20 апреля 2006 г., 27 февраля, 27 марта, 26 апреля, 5 декабря 2007 г., 21 февраля, 20 марта, 29 апреля, 15 августа, 25 сентября 2008 г., 19 февраля, 14 мая, 27 июля, 11 декабря 2009 г., 18 февраля, 5 апреля, 2 августа 2010 г., 17 февраля, 18 апреля, 9 июня 2011 г.
На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов
решило:
1. Принять устав муниципального образования "Дубовское сельское поселение".
2. Направить устав муниципального образования "Дубовское сельское поселение" на государственную регистрацию в установленном законом порядке.
3. Зарегистрированный устав муниципального образования "Дубовское сельское поселение" опубликовать в средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.
Глава сельского поселения |
Л.С. Шарова |
Устав
муниципального образования "Дубовское сельское поселение" Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области
20 апреля 2006 г., 27 февраля, 27 марта, 26 апреля, 5 декабря 2007 г., 21 февраля, 20 марта, 29 апреля, 15 августа, 25 сентября 2008 г., 19 февраля, 14 мая, 27 июля, 11 декабря 2009 г., 18 февраля, 5 апреля, 2 августа 2010 г., 17 февраля, 18 апреля, 9 июня 2011 г.
Принят решением Собрания депутатов от 16.08.2005 N 17
Глава 1. Общие положения
Статья 1 Наименование, границы и статус сельского поселения
1. Сельское поселение с учетом исторических и местных традиций носит наименование "Муниципальное образование "Дубовское сельское поселение" Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области" ("Дубовское сельское поселение" Биробиджанского муниципального района ЕАО).
2. Дубовское сельское поселение (далее - сельское поселение) - муниципальное образование.
3. Статус и границы сельского поселения установлены законом ЕАО.
Статья 2 Устав сельского поселения
1. Настоящий устав является составной частью правовой основы местного самоуправления на территории сельского поселения.
2. Настоящий устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.
Статья 3 Вопросы местного значения сельского поселения
Федеральным законом к вопросам местного значения сельского поселения отнесены:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 пункт 5 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 февраля 2007 г. N 121 статья 3 настоящего Устава дополнена пунктом 7.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 марта 2007 г. N 127 пункт 11 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 апреля 2006 г. N 51 пункт 13 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 апреля 2006 г. N 51 статья 3 настоящего Устава дополнена пунктом 13.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 апреля 2006 г. N 51 пункт 14 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) утратил силу с 1 января 2008 г.;
См. текст пункта 16 статьи 3
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 марта 2007 г. N 127 пункт 19 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 пункт 20 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции
20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 2 августа 2010 г. N 148 пункт 21 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) утратил силу;
См. текст пункта 24 статьи 3
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 2 августа 2010 г. N 148 пункт 25 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 в пункт 28 статьи 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) утратил силу с 1 января 2008 г.;
См. текст пункта 29 статьи 3
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 апреля 2006 г. N 51 статья 3 настоящего Устава дополнена пунктом 30, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 февраля 2007 г. N 121 статья 3 настоящего Устава дополнена пунктом 31, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 марта 2007 г. N 127 статья 3 настоящего Устава дополнена пунктом 32
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;"
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 марта 2007 г. N 127 статья 3 настоящего Устава дополнена пунктом 33
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Статья 4 Официальные символы сельского поселения
1. Сельское поселение имеет герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
2. Описание и порядок официального использования герба, флага сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов.
Глава 2. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения
Статья 5 Формы участия населения в решении вопросов местного значения
Население сельского поселения, в соответствии с федеральным законодательством, принимает непосредственное участие в решении вопросов местного значения в следующих формах: местный референдум, муниципальные выборы, правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрания граждан, конференция граждан, опрос граждан, обращения в органы местного самоуправления, в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам.
Статья 6 Местный референдум
1. Местный референдум на территории сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законодательством и законом области.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 19 февраля 2009 г. N 36 в пункт 1.1. статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
1.(1) Ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума и приложенные к нему документы направляются в Собрание депутатов сельского поселения избирательной комиссией сельского поселения в сроки, установленные законом области.
Собрание депутатов сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов проводит проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона и закона области.
В случае признания Собранием депутатов сельского поселения вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона и закона области, избирательная комиссия сельского поселения регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.
В случае признания Собранием депутатов сельского поселения вопроса, выносимого на местный референдум, не отвечающим требованиям федерального закона и закона области, избирательная комиссия сельского поселения отказывает инициативной группы по проведению местного референдума в регистрации.
1.1.1. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума выдается решение комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.
2. Собрание депутатов, глава сельского поселения и администрация сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между Собранием депутатов, главой сельского поселения и администрацией сельского поселения, определенным настоящим Уставом.
Статья 7 Правотворческая инициатива граждан
1. Порядок выступления инициативной группы граждан, обладающих избирательным правом, с правотворческой инициативой, а также минимальную численность инициативной группы устанавливает Собрание депутатов.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается Собранием депутатов.
3. Собрание депутатов устанавливает Порядок учета предложений по проекту Устава сельского поселения, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 21 февраля 2008 г. N 201 статья 7 настоящего Устава дополнена пунктом 4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
4. Наряду с группой граждан субъектами правотворческой инициативы выступают:
- должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения;
- прокурор района.
Статья 8 Территориальное общественное самоуправление
1. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории сельского поселения.
2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов.
3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются решением Собрания депутатов.
Статья 9 Публичные слушания
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Собранием депутатов.
Статья 10 Собрания граждан
1. Порядок назначения и проведения собраний граждан, проводимых по инициативе главы сельского поселения или Собрания депутатов, а также полномочия собраний граждан устанавливаются Собранием депутатов.
2. Порядок проведения и полномочия собраний граждан, проводимых по инициативе граждан, определяются Собранием депутатов.
Статья 11 Порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения
1. Инициатива граждан о проведении собрания граждан оформляется в письменной форме с указанием вопросов, которые предлагается рассмотреть на собрании граждан и направляется в Собрание депутатов.
2. Собрание депутатов рассматривает поступившую инициативу граждан и в течение 30 дней принимает решение о назначении собрания граждан. Собрание граждан должно состояться не позднее 14 дней со дня принятия решения о назначении собрания.
3. Решение о назначении собрания граждан должно быть официально опубликовано (обнародовано) не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания.
Статья 12 Конференция граждан (собрание делегатов)
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в случае осуществления полномочий собрания граждан конференцией граждан (собранием делегатов), порядок избрания делегатов устанавливаются Собранием депутатов.
Статья 13 Опрос граждан
Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Собранием депутатов.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 21 февраля 2008 г. N 201 статья 14 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления
14. Обращение граждан в органы местного самоуправления рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 апреля 2006 г. N 51 статья 15 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 15. Муниципальные выборы
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 9 июня 2011 г. N 193 в пункт 1 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
1. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов сельского поселения и проводятся в соответствии и в сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством области.
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов выборных должностных лиц, депутатов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
2. Муниципальные выборы организует и проводит муниципальная избирательная комиссия сельского поселения.
3. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 в пункт 4 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
4. Муниципальная избирательная комиссия сельского поселения формируется Собранием депутатов с учетом числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения, в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
5. Избирательная комиссия сельского поселения:
1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечение на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдение единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдение единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 в подпункт 10 пункта 5 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным, областным законодательством и уставом сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 17 февраля 2011 г. N 169 пункт 6 статьи 15 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения и применяющейся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов депутатов, выборных должностных лиц, назначенных после дня его вступления в силу
6. Выборы депутатов Собрания депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам.
Выборы выборных должностных лиц проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 глава 2 настоящего Устава дополнена статьей 15(1)
Статья 15(1) Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения, проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законом Еврейской автономной области для проведения местного референдума.
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Глава 3. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 апреля 2006 г. N 51 статья 16 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 16. Структура органов местного самоуправления сельского поселения
Структура органов местного самоуправления сельского поселения составляют:
1) представительный орган - Собрание депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области - Собрание депутатов Дубовского сельского поселения (Собрание депутатов сельского поселения);
2) глава муниципального образования - глава Дубовского сельского поселения (глава сельского поселения);
3) местная администрация - администрация Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области - администрация Дубовского сельского поселения (администрация сельского поселения);
Пункт 4 статьи 16 настоящего Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
4) контрольный орган муниципального образования - контрольно-ревизионная комиссия Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области - контрольно-ревизионная комиссия Дубовского сельского поселения (контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения).
Статья 17 настоящего Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 26 апреля 2007 г. N 129 статья 17 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 17. Должностные лица местного самоуправления
Должностными лицами местного самоуправления являются:
1) глава сельского поселения - глава администрации;
2) председатель Собрания депутатов;
3) председатель контрольно-ревизионной комиссии
Статья 18 Собрание депутатов сельского поселения
1. Собрание депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет по двум многомандатным избирательным округам.
2. Собрание депутатов является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 пункт 3 статьи 18 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Для подготовки первого заседания Собрания депутатов образуется организационный комитет. Организационный комитет созывает первое заседание вновь избранного Собрания депутатов в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 2 августа 2010 г. N 148 пункт 3.1 статьи 18 настоящего Устава изложен в новой редакции
3.1. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседание Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Пункт 4 статьи 18 настоящего Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 26 апреля 2007 г. N 129 пункт 4 статьи 18 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
4. На первом заседании Собрания депутатов тайным голосованием из состава депутатов избираются председатель Собрания депутатов и его заместитель;
5. Утратил силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области.
См. текст пункта 5 статьи 18
6. Собрание депутатов обладает правами юридического лица.
7. Собрание депутатов подотчетно, подконтрольно населению сельского поселения.
Статья 19 Полномочия Собрания депутатов
1. Срок полномочий Собрания депутатов - 5 лет.
2. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:
1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 пункт 2 статьи 19 настоящего Устава дополнен подпунктом 4(1)
4(1)) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 17 февраля 2011 г. N 169 подпункт 6 пункта 2 статьи 19 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 июля 2009 г. N 79 пункт 2 статьи 19 настоящего Устава дополнен подпунктом 10
10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.
3. К полномочиям Собрания депутатов также относятся:
1) установление описания и порядка официального использования официальных символов сельского поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 декабря 2009 г. N 94 подпункт 2 пункта 3 статьи 19 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между Собранием депутатов и администрацией сельского поселения, определенным настоящим уставом;
4) принятие решения о самороспуске;
5) выражение мнения населения при изменении границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений;
6) внесение в Законодательное Собрание Еврейской автономной области инициативы изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
7) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Еврейской автономной области;
8) выступление совместно с главой администрации сельского поселения с инициативой назначения местного референдума;
9) принятие решения о назначении местного референдума;
10) назначение муниципальных выборов;
11) назначение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов;
12) установление порядка осуществления правотворческой инициативы инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, минимальной численности инициативной группы граждан;
13) проведение публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения. Выступление с инициативой проведения публичных слушаний. Назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Собрания депутатов. Определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
14) выступление с инициативой проведения собрания граждан. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе Собрания депутатов, по инициативе населения. Установление порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочий собрания граждан;
15) установление перечня случаев осуществления полномочий собрания граждан конференцией граждан (собранием делегатов). Установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов;
16) выступление с инициативой проведения опроса граждан по вопросам местного значения. Установление порядка назначения и проведения опроса граждан;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 апреля 2006 г. N 51 подпункт 17 пункта 3 статьи 19 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
17) установление порядка приема граждан и осуществление контроля за исполнением обращений граждан в Собрании депутатов;
18) установление порядка учета предложений по проекту устава сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, порядка участия граждан в его обсуждении;
19) принятие регламента Собрания депутатов;
20) формирование избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством;
21) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения;
22) принятие решения об учреждении органа администрации сельского поселения и утверждение положения о нем;
23) образование совместно с представительными органами иных муниципальных образований межмуниципальных объединений, учреждение хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами;
24) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 декабря 2009 г. N 94 подпункт 25 пункта 3 статьи 19 настоящего Устава изложен в новой редакции
25) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
26) утратил силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области;
См. текст подпункта 26 пункта 3 статьи 19
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 июля 2009 г. N 79 пункт 3 статьи 19 настоящего Устава дополнен подпунктом 26(1)
26(1)) заслушивание ежегодных отчетов главы сельского поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 декабря 2009 г. N 94 пункт 3 статьи 19 настоящего Устава дополнен подпунктом 26(2)
26(2)) осуществление контроля за исполнением муниципального заказа;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 2 августа 2010 г. N 148 пункт 3 статьи 19 настоящего Устава дополнен подпунктом 26(3)
26(3)) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 17 февраля 2011 г. N 169 пункт 3 статьи 19 настоящего Устава дополнен подпунктом 26(4), вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
26(4)) установление системы оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений и порядка ее применения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 17 февраля 2011 г. N 169 пункт 3 статьи 19 настоящего Устава дополнен подпунктом 26(5), вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
26(5)) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
27) иные полномочия по установлению правил, обязательных для исполнения на территории сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами области.
Статья 20 Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 в пункт 1 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
1. Полномочия Собрания депутатов прекращаются досрочно:
1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, установленным федеральным законодательством (ответственность Собрания депутатов перед государством);
2) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 в пункт 4 части 1 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 часть 1 статьи 20 настоящего Устава дополнена пунктом 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 часть 1 статьи 20 настоящего Устава дополнена пунктом 6, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Решение Собрания депутатов о самороспуске принимается на заседании Собрания депутатов тайным голосованием 2/3 голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов.
Статья 21 настоящего Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 26 апреля 2007 г. N 129 статья 21 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 21. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным законом и законом области сроком на 5 лет.
3. Вступление в должность главы сельского поселения осуществляется не позднее 14 дней со дня его избрания. Глава сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
4. Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения.
5. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению сельского поселения и Собранию депутатов.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 июля 2009 г. N 79 статья 21 настоящего Устава дополнена подпунктом 6
6) Глава сельского поселения представляет Собранию депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения.
Статья 22 Полномочия главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Собранием депутатов, носящие нормативный характер;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 июля 2009 г. N 79 пункт 1 статьи 22 настоящего Устава дополнен подпунктом 5
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Еврейской автономной области.
2. В соответствии с федеральным и областным законодательством, глава сельского поселения осуществляет иные полномочия.
Статья 23 настоящего Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 26 апреля 2007 г. N 129 статья 23 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 23. Председатель Собрания депутатов и его полномочия
1. Председатель Собрания депутатов избирается из состава депутатов сроком на 5 лет.
2. Председатель Собрания депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.
3. Председатель Собрания депутатов:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;
2) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседание Собрания депутатов;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов и учета общественного мнения о его деятельности;
7) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов и другие документы, исходящие из Собрания депутатов;
8) организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 подпункт 9 пункта 3 статьи 23 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
9) является представителем нанимателя и в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе назначает на должность муниципальной службы, освобождает от замещаемой должности муниципальной службы, служащих аппарата Собрания депутатов, применяет дисциплинарные взыскания, решает вопросы об их поощрении.
В соответствии с законодательством о труде нанимает и увольняет лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Собрания депутатов, применяет дисциплинарные взыскания, решает вопросы об их поощрении в соответствии с трудовым законодательством;
10) координирует деятельность постоянных комиссий;
11) утратил силу;
См. текст подпункта 11 пункта 3 статьи 23
12) утратил силу;
См. текст подпункта 12 пункта 3 статьи 23
13) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 часть 3 статьи 23 настоящего Устава дополнена пунктом 13, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
13) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц, членов выборных органов и депутатов Собрания депутатов";
14) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Собрания депутатов, выступает в суде без доверенности.
4. В случае отсутствия председателя Собрания депутатов его полномочия осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов, за исключением полномочий, установленных подпунктами 9, 11 пункта 3 настоящей статьи.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 18 февраля 2010 г. N 105 статья 23 настоящего Устава дополнена пунктом 5
5. В случае длительного (более одного месяца) отсутствия главы сельского поселения и невозможности им осуществлять свои полномочия, решения Собрания депутатов сельского поселения, носящие нормативный характер, подписывает и опубликовывает (обнародует) председатель Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 19 февраля 2009 г. N 36 настоящий Устав дополнен статьей 23(1)
Статья 23(1). Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, председателя Собрания депутатов сельского поселения
1. Депутату Собрания депутатов сельского поселения (далее - депутат) предоставляются следующие гарантии:
1.1. Депутат имеет соответствующее удостоверение, которое является документом, подтверждающим его полномочия на территории сельского поселения.
1.2. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления сельского поселения, руководителями предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории сельского поселения.
1.3. Депутат имеет право на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления сельского поселения, а также другими необходимыми для депутатской деятельности информационными и справочными материалами.
При обращении депутата в органы местного самоуправления сельского поселения, в муниципальные предприятия и учреждения, организации, расположенные на территории сельского поселения, соответствующие руководители и должностные лица представляют депутату необходимую информацию и документацию по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, не являющуюся государственной или коммерческой тайной.
1.4. Депутат или группа депутатов имеют право обращаться с запросом, рассмотренным Собранием депутатов сельского поселения в соответствии с его регламентом, в органы государственной власти области, органы местного самоуправления сельского поселения, к руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам, входящим в компетенцию Собрания депутатов сельского поселения, и по вопросам своей депутатской деятельности.
Руководитель или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязан рассмотреть его не позднее 30 дней со дня его поступления, если иное не установлено федеральным законодательством.
1.5. Органы местного самоуправления сельского поселения оказывают депутату содействие при организации им встреч с избирателями соответствующего избирательного округа.
Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно определяют порядок предоставления помещений, находящихся в муниципальной собственности, для встреч депутата Собрания депутатов сельского поселения с избирателями, оказания ему иной необходимой помощи в установленном порядке.
1.6. Депутату, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, могут возмещаться за счет средств бюджета поселения расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Собранием депутатов сельского поселения.
2. Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения предоставляются следующие гарантии:
2.1. Глава сельского поселения, председатель Собрания депутатов сельского поселения имеют удостоверение, являющееся документом, подтверждающим их полномочия на территории сельского поселения.
2.2. Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения на период исполнения полномочий гарантируются условия работы, обеспечивающие беспрепятственное исполнение ими своих полномочий, оплата труда, установленная решениями Собрания депутатов сельского поселения с учетом федерального законодательства, ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска, пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законодательством, обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей, доплата к трудовой пенсии в соответствии с законом области.
2.3. Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством, законодательством области, решениями Собрания депутатов сельского поселения.
2.4. Срок полномочий главы сельского поселения, председателя Собрания депутатов сельского поселения засчитывается в стаж муниципальной службы, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о государственной гражданской и муниципальной службе.
2.5. Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения предоставляются ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет общей продолжительностью 50 календарных дней.
Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день устанавливается в размере 10 календарных дней.
Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по его заявлению в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.6. Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения, проработавшим в совокупности не менее одного срока, определенного Уставом сельского поселения, предусматривается выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством.
Порядок выплаты денежного вознаграждения определяется решениями Собрания депутатов сельского поселения.
2.7. Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения за счет средств бюджета поселения в порядке, предусмотренном решениями Собрания депутатов сельского поселения, предоставляются:
1) медицинское обслуживание их и членов их семей, в том числе и после выхода на пенсию;
2) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью, уничтожение или повреждение их имущества в связи с исполнением ими должностных обязанностей;
3) возможность повышения квалификации, профессиональная переподготовка;
4) служебный автомобильный транспорт при осуществлении полномочий;
5) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
Статья 24 Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения
1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 июля 2009 г. N 79 пункт 1 статьи 24 настоящего Устава дополнен подпунктом 2(1)
2(1)) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 февраля 2007 г. N 121 в подпункт 8 пункта 1 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
10) утратил силу;
См. текст подпункта 10 пункта 1 статьи 24
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 часть 1 статьи 24 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 часть 1 статьи 24 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 часть 1 статьи 24 настоящего Устава дополнена пунктом 13, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29 апреля 2008 г. N 229 пункт 1 статьи 24 настоящего Устава дополнен подпунктом 14, вступающим в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
14) отзыва избирателями;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 пункт 1 статьи 24 настоящего Устава дополнен подпунктом 15
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 17 февраля 2011 г. N 169 в пункт 2 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
2. В случае досрочного прекращении полномочий главы сельского поселения его полномочия временно исполняет председатель Собрания депутатов.
Решение о временном исполнении полномочий главы сельского поселения председателем Собрания депутатов принимает Собрание депутатов.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 статья 24 настоящего Устава дополнена пунктом 3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
3) В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 25 Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов
Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 февраля 2007 г. N 121 в пункт 7 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 подпункт 11 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Статья 26 Администрация сельского поселения
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 декабря 2009 г. N 94 в пункт 1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 14 мая 2009 г. N 61 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Администрация сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Еврейской автономной области.
3. Администрацией сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия. Главой администрации сельского поселения является глава сельского поселения.
4. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.
Статья 27 Полномочия администрации сельского поселения
1. К полномочиям администрации сельского поселения относятся:
1) формирование, исполнение бюджета сельского поселения;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения в порядке, установленном Собранием депутатов;
3) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 пункт 4 части 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 февраля 2007 г. N 121 часть 1 статьи 27 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
9) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 марта 2007 г. N 127 подпункт 10 пункта 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 апреля 2006 г. N 51 подпункт 12 пункта 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 апреля 2006 г. N 51 пункт 1 статьи 27 настоящего Устава дополнен подпунктом 12.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
12.1) создание условий для развития местного, традиционного народного, художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 апреля 2006 г. N 51 подпункт 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
13) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
14) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
15) утратил силу с 1 января 2008 г.;
См. текст подпункта 15 пункта 1 статьи 27
16) формирование архивных фондов сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 марта 2007 г. N 127 подпункт 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 подпункт 19 пункта 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
19) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 2 августа 2010 г. N 148 подпункт 20 пункта 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
20) подготовка генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) утратил силу;
См. текст подпункта 23 пункта 1 статьи 27
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 2 августа 2010 г. N 148 подпункт 24 пункта 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 в пункт 27 части 1 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) утратил силу;
См. текст пункта 28 части 1 статьи 27
29) утратил силу с 1 января 2008 г.;
См. текст подпункта 29 пункта 1 статьи 27
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 февраля 2007 г. N 121 часть 1 статьи 27 настоящего Устава дополнена пунктом 30, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 марта 2007 г. N 127 пункт 1 статьи 27 настоящего Устава дополнен подпунктом 32
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 марта 2007 г. N 127 пункт 1 статьи 27 настоящего Устава дополнен подпунктом 33
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Иные полномочия администрации сельского поселения:
1) заключение договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к ведению сельского поселения;
2) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
3) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между органами местного самоуправления, определенным настоящим уставом;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 21 февраля 2008 г. N 201 подпункт 4 пункта 2 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
4) установление порядка ведение реестров расходных обязательств сельского поселения и ведение реестров расходных обязательств сельского поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 декабря 2009 г. N 94 подпункт 5 пункта 2 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
5) формирование, обеспечение размещения и исполнение муниципального заказа;
6) передача муниципального имущества во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Еврейской автономной области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждение, совершение иных сделок в соответствии с федеральными законами;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 18 апреля 2011 г. N 187 в подпункт 7 пункта 2 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
7) создание муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности; субсидиарная ответственность по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечение их исполнения от имени сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 18 апреля 2011 г. N 187 пункт 2 статьи 27 настоящего Устава дополнен подпунктом 7(1)
7(1)) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
8) обеспечение сбалансированности местного бюджета и соблюдения установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения;
9) предоставление в порядке, установленном федеральным законодательством в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Еврейской автономной области отчетов об исполнении местного бюджета сельского поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 14 мая 2009 г. N 61 пункт 2 статьи 27 настоящего Устава дополнен подпунктом 10
10) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Еврейской автономной области;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 декабря 2009 г. N 94 пункт 2 статьи 27 настоящего Устава дополнен подпунктом 11
11) организация социально значимых для сельского поселения видов работ;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 декабря 2009 г. N 94 пункт 2 статьи 27 настоящего Устава дополнен подпунктом 12
12) принятие нормативных правовых актов, содержащих Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 в подпункт 13 пункта 2 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
13) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области полномочий при осуществлении муниципального контроля;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 пункт 2 статьи 27 настоящего Устава дополнен подпунктом 14
14. реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 пункт 2 статьи 27 настоящего Устава дополнен подпунктом 15
15) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории сельского поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 17 февраля 2011 г. N 169 пункт 2 статьи 27 настоящего Устава дополнен подпунктом 16, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
16) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении".
Статья 28 Полномочия главы администрации сельского поселения
Глава администрации сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) формирует структуру администрации сельского поселения и представляет ее для утверждения Собранию депутатов;
2) руководит администрацией сельского поселения на принципах единоначалия;
3) вносит в Собрание депутатов проекты решений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации сельского поселения;
4) вносит проекты решения или дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета;
5) выступает совместно с Собранием депутатов с инициативой назначения местного референдума;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени сельского поселения, выступает в суде без доверенности;
7) представляет ходатайство о введении временной финансовой администрации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
8) рассматривает проекты постановлений, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 14 мая 2009 г. N 61 подпункт 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции
9) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Еврейской автономной области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения, издает постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 декабря 2009 г. N 94 в подпункт 10 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
10) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
11) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Полномочия главы администрации сельского поселения в случае его отсутствия исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.
Статья 29 Утратила силу
См. текст статьи 29
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 статья 30 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 30 Процедура отзыва депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения
1. Группа граждан - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения подают ходатайство о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения в избирательную комиссию сельского поселения.
2. О поступлении ходатайства инициативной группы избирательная комиссия сельского поселения информирует депутата Собрания депутатов, главу сельского поселения. Депутат Собрания депутатов, глава сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию сельского поселения в письменном виде аргументы в свою защиту.
3. Избирательная комиссия сельского поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава области, закона Еврейской автономной области от 25.02.2004 N 261-ОЗ "О местном референдуме в Еврейской автономной области", настоящего Устава - о направлении их в Собрание депутатов;
2) в противном случае - об отказе регистрации инициативной группы.
4. Собрание депутатов обязано проверить соответствие основания для отзыва депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения требованиям федерального закона.
Если Собрание депутатов признает, что основание для отзыва депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения отвечает установленным Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" требованиям, избирательная комиссия сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.
Если Собрание депутатов признает, что основание для отзыва депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения не отвечает установленным федеральным законом требованиям, избирательная комиссия сельского поселения отказывает инициативной группе по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения в регистрации.
5. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения собираются подписи участников голосования. Количество подписей должно составить 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории проведения голосования.
Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения организует инициативная группа. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей составляет 30 дней.
6. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения федеральному закону, избирательная комиссия сельского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Собрание депутатов. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения.
7. Собрание депутатов принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения.
Решение Собрания депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
8. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения проводится в соответствии с федеральным и областным законами.
9. Депутат Собрания депутатов, глава сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
10. Избирательная комиссия сельского поселения, определяющая результаты голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения, направляет общие данные о результатах голосования по отзыву в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования.
11. Официальное опубликование результатов голосования, а также данных о числе участников голосования, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется избирательной комиссией сельского поселения не позднее чем через один месяц со дня голосования.
Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах голосования осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
Статья 30.1 настоящего Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 апреля 2006 г. N 51 настоящий Устав дополнен статьей 30.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 30.1. Контрольно-ревизионная комиссия
1. Контрольный орган сельского поселения - контрольно-ревизионная комиссия, образуется в целях контроля, за исполнением бюджета сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения.
2. Контрольно-ревизионную комиссию возглавляет председатель контрольно-ревизионной комиссии.
3. Председателем контрольно-ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, контроля, экономики и финансов не менее пяти лет.
4. Председатель контрольно-ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности Собранием депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов по представлению конкурсной комиссии. Порядок формирования и деятельности конкурсной комиссии, проведения конкурса на замещение должности председателя контрольно-ревизионной комиссии устанавливается Собранием депутатов.
5. Контрольно-ревизионная комиссия обладает правами юридического лица.
Статья 30.2 настоящего Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 апреля 2006 г. N 51 настоящий Устав дополнен статьей 30.2, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 30.2. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии
К полномочиям контрольно-ревизионной комиссии относятся:
- осуществление контроля за исполнением бюджета сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности сельского поселения;
- определение эффективности и целесообразности расходов финансов сельского поселения и эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- оценка обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета сельского поселения;
- финансовая экспертиза проектов решений Собрания депутатов, иных проектов муниципальных правовых актов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения, или влияющих на формирование и использование бюджета сельского поселения;
- анализ выявленных отклонений, от установленных показателей бюджета сельского поселения, резервного фонда сельского поселения и подготовка предложений, направленных на их устраненное, а также на совершенствование бюджетного процесса в сельском поселении, в целом;
- ежеквартальное представление в Собрание депутатов информации об исполнении бюджета сельского поселения и результатах проводимых проверок;
- осуществление контроля за поступлением средств в бюджет сельского поселения, полученных от распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности (в том числе его приватизации, продажи);
- при осуществлении своих полномочий вправе заключать соглашения с государственными контрольными органами и их представителями и договоры с негосударственными аудиторскими службами.
Статья 30.3 настоящего Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 апреля 2006 г. N 51 настоящий Устав дополнен статьей 30.3, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 30.3. Полномочия председателя контрольно-ревизионной комиссии
Председатель контрольно-ревизионной комиссии осуществляет следующие полномочия:
- представляет контрольно-ревизионную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации и Еврейской автономной области, Собранием депутатов, главой сельского поселения, администрации сельского поселения, органами местного самоуправления других муниципальных образований, жителями сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, юридическими лицами;
- осуществляет непосредственное руководство деятельностью контрольно-ревизионной комиссии в соответствии с настоящим уставом;
- планирует работу контрольно-ревизионной комиссии;
- издает распоряжения по вопросам своей компетенции;
- осуществляет руководство по методическому и правовому обеспечению деятельности контрольно-ревизионной комиссии и исполнению обязанностей специалистов контрольно-ревизионной комиссии;
- заключает договоры в пределах полномочий контрольно-ревизионной комиссии;
- разрабатывает и утверждает должностные инструкции специалистов контрольно-ревизионной комиссии.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 19 февраля 2009 г. N 36 в статью 30.4 настоящего Устава внесены изменения
Статья 30.4. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы муниципального образования "Дубовское сельское поселение", включая требования к должностям муниципальной службы, определения статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется на основании федерального закона, а также принимаемых в соответствии с ним законами Еврейской автономной области.
В соответствии с федеральным законом и законами области органы местного самоуправления муниципального образования "Дубовское сельское поселение" принимают правовые акты, регулирующие правоотношения муниципальной службы муниципального образования в пределах установленных полномочий.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 апреля 2006 г. N 51 глава 4 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Глава 4. Муниципальные правовые акты
Статья 31. Система муниципальных правовых актов сельского поселения
В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) Устав сельского поселения;
2) решения, принятие на местном референдуме;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 декабря 2009 г. N 94 пункт 3 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов;
4) постановления и распоряжения главы сельского поселения;
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 14 мая 2009 г. N 61 в подпункт 5 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения
5) постановления и распоряжения администрации сельского поселения;
6) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов;
Пункт 7 статьи 31 настоящего Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
7) распоряжения председателя контрольно-ревизионной комиссии.
Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в устав сельского поселения
1. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения принимаются решением Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 в пункт 2 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения
2. Проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Собранием депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 августа 2008 г. N 254 в пункт 4 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения
4. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
5. Решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения направляется на государственную регистрацию в соответствии с федеральным законодательством.
6. Решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 декабря 2009 г. N 94 в статью 33 настоящего Устава внесены изменения
Статья 33. Решения, принятые на местном референдуме
1. Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, наряду с настоящим Уставом, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить правовым актам, принятым на местном референдуме и настоящему Уставу.
2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, глава сельского поселения, глава администрации сельского поселения или председатель Собрания депутатов, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определяют срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.
Статья 34. Решения Собрания депутатов
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 в пункт 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Еврейской автономной области, уставом сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 в пункт 2 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
2. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов сельского поселения, за исключением решения об удалении главы муниципального образования в отставку, которое принимается в порядке, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Решение о принятии Устава сельского поселения, изменений и дополнений к нему принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов сельского поселения. Решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов сельского поселения, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Еврейской автономной области, уставом сельского поселения, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от присутствующих на заседании числа депутатов.
3. Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов главой администрации сельского поселения или при наличии заключения главы администрации сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 декабря 2009 г. N 94 в пункт 4 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
4. Решения, носящие нормативный характер, подписываются и обнародуются главой сельского поселения.
Решения, носящие ненормативный характер, подписываются председателем Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 14 мая 2009 г. N 61 пункт 5 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
5. Решения, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования), если иное не определено в самом решении. Иные решения вступают в силу со дня их подписания.
6. Решения Собрания депутатов не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
7. Решения Собрания депутатов могут быть изменены или отменены, а также действие их может быть приостановлено Собранием депутатов либо в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.
Статья 35. Постановления и распоряжения главы сельского поселения
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 14 мая 2009 г. N 61 пункт 1 статьи 35 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Глава сельского поселения издает правовые акты по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения к полномочиям администрации сельского поселения (постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Еврейской автономной области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.
2. Постановления и распоряжения главы сельского поселения подписывает глава сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 18 февраля 2010 г. N 105 в пункт 3 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения
3. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования), если иное не определено в самом правовом акте. Иные постановления и распоряжения вступают в силу со дня их подписания.
4. Постановления и распоряжения главы сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Постановления и распоряжения главы сельского поселения могут быть изменены или отменены, а также действие их может быть приостановлено главой сельского поселения либо в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 14 мая 2009 г. N 61 в статью 36 настоящего Устава внесены изменения
Статья 36. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения
1. Глава администрации сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения, издает постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Еврейской автономной области, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.
2. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения подписывает глава сельского поселения.
3. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования). Иные постановления и распоряжения вступают в силу со дня их подписания.
4. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения могут быть изменены или отменены, а также действие их может быть приостановлено главой администрации сельского поселения либо в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.
Статья 36.1. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов
1. Председатель Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
2. Утратил силу.
См. текст пункта 2 статьи 36.1
3. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
4. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов могут быть изменены или отменены, а также действие их может быть приостановлено председателем Собрания депутатов либо в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.
Статья 36.2 настоящего Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
Статья 36.2. Распоряжения председателя контрольно-ревизионной комиссии
1. Председатель контрольно-ревизионной комиссии издает распоряжения по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-ревизионной комиссии настоящим Уставом, а также издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-ревизионной комиссии.
2. Распоряжения председателя контрольно-ревизионной комиссии вступает в силу со дня их подписания.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, опубликовывает председатель контрольно-ревизионной комиссии.
Статья 36.3. Порядок подписания и опубликования муниципальных правовых актов
1. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация полного его текста в средствах массовой информации.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 9 июня 2011 г. N 193 в пункт 2 статьи 36.3 настоящего Устава внесены изменения
2. Решения Собрания депутатов, носящие нормативный характер, подписываются и опубликовываются (обнародуются) главой сельского поселения в течение 10 дней со дня их принятия.
Решения Собрания депутатов, носящие ненормативный характер, подписываются председателем Собрания депутатов.
Решения Собрания депутатов, принятые Собранием депутатов и имеющие нормативный характер, направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня их принятия.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 18 февраля 2010 г. N 105 статья 36.3 настоящего Устава дополнена пунктом 2(1)
2(1). В случае длительного (более одного месяца) отсутствия главы сельского поселения и невозможности им осуществлять свои полномочия, решения Собрания депутатов сельского поселения, носящие нормативный характер, подписывает и опубликовывает (обнародует) председатель Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 14 мая 2009 г. N 61 пункт 3 статьи 36.3 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. Постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения в случае отсутствия главы администрации сельского поселения подписывает и опубликовывает (обнародует) заместитель главы администрации сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 декабря 2009 г. N 94 в пункт 4 статьи 36.3 настоящего Устава внесены изменения
4. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов в случае отсутствия главы сельского поселения подписывает заместитель председателя Собрания депутатов.
5. При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указывается его полное наименование, дата принятия, регистрационный номер и должностное лицо, его подписавшее.
6. Изменения и дополнения, внесенные в действующий муниципальный правовой акт, публикуются (обнародуются) в том же порядке, что и сам муниципальный правовой акт.
7. Текст измененного или дополненного муниципального правового акта по решению органа, принявшего акт, может быть вновь опубликован (обнародован) в полном объеме.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29 апреля 2008 г. N 229 наименование главы 5 настоящего Устава изложено в новой редакции
Глава 5. Бюджет сельского поселения и муниципальный заказ
Статья 37 Порядок формирования бюджета сельского поселения
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 декабря 2009 г. N 94 в пункт 1 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения
1. Глава администрации сельского поселения не позднее 1 октября текущего финансового года издает постановление администрации сельского поселения о начале работы по составлению проекта бюджета сельского поселения.
2. Непосредственное составление проекта бюджета сельского поселения осуществляет финансовый орган администрации сельского поселения.
3. Структурные подразделения администрации сельского поселения, иные субъекты бюджетного процесса предоставляют финансовому органу сведения, показатели и расчеты, необходимые для составления проекта бюджета сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 14 мая 2009 г. N 61 в пункт 4 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения
4. Глава администрации сельского поселения вносит проект бюджета сельского поселения на рассмотрение Собрания депутатов до начала очередного финансового года, но не позднее 15 ноября текущего финансового года.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 14 мая 2009 г. N 61 статья 38 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 38 Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете сельского поселения и его утверждение
1. Рассмотрение проекта решения о бюджете сельского поселения и его утверждение осуществляется в соответствии с положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утвержденным решением Собрания депутатов сельского поселения.
2. После рассмотрения и обсуждения проекта решения о бюджете сельского поселения Собрание депутатов сельского поселения принимает решение о его принятии либо направляет на доработку.
3. При принятии решения о направлении проекта решения о бюджете сельского поселения на доработку может быть создана рабочая группа по доработке проекта решения о бюджете сельского поселения.
Проект бюджета сельского поселения после доработки вносится главой администрации сельского поселения или его представителем либо рабочей группой в Собрание депутатов сельского поселения для его принятия.
4. Решение об утверждении бюджета сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов сельского поселения и вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
5. Проект бюджета сельского поселения, решение Собрания депутатов сельского поселения об утверждении бюджета сельского поселения, отчет об исполнении бюджета сельского поселения за первый квартал, полугодие, девять месяцев, годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения и работников сельского поселения муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Статья 39 Порядок исполнения бюджета сельского поселения
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 декабря 2009 г. N 94 пункт 1 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Исполнение бюджета сельского поселения осуществляется финансовым органом администрации сельского поселения на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, утверждаемых главой администрации сельского поселения.
2. Финансовый орган составляет сводную бюджетную роспись на основе смет доходов и расходов получателей бюджетных средств в течение 15 дней после утверждения бюджета сельского поселения.
3. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи финансовый орган доводит показатели бюджетной росписи до всех получателей бюджетных средств в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета сельского поселения, что является основой для составления сметы расходов и доходов получателей бюджетных средств на соответствующий финансовый год.
4. Если в процессе исполнения бюджета сельского поселения происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, глава администрации сельского поселения вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
Статья 40 Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения
1. Составление отчетности об исполнении бюджета сельского поселения осуществляется финансовым органом администрации сельского поселения в виде оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой отчетности.
2. Глава администрации сельского поселения представляет ежеквартально, с нарастающим итогом, информацию в Собрание депутатов о ходе исполнения бюджета сельского поселения.
3. Глава администрации сельского поселения ежеквартально информирует Собрание депутатов о расходовании средств резервного фонда.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 декабря 2009 г. N 94 в пункт 4 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
4. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения за прошедший финансовый год глава администрации сельского поселения представляет в Собрание депутатов во втором квартале текущего финансового года. Утвержденный отчет об исполнении бюджета сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29 апреля 2008 г. N 229 глава 5 настоящего Устава дополнена статьей 40.1
Статья 40.1 Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Собрания депутатов сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 14 мая 2009 г. N 61 глава 5 настоящего Устава дополнена статьей 40.2
40.2. Муниципальные заимствования
Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127 настоящий Устав дополнен главой 5(1)
Глава 5(1) Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
Нумерация статей приводится в соответствии с источником
Статья 41(2) Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 41(3) Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения, депутатов Собрания депутатов, главы сельского поселения перед населением.
1. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления сельского поселения, депутатов Собрания депутатов, главы сельского поселения перед населением являются:
1) несоблюдение или ненадлежащее соблюдение ими своих прав и обязанностей, а также полномочий, установленных настоящим Уставом;
2) утрата доверия населения депутатам Собрания депутатов, главе сельского поселения;
3) их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Порядок наступления ответственности органов местного самоуправления сельского поселения, депутатов Собрания депутатов, главы сельского поселения перед населением определяется в соответствии со статьями 15(1), 21-23, 24, 25, 30 настоящего Устава.
3. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов Собрания депутатов, главу сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 41(4) Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Еврейской автономной области, устава сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 41(5) Ответственность Собрания депутатов сельского поселения перед государством
Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 41(6) Ответственность главы сельского поселения перед государством
Глава сельского поселения может быть отрешен от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 41(7) Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 6. Заключительные и переходные положения
Статья 41. Вступление в силу настоящего устава
1. Настоящий устав вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.
2. Положения настоящего устава о численности и сроках полномочий Собрания депутатов сельского поселения, о сроке полномочий депутатов, главы сельского поселения применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов сельского поселения первого созыва, установленного законом области.
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 апреля 2006 г. N 51 статья 41 настоящего Устава дополнена пунктом 3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Пункт 4 статьи 16, статьи 30.1, 30.2, 30.3, пункт 7 статьи 31, статья 36.2 настоящего устава применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного законом области.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Решением Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 26 апреля 2007 г. N 129 статья 41 настоящего Устава дополнена пунктом 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
5. Статья 17, пункты 4, 5 статьи 18, статьи 21, 23 настоящего Устава применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного законом области.
Глава сельского поселения |
Л.С. Шарова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 августа 2005 г. N 17 "О принятии Устава муниципального образования "Дубовское сельское поселение"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 г.
Пункт 4 статьи 16, статьи 30.1, 30.2, 30.3, пункт 7 статьи 31, статья 36.2 настоящего Устава применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
Статья 17, пункты 4, 5 статьи 18, статьи 21, 23 настоящего Устава применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 октября 2018 г. N 8
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2018 г., за исключением подпунктов 1.1 и 1.4 пункта 1 изменений, которые вступают в силу 30 декабря 2018 г.
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 18 мая 2018 г. N 268
Изменения вступают в силу с 20 июня 2018 г., за исключением подпунктов 1.1.2 и 1.8.1 пункта 1.1 части 1, которые вступают в силу с 1 января 2019 г.
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 18 декабря 2017 г. N 240
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2018 г.
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 6 сентября 2017 г. N 220
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Абзац 2 подпункта 1.1, абзац 2 подпункта 1.4. пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 июля 2017 г. N 213
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 4 августа 2016 г. N 171
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 февраля 2016 г. N 146
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 30 октября 2015 г. N 127
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Подпункты 1.1 и 1.5.1. пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 августа 2015 г. N 114
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29 мая 2015 г. N 107
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 84
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения, за исключением подпунктов 1.1, 1.6.2, 1.13 пункта 1, вступающих в силу с 1 января 2015 г., подпунктов 1.2 - 1.4, 1.5.1, 1.5.2, 1.6.1, 1.7, 1.9, 1.10.1 - 1.10.3, 1.10.6, 1.10.7.1, 1.10.8.1, 1.11.2, 1.11.3, 1.15 - 1.20, 1.22 пункта 1, вступающих в силу после окончания срока полномочий действующих главы сельского поселения и Собрания депутатов сельского поселения
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 30 октября 2014 г. N 65
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 23 сентября 2014 г. N 57
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 26 июня 2014 г. N 52
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 августа 2013 г. N 310
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения, но не ранее 1 сентября 2013 г.
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 июля 2013 г. N 304
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 марта 2013 г. N 291
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения и применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов второго созыва
Подпункты 1.5, 1.11. пункта 1 вступают в силу после дня официального опубликования названного решения, но не ранее 1 апреля 2013 г.
Подпункты 1.8., 1.10 пункта 1 вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 24 декабря 2012 г. N 264
Подпункт 2 пункта 1.1.3, подпункт 2 пункта 1.2.3 названного решения вступают в силу с 1 января 2013 г.
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29 мая 2012 г. N 242
Пункт 1.1.5. пункта 1 названного решения вступает в силу с 1 января 2012 г.
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 февраля 2012 г. N 227
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 декабря 2011 г. N 210
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 26 июля 2011 г. N 201
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 9 июня 2011 г. N 193
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 18 апреля 2011 г. N 187
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 17 февраля 2011 г. N 169
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Подпункт 1.1 пункта 1 названного решения вступает в силу после дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов депутатов, выборных должностных лиц, назначенных после дня его вступления в силу.
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 2 августа 2010 г. N 148
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 30 июня 2010 г. N 139
Изменения вступают в силу с 23 июля 2010 г.
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2010 г. N 127
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 18 февраля 2010 г. N 105
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 декабря 2009 г. N 94
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 июля 2009 г. N 79
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 14 мая 2009 г. N 61
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 19 февраля 2009 г. N 36
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 сентября 2008 г. N 262
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 августа 2008 г. N 254
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29 апреля 2008 г. N 229
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 марта 2008 г. N 219
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 21 февраля 2008 г. N 201
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 декабря 2007 г. N 184
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения, за исключением
изменений в пункт 20 статьи 3, пункт 19 части 1 статьи 27 настоящего Устава, которые вступают в силу с 1 января 2008 г.
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 26 апреля 2007 г. N 129
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 марта 2007 г. N 127
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 февраля 2007 г. N 121
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 20 апреля 2006 г. N 51
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения