арбитражному управляющему мотивированное заключение по этому отчету. Порядок подготовки указанного заключения устанавливается регулирующим органом. В случае получения по истечении установленного срока положительного заключения или отсутствия заключения собрание кредиторов или комитет кредиторов устанавливает начальную цену продажи предприятия, иного имущества должника на основании рыночной стоимости такого имущества, определенной в соответствии с отчетом об оценке (пункт 3 статьи 139 Закона о банкротстве). В силу пункта 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника. В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложений о продаже имущества они не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении предложений о продаже имущества.

Как видно из материалов дела и установлено судами, собранием кредиторов общества 31.05.2010 утверждено положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, на основании которого конкурсным управляющим проводились торги, признанные несостоявшимися. Решение собрания кредиторов от 31.05.2010 заинтересованные лица не оспаривали. При таких обстоятельствах судебные инстанции пришли к правомерному выводу о том, что реализация спорного имущества должника осуществлялась в соответствии с нормами Закона о банкротстве и по согласованию с кредиторами.

Доводы заявителя о том, что торги по продаже имущества должника, назначенные на 26.10.2010, являются незаконными, поскольку в силу пункта 3 статьи 111 Закона о банкротстве недвижимое имущество подлежит продаже только с помощью электронной формы, ошибочны. Согласно Федеральному закону от 19.07.2009 N 195-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", положение об электронных торгах начинает действовать через 120 дней с даты утверждения требований к электронным площадкам. Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 15.02.2010 N 54 утверждены Порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требования к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядок подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям. Вышеуказанный нормативно-правовой акт начал свое действие с 13.06.2010. Следовательно, пункт 3 статьи 111 Закона о банкротстве применяется с 12.10.2010.

В силу статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Из материалов дела видно, что Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника утверждено собранием кредиторов 31.05.2010, то есть до вступления в силу изменений в Закон о банкротстве (13.10.2010). Таким образом, проведение торгов, назначенных на 26.10.2010, в данном случае положения действующего Закона о банкротстве не нарушают. С учетом вышеизложенного, суды правомерно отказали в удовлетворении жалоб кредиторов. Доказательств, опровергающих правильности выводов судебных инстанций, заявитель жалобы в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

В силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не имеет полномочий на исследование и установление новых обстоятельств дела, не вправе переоценивать доказательства, которые были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций. При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов по доводам жалобы отсутствуют. Нормы материального права применены судами правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 21.10.2010 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2010 по делу N А53-10971/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.М. Илюшников

Судьи:

Л.И. Савенко Н.В. Чесняк