Постановление Правительства Еврейской автономной области от 19 декабря 2006 г. N 323-пп "Об утверждении Положения об управлении трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области"

В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", приказом Федеральной службы по труду и занятости населения от 27 октября 2006 года N 274 "О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости населения" и законом ЕАО от 31.05.2000 N 185-ОЗ "О правительстве Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области.

2. Установить, что управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области является правопреемником по правам и обязательствам реорганизованного территориального органа Федеральной службы по труду и занятости - управления федеральной государственной службы занятости населения по Еврейской автономной области.

3. Установить предельную численность работников управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области в количестве 33 человек, в том числе 30 человек, замещающих должности государственной гражданской службы области, и годовой фонд оплаты труда в размере 6068,0 тыс. руб.

4. Разрешить начальнику управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области иметь одного заместителя.

5. Разрешить управлению трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области создавать Коллегию для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

6. Утвердить прилагаемый перечень государственных учреждений, подведомственных управлению трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области.

7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Биробиджанер штерн".

8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

Вице-губернатор области

Г.А. Антонов

Положение
об управлении трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 19 декабря 2006 г. N 323-пп)

ГАРАНТ:

См. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

I. Общие положения

1. Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области (далее - управление) является органом исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемым правительством области, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, и входит в систему государственной службы занятости населения.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Управление является юридическим лицом, имеет лицевой счет в управлении федерального казначейства по Еврейской автономной области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, соответствующие штампы, бланки со своим наименованием, ежегодную смету на содержание управления в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.

4. Имущество управления является государственной собственностью Еврейской автономной области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

5. Финансирование управления осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

6. Управление осуществляет свею деятельность непосредственно и через находящиеся в его ведении государственные учреждения службы занятости населения (далее - центры занятости населения) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, с государственными органами области, органами местного самоуправления области, представителями работников или уполномоченных на то профсоюзных органов и иными организациями.

7. Местонахождение управления: г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 24, корпус 1.

II. Полномочия

8. Управление осуществляет на территории Еврейской автономной области следующие полномочия:

8.1. Осуществляет контроль за:

обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

регистрацией инвалидов в качестве безработных.

8.2. Обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы и безработных граждан.

8.3. Обеспечивает оказание следующих государственных услуг по:

содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информированию о положении на рынке труда области;

организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;

осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

организации проведения оплачиваемых общественных работ;

организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан

социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

содействию самозанятости безработных граждан;

выдаче работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

ГАРАНТ:

В соответствии с Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 928 разрешения на привлечение иностранных работников в Российскую Федерацию и использованию их труда, а также разрешения на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства выдаются Федеральной миграционной службой

См. Инструкцию об организации работы по подготовке и выдаче территориальными органами Минтруда России по вопросам занятости населения заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников, утвержденную приказом Минтруда РФ от 15 июля 2003 г. N 175

содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности;

организации ярмарок вакансий рабочих и учебных мест.

8.4. Осуществляет:

проверки, выдачу обязательных для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

разработку и реализацию областных целевых программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.

8.5. Участвует в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы.

8.6. Обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства о занятости населения, готовит предложения по его совершенствованию.

8.7. Организует работу и контролирует деятельность подведомственных центров занятости населения.

8.8. Формирует и представляет в правительство области предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию управления и центров занятости населения.

8.9. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости на территории области.

8.10. Подготавливает и обеспечивает представление в правительство области в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности управления и центров занятости населения.

8.11. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.

8.12. Приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

8.13. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

8.14. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

8.15. Обеспечивает мобилизационную подготовку управления, а также контроль и координацию деятельности центров занятости населения по их мобилизационной подготовке.

8.16. Осуществляет профессиональную подготовку работников управления и центров занятости населения, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

8.17. Осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

8.18. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

III. Права Управления

9. Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:

9.1. Утверждать сметы доходов и расходов подведомственных центров занятости, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств.

9.2. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

9.3. Принимать в пределах своей компетенции решения в области трудовой занятости населения.

9.4. Беспрепятственно посещать предприятия, учреждения, организации для решения вопросов, входящих в компетенцию управления.

9.5. В пределах своей компетенции давать консультации по вопросам применения законодательства по занятости населения.

9.6. Привлекать на договорной основе научные и иные организации, ученых и специалистов к решению задач, относящихся к компетенции управления.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

9.8. Участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.

9.9. Создавать совещательные и экспертные органы.

9.10. Направлять своих представителей в состав общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью управления.

IV. Организация деятельности

10. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Еврейской автономной области по согласованию с Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.

11. Начальник управления имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности губернатором области.

В отсутствие начальника управления заместитель начальника управления исполняет его обязанности,

12. Начальник управления:

12.1. Руководит сферой деятельности, относящейся к компетенции управления, на основе единоначалия.

12.2. Несет персональную ответственность за осуществление возложенных на управление функций.

12.3. Без доверенности действует от имени управления, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции управления, выдает доверенности.

12.4. Утверждает в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о структурных подразделениях управления.

12.5. Издает приказы, в том числе носящие нормативный характер, по вопросам деятельности управления.

12.6. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников управления (за исключением заместителя начальника).

12.7. Утверждает уставы подведомственных центров занятости населения, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает с ними трудовые договоры.

12.8. В установленном порядке вносит предложения:

- о численности и фонде оплаты труда работников центров занятости населения, смете доходов и расходов на их содержание в пределах установленных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

- о развитии центров занятости населения.

12.9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень
государственных учреждений, подведомственных управлению трудовой занятости правительства Еврейской автономной области
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 19 декабря 2006 г. N 323-пп)

1. Государственное учреждение Центр занятости населения г. Биробиджана.

2. Государственное учреждение Центр занятости населения Биробиджанского района.

3. Государственное учреждение Центр занятости населения Смидовичского района.

4. Государственное учреждение Центр занятости населения Облученского района.

5. Государственное учреждение Центр занятости населения Октябрьского района.

6. Государственное учреждение Центр занятости населения Ленинского района.