Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области
от 16 августа 2005 г. N 17
"О принятии Устава муниципального образования "Дубовское сельское поселение"
20 апреля 2006 г., 27 февраля, 27 марта, 26 апреля, 5 декабря 2007 г., 21 февраля, 20 марта, 29 апреля, 15 августа, 25 сентября 2008 г., 19 февраля, 14 мая, 27 июля, 11 декабря 2009 г., 18 февраля, 5 апреля, 2 августа 2010 г., 17 февраля, 18 апреля, 9 июня, 26 июля, 20 декабря 2011 г., 16 февраля, 29 мая, 24 декабря 2012 г., 25 марта, 25 июля, 27 августа 2013 г., 26 июня, 23 сентября, 30 октября 2014 г., 3 февраля, 29 мая, 11 августа, 30 октября 2015 г., 11 февраля, 4 августа 2016 г., 20 июля, 6 сентября 2017 г.
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 18 декабря 2017 г. N 240 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Дубовское сельское поселение" Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области"
На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов
решило:
1. Принять устав муниципального образования "Дубовское сельское поселение".
2. Направить устав муниципального образования "Дубовское сельское поселение" на государственную регистрацию в установленном законом порядке.
3. Зарегистрированный устав муниципального образования "Дубовское сельское поселение" опубликовать в средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.
|
Глава сельского поселения |
Л.С. Шарова |
Устав
муниципального образования "Дубовское сельское поселение" Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области
20 апреля 2006 г., 27 февраля, 27 марта, 26 апреля, 5 декабря 2007 г., 21 февраля, 20 марта, 29 апреля, 15 августа, 25 сентября 2008 г., 19 февраля, 14 мая, 27 июля, 11 декабря 2009 г., 18 февраля, 5 апреля, 2 августа 2010 г., 17 февраля, 18 апреля, 9 июня, 26 июля, 20 декабря 2011 г., 16 февраля, 29 мая, 24 декабря 2012 г., 25 марта, 25 июля, 27 августа 2013 г., 26 июня, 23 сентября, 30 октября 2014 г., 3 февраля, 29 мая, 11 августа, 30 октября 2015 г., 11 февраля, 4 августа 2016 г., 20 июля, 6 сентября 2017 г.
Принят решением Собрания депутатов от 16.08.2005 N 17
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 30 октября 2014 г. N 65 оглавление Устава изложено в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Оглавление
Глава 1. Общие положения
Статья 1 Наименование, границы и статус сельского поселения
Статья 2 Устав сельского поселения
Статья 3 Вопросы местного значения сельского поселения
Статья 4 Официальные символы сельского поселения
Глава 2. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения
Статья 5 Формы участия населения в решении вопросов местного значения
Статья 6 Местный референдум
Статья 7 Правотворческая инициатива граждан
Статья 8 Территориальное общественное самоуправление
Статья 9 Публичные слушания
Статья 10 Собрания граждан
Статья 11 Порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения
Статья 12 Конференция граждан (собрание делегатов)
Статья 13 Опрос граждан
Статья 14 Обращения граждан в органы местного самоуправления
Статья 15 Муниципальные выборы
Статья 15.1 Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения
Глава 3. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления
Статья 16 Структура органов местного самоуправления сельского поселения
Статья 17 Должностные лица местного самоуправления
Статья 18 Собрание депутатов сельского поселения
Статья 19 Полномочия Собрания депутатов
Статья 20 Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов
Статья 21 Глава сельского поселения
Статья 22 Полномочия главы сельского поселения
Статья 23 Полномочия главы сельского поселения - председателя Собрания депутатов
Статья 23.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов сельского поселения, главы сельского поселения
Статья 24 Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения
Статья 25 Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов
Статья 26 Администрация сельского поселения
Статья 27 Полномочия администрации сельского поселения
Статья 28 Полномочия главы администрации сельского поселения
Статья 29 утратила силу решением Собрания депутатов от 31.03.2010 N 127
Статья 30 Процедура отзыва депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения
Статья 30.1 Порядок формирования контрольно-ревизионной комиссии
Статья 30.2 Полномочия контрольно-ревизионной комиссии и ее председателя
Статья 30.3 Планирование деятельности контрольно-ревизионной комиссии
Статья 30.4 Муниципальная служба
Глава 4. Муниципальные правовые акты
Статья 31. Система муниципальных правовых актов сельского поселения
Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения
Статья 33. Решения, принятые на местном референдуме
Статья 34. Решения Собрания депутатов
Статья 35. Постановления и распоряжения главы сельского поселения
Статья 36. Постановление и распоряжение администрации сельского поселения
Статья 36.1. Постановление и распоряжения председателя Собрания депутатов
Статья 36.2. Распоряжения и приказы председателя контрольно-ревизионной комиссии
Статья 36.3. Порядок подписания и опубликования муниципальных правовых актов
Глава 5. Бюджет сельского поселения
Статья 37. Порядок составления проекта бюджета сельского поселения
Статья 38. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете сельского поселения и его утверждение
Статья 39. Порядок исполнения бюджета сельского поселения
Статья 40. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета сельского поселения, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета сельского поселения
Статья 40.1 Закупки для обеспечения муниципальных нужд
Статья 40.2 Муниципальные заимствования
Глава 5.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
Статья 40.3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
Статья 40.4. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения, депутатов Собрания депутатов, главы сельского поселения перед населением
Статья 40.5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством
Статья 40.6. Ответственность Собрания депутатов сельского поселения перед государством
Статья 40.7. Ответственность главы сельского поселения перед государством
Статья 40.8. Ответственность органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Глава 6. Заключительные и переходные положения
Статья 41. Вступление в силу настоящего устава
Глава 1. Общие положения
Статья 1 Наименование, границы и статус сельского поселения
1. Сельское поселение с учетом исторических и местных традиций носит наименование "Муниципальное образование "Дубовское сельское поселение" Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области" ("Дубовское сельское поселение" Биробиджанского муниципального района ЕАО).
2. Дубовское сельское поселение (далее - сельское поселение) - муниципальное образование.
3. Статус и границы сельского поселения установлены законом ЕАО.
Статья 2 Устав сельского поселения
1. Настоящий устав является составной частью правовой основы местного самоуправления на территории сельского поселения.
2. Настоящий устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 84 статья 3 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.
Статья 3. Вопросы местного значения сельского поселения
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), законом Еврейской автономной области от 17.11.2014 N 607-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области" к вопросам местного значения сельского поселения отнесены:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 августа 2015 г. N 114 пункт 7 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 30 октября 2015 г. N 127 пункт 16 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
18) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
19) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
20) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
21) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
22) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
24) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29 мая 2015 г. N 107 статья 3 Устава дополнена пунктом 25, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29 мая 2015 г. N 107 статья 3 Устава дополнена пунктом 26, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 6 сентября 2017 г. N 220 Устав дополнен пунктом 27, вступающим в силу с 1 января 2018 г.
27) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 6 сентября 2017 г. N 220 Устав дополнен пунктом 28, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
28) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".
Статья 4 Официальные символы сельского поселения
1. Сельское поселение имеет герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
2. Описание и порядок официального использования герба, флага сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов.
Глава 2. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения
Статья 5 Формы участия населения в решении вопросов местного значения
Население сельского поселения, в соответствии с федеральным законодательством, принимает непосредственное участие в решении вопросов местного значения в следующих формах: местный референдум, муниципальные выборы, правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрания граждан, конференция граждан, опрос граждан, обращения в органы местного самоуправления, в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам.
Статья 6 Местный референдум
1. Местный референдум на территории сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законодательством и законом области.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 19 февраля 2009 г. N 36 в пункт 1.1. статьи 6 Устава внесены изменения
1.(1) Ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума и приложенные к нему документы направляются в Собрание депутатов сельского поселения избирательной комиссией сельского поселения в сроки, установленные законом области.
Собрание депутатов сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов проводит проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона и закона области.
В случае признания Собранием депутатов сельского поселения вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона и закона области, избирательная комиссия сельского поселения регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.
В случае признания Собранием депутатов сельского поселения вопроса, выносимого на местный референдум, не отвечающим требованиям федерального закона и закона области, избирательная комиссия сельского поселения отказывает инициативной группы по проведению местного референдума в регистрации.
1.1.1. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума выдается решение комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.
2. Собрание депутатов, глава сельского поселения и администрация сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между Собранием депутатов, главой сельского поселения и администрацией сельского поселения, определенным настоящим Уставом.
Статья 7 Правотворческая инициатива граждан
1. Порядок выступления инициативной группы граждан, обладающих избирательным правом, с правотворческой инициативой, а также минимальную численность инициативной группы устанавливает Собрание депутатов.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается Собранием депутатов.
3. Собрание депутатов устанавливает Порядок учета предложений по проекту Устава сельского поселения, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 21 февраля 2008 г. N 201 статья 7 Устава дополнена пунктом 4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
4. Наряду с группой граждан субъектами правотворческой инициативы выступают:
- должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения;
- прокурор района.
Статья 8 Территориальное общественное самоуправление
1. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории сельского поселения.
2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов.
3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются решением Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 4 августа 2016 г. N 171 статья 9 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 9 Публичные слушания
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 10 Собрания граждан
1. Порядок назначения и проведения собраний граждан, проводимых по инициативе главы сельского поселения или Собрания депутатов, а также полномочия собраний граждан устанавливаются Собранием депутатов.
2. Порядок проведения и полномочия собраний граждан, проводимых по инициативе граждан, определяются Собранием депутатов.
Статья 11 Порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения
1. Инициатива граждан о проведении собрания граждан оформляется в письменной форме с указанием вопросов, которые предлагается рассмотреть на собрании граждан и направляется в Собрание депутатов.
2. Собрание депутатов рассматривает поступившую инициативу граждан и в течение 30 дней принимает решение о назначении собрания граждан. Собрание граждан должно состояться не позднее 14 дней со дня принятия решения о назначении собрания.
3. Решение о назначении собрания граждан должно быть официально опубликовано (обнародовано) не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания.
Статья 12 Конференция граждан (собрание делегатов)
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в случае осуществления полномочий собрания граждан конференцией граждан (собранием делегатов), порядок избрания делегатов устанавливаются Собранием депутатов.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 февраля 2016 г. N 146 статья 13 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 13. Опрос граждан
Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения в соответствии с законом Еврейской автономной области.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 21 февраля 2008 г. N 201 статья 14 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления
14. Обращение граждан в органы местного самоуправления рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации.
Статья 15. Муниципальные выборы
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 марта 2013 г. N 291 в пункт 1 статьи 15 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения и применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов второго созыва
1. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов сельского поселения и проводятся в соответствии и в сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством области.
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
2. Муниципальные выборы организует и проводит муниципальная избирательная комиссия сельского поселения.
3. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 в пункт 4 статьи 15 Устава внесены изменения
4. Муниципальная избирательная комиссия сельского поселения формируется Собранием депутатов с учетом числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения, в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 84 в пункт 5 Устава внесены изменения, вступающие в силу после окончания срока полномочий действующих главы сельского поселения и Собрания депутатов сельского поселения
5. Избирательная комиссия сельского поселения:
1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечение на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдение единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдение единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 в подпункт 10 пункта 5 статьи 15 Устава внесены изменения
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным, областным законодательством и уставом сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29 мая 2015 г. N 107 пункт 6 статьи 15 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
6. Выборы депутатов Собрания депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 84 статья 15 Устава дополнена пунктом 7, вступающим в силу после окончания срока полномочий действующих главы сельского поселения и Собрания депутатов сельского поселения
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 84 в статью 15(1) Устава внесены изменения, вступающие в силу после окончания срока полномочий действующих главы сельского поселения и Собрания депутатов сельского поселения
См. текст статьи в будущей редакции
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 глава 2 Устава дополнена статьей 15(1)
Статья 15(1) Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения, проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законом Еврейской автономной области для проведения местного референдума.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 30 октября 2015 г. N 127 в пункт 2 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае его подтверждения в судебном порядке.
Глава 3. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 апреля 2006 г. N 51 статья 16 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 16. Структура органов местного самоуправления сельского поселения
Структура органов местного самоуправления сельского поселения составляют:
1) представительный орган - Собрание депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области - Собрание депутатов Дубовского сельского поселения (Собрание депутатов сельского поселения);
2) глава муниципального образования - глава Дубовского сельского поселения (глава сельского поселения);
3) местная администрация - администрация Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области - администрация Дубовского сельского поселения (администрация сельского поселения);
Пункт 4 статьи 16 Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 декабря 2011 г. N 210 в пункт 4 статьи 16 Устава внесены изменения
4) контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-ревизионная комиссия Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области - контрольно-ревизионная комиссия Дубовского сельского поселения (контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения).
Статья 17 Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 марта 2013 г. N 291 статья 17 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения и применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов второго созыва
Статья 17. Должностные лица местного самоуправления
Должностными лицами местного самоуправления являются
- глава сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов и главы администрации сельского поселения;
- председатель контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения.
Статья 18 Собрание депутатов сельского поселения
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29 мая 2015 г. N 107 в пункт 1 статьи 18 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
1. Собрание депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет по одномандатным избирательным округам.
2. Собрание депутатов является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 пункт 3 статьи 18 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Для подготовки первого заседания Собрания депутатов образуется организационный комитет. Организационный комитет созывает первое заседание вновь избранного Собрания депутатов в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 2 августа 2010 г. N 148 пункт 3.1 статьи 18 Устава изложен в новой редакции
3.1. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседание Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Пункт 4 статьи 18 Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 84 пункт 4 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после окончания срока полномочий действующих главы сельского поселения и Собрания депутатов сельского поселения
См. текст пункта в будущей редакции
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 марта 2013 г. N 291 пункт 4 статьи 18 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения и применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов второго созыва
4. На первом заседании Собрания депутатов тайным голосованием из состава депутатов избирается глава сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов и главы администрации сельского поселения и заместитель председателя Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 30 октября 2015 г. N 127 пункт 5 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
5. Собрание депутатов обладает правами юридического лица.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 84 в пункт 6 Устава внесены изменения, вступающие в силу после окончания срока полномочий действующих главы сельского поселения и Собрания депутатов сельского поселения
6. Собрание депутатов обладает правами юридического лица.
Статья 19 Полномочия Собрания депутатов
1. Срок полномочий Собрания депутатов - 5 лет.
2. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:
1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 23 сентября 2014 г. N 57 пункт 2 части 2 статьи 19 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
2) рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, утверждение годового отчета об исполнении бюджета поселения;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
4(1)) утратил силу;
См. текст подпункта 4(1) пункта 2 статьи 19
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 февраля 2012 г. N 227 в подпункт 6 пункта 2 статьи 19 Устава внесены изменения
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 июля 2009 г. N 79 пункт 2 статьи 19 Устава дополнен подпунктом 10
10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 30 октября 2015 г. N 127 в пункт 3 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
3. К полномочиям Собрания депутатов также относятся:
1) установление описания и порядка официального использования официальных символов сельского поселения;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между Собранием депутатов и администрацией сельского поселения, определенным настоящим уставом;
4) принятие решения о самороспуске;
5) выражение мнения населения при изменении границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений;
6) внесение в Законодательное Собрание Еврейской автономной области инициативы изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
7) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Еврейской автономной области;
8) выступление совместно с главой администрации сельского поселения с инициативой назначения местного референдума;
9) принятие решения о назначении местного референдума;
10) назначение муниципальных выборов;
11) назначение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов;
12) установление порядка осуществления правотворческой инициативы инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, минимальной численности инициативной группы граждан;
13) проведение публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения. Выступление с инициативой проведения публичных слушаний. Назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Собрания депутатов. Определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
14) выступление с инициативой проведения собрания граждан. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе Собрания депутатов, по инициативе населения. Установление порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочий собрания граждан;
15) установление перечня случаев осуществления полномочий собрания граждан конференцией граждан (собранием делегатов). Установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов;
16) выступление с инициативой проведения опроса граждан по вопросам местного значения. Установление порядка назначения и проведения опроса граждан;
17) установление порядка приема граждан и осуществление контроля за исполнением обращений граждан в Собрании депутатов;
18) установление порядка учета предложений по проекту устава сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, порядка участия граждан в его обсуждении;
19) принятие регламента Собрания депутатов;
20) формирование избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством;
21) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения;
22) принятие решения об учреждении органа администрации сельского поселения и утверждение положения о нем;
23) образование совместно с представительными органами иных муниципальных образований межмуниципальных объединений, учреждение хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами;
24) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
25) утратил силу;
См. текст подпункта 25 пункта 3 статьи 19
26) утратил силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области;
См. текст подпункта 26 пункта 3 статьи 19
26) избрание из числа депутатов главы сельского поселения;
26(1)) заслушивание ежегодных отчетов главы сельского поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения;
26(2)) осуществление контроля за исполнением муниципального заказа;
26(3)) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;
26(4)) установление системы оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений и порядка ее применения;
26(5)) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
27) заслушивание ежегодных отчетов главы сельского поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения;
28) утратил силу;
См. текст подпункта 28 пункта 3 статьи 19
29) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;
30) установление системы оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений и порядка её применения;
31) регулирование надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
32) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения;
33) Принятие решения о создании муниципального дорожного фонда, установление порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;
34) иные полномочия по установлению правил, обязательных для исполнения на территории сельского поселения, в соответствии с федеральными законами и законами области;
35) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 84 в подпункт 34 Устава внесены изменения, вступающие в силу после окончания срока полномочий действующих главы сельского поселения и Собрания депутатов сельского поселения
36) установление порядка заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов на основании части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
37) установление порядка рассмотрения проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы сельского поселения;
38) утратил силу.
См. текст подпункта 38
Статья 20 Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 в пункт 1 статьи 20 Устава внесены изменения
1. Полномочия Собрания депутатов прекращаются досрочно:
1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, установленным федеральным законодательством (ответственность Собрания депутатов перед государством);
2) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 февраля 2016 г. N 146 в подпункт 4 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
4) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 часть 1 статьи 20 Устава дополнена пунктом 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 часть 1 статьи 20 Устава дополнена пунктом 6, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Решение Собрания депутатов о самороспуске принимается на заседании Собрания депутатов тайным голосованием 2/3 голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов.
Статья 21 Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 26 апреля 2007 г. N 129 статья 21 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 21. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 84 пункт 2 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после окончания срока полномочий действующих главы сельского поселения и Собрания депутатов сельского поселения
См. текст пункта в будущей редакции
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 марта 2013 г. N 291 пункт 2 статьи 21 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения и применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов второго созыва
2. Глава сельского поселения избирается Собранием депутатов из своего состава сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.
3. Утратил силу с 1 января 2015 г.
См. текст пункта 3
4. Утратил силу с 1 января 2015 г.
См. текст пункта 4
5. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению сельского поселения и Собранию депутатов.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 июля 2009 г. N 79 статья 21 Устава дополнена подпунктом 6
6) Глава сельского поселения представляет Собранию депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 6 сентября 2017 г. N 220 пункт 7 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
7. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 84 статья 21 Устава дополнена пунктом 8, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 84 статья 21 Устава дополнена пунктом 9, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
9. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 4 августа 2016 г. N 171 в пункт 10 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
10. В случае, если избранный Собранием депутатов муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.
Статья 22 Полномочия главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Собранием депутатов, носящие нормативный характер;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 84 подпункт 4 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после окончания срока полномочий действующих главы сельского поселения и Собрания депутатов сельского поселения
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 июля 2009 г. N 79 пункт 1 статьи 22 Устава дополнен подпунктом 5
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Еврейской автономной области.
2. В соответствии с федеральным и областным законодательством, глава сельского поселения осуществляет иные полномочия.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 84 статья 23 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 23. Полномочия главы сельского поселения - председателя Собрания депутатов
1. Исполняя функции председателя Собрания депутатов, глава сельского поселения как председатель осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;
2) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Собрания депутатов;
4) осуществляет общее руководство работой структурного подразделения (специалиста администрации сельского поселения), обеспечивающего деятельность Собрания депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов и учета общественного мнения о его деятельности;
7) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов и другие документы, исходящие из Собрания депутатов;
8) организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания депутатов;
10) вносит в Собрание депутатов предложения о кандидатурах для назначения на должности заместителя председателя Собрания депутатов, председателя контрольно-ревизионной комиссии;
11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете сельского поселения на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов и депутатов;
12) представляет Собрание депутатов во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями;
13) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;
14) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Собрания депутатов, выступает в суде без доверенности;
15) выдает от имени Собрания депутатов доверенности на представление интересов Собрания депутатов в судебных и иных государственных органах;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 февраля 2016 г. N 146 в подпункт 16 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
16) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование главы сельского поселения и депутатов Собрания депутатов, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 июля 2017 г. N 213 пункт 2 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
2. В случае отсутствия главы сельского поселения - председателя Собрания депутатов, досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 6 сентября 2017 г. N 220 пункт 3 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
3. Глава сельского поселения - председатель Собрания депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 84 в статью 23(1) Устава внесены изменения, вступающие в силу после окончания срока полномочий действующих главы сельского поселения и Собрания депутатов сельского поселения
См. текст статьи в будущей редакции
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 19 февраля 2009 г. N 36 настоящий Устав дополнен статьей 23(1)
Статья 23(1). Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, председателя Собрания депутатов сельского поселения
1. Депутату Собрания депутатов сельского поселения (далее - депутат) предоставляются следующие гарантии:
1.1. Депутат имеет соответствующее удостоверение, которое является документом, подтверждающим его полномочия на территории сельского поселения.
1.2. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления сельского поселения, руководителями предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории сельского поселения.
1.3. Депутат имеет право на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления сельского поселения, а также другими необходимыми для депутатской деятельности информационными и справочными материалами.
При обращении депутата в органы местного самоуправления сельского поселения, в муниципальные предприятия и учреждения, организации, расположенные на территории сельского поселения, соответствующие руководители и должностные лица представляют депутату необходимую информацию и документацию по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, не являющуюся государственной или коммерческой тайной.
1.4. Депутат или группа депутатов имеют право обращаться с запросом, рассмотренным Собранием депутатов сельского поселения в соответствии с его регламентом, в органы государственной власти области, органы местного самоуправления сельского поселения, к руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам, входящим в компетенцию Собрания депутатов сельского поселения, и по вопросам своей депутатской деятельности.
Руководитель или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязан рассмотреть его не позднее 30 дней со дня его поступления, если иное не установлено федеральным законодательством.
1.5. Органы местного самоуправления сельского поселения оказывают депутату содействие при организации им встреч с избирателями соответствующего избирательного округа.
Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно определяют порядок предоставления помещений, находящихся в муниципальной собственности, для встреч депутата Собрания депутатов сельского поселения с избирателями, оказания ему иной необходимой помощи в установленном порядке.
1.6. Депутату, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, могут возмещаться за счет средств бюджета поселения расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Собранием депутатов сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 4 августа 2016 г. N 171 в пункт 2 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
2. Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения предоставляются следующие гарантии:
2.1. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.1
2.2. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.2
2.1. Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством, законодательством области, решениями Собрания депутатов сельского поселения.
2.2. Срок полномочий главы сельского поселения, председателя Собрания депутатов сельского поселения засчитывается в стаж муниципальной службы, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и области о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.
2.3. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.5
2.4. Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения, проработавшему в совокупности не менее одного срока, определенного уставом сельского поселения, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством.
Порядок выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется решением Собрания депутатов сельского поселения.
2.5. Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения за счет средств бюджета поселения в порядке, предусмотренном решениями Собрания депутатов сельского поселения, предоставляются:
1) медицинское обслуживание их и членов их семей, в том числе и после выхода на пенсию;
2) утратил силу;
См. текст подпункта 2
3) возможность повышения квалификации, профессиональная переподготовка;
4) служебный автомобильный транспорт при осуществлении полномочий;
5) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 июля 2017 г. N 213 пункт 2.6 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
2.6. Главе сельского поселения, замещавшему муниципальную должность менее одного срока, определенного уставом сельского поселения, но не менее одного года перед увольнением, при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" производится выплата пенсии за выслугу лет, при увольнении по следующим основаниям:
1) досрочное прекращение его полномочий в связи с преобразованием сельского поселения, а также в случае упразднения сельского поселения;
2) ликвидации (реорганизации) органа местного самоуправления сельского поселения;
3) освобождение от замещаемой должности в связи с истечением срока полномочий;
4) по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.
Порядок выплаты пенсии за выслугу лет определяется решением Собрания депутатов сельского поселения.
Статья 24 Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения
1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 июля 2009 г. N 79 пункт 1 статьи 24 Устава дополнен подпунктом 2(1)
2(1)) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 84 пункт 1 статьи 24 Устава дополнен подпунктом 2.2, вступающим в силу после окончания срока полномочий действующих главы сельского поселения и Собрания депутатов сельского поселения
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 февраля 2007 г. N 121 в подпункт 8 пункта 1 статьи 24 Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
10) утратил силу;
См. текст подпункта 10 пункта 1 статьи 24
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 84 в подпункт 11 Устава внесены изменения, вступающие в силу после окончания срока полномочий действующих главы сельского поселения и Собрания депутатов сельского поселения
См. текст подпункта в будущей редакции
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 часть 1 статьи 24 Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 часть 1 статьи 24 Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 часть 1 статьи 24 Устава дополнена пунктом 13, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29 апреля 2008 г. N 229 пункт 1 статьи 24 Устава дополнен подпунктом 14, вступающим в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
14) отзыва избирателями;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 марта 2013 г. N 291 пункт 1 статьи 24 Устава дополнен подпунктом 15, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения и применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов второго созыва
15) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов сельского поселения;
16) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 февраля 2012 г. N 227 статья 24 Устава дополнена пунктом 1.1
1.1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются в случае несоблюдения ограничений установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 4 августа 2016 г. N 171 статья 24 Устава дополнена пунктом 1.2, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
1.2. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходами", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 марта 2013 г. N 291 пункт 2 статьи 24 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения и применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов второго созыва
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов. Решение о временном исполнении полномочий главы сельского поселения заместителем председателя Собрания депутатов принимает Собрание депутатов.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 марта 2013 г. N 291 пункт 3 статьи 24 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения и применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов второго созыва
3) В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного из состава депутатов Собрания депутатов сельского поселения, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся Собранием депутатов сельского поселения в сроки, установленные федеральным законом.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 84 статья 24 Устава дополнена пунктом 4, вступающим в силу после окончания срока полномочий действующих главы сельского поселения и Собрания депутатов сельского поселения
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 4 августа 2016 г. N 171 в статью 25 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 25 Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов
Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 февраля 2007 г. N 121 в пункт 7 статьи 25 Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 подпункт 11 статьи 25 Устава изложен в новой редакции
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Депутат Собрания депутатов сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Полномочия депутатов Собрания депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются в случае несоблюдения ограничений установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение Собрания депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 26 Администрация сельского поселения
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 декабря 2009 г. N 94 в пункт 1 статьи 26 Устава внесены изменения
1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 14 мая 2009 г. N 61 пункт 2 статьи 26 Устава изложен в новой редакции
2. Администрация сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Еврейской автономной области.
3. Администрацией сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия. Главой администрации сельского поселения является глава сельского поселения.
4. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 84 статья 27 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 27. Полномочия администрации сельского поселения
1. К полномочиям администрации сельского поселения относятся:
1) составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения в порядке, установленном Собранием депутатов;
3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
7) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
10) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 августа 2015 г. N 114 подпункт 11 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
11) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
12) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
13) формирование архивных фондов сельского поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 30 октября 2015 г. N 127 подпункт 14 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
15) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
16) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
20) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
21) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
22) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 августа 2015 г. N 114 в подпункт 24 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
24) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы администрации сельского поселения, муниципальных служащих администрации сельского поселения, работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29 мая 2015 г. N 107 пункт 1 статьи 27 Устава дополнен подпунктом 25, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29 мая 2015 г. N 107 пункт 1 статьи 27 Устава дополнен подпунктом 26, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 6 сентября 2017 г. N 220 Устав дополнен пунктом 27, вступающим в силу с 1 января 2018 г.
27) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 6 сентября 2017 г. N 220 Устав дополнен пунктом 28, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
28) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".
2. Иные полномочия администрации сельского поселения:
1) заключение договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к ведению сельского поселения;
2) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
3) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между органами местного самоуправления, определенным настоящим уставом;
4) установление порядка ведение реестров расходных обязательств сельского поселения и ведение реестров расходных обязательств сельского поселения;
5) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
6) передача муниципального имущества во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Еврейской автономной области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждение, совершение иных сделок в соответствии с федеральными законами;
7) создание муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности; субсидиарная ответственность по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечение их исполнения от имени сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом;
8) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29 мая 2015 г. N 107 подпункт 9 пункта 2 статьи 27 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
9) осуществление бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) предоставление в порядке, установленном федеральным законодательством в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Еврейской автономной области отчеты об исполнении местного бюджета сельского поселения;
11) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Еврейской автономной области;
12) организация социально значимых для сельского поселения видов работ;
13) принятие нормативно правовых актов содержащих Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;
14) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения; организация и осуществление муниципального контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления; разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Еврейской автономной области; организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;
15) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории сельского поселения;
16) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 30 октября 2015 г. N 127 пункт 2 Устава дополнен подпунктом 17, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
17) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 28 Полномочия главы администрации сельского поселения
Глава администрации сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) формирует структуру администрации сельского поселения и представляет ее для утверждения Собранию депутатов;
2) руководит администрацией сельского поселения на принципах единоначалия;
3) вносит в Собрание депутатов проекты решений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации сельского поселения;
4) вносит проекты решения или дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета;
5) выступает совместно с Собранием депутатов с инициативой назначения местного референдума;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени сельского поселения, выступает в суде без доверенности;
7) представляет ходатайство о введении временной финансовой администрации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
8) рассматривает проекты постановлений, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 14 мая 2009 г. N 61 подпункт 9 пункта 1 статьи 28 Устава изложен в новой редакции
9) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Еврейской автономной области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения, издает постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 декабря 2009 г. N 94 в подпункт 10 пункта 1 статьи 28 Устава внесены изменения
10) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.
11) утратил силу.
См. текст подпункта 11 пункта 1
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Полномочия главы администрации сельского поселения в случае его отсутствия исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 6 сентября 2017 г. N 220 Устав дополнен пунктом 3, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
3. Глава администрации сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Статья 29 Утратила силу
См. текст статьи 29
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 84 статья 30 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.
Статья 30. Процедура отзыва депутата Собрания депутатов
1. Группа граждан - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов подают ходатайство о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов в избирательную комиссию сельского поселения.
2. О поступлении ходатайства инициативной группы избирательная комиссия сельского поселения информирует депутата Собрания депутатов. Депутат Собрания депутатов вправе представить в избирательную комиссию сельского поселения в письменном виде аргументы в свою защиту.
3. Избирательная комиссия сельского поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайств и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава области, закона Еврейской автономной области от 25.02.2004 N 261-ОЗ "О местном референдуме в Еврейской автономной области, настоящего Устава - о направлении их в Собрание депутатов;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
4. Собрание депутатов обязано проверить соответствие основания для отзыва депутата Собрания депутатов требованиям федерального закона.
Если Собрание депутатов признает, что основание для отзыва депутата Собрания депутатов отвечает установленным Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" требованиям, избирательная комиссия сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву депутата Собрания депутатов выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.
Если Собрание депутатов признает, что основание для отзыва депутата Собрания депутатов не отвечает установленным федеральным законом требованиям, избирательная комиссия сельского поселения отказывает инициативной группе по отзыву депутата Собрания депутатов в регистрации.
5. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов собираются подписи участников голосования. Количество подписей должно составлять 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории проведения голосования.
Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов организует инициативная группа. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей составляет 30 дней.
6. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов федеральному закону, избирательная комиссия сельского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Собрание депутатов. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов.
7. Собрание депутатов принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов.
Решение Собрания депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
8. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов проводится в соответствии с федеральным и областным законами.
9. Депутат Собрания депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
10. Избирательная комиссия сельского поселения, определяющая результаты голосования по отзыву депутата Собрания депутатов направляет общие данные о результатах голосования по отзыву в средствах массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования.
11. Официальное опубликование результатов голосования, а также данных о числе голосов участников голосования, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется избирательной комиссией сельского поселения не позднее чем через один месяц со дня голосования.
Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах голосования осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
Статья 30.1 Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 декабря 2011 г. N 210 статья 30.1 Устава изложена в новой редакции
Статья 30.1 Порядок формирования контрольно-ревизионной комиссии
1. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов сельского поселения.
2. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Собранию депутатов сельского поселения.
3. Контрольно-ревизионная комиссия обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
4. Контрольно-ревизионная комиссия имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба сельского поселения.
5. Контрольно-ревизионная комиссия образуется в составе председателя и аппарата контрольно-ревизионной комиссии.
В состав аппарата контрольно-ревизионной комиссии входят инспекторы и иные штатные работники.
6. Структура и штатная численность, порядок деятельности контрольно-ревизионной комиссии определяются в порядке, установленном решением Собрания депутатов сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 6 сентября 2017 г. N 220 в пункт 7 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
7. Председатель и инспекторы контрольно-ревизионной комиссии являются должностными лицами контрольно-ревизионной комиссии.
Должностные лица контрольно-ревизионной комиссии должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
8. Срок полномочий председателя контрольно-ревизионной комиссии устанавливается решением Собрания депутатов сельского поселения и не должен быть менее чем срок полномочий Собрания депутатов сельского поселения.
9. Председатель назначается на должность Собранием депутатов сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 30 октября 2015 г. N 127 пункт 10 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
10. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования вносятся в представительный орган муниципального образования:
1) председателем Собрания депутатов сельского поселения;
2) депутатами Собрания депутатов сельского поселения - не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов сельского поселения;
3) главой сельского поселения.
11. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии устанавливается Регламентом Собрания депутатов сельского поселения.
12. Председатель контрольно-ревизионной комиссии досрочно освобождается от должности на основании решения Собрания депутатов сельского поселения в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.