Постановление Правительства Еврейской автономной области от 26 мая 2011 г. N 260-пп "Об областной целевой программе "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Еврейской автономной области" на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2011 г.

В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Комиссии при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 07.01.2011 N Пр-24 правительство Еврейской автономной области

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства области Пинчук И.Н.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор области

Г.А. Антонов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 29 сентября 2011 г. N 455-пп настоящая Областная целевая программа изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2012 г.

См. текст Областной целевой программы в предыдущей редакции

Областная целевая программа
"Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы
(утв. постановлением правительства Еврейской автономной области от 20 мая 2010 г. N 260-пп)

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2011 г.

1. Паспорт областной целевой программы "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы

Наименование программы	Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Еврейской автономной области"
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; перечень поручений Президента Российской Федерации от 07.01.2011 N Пр-24
Государственный заказчик программы	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
Основные разработчики программы	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области; управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области; комитет образования Еврейской автономной области; управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области; управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства Еврейской автономной области; управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области; комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области; управление культуры правительства Еврейской автономной области
Цель программы	Создание условий для повышения качества и уровня жизни семей с детьми, профилактика семейного неблагополучия и защита прав детей (целевые показатели и индикаторы приведены в таблице 5)
Основные задачи программы	1. Усиление государственной поддержки семьи и детства. 2. Предупреждение семейного неблагополучия и профилактика социального сиротства, поддержка детей, находящихся в социально опасном положении. 3. Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе. 4. Обеспечение недопущения фактов жестокого обращение с несовершеннолетними и обеспечение защиты их прав. 5. Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
Сроки и этапы реализации программы	2011-2013 годы
Исполнители основных мероприятий программы	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области; управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области; комитет образования Еврейской автономной области; управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области; управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства Еврейской автономной области; управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области; комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области; комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области; управление культуры правительства Еврейской автономной области; управление по внутренней политике аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области; комиссия По делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Еврейской автономной области; областное государственное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания" (далее - ОГБУ "Центр социального обслуживания"); областное государственное казенное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (далее - ОГКУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"); областное государственное бюджетное учреждение "Валдгеймский детский дом-интернат" (далее ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат"); областное государственное автономное учреждение "Центр образования "Ступени" (далее - ОГАУ "Центр образования "Ступени"); областное государственное автономное учреждение "Детский оздоровительный центр "Солнечный" (далее ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный"); областное государственное бюджетное учреждение "Центр психолого-медико-педагогической помощи" (далее ОГБУ "Центр психолого-медико-педагогической помощи"; областное государственное образовательное бюджетное учреждение "Детский дом N 1" (далее ОГОБУ "Детский дом N 1"); областное государственное образовательное бюджетное учреждение "Детский дом N 2" (далее ОГОБУ "Детский дом N 2"); областное государственное образовательное бюджетное учреждение "Детский дом N 3" (далее ОГОБУ "Детский дом N 3"); областное государственное образовательное бюджетное учреждение "Детский дом N 5" (далее ОГОБУ "Детский дом N 5"); областное государственное образовательное бюджетное учреждение "Школа-интернат п. Бира" (далее "Школа-интернат п. Бира"); областное государственное специальное коррекционное образовательное бюджетное учреждение "Школа-интернат с. Ленинское" (далее ОГСКОБУ "Школа-интернат с. Ленинское"); учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 3" (далее - УНПО "Профессиональное училище N 3"); областное государственное учреждение здравоохранения "Детская областная больница" (далее - ОГУЗ "Детская областная больница"); областное государственное учреждение здравоохранения "Дом ребенка специализированный" (далее - ОГУЗ "Дом ребенка специализированный"); государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения" (далее - ГБУ центры занятости населения ЕАО)
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем затрат на реализацию мероприятий программы составляет 36310,0 тыс. руб., в том числе: 2011 г. - 150,0 тыс. руб., из них средства: внебюджетные источники - 150,0 тыс. руб. 2012 г. - 16550,0 тыс. руб., из них средства: областного бюджета - 16400,0 тыс. руб., внебюджетные источники - 150,0 тыс. руб. 2013 г. - 19610,0 тыс. руб., из них средства: областного бюджета - 19460,0 тыс. руб., внебюджетные источники - 150,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Реализация программы позволит: 1. Организовать предоставление дополнительных мер социальной поддержки не менее 300 семьям с детьми. 2. Привлечь к участию в инновационных мероприятиях более 500 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. 3. Предоставить социально-реабилитационные услуги не менее 400 семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, обеспечить социализацию не менее 2500 детей из семей, входящих в "группу социального риска". 4. Обучить новым технологиям и методикам работы 50 специалистов по работе с семьей и детьми. 5. Внедрить программы патронажного обслуживания для 400 семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья. 6. Приобщить не менее 500 детей-инвалидов и их родителей к участию в специальных культурных, спортивно-оздоровительных и иных мероприятиях. 7. Обеспечить формирование у 400 детей-инвалидов и их здоровых сверстников мотивации к взаимодействию и взаимной поддержке. 8. Обеспечить предоставление экстренной психологической помощи более 300 несовершеннолетним. 9. Обеспечить социализацию не менее 200 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью. 10. Увеличить число детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, на 5 процентов
Система организации контроля за исполнением программы	Общий контроль за реализацией осуществляет государственный заказчик программы - комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области. Государственный заказчик представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные, годовые отчеты о ходе и результатах реализации и оценку эффективности реализации программы, в правительство Еврейской автономной области - ежегодный доклад о результатах реализации программы

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Главной темой Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года стали проблемы детства и рождаемости. Этим вопросам была посвящена самая значительная часть всего обращения, которое зачитывал глава государства.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 N 1950-р в перечень государственных программ Российской Федерации включена государственная программа "Социальная поддержка граждан", одним из основных направлений реализации которой является поддержка семьи.

В соответствии с этим и во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 07.01.2011 N Пр-24 разработана областная целевая программа "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы.

Создание полноценной государственной системы поддержки семьи, развитие сети учреждений по работе с семьей и детьми способствуют повышению качества жизни детей и семей с детьми. В рамках программы будут в полном объеме реализованы поручения Президента Российской Федерации: выплата регионального материнского капитала и бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям; внедрение обучающих, развивающих и спортивных программ для детей и молодежи; организация социального сопровождения семей, входящих в группы риска и др.

Проблема семейного неблагополучия и социального сиротства является одной из наиболее острых проблем детства. Необходимость разработки настоящей целевой программы обусловлена тем, что, несмотря на принимаемые меры, численность семей и детей, находящихся в социально опасном положении, в Еврейской автономной области (далее - область) остается высокой. На учете в органах социальной защиты населения состоит 1041 ребенок и 465 семей, находящихся в социально опасном положении. Среди этих детей наблюдается тенденция к увеличению числа детей со сложными комплексными видами отклонений в развитии и поведении. Социальный патронаж семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, оказание им реабилитационной помощи обеспечит процесс социализации детей "группы риска" в обществе. Вместе с тем недостаточное развитие материально-технической базы областных учреждений по работе с семьей и детьми затрудняет организацию социальной, медицинской и психологической реабилитации семей с детьми на современном уровне.

Активизация индивидуальной работы с несовершеннолетними, организация их досуга, оздоровления и занятости, как показывает практика, ведет к снижению неблагополучия в семье с детьми. Учитывая актуальность данной проблемы, решение ее следует продолжить программно-целевым методом.

К числу наиболее социально уязвимых категорий населения относятся дети с ограниченными возможностями здоровья. На территории области проживают 788 детей-инвалидов, из них 556 детей проживают в семьях. Дети-инвалиды от общего числа детей, проживающих на территории области, составляют 2,1 процента.

С целью социальной интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников на территории области в 2009-2010 годах с участием Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реализуется областная целевая программа "Добрый мир - детям!". Внедрение современных технологий и форм реабилитации детей-инвалидов в специализированных учреждениях, обеспечение социальной интеграции и профессионально-трудовой реабилитации детей-инвалидов и их родителей необходимо продолжать в рамках программы.

Особое внимание в области, как и во всей России, уделяется защите детей от насилия и жестокого обращения. В рамках движения "Россия - без жестокости к детям!" в области созданы "Приемные Доверия", открыты телефонные "горячие линии". С 01 ноября 2010 года запущена работа Детского телефона доверия с единым общероссийским номером 8-800-2000-122. В настоящее время имеется проблема, связанная с материально-техническим обеспечением этой деятельности и информационной поддержкой работы по недопущению случаев жестокого обращения с детьми.

Большое внимание уделяется положению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2010-2011 году в школах-интернатах и детских домах области воспитываются 608 детей, из которых 482 ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В учреждениях начального профессионального образования обучаются 255 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Благодаря работе по информированию населения о различных формах семейного устройства детей (усыновление, опека (попечительство), приемная семья) и мерах социальной поддержки замещающих семей, существующих в настоящее время в области, сохранен приоритет семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В области наблюдается положительная тенденция по увеличению числа приемных семей, на конец 2010 года таких семей насчитывалось 117, в 2009 году - 107, в 2008 году - 75, в 2007 году - 33.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые в области меры, имеются проблемы по уменьшению количества кандидатов в приемные семьи, по обеспечению защиты прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Решение этих вопросов программно-целевым методом позволит сократить численность ежегодно выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и увеличить число кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку.

Также актуальными задачами на сегодняшний день являются развитие и поддержка одаренных детей из числа воспитанников детских домов и школ-интернатов, подготовка выпускников детских домов и школ-интернатов области к самостоятельной жизни. Для более успешного вхождения выпускников детских домов и школ-интернатов области в систему общественных отношений необходима организация их постинтернатного сопровождения.

В целом реализация мероприятий программы "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Еврейской автономной области" позволит государственную поддержку детей и семей с детьми сделать еще более эффективной, продолжить работу по укреплению семьи с детьми, ее социальному обслуживанию, участвовать в реализации инновационных программ и проектов, направленных на профилактику социального сиротства детей, защиту их прав и интересов.

3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

3.1. Цель и задачи программы

Комплексность решения проблем по повышению качества жизни детей и семей с детьми обусловлена рядом объективных причин, в том числе:

- необходимостью улучшения материально-технической базы учреждений по работе с семьей и детьми;

- сложностью и многообразием процесса реабилитации и защиты прав детей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- потребностью в привлечении внимания общества к проблемам семьи с детьми, находящейся в группах риска.

В связи с этим целью программы является создание условий для повышения качества и уровня жизни семей с детьми, профилактика семейного неблагополучия и защита прав детей.

В рамках данной программы решаются следующие задачи:

1. Усиление государственной поддержки семьи и детства.

2. Предупреждение семейного неблагополучия и профилактика социального сиротства, поддержка детей, находящихся в социально опасном положении.

3. Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе.

4. Обеспечение недопущения фактов жестокого обращения с несовершеннолетними и обеспечение защиты их прав.

5. Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

3.2. Сроки и этапы реализации программы

Таблица 1

N п/п	Наименование этапа	Период реализации	Ожидаемые результаты
1	Подготовка нормативно-правового обеспечения для организации деятельности по повышению качества и уровня жизни семей с детьми	2011 год	Обеспечение государственной поддержки семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2	Создание условий для повышения качества и уровня жизни семей с детьми, профилактика семейного неблагополучия и защита прав детей	2012-2013 годы	Предоставление дополнительных мер социальной поддержки не менее 300 семьям с детьми, социально-реабилитационных услуг не менее 400 семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, обеспечение социализации не менее 200 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

На первом этапе (2011 год) планируется:

- подготовить нормативные правовые акты по обеспечению государственной поддержки семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- разработать механизмы взаимодействия органов системы профилактики социального сиротства, поддержки семей с детьми, находящихся в социально опасном положении. В целях исполнения поручений Президента Российской Федерации планируется выработать новые механизмы использования спортивной инфраструктуры, организации работы с детьми и молодежью по месту жительства, развития различных служб помощи детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации.

На втором этапе (2012-2013 годы) будут реализованы основные мероприятия программы по расширению номенклатуры предоставляемых социальных, медицинских, образовательных услуг, интеграции детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в общество; созданию для детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оптимальной среды жизнедеятельности.

С 2012 года планируется начать реализацию областных нормативных правовых актов, разработанных на первом этапе в 2011 году, укрепить материально-техническую базу учреждений, предоставляющих образовательные, реабилитационные и медицинские услуги детям. Обеспечить развитие мер и увеличить число детей "группы риска", привлеченных к социально значимым мероприятиям.

На втором этапе предполагается увеличить численность детей-инвалидов и их родителей, охваченных реабилитационными мероприятиями, расширить число групп адаптивной физической культуры, литературно-музыкальных клубов для детей-инвалидов.

Реализацию основных мероприятий 5 раздела программы "Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", планируется осуществить на втором этапе в 2012-2013 годы.

4. Система программных мероприятий

Таблица 2

N п/п	Наименование задач, программных мероприятий, источники финансирования	Исполнители программных мероприятий	Срок реализации			Затраты всего (тыс. руб.)			Ожидаемый результат в количественном измерении
						2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	2	3	4			5	6	7	8
1. Усиление государственной поддержки семьи и детства
1.1	Организация поощрения многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших шесть и более детей	Комитет социальной защиты населения правительства области	2011 г.	2012 г.	2013 г.	-	-	-	Поддержка не менее 37 многодетных матерей ежегодно
1.2	Разработка проекта нормативного правового акта, регулирующего вопросы постинтернатной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Управление по опеке и попечительству области	-	2012 г.	-	-	-	-	Адаптация, социализация и трудоустройство лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.3	Разработка проекта постановления правительства области "О случаях и порядке ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области"	Управление по опеке и попечительству области	-	2012 г.	-	-	-	-	Предоставление дополнительных мер по социальной поддержке 30 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.4	Разработка проекта постановления правительства области "Об утверждении Порядка обеспечения мебелью лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	Управление по опеке и попечительству области	-	2012 г.	-	-	-	-	Предоставление дополнительных мер по социальной поддержке 20 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
2. Предупреждение семейного неблагополучия и профилактика социального сиротства, поддержка детей, находящихся в социально опасном положении
2.1	Внедрение инновационных форм работы с семьей и детьми, включая социальное партнерство	Комитет социальной защиты населения правительства области, управление по опеке и попечительству области, управление по внутренней политике аппарата губернатора и правительства области, управление культуры правительства области	-	2012 г.	2013 г.	-	600,0	600,0	Привлечение к участию в инновационных мероприятиях более 500 несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении (взаимодействие с общественными объединениями)
2.2	Проведение областного конкурса проектов по организации поддержки семьи, материнства и детства, решению проблем социального сиротства	Комитет социальной защиты населения правительства области, управление по опеке и попечительству области	-	2012 г.	2013 г.	-	300,0	600,0	Предоставление социальных услуг не менее 400 семьям с детьми "групп социального риска"
2.3	Организация трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время (в том числе детей-инвалидов)	Управление трудовой занятости населения правительства области	2011 г.	2012 г.	2013 г.	-	-	-	Трудовое воспитание 100 детей из семей, находящихся в социально опасном положении
2.4	Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет	Управление трудовой занятости населения правительства области	2011 г.	2012 г.	2013 г.	-	-	-	Обучение 10 женщин на курсах профессиональной подготовки
2.5	Приобретение оборудования для медицинских кабинетов в детские оздоровительные лагеря, организованные на базе областного государственного автономного учреждения "Детский оздоровительный центр "Солнечный"	ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный"	-	2012 г.	2013 г.	-	180,0	190,0	Улучшение показателей здоровья детей школьного возраста. Оборудование двух медкабинетов
2.6	Реализация обучающих, развивающих и спортивных программ для детей младшего возраста, в том числе по месту жительства	Комитет образования области	-	2012 г.	2013 г.	-	600,0	600,0	Обеспечение социализации не менее 1500 детей младшего возраста
2.7	Организация и обеспечение участия детей и семей с детьми в областных и российских спортивных соревнованиях, фестивалях и выставках художественного творчества	Комитет по физической культуре и спорту правительства области, управление культуры правительства области, комитет социальной защиты населения правительства области	-	2012 г.	2013 г.	-	800,0	800,0	Социализация не менее 2500 детей из семей "групп социального риска"
2.8	Организация физкультурно-спортивных мероприятий с населением, командами и клубами, сформированными по месту жительства	Комитет по физической культуре и спорту правительства области	-	2012 г.	2013 г.	-	200,0	200,0	Привлечение к занятию физкультурой и спортом более 1000 детей по месту жительства
2.9	Оснащение плоскостными спортивными сооружениями, оборудованием для массовых занятий физической культурой и спортом в порядке, определенном правительством области	Комитет по физической культуре и спорту правительства области	-	2012 г.	2013 г.	-	300,0	300,0	Развитие массового занятия физкультурой и спортом семей с детьми по месту жительства, привлечение 2000 граждан к спортивным мероприятиям
2.10	Организация и проведение областной благотворительной акции "Помоги собраться в школу"	Комитет социальной защиты населения правительства области	2011 г.	2012 г.	2013 г.	150,0*	150,0*	150,0*	Предупреждение неявки в школы детей из малообеспеченных семей, предоставление материальной поддержки не менее 1700 учащимся
2.11	Организация медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в порядке, определенном правительством области	Комитет социальной защиты населения правительства области, управление здравоохранения правительства области	-	2012 г.	2013 г.	-	500,0	500,0	Обеспечение сопровождения не менее 200 беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
2.12	Организация проведения межведомственных семинаров-совещаний, конференций для специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Управление по опеке и попечительству области, комитет социальной защиты населения правительства области	-	2012 г.	2013 г.	-	200,0	250,0	Обобщение и распространение современного опыта работы с семьей на территории области, участие не менее 50 специалистов по работе с семьей и детьми
2.13	Приобретение методической литературы по применению инновационных форм работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, детьми с ограниченными возможностями здоровья	Комитет социальной защиты населения правительства области	-	2012 г.	2013 г.	-	100,0	100,0	Обучение новым технологиям и методикам работы 50 специалистов по работе с семьей и детьми
2.14	Принятие участия в российских и межрегиональных конференциях, семинарах, затрагивающих проблемы детской беспризорности и преступности, с целью получения передового опыта и новых технологий работы	Комитет социальной защиты населения правительства области	-	2012 г.	2013 г.	-	350,0	350,0	Оплата услуг по обучению не менее 3 специалистов новым технологиям, методам. Участие в конференциях и семинарах не менее 3 человек
3. Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе
3.1	Организация своевременного выявления семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с риском развития инвалидности и детей-инвалидов. Проведение мониторинга потребностей данных семей в предоставлении различных услуг	Комитет социальной защиты населения правительства области, управление здравоохранения правительства области, ОГБУ "Центр социального обслуживания", учреждения здравоохранения области	2011 г.	2012 г.	2013 г.	-	-	-	Анкетирование 200 семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с риском развития инвалидности и детей-инвалидов, повышение объема и качества предоставления услуг
3.2	Внедрение программы "Несовершеннолетние" автоматизированной информационной системы "Социальная защита населения"	Комитет социальной защиты населения правительства области	-	2012 г.	2013 г.	-	400,0	-	Формирование единой информационной базы данных несовершеннолетних, в том числе детей-инвалидов
3.3	Внедрение новых технологий комплексной реабилитации детей в раннем возрасте: - в областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Детская областная больница"; - в областном государственном казенном учреждении здравоохранения "Дом ребенка специализированный"	Управление здравоохранения правительства области, ОГБУЗ "Детская областная больница", ОГКУЗ "Дом ребенка специализированный"	-	2012 г.	2013 г.	-	300,0	300,0	Обеспечение специальным оборудованием, способствующим физическому и нервно-психическому развитию более 100 детей раннего возраста, находящихся по медицинским и социальным показаниям в медицинских учреждениях области
3.4	Укрепление материальной базы областного государственного бюджетного учреждения "Валдгеймский детский дом-интернат":	ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат"	-						Обеспечение жизнедеятельности 170 детей-инвалидов. Совершенствование деятельности по выполнению мероприятий индивидуальных программ реабилитации
	- текущий ремонт зданий учреждения;			2012 г.	2013 г.	-	500,0	5500,0
	- оснащение медицинским и технологическим оборудованием стоматологического кабинета			2012 г.			900,0
3.5	Обеспечение доступности областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Детская областная больница" для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов	ОГБУЗ "Детская областная больница"	-	2012 г.	2013 г.	-	1500,0	1500,0	Обустройство двумя пандусами и раздвижными дверями на фотоэлементах стационарного и поликлинического отделений учреждения
3.6	Создание и реализация инновационной программы по социально-педагогической и психологической реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на базе областных специализированных учреждений	ОГКУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", ОГАУ "Центр образования "Ступени"	-	2012 г.	2013 г.	-	600,0	450,0	Создание и организация деятельности Лекотек и Сенсорных комнат для 300 детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов
3.7	Создание в образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию в образовательный процесс детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов	Комитет образования области	-	2012 г.	2013 г.	-	400,0	200,0	Обеспечение деятельности Центра дистанционного обучения детей-инвалидов, обучение 60 детей с ограниченными возможностями здоровья
3.8	Организация патронажного сопровождения семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, на базе областных государственных бюджетных учреждений "Центров социального обслуживания"	Комитет социальной защиты населения правительства области, ОГБУ "Центры социального обслуживания"	-	2012 г.	2013 г.	-	400,0	-	Организация межведомственных бригад, в т.ч. выездных, с привлечением необходимых специалистов (юристов, психологов, педагогов, реабилитологов и др.) для оказания новых услуг 200 семьям с детьми-инвалидами и 450 детям с ограниченными возможностями здоровья
3.9	Организация и проведение обучающих семинаров для руководителей, активистов общественных объединений и специалистов медицинских, социальных и образовательных учреждений, оказывающих услуги семьям с детьми-инвалидами, по вопросам реабилитации и социализации детей-инвалидов	Комитет социальной защиты населения правительства области	-	2012 г.	2013 г.	-	100,0	100,0	Повышение уровня профессиональных знаний и приобретение навыков общения с детьми-инвалидами и членами их семей у активистов общественных объединений и 200 специалистов медицинских, социальных и образовательных учреждений
3.10	Оказание информационных, консультативных услуг для организации собственного дела безработными гражданами, имеющими детей-инвалидов	Управление трудовой занятости населения правительства области, ГБУ центры занятости населения области	2011 г.	2012 г.	2013 г.	-	-	-	Предоставление не менее 60 консультаций и оказание поддержки при организации собственного дела родителям, имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья
3.11	Содействие трудоустройству детей-инвалидов и их родителей, находящихся на рынке труда, на вакансии с гибким режимом работы	Управление трудовой занятости населения правительства области, ГБУ центры занятости населения области	2011 г.	2012 г.	2013 г.	-	-	-	Повышение экономического и социального статуса 10 семей с детьми-инвалидами
3.12	Формирование у детей-инвалидов и их родителей навыков пользования персональным компьютером и сетью Интернет в целях расширения возможности их трудоустройства	Комитет социальной защиты населения правительства области, комитет образования области, ОГБУ "Центры социального обслуживания"	-	2012 г.	2013 г.	-	300,0	100,0	Организация курсов компьютерной грамотности для 300 детей-инвалидов и их родителей на базе шести областных государственных бюджетных учреждений "Центров социального обслуживания"
3.13	Организация для детей-инвалидов и детей с ограничениями здоровья экскурсионных мероприятий в рамках межведомственной акции "Мы мир познать хотим": - по архитектурным и памятным местам Еврейской автономной области; - экскурсии за пределы области (Хабаровский край)	Комитет социальной защиты населения правительства области, ОГБУ "Центры социального обслуживания"	2011 г.	2012 г.	2013 г.	-	300,0	300,0	Разработка и реализация программ отдыха детей-инвалидов. Социальная адаптация не менее 200 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
3.14	Организация участия талантливых детей-инвалидов в областном фестивале художественной самодеятельности инвалидов "Вместе мы сможем больше", в Международном фестивале творчества детей "Шаг навстречу!"	Комитет социальной защиты населения правительства области, управление культуры правительства области	-	2012 г.	2013 г.	. -	200,0	200,0	Реабилитация 20 талантливых детей-инвалидов, поддержка и развитие их музыкальных и творческих способностей
3.15	Развитие сети постоянно действующих литературно-музыкальных клубов для детей-инвалидов и их сверстников на базе библиотек по месту жительства	Комитет социальной защиты населения правительства области, управление культуры правительства области	-	2012 г.	2013 г.	-	300,0	300,0	Совершенствование деятельности 12 литературно-музыкальных клубов. Формирование у 200 детей мотивации к взаимодействию и взаимной поддержке
3.16	Организация участия детей-инвалидов в межрегиональном социокультурном проекте "Белый пароход", направленном на реабилитацию средствами искусства 'одаренных детей-инвалидов	Комитет социальной защиты населения правительства области, управление культуры правительства области	-	2012 г.	2013 г.	-	60,0	60,0	Реализация творческих талантов детей-инвалидов, обеспечение их развития и дальнейшего обучения
3.17	Организация участия детей-инвалидов и их родителей, семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в социально значимых семейных и детских мероприятиях (Международный день семьи. День защиты детей. Международный день инвалида. День матери.)	Комитет социальной защиты населения правительства области, управление культуры правительства области, комитет образования области	2011 г.	2012 г.	2013 г.	-	350,0	350,0	Укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, интеграция не менее 500 детей-инвалидов в среду здоровых сверстников
3.18	Проведение ежегодной "Новогодней елки" для детей-инвалидов и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с организацией выезда Деда Мороза и Снегурочки для поздравления детей-инвалидов на дому	Комитет социальной защиты населения правительства области, ОГБУ "Центры социального обслуживания"	2011 г.	2012 г.	2013 г.	-	400,0	400,0	Социализация 300 детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.19	Организация и проведение курсов повышения квалификации преподавателей-тренеров по работе с детьми-инвалидами в группах адаптивной физической культуры	Комитет социальной защиты населения правительства области	2011 г.	2012 г.	2013 г.	-	100,0	100,0	Открытие не менее 6 групп адаптивной физической культуры в муниципальных образованиях области. Обучение 6 преподавателей-тренеров
3.20	Внедрение во всех муниципальных образованиях области новых технологий спортивной реабилитации детей-инвалидов (в том числе плавание)	Комитет социальной защиты населения правительства области, комитет образования области	2011 г.	2012 г.	2013 г.	-	900,0	900,0	Создание условий для занятий ежегодно не менее 200 детей с ограниченными возможностями здоровья физкультурой и спортом
3.21	Организация и проведение областного фестиваля спорта для детей-инвалидов "Я в мир с надеждою смотрю"	Комитет социальной защиты населения правительства области	2011 г.	2012 г.	2013 г.	-	200,0	200,0	Реабилитация 80 детей-инвалидов посредством физической культуры и спорта
3.22	Обеспечение участия команды детей-инвалидов в Международных спортивных играх "Дети Азии" и Специальной олимпиаде России	Комитет социальной защиты населения правительства области	2011 г.	2012 г.	2013 г.	-	260,0	-	Подготовка к участию спортивной команды не менее 10 детей-инвалидов, организация выезда на соревнования
3.23	Просвещение населения в необходимости поддержки детей-инвалидов, вовлечение волонтеров в оказание услуг семьям с детьми-инвалидами	Комитет социальной защиты населения правительства области, управление по внутренней политике аппарата губернатора и правительства области	2011 г.	2012 г.	2013 г.	-	200,0	200,0	Изготовление 3 видеороликов и размещение 2 баннеров, подготовка материалов и выступление в СМИ
4. Обеспечение недопущения фактов жестокого обращения с несовершеннолетними и обеспечение защиты их прав
4.1	Материально-техническое обеспечение служб экстренной психологической помощи по телефону, служб социального сопровождения семей, созданных на базе областных государственных учреждений	Комитет социальной защиты населения правительства области, управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области	-	2012 г.	2013 г.	-	300,0	300,0	Обеспечение предоставления экстренной психологической помощи более 300 несовершеннолетним, оснащение ежегодно 2 пунктов экстренной помощи по телефону Доверия
4.2	Организация месячника "Неблагополучная семья", направленного на устранение причин неблагополучия в семьях, находящихся в социально опасном положении	Комитет социальной защиты населения правительства области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве области	2011 г.	2012 г.	2013 г.	-	150,0	150,0	Выявление фактов неблагополучия в семьях с детьми и их устранение, обследование не менее 100 семей
4.3	Оказание адресной помощи семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в порядке, определенном правительством области	Комитет социальной защиты населения правительства области	-	2012 г.	2013 г.	-	600,0	750,0	Поддержка не менее 120 семей с детьми, жизнедеятельность которых объективно нарушена и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно
4.4	Организация работы по лечению алкогольной зависимости родителей из малоимущих семей с детьми	ОГБУ "Центр социального обслуживания", ОГКУЗ "Психиатрическая больница"	-	2012 г.	2013 г.	-	50,0	50,0	Организация медико-социальной реабилитации не менее 10 родителей из малоимущих семей
4.5	Привлечение внимания общества к вопросам предотвращения жестокого обращения с детьми	Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области, комитет социальной защиты населения правительства области	-	2012 г.	2013 г.	-	300,0	300,0	Изготовление и размещение 2 видеороликов и 2 баннеров
5. Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
5.1	Обеспечение мебелью лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилое помещение за счет средств областного бюджета	Управление по опеке и попечительству области	-	2012 г.	2013 г.	-	600,0	710,0	Предоставление дополнительных мер по социальной поддержке 20 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
5.2	Приобретение дополнительного оборудования для совершенствования психолого-педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательные учреждения области	ОГБУ "Центр психолого-медико-педагогической помощи", ОГОБУ "Детский дом N 2", ОГОБУ "Детский дом N 3", ОГОБУ "Школа-интернат п. Бира", ОГСКОБУ "Школа-интернат с. Ленинское", УНПО "Профессиональное училище N 3", ОГОБУ "Детский дом N 1", ОГОБУ "Детский дом N 5"	-	2012 г.	2013 г.	-	950,0	650,0	Реабилитация 350 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5.3	Организация и проведение областной акции "Я ищу тебя, мама!"	Управление по опеке и попечительству области	2011 г.	2012 г.	2013 г.	-	-	-	Увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, на 5 процентов
5.4	Проведение областных мероприятий, направленных на социализацию воспитанников областных государственных образовательных учреждений: - вручение премий талантливым и способным воспитанникам детских домов и школ-интернатов области; - заседания клуба веселых и находчивых сборных команд педагогов и воспитанников детских домов и школ-интернатов области; - информационная встреча с членами попечительских советов детских домов и школ-интернатов области	Комитет образования области	-	2012 г.	2013 г.	-	100,0	100,0	Организация деятельности по социализации 565 воспитанников детских домов и школ-интернатов области
5.5	Проведение областной акции "Письмо Деду Морозу" для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях	Управление по опеке и попечительству области	-	2012 г.	2013 г.	-	100,0	100,0	Социализация 200 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, ежегодно
5.6	Проведение Школы приемных родителей (кандидатов в приемные родители, усыновители, опекунов (попечителей) "Счастливая семья"	Управление по опеке и попечительству области	2011 г.	2012 г.	2013 г.	-	150,0	150,0	Подготовка не менее 40 граждан, желающих стать опекунами, усыновителями, приемными родителями
5.7	Разработка и издание информационно-методических материалов: - по проблемам адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях; - по профилактике социального сиротства; - информационного сборника "Выпускник"	Управление по опеке и попечительству области	2011 г.	2012 г.	2013 г.	-	100,0	150,0	Подготовка не менее 100 экземпляров каждого сборника
5.8	Формирование общественного мнения по проблеме семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: - через средства массовой информации; - изготовление и распространение рекламных плакатов, листовок, буклетов	Управление по опеке и попечительству области	-	2012 г.	2013 г.	-	200,0	200,0	Подготовка публикаций в прессе; участие в тематических телевизионных программах, выпусках радиопередач по проблемам социального сиротства и замещающих семей; презентация положительного опыта семейного воспитания в средствах массовой информации
5.9	Организация и проведение конкурса на создание тематической телевизионной программы по профилактике социального сиротства и пропаганде всех форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Управление по опеке и попечительству области	-	-	2013 г.	-	-	200,0	Увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, на 5 процентов

Примечание:

По расходам, отмеченным знаком "*", предусмотрен сбор благотворительной и спонсорской помощи (внебюджетные источники)

5. Механизм реализации программы

Ответственным за реализацию программы является государственный заказчик программы - комитет социальной защиты населения правительства области. Государственный заказчик программы и получатели денежных средств в ходе реализации программы контролируют своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств, на конкурсной основе осуществляют отбор исполнителей работ (услуг), согласовывают с ними возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.

Исполнителями мероприятий программы являются: комитет социальной защиты населения правительства области, управление по опеке и попечительству области; комитет образования области; управление здравоохранения правительства области; управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области; управление трудовой занятости населения правительства области; комитет по управлению государственным имуществом области; комитет по физической культуре и спорту правительства области; управление культуры правительства области; управление по внутренней политике аппарата губернатора и правительства области; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве области; ОГБУ "Центр социального обслуживания"; ОГКУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат"; ОГАУ "Центр образования "Ступени"; ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный"; ОГБУ "Центр психолого-медико-педагогической помощи"; ОГОБУ "Детский дом N 1"; ОГОБУ "Детский дом N 2"; ОГОБУ "Детский дом N 3"; ОГОБУ "Детский дом N 5"; ОГОБУ "Школа-интернат п. Бира"; ОГСКОБУ "Школа-интернат с. Ленинское"; УНПО "Профессиональное училище N 3"; ОГУЗ "Детская областная больница"; ОГУЗ "Дом ребенка специализированный"; ГБУ центры занятости населения ЕАО.

6. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы составляет 36310,0 тыс. рублей, в том числе:

Таблица 3

Структура финансирования программы

тыс. рублей
Источники и направления расходов	Рз	Пр	ЦСР	Финансовые затраты
				Всего	В том числе по годам
					2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего
Областной бюджет<*>	10	06	5224500	35860,0	-	16400,0	19460,0
Другие источники	10	06	5224500	450,0	150,0	150,0	150,0
Капитальные вложения
Областной бюджет<*>	10	06	5224500	5000,0	-	-	5000,0
Другие источники	10	06	5224500			-	-
Прочие расходы
Областной бюджет<*>	10	06	5224500	30860,0	-	16400,0	14460,0
Другие источники	10	06	5224500	450,0	150,0	150,0	150,0

<*> - подлежат ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета

Получатели средств

Таблица 4

N п/п таблицы 2	Получатели денежных средств на реализацию мероприятий программы	Источники финансирования
		Областной бюджет	Внебюджетные источники	Срок реализации по годам
1	2	3	4	5
Комитет социальной защиты населения правительства области
2.1	Внедрение инновационных форм работы с семьей и детьми, включая социальное партнерство	600,0		2012 г.
		600,0		2013 г.
2.2	Проведение областного конкурса проектов по организации поддержки семьи, материнства и детства, решению проблем социального сиротства	300,0		2012 г.
		300,0		2013 г.
2.7	Организация и обеспечение участия детей и семей с детьми в областных и российских спортивных соревнованиях, фестивалях и выставках художественного творчества	100,0		2012 г.
		100,0		2013 г.
2.10	Организация и проведение областной благотворительной акции "Помоги собраться в школу"		150,0	2011 г.
			150,0	2012 г.
			150,0	2013 г.
2.11	Организация медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в порядке, определенном правительством области	500,0		2012 г.
		500,0		2013 г.
2.12	Организация проведения межведомственных семинаров-совещаний, конференций для специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	150,0		2012 г.
		200,0		2013 г.
2.13	Приобретение методической литературы по применению инновационных форм работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, детьми с ограниченными возможностями здоровья	100,0		2012 г.
		100,0		2013 г.
2.14	Принятие участия в российских и межрегиональных конференциях, семинарах, затрагивающих проблемы детской безнадзорности и преступности, с целью получения передового опыта и новых технологий работы	350,0		2012 г.
		350,0		2013 г.
3.2	Внедрение подпрограммы "Несовершеннолетние" АИС Единого социального регистра Еврейской автономной области	400,0		2012 г.
3.8	Организация патронажного сопровождения семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, на базе областных государственных бюджетных учреждений "Центров социального обслуживания"	400,0		2012 г.
3.9	Организация и проведение обучающих семинаров для руководителей, активистов общественных объединений и специалистов медицинских, социальных и образовательных учреждений, оказывающих услуги семьям с детьми-инвалидами, по вопросам реабилитации и социализации детей-инвалидов	100,0		2012 г.
		100,0		2013 г.
3.12	Формирование у детей-инвалидов и их родителей навыков пользования персональным компьютером и сетью Интернет в целях расширения возможности их трудоустройства	300,0		2012 г.
		100,0		2013 г.
3.13	Организация для детей-инвалидов и детей с ограничениями здоровья экскурсионных мероприятий в рамках межведомственной акции "Мы мир познать хотим": - по архитектурным и памятным местам Еврейской автономной области; - экскурсии за пределы области (Хабаровский край)	300,0		2012 г.
		300,0		2013 г.
3.14	Организация участия талантливых детей-инвалидов в областном фестивале художественной самодеятельности инвалидов "Вместе мы сможем больше", в Международном фестивале творчества детей "Шаг навстречу!"	200,0		2012 г.
		200,0		2013 г.
3.16	Организация участия детей-инвалидов в межрегиональном социокультурном проекте "Белый пароход", направленном на реабилитацию средствами искусства одаренных детей-инвалидов	60,0		2012 г.
		60,0		2013 г.
3.17	Организация участия детей-инвалидов и их родителей, семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в социально значимых семейных и детских мероприятиях (Международный день семьи. День защиты детей. Международный день инвалида. День матери.)	350,0		2012 г.
		350,0		2013 г.
3.18	Проведение ежегодной "Новогодней елки" для детей-инвалидов и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с организацией выезда Деда Мороза и Снегурочки для поздравления детей-инвалидов на дому	400,0		2012 г.
		400,0		2013 г.
3.19	Организация и проведение курсов повышения квалификации преподавателей-тренеров по работе с детьми-инвалидами в группах адаптивной физической культуры	100,0		2012 г.
		100,0		2013 г.
3.20	Внедрение во всех муниципальных образованиях области новых технологий спортивной реабилитации детей-инвалидов (в том числе плавание)	900,0		2012 г.
		900,0		2013 г.
3.21	Организация и проведение областного фестиваля спорта для детей-инвалидов "Я в мир с надеждою смотрю"	200,0		2012 г.
		200,0		2013 г.
3.22	Обеспечение участия команды детей-инвалидов в Международных спортивных играх "Дети Азии" и Специальной олимпиаде России	260,0		2012 г.
3.23	Просвещение населения в необходимости поддержки детей-инвалидов, вовлечение волонтеров в оказание услуг семьям с детьми-инвалидами	200,0		2012 г.
		200,0		2013 г.
4.1	Материально-техническое обеспечение служб экстренной психологической помощи по телефону, служб социального сопровождения семей, созданных на базе областных государственных учреждений	150,0		2012 г.
		150,0		2013 г.
4.2	Организация месячника "Неблагополучная семья", направленного на устранение причин неблагополучия в семьях, находящихся в социально опасном положении	150,0		2012 г.
		150,0		2013 г.
4.3	Оказание адресной помощи семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в порядке, определенном правительством области	600,0		2012 г.
		750,0		2013 г.
4.5	Привлечение внимания общества к вопросам предотвращения жестокого обращения с детьми	100,0		2012 г.
		100,0		2013 г.
Управление по опеке и попечительству области
2.2	Проведение областного конкурса и реализация проектов по организации поддержки семьи, материнства и детства, решению проблем социального сиротства	300,0		2013 г.
2.12	Проведение межведомственных семинаров-совещаний, конференций для специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	50,0		2012 г.
		50,0		2013 г.
5.2	Обеспечение мебелью лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилое помещение за счет средств областного бюджета	600,0		2012 г.
		710,0		2013 г.
5.6	Проведение областной акции "Письмо Деду Морозу" для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях	100,0		2012 г.
		100,0		2013 г.
5.7	Проведение Школы приемных родителей (кандидатов в приемные родители, усыновители, опекунов (попечителей) "Счастливая семья"	150,0		2012 г.
		150,0		2013 г.
5.8	Разработка и издание информационно-методических материалов: - по проблемам адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях; - по профилактике социального сиротства; - информационного сборника "Выпускник"	100,0		2012 г.
		150,0		2013 г.
5.9	Формирование общественного мнения по проблеме семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: - через средства массовой информации; - изготовление и распространение рекламных плакатов, листовок, буклетов	200,0		2012 г.
		200,0		2013 г.
5.10	Организация и проведение конкурса на создание тематической телевизионной программы по профилактике социального сиротства и пропаганде всех форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	200,0		2013 г.
Комитет образования области
2.6	Реализация обучающих, развивающих и спортивных программ для детей младшего возраста, в том числе по месту жительства	600,0		2012 г.
		600,0		2013 г.
3.7	Создание в образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию в образовательный процесс детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов	400,0		2012 г.
		200,0		2013 г.
5.5	Проведение областных мероприятий, направленных на социализацию воспитанников областных государственных, образовательных учреждении: - вручение премий талантливым и способным воспитанникам детских домов и школ-интернатов области; - заседания клуба веселых и находчивых сборных команд педагогов и воспитанников детских домов и школ-интернатов области; - информационная встреча с членами попечительских советов детских домов и школ-интернатов области	100,0		2012 г.
		100,0		2013 г.
Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области
4.1	Материально-техническое обеспечение служб экстренной психологической помощи по телефону, служб социального сопровождения семей, созданных на базе областных государственных учреждений	150,0		2012 г.
		150,0		2013 г.
4.5	Привлечение внимания общества к вопросам предотвращения жестокого обращения с детьми	200,0		2012 г.
		200,0		2013 г.
Комитет по физической культуре и спорту правительства области
2.7	Организация и обеспечение участия детей и семей с детьми в областных и российских спортивных соревнованиях, фестивалях и выставках художественного творчества	500,0		2012 г.
		500,0		2013 г.
2.8	Организация физкультурно-спортивных мероприятий с населением, командами и клубами, сформированными по месту жительства	200,0		2012 г.
		200,0		2013 г.
2.9	Оснащение плоскостными спортивными сооружениями, оборудованием для массовых занятий физической культурой и спортом	300,0		2012 г.
		300,0		2013 г.
Управление культуры правительства области
2.7	Обеспечение участия детей и семей с детьми в областных и международных спортивных соревнованиях, фестивалях и выставках художественного творчества	200,0		2012 г.
		200,0		2013 г.
3.15	Развитие сети постоянно действующих литературно-музыкальных клубов для детей-инвалидов и их сверстников на базе библиотек по месту жительства	300,0		2012 г.
		300,0		2013 г.
ОГБУ "Центр социального обслуживания"
4.4	Организация работы по лечению алкогольной зависимости родителей из малоимущих семей с детьми	50,0		2012 г.
		50,0		2013 г.
ОГКУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
3.6	Создание и реализация инновационной программы по социально-педагогической и психологической реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на базе областных специализированных учреждений	400,0		2012 г
		450,0		2013 г.
ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат"
3.4	Укрепление материальной базы областного государственного бюджетного учреждения "Валдгеймский детский дом-интернат": - текущий ремонт зданий учреждения; - оснащение медицинским и технологическим оборудованием стоматологического кабинета	1400,0		2012 г.
		5500,0		2013 г.
ОГАУ "Центр образования "Ступени"
3.6	Создание и реализация инновационной программы по социально-педагогической и психологической реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на базе областных специализированных учреждений	200,0		2012 г.
ОГБУ "Центр психолого-медико-педагогической помощи"
5.3	Приобретение дополнительного оборудования для совершенствования психолого-педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет образования области	310,0		2012 г.
ОГОБУ "Детский дом N 2"
5.3	Приобретение дополнительного оборудования для совершенствования психолого-педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет образования области	230,0		2012 г.
ОГОБУ "Детский дом N 3"
5.3	Приобретение дополнительного оборудования для совершенствования психолого-педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет образования области	230,0		2013 г.
ОГОБУ "Школа-интернат п. Бира"
5.3	Приобретение дополнительного оборудования для совершенствования психолого-педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет образования области	120,0		2012 г.
		230,0		2013 г.
ОГСКОБУ "Школа-интернат с. Ленинское"
5.3	Приобретение дополнительного оборудования для совершенствования психолого-педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет образования области	120,0		2013 г.
УНПО "Профессиональное училище N 3"
5.3	Приобретение дополнительного оборудования для совершенствования психолого-педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет образования области	230,0		2012 г.
ОГОБУ "Детский дом N 1"
5.3	Приобретение дополнительного оборудования для совершенствования психолого-педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет образования области	70,0		2013 г.
ОГОБУ "Детский дом N 5"
5.3	Приобретение дополнительного оборудования для совершенствования психолого-педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет образования области	60,0		2012 г.
ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный"
2.5	Приобретение оборудования для медицинских кабинетов в детские оздоровительные лагеря, организованные на базе ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный"	180,0		2012 г.
		190,0		2013 г.
ОГУЗ "Дом ребенка специализированный"
3.3	Внедрение новых технологий комплексной реабилитации детей в раннем возрасте: - в областном государственном казенном учреждении здравоохранения "Дом ребенка специализированный"	150,0		2012 г.
		150,0		2013 г.
ОГУЗ "Детская областная больница"
3.3	Внедрение новых технологий комплексной реабилитации детей в раннем возрасте: - в областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Детская областная больница"	150,0		2012 г.
		150,0		2013 г.
3.5	Обеспечение доступности областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Детская областная больница" для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов	1500,0		2012 г.
		1500,0		2013 г.

7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации программы

Реализация программы позволит на территории Еврейской автономной области создать условия для повышения качества и уровня жизни семей с детьми, укрепить материально-техническую базу учреждений по работе с детьми, обеспечить профилактику семейного неблагополучия, принять меры по защите прав детей.

В целом реализация мероприятий областной целевой программы приведет к следующим результатам:

1) организация предоставления дополнительных мер социальной поддержки не менее 300 семьям с детьми;

2) привлечение к участию в инновационных мероприятиях более 500 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

3) предоставление социально-реабилитационных услуг не менее 400 семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, социализация не менее 2500 детей из семей "групп социального риска";

4) обучение новым технологиям и методикам работы 50 специалистов по работе с семьей и детьми;

5) внедрение программ патронажного обслуживания для 400 семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья;

6) приобщение не менее 500 детей-инвалидов и их родителей к участию в специальных культурных, спортивно-оздоровительных и иных мероприятиях;

7) обеспечение формирования у 400 детей-инвалидов и их здоровых сверстников мотивации к взаимодействию и взаимной поддержке;

8) обеспечение предоставления экстренной психологической помощи более 300 несовершеннолетним;

9) обеспечение социализации не менее 200 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью;

10) увеличение числа детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, на 5 процентов.

Оценка результативности программы будет осуществляться на основании целевых индикаторов и показателей:

Таблица 5

N п/п	Целевые индикаторы и показатели	Единица измерения	Значение показателя
			2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Количество семей с детьми, получивших дополнительные меры социальной поддержки	% семей	-	-	50	100
2	Удельный вес безнадзорных детей от числа детского населения	% к общему числу детей	2,9	2,7	2,5	2,1
3	Удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в специализированных учреждениях и учреждениях социального обслуживания населения	% к общему числу безнадзорных детей	43,1	44,0	60	90
4	Удельный вес детей с ограниченными возможностями, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях и учреждениях социального обслуживания населения	% к общему числу детей-инвалидов	45,0	45,0	50,0	60,0
5	Численность детей с ограниченными возможностями, интегрированных в местное сообщество через участие в культурно-массовых, спортивных и иных мероприятиях	% к общему числу детей-инвалидов	66,9	70,0	73,0	75,0
6	Удельный вес замещающих семей, получивших социально-психолого-медико-педагогические услуги в специализированных учреждениях	% к общему числу замещающих семей	20,0	20,0	30,0	50,0
7	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи	% к общему числу детей данной категории	2	3	5	7

8. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Общий контроль за реализацией программы осуществляет комитет социальной защиты населения правительства области.

Комитет социальной защиты населения правительства области обеспечивает целевое использование бюджетных средств, организацию и проведение конкурсов на разработку социальных проектов, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с программными мероприятиями и действующим законодательством.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию программы, осуществляется комитетом социальной защиты населения правительства области.

При необходимости государственный заказчик - комитет социальной защиты населения правительства области вносит в установленном порядке предложения об изменении программы.

Комитет социальной защиты населения правительства области представляет в управление экономики правительства области ежеквартальные, годовые отчеты о ходе и результатах реализации и оценку эффективности реализации программы, в правительство области - ежегодный доклад о результатах реализации программы.".