Постановление Правительства Еврейской автономной области от 20 октября 2015 г. N 464-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 21 сентября, 24 ноября 2016 г., 10 февраля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 24 ноября 2016 г. N 376-пп преамбула постановления изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы".

2. Признать утратившими силу:

- постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 N 482-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2015 - 2019 годы";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 21.04.2015 N 162-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2015 - 2019 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 N 482-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 24.06.2015 N 291-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2015 - 2019 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 N 482-пп".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 21 сентября 2016 г. N 283-пп пункт 3 постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по социальной политике.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор области

А.Б. Левинталь

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 10 февраля 2017 г. N 24-пп Государственная программа изложено в новой редакции

См. текст Государственной программы в предыдущей редакции

Государственная программа
Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2016-2020 годы
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 20 октября 2015 г. N 464-пп)

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 21 сентября, 24 ноября 2016 г., 10 февраля 2017 г.

1. Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы

Наименование государственной программы	"Социальная поддержка населения Еврейской автономной области"
Ответственный исполнитель государственной программы	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
Соисполнители государственной программы	Отсутствуют
Участники государственной программы	Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области; комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области; комитет образования Еврейской автономной области; управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области; управление культуры правительства Еврейской автономной области; областные государственные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
Структура государственной программы: подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы*)	Государственная программа состоит из пяти подпрограмм: 1. "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан". 2. "Развитие системы социального обслуживания". 3. "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей". 4. "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области". 5. "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе"
Цели государственной программы	- повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и других социально незащищенных категорий граждан; - повышение доступности социального обслуживания населения
Задачи государственной программы	1. Повышение эффективности предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан. 2. Обеспечение всеобщей доступности основных социальных услуг. 3. Улучшение положения семей, имеющих детей. 4. Повышение в Еврейской автономной области качества жизни пожилых людей и уровня доступности для них среды жизнедеятельности. 5. Повышение качества жизни и самореализации детей-инвалидов, внедрение новых эффективных технологий по работе с детьми-инвалидами и их семьями
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	- доля граждан, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области; - охват нуждающихся в социальных услугах на 10 тыс. населения
Этапы и сроки реализации государственной программы	2016 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам	объем финансового обеспечения реализации государственной программы за 2016 - 2020 годы, всего - 6074213,14 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 4702937,91 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 1241251,11 тыс. рублей; 2017 год - 989160,80 тыс. рублей; 2018 год - 792662,40 тыс. рублей; 2019 год - 869127,20 тыс. рублей; 2020 год - 810736,40 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета* - 1370864,03 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 431911,73 тыс. рублей; 2017 год - 361080,10 тыс. рублей; 2018 год - 289045,50 тыс. рублей; 2019 год - 288826,70 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей; за счет средств, выделяемых из бюджета ПФ РФ, - 411,20 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 411,20 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	- повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и других социально незащищенных категорий граждан; - удовлетворение потребности в социальном обслуживании 90 процентов граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов

* подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.

2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Социальная поддержка граждан в Еврейской автономной области представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей мер социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.

В последние годы в области, как и по всей России, принимаются важные решения по совершенствованию системы социальной защиты населения. Развивается законодательная база социальной поддержки населения, совершенствуется ее организация, укрепляются материально-техническая, информационная и кадровая базы учреждений социальной защиты. Социальная защита населения области является многофункциональной отраслью, в сфере внимания которой находятся более 49 тысяч граждан, что составляет 29,5 процентов от общей численности населения области.

Меры социальной поддержки граждан, предоставляемые в денежной форме, являются одним из источников обеспечения денежных доходов населения области. В этом качестве они выступают в качестве одного из инструментов предотвращения бедности.

Важнейшими количественными характеристиками системы социальной поддержки граждан являются количество категорий и число граждан, которым меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме.

Численность населения, получающего меры социальной поддержки в рамках федерального законодательства, составляет 17132 чел. (10,3 процента от населения области):

- Федеральный закон "О ветеранах" - 1 389 человек (0,84 процента);

- Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - 14 962 человека (9,0 процента);

- федеральное законодательство о гражданах, подвергшихся радиации, - 41 человек (0,02 процента);

- Федеральный закон "О донорстве крови и ее компонентов" - 629 человек (0,38 процента);

- Федеральный закон "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" - 111 человек (0,07 процента);

- Жилищный кодекс Российской Федерации (ст. 159) - 10234 человек (6,0 процента).

Численность населения, получающего меры социальной поддержки в рамках законодательства Еврейской автономной области, составляет 14768 человек (8,89 процента от населения области):

- закон области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в ЕАО" - 11608 человек (6,99 процента);

- областное законодательство о предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг квалифицированным специалистам, работающим в сельской местности, - 2767 человек (1,66 процента);

- областное законодательство о ежемесячной доплате к пенсии - 357 человека (0,2 процента);

- закон области "О дополнительных гарантиях ветеранам боевых действий, членам их семей и общественным объединениям инвалидов и ветеранов боевых действий" - 36 человек (0,02 процента).

Меры социальной поддержки федеральных и региональных льготников предоставляются преимущественно в виде денежных выплат, носящих регулярный (ежемесячный) характер.

Наиболее значимой мерой социальной поддержки является предоставление субсидий и компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг различным категориям граждан (федеральным, областным льготникам, сельским специалистам).

Социальная поддержка граждан обеспечивается также в форме социального обслуживания - путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации: гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и др.

Внедрение эффективных механизмов повышения качества предоставления услуг, а также расширение сети учреждений социального обслуживания позволили в 2014 году увеличить количество граждан, получающих социальные услуги, до 7219 человек за год, что по сравнению с 2013 годом (6087 граждан) на 18,6 процента больше.

В области действует многопрофильная сеть учреждений социального обслуживания пожилых людей и инвалидов, семей с детьми, проводятся мероприятия по комплексной модернизации и развитию инфраструктуры организаций социальной защиты населения, разработаны и внедрены государственные стандарты социального обслуживания, применяются новые социальные технологии. В еще больших объемах социальные услуги предоставляются в нестационарных условиях и на дому.

Социальное обслуживание населения реализуется путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми-инвалидами и др. Только в стационарных условиях при постоянном или временном, а также круглосуточном проживании в учреждениях социальные услуги предоставляются ежегодно порядка 1200 человек, в том числе:

- в областном государственном бюджетном учреждении "Биробиджанский психоневрологический интернат" (далее - ОГБУ "Биробиджанский психоневрологический интернат") и в областном государственном бюджетном учреждении "Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" (далее - ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"), в областном государственном бюджетном учреждении "Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - ОГБУ "Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов"), в областном государственном бюджетном учреждении "Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - ОГБУ "Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов"), в областном государственном бюджетном учреждении "Хинганский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - ОГБУ "Хинганский дом-интернат для престарелых и инвалидов") осуществляют социальное обслуживание граждан в стационарных условиях путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе; обеспечивают создание соответствующих условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

На обслуживании в вышеназванных учреждениях находится 741 человек, в том числе 161 человек из числа полностью утративших способность к самообслуживанию ("лежачие").

В областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания "Специальный дом для одиноких престарелых граждан N 1" (далее - ОГБУ СО "Специальный дом для одиноких престарелых граждан N 1") и в областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания "Специальный дом для одиноких престарелых граждан N 2" (далее - ОГБУ СО "Специальный дом для одиноких престарелых граждан N 2") проживают и получают социальные услуги 129 человек.

В еще больших объемах социальные услуги предоставляются в нестационарных условиях и на дому областным государственным бюджетным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" (далее - ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"). Ежегодно в этих условиях социальные услуги предоставляются порядка 1560 гражданам, в том числе:

- отделениями срочного социального обслуживания - более 620 человек;

- отделениями социального обслуживания на дому - 940 человек.

Несмотря на широкую сеть учреждений социального обслуживания населения, оказывающих услуги по уходу и социальному обслуживанию, не удается удовлетворить спрос в данных услугах в полном объеме, особенно когда речь идет об инновационных услугах для инвалидов и семей с детьми, и эта проблема требует расширения спектра новых форм оказания услуг, введения инновационных форм реабилитации и оздоровления детей и инвалидов, нестационарных форм обслуживания семей с детьми.

Решение проблем детей-инвалидов требует объединения усилий как государственных, так и общественных структур, а также принятия первоочередных мер, направленных на создание системы комплексного сопровождения ребенка с применением инновационных технологий, их социализацию и интеграцию в общество.

Для реализации демографической и семейной политики необходимо принять меры по укреплению института семьи, возрождению духовно-нравственных традиций семейных отношений, формированию в обществе семейных ценностей и мотивации на создание полной семьи, ориентации на расширенное демографическое воспроизводство.

В целях повышения эффективности проводимой работы и усиления государственной поддержки семей с детьми, улучшения демографической ситуации необходимо продолжить работу по наработке адресных подходов предоставления социальной помощи семьям с детьми, активизировать работу, направленную на широкое информирование и разъяснение семьям с детьми прав на получение социальной помощи.

Вопросы улучшения положения семей с детьми являются приоритетными в государственной социальной политике области. Наиболее важными мерами по поддержке семей с детьми являются использование средств материнского (семейного) капитала, выплата пособий семьям с детьми в размерах, индексируемых с учетом динамики инфляции, установление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьих и последующих детей до достижения ими возраста трех лет.

Несмотря на принятые меры по расширению перечня и улучшению условий социальной поддержки граждан, ежегодное увеличение объемов финансирования, результаты функционирования системы социальной поддержки населения оказываются недостаточно результативными, в том числе с позиций:

- сокращения материального неблагополучия, бедности, социального и имущественного неравенства;

- повышения уровня и качества жизни пожилых граждан, семей с детьми-инвалидами;

- сокращения физического неблагополучия, в том числе инвалидности;

- сокращения социального неблагополучия, в том числе социального сиротства детей; сложности решения жилищных проблем молодых и др.

Кроме того, при прогнозировании основных параметров развития системы социальной поддержки населения в рамках государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы (далее - Госпрограмма) учитывалось, что Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, указами Президента Российской Федерации определен ряд направлений действий и соответствующие целевые показатели в сфере социальной поддержки граждан, в том числе:

- доведение охвата бедного населения государственными социальными программами к 2020 году до 100 процентов;

- решение к 2020 году проблемы полного удовлетворения потребности пожилого населения в постоянном постороннем уходе;

- формирование эффективной системы институтов, обеспечивающих поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.

С учетом вышеприведенных данных можно сделать вывод о том, что в прогнозируемом периоде (2016 - 2020 годы) потребность граждан в мерах социальной поддержки сохранится:

- вследствие старения населения, сопровождающегося увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста и их удельного веса в населении Еврейской автономной области (с 22,54 процента в 2014 году до 26,94 процента в 2020 году). Это потребует, прежде всего, увеличения объемов социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам, и соответствующего увеличения расходов на их финансирование;

- вследствие сохранения в перспективе ряда имеющих инерционный характер негативных социальных явлений, к числу которых относятся:

а) материальное неблагополучие, проявляющееся в малообеспеченности, бедности части населения;

б) социальное неблагополучие, связанное с социальным сиротством и безнадзорностью детей;

в) физическое неблагополучие, связанное с детской инвалидностью.

В результате можно ожидать сохранения, а по определенным группам населения - и возрастания потребности в социальной поддержке граждан и соответствующего увеличения расходов бюджетной системы.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Госпрограммы определены исходя из Стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 N 118-пп, Концепции демографической политики Еврейской автономной области на период до 2025 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 06.09.2011 N 422-пп, Стратегии действий в интересах детей на 2013 - 2017 годы на территории Еврейской автономной области, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 05.02.2013 N 31-пп.

К приоритетным направлениям социальной политики Еврейской автономной области, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами, отнесены в том числе:

- развитие социальной инфраструктуры;

- повышение качества жизни населения;

- обеспечение комплексной социальной защиты граждан;

- совершенствование медицинской помощи детям и формирование основ здорового образа жизни;

- обеспечение равных возможностей для детей, нуждающихся в особой заботе государства;

- обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста;

- развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;

- развитие различных форм организации досуга и отдыха молодежи, художественного и технического творчества, массовых видов спорта и туризма;

- сокращение бедности в семьях с детьми;

- повышение рождаемости.

Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.

Исходя из системы приоритетов правительством Еврейской автономной области определены цели Госпрограммы:

- повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и других социально незащищенных категорий граждан;

- повышение доступности социального обслуживания населения.

Для достижения целей Госпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:

- повышение эффективности предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан;

- обеспечение всеобщей доступности основных социальных услуг;

- улучшение положения семей, имеющих детей;

- повышение в Еврейской автономной области качества жизни пожилых людей и уровня доступности для них среды жизнедеятельности;

- повышение качества жизни и самореализации детей-инвалидов, внедрение новых эффективных технологий по работе с детьми-инвалидами и их семьями.

Реализация мероприятий Госпрограммы в целом в сочетании с положительной динамикой экономического развития будет способствовать повышению уровня и качества жизни социально незащищенного населения, сокращению изолированности данной категории населения от общества.

Реализация мероприятий Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов, в том числе носящих макроэкономический характер:

- повышение уровня и качества жизни нуждающихся граждан (семей, граждан пожилого возраста, инвалидов и других социально незащищенных категорий граждан) будет позитивно сказываться на сохранении их физического и психического здоровья, увеличении продолжительности жизни, снижении потребности в медицинских услугах, сокращении соответствующих расходов бюджетной системы Еврейской автономной области;

- удовлетворение потребности в социальном обслуживании 90 процентов граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, будет способствовать повышению доступности, качества и безопасности предоставляемых населению социальных услуг и в то же время обеспечит развитие соответствующих рынков, создание новых рабочих мест, повышение занятости и обеспечение доходов работников, оказывающих социальные услуги населению, снижение безработицы.

4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы

Оценка достижения целей Госпрограммы производится посредством следующего показателя:

1. Доля граждан, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области.

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей пожилых граждан, инвалидов и других социально незащищенных категорий населения области в мерах социальной поддержки.

Определяется как отношение численности граждан, получивших различные меры социальной поддержки за год, к численности населения Еврейской автономной области за год.

Показатель определяется по формуле:

В / А x 100 процентов, где:

А - общее количество населения Еврейской автономной области за год, человек.

В - общее количество граждан, получивших различные меры социальной поддержки за год, человек.

2. Охват нуждающихся в социальных услугах на 10 тыс. населения.

Определяется по формуле:

А / (В / 10000), где:

А - количество граждан, получивших социальные услуги в стационарных и нестационарных учреждениях, в том числе семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, детей с ограниченными возможностями здоровья, лиц без определенного места жительства, граждан, освободившихся из мест лишения свободы, граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе на дому), человек;

В - численность населения Еврейской автономной области, человек.

Источники исходных данных - форма N 3-собес (сводная), форма N 4-собес (сводная), форма N 6-собес, утвержденные Приказом Росстата от 11.09.2009 N 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения"; форма N 2-УСОН, утвержденная Постановлением Росстата от 27.12.2005 N 108 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России статистического наблюдения за лицами, обратившимися в учреждения социального обслуживания семьи и детей", а также анализ отчетных данных учреждений социальной защиты населения, реализующих предоставление государственных гарантий слабо защищенным слоям населения.

Рост данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет обеспечиваться за счет совершенствования на федеральном и региональном уровнях законодательства, регулирующего отношения в области социального обслуживания населения, развития материальной базы учреждений социального обслуживания населения, привлечения к социальному обслуживанию населения бизнеса в рамках государственно-частного партнерства, социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольцев, а также внедрения новых, ресурсосберегающих технологий социального обслуживания населения, в том числе надомного социального обслуживания, социального сопровождения и прочее.

Таблица 1

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	6	7	8	9	10	11
Государственная программа Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения" на 2016 - 2020 годы
1	Доля граждан, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области	%	33,3	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
2	Охват нуждающихся в социальных услугах на 10 тыс. населения	Чел.	411,9	414,2	414,2	414,2	414,2	414,2
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2016 - 2020 годы
1	Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области	%	27,6	24,4	24,4	24,4	24,4	24,4
2	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой	%	87,2	70,1	70,1	70,1	70,1	70,1
Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания" на 2016 - 2020 годы
1	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг	%	99,0	99,0	99,0	99,0	99,0	99,0
Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" на 2016 - 2020 годы
1	Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области	%	24,1	24,1	24,1	24,1	24,1	24,1
2	Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг	%	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
1	Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области	Тыс. чел.	4,0	4,5	5,0	5,2	5,5	5,7
2	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем пожилых граждан, получающих государственную поддержку	Шт.	1	1	1	1	1	1
3	Количество установленных надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановленных из числа разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, и количество мест захоронения знаменитых земляков	Шт.	12	2	6	6	6	6
4	Количество областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, материально-техническая база которых укреплена	Шт.	4	1	-	-	-	-
Подпрограмма "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" на 2016 - 2020 годы
1	Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов	%	60	60	60	60	60	60
2	Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста	%	40	43	44	45	46	46
3	Удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста	%	40	42	43	44	45	45
4	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, получающих государственную поддержку	Шт.	2	2	2	2	2	2

5. Прогноз конечных результатов государственной программы

Реализация Госпрограммы позволит удовлетворить к 2020 году потребности в социальном обслуживании 90 процентов граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, и повысить уровень и качество жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и других социально незащищенных категорий граждан.

6. Сроки и этапы реализации государственной программы

Сроки реализации Госпрограммы: 2016 - 2020 годы.

В связи с тем, что основная часть мероприятий подпрограмм связана с последовательным предоставлением мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам, выделение этапов в данных подпрограммах не предусмотрено.

В ходе исполнения Госпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.

7. Система программных (подпрограммных) мероприятий

Госпрограмма определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившейся системы социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.

Госпрограмма включает пять подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели Госпрограммы и решение программных задач:

подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";

подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания";

подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей";

подпрограмма "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области";

подпрограмма "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе".

Для каждой подпрограммы Госпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.

Таблица 2

Мероприятия
государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники	Срок реализации	Ожидаемый результат в количественном измерении	Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия	Связь с показателем (индикатором) государственной программы
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
1. Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2016 - 2020 годы
Задача "Обеспечение доступности услуг общественного автомобильного и железнодорожного транспорта гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки"
1.1	Основное мероприятие "Меры социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий граждан"
1.1.1	Субсидии организациям железнодорожного транспорта на частичную компенсацию расходов обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся по очной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры в образовательных организациях, расположенных на территории Еврейской автономной области, при проезде на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении за счет средств областного бюджета	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" (далее - ОГБУ "МФЦ")	2016 - 2020	Ежегодное выполнение обязательств по компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта - не менее 1230 чел.	Ухудшение уровня жизни, социальная неудовлетворенность	Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области
1.1.2	Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодная доступность услуг общественного транспорта не менее 11840 гражданам, имеющим право на льготный проезд с использованием единого социального проездного билета или микропроцессорной пластиковой карты "Социальная карта Еврейской автономной области"	Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность	Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области
1.1.3	Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан по предоставлению льготного проезда на пригородном автомобильном транспорте по территории Еврейской автономной области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодная доступность предоставляемых услуг, усиление социальной поддержки не менее 1473 учащихся, имеющих право на льготный проезд	Снижение уровня жизни граждан, социальная неудовлетворенность	Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области
1.1.4	Оказание социальной помощи по обеспечению расходов, связанных с компенсацией проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) малоимущим гражданам	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное предоставление социальной поддержки не менее 20 гражданам, имеющих право на компенсацию	Ухудшение уровня жизни малообеспеченных граждан	Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области
1.1.5	Возмещение стоимости проезда на междугородном или пригородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) от места жительства до учреждения здравоохранения и обратно гражданам, проживающим на территории области, страдающим тяжелыми органическими поражениями почек, получающим заместительную почечную терапию методом программного гемодиализа	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Предоставление социальной поддержки гражданам, имеющим право на возмещение стоимости проезда на лечение и обратно: в 2016 г. - 16 чел.; в 2017 г. - 17 чел.; в 2018 г. - 18 чел.; в 2019 г. - 19 чел.; в 2020 г. - 20 чел.	Ухудшение уровня жизни граждан	Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области
Задача "Повышение уровня жизни неработающих пенсионеров, имеющих право на получение региональных доплат к пенсии"
1.2	Основное мероприятие "Дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан"
1.2.1	Выплата региональной социальной доплаты к пенсии	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2017 - 2020	Ежегодное предоставление государственной поддержки не менее 8000 пенсионеров, имеющих право на получение региональной доплаты	Ухудшение уровня жизни малообеспеченных пенсионеров, социальная неудовлетворенность граждан	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.2.2	Доплаты к пенсиям государственных гражданских служащих Еврейской автономной области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Выполнение обязательств по социальной поддержке граждан, имеющих право на получение доплат к пенсии: в 2016 г. - 209 чел.; в 2017 г. - 215 чел.; в 2018 г. - 215 чел.; в 2019 г. - 215 чел.; в 2020 г. - 215 чел.	Ухудшение уровня жизни граждан пожилого возраста, социальная неудовлетворенность граждан	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.2.3	Региональная доплата к пенсии гражданам Российской Федерации, имеющим заслуги перед Еврейской автономной областью	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Выполнение обязательств по социальной поддержке граждан, имеющих право на получение доплат к пенсии: в 2016 г. - 158 чел.; в 2017 г. - 160 чел.; в 2018 г. - 160 чел.; в 2019 г. - 160 чел.; в 2020 г. - 160 чел.	Ухудшение уровня жизни граждан пожилого возраста, социальная неудовлетворенность граждан	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
Задача "Выполнение государственных обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки"
1.3	Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
1.3.1	Компенсация гражданам части расходов на оплату за твердое топливо для отопления жилищного фонда, расположенного на территории Еврейской автономной области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное предоставление социальной поддержки не менее 100 гражданам, имеющим право на компенсацию	Ухудшение уровня жизни, социальная неудовлетворенность	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.3.2	Выплата социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг по погребению на территории Еврейской автономной области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное предоставление социальной поддержки членам семей не менее 52 умерших граждан, понесших расходы по погребению	Ухудшение уровня жизни граждан, социальная неудовлетворенность	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.3.3	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное предоставление государственной поддержки не менее 10500 семьям, имеющим право на получение субсидии	Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.3.4	Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке не менее 10700 граждан пожилого возраста, имеющих право на получение мер социальной поддержки	Снижение качества жизни граждан пожилого возраста, социальная напряженность	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.3.5	Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Выполнение обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, имеющих право на получение мер социальной поддержки: в 2016 г. - 11 чел.; в 2017 г. - 10 чел.; в 2018 г. - 9 чел.; в 2019 г. - 8 чел.; в 2020 г. - 7 чел.	Снижение качества жизни граждан пожилого возраста, социальная напряженность	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.3.6	Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Выполнение обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, имеющих право на получение мер социальной поддержки: в 2016 г. - 296 чел.; в 2017 г. - 270 чел.; в 2018 г. - 245 чел.; в 2019 г. - 220 чел.; в 2020 г. - 200 чел.	Снижение качества жизни граждан пожилого возраста, социальная напряженность	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.3.7	Оказание социальной помощи гражданам, награжденным почетным званием "Почетный гражданин Еврейской автономной области"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке не менее 12 гражданам, имеющих право на получение мер социальной поддержки	Снижение уровня жизни граждан, социальная неудовлетворенность	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.3.8	Оказание социальной помощи ветеранам боевых действий, членам их семей и общественным объединениям инвалидов и ветеранов боевых действий	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное выполнение обязательств по предоставлению дополнительных гарантий не менее 36 гражданам, имеющим право на их получение	Снижение уровня жизни граждан, социальная неудовлетворенность	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.3.9	Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых квалифицированным специалистам, работающим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное предоставление социальной поддержки не менее 1130 гражданам, имеющим право на компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.3.10	Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное предоставление социальной поддержки не менее 1600 гражданам, имеющим право на компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.3.11	Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых работникам культуры, работающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное предоставление социальной поддержки не менее 170 гражданам, имеющим право на компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.3.12	Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное предоставление социальной поддержки гражданам в возрасте старше 70 лет, имеющим право на получение компенсации расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, - в среднем 2100 чел.	Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.4	Основное мероприятие "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по социальной поддержке отдельных категорий граждан"
1.4.1	Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке не менее 2 ветеранов Великой Отечественной войны	Ухудшение уровня жизни ветеранов ВОВ, социальная неудовлетворенность граждан	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.4.2	Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке не менее 5 инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий	Ухудшение уровня жизни инвалидов, социальная неудовлетворенность граждан	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.4.3	Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Выполнение обязательств по социальной поддержке граждан, имеющих право на компенсацию: в 2016 г. - 44 чел.; в 2017 г. - 45 чел.; в 2018 г. - 46 чел.; в 2019 г. - 46 чел.; в 2020 г. - 46 чел.	Ухудшение уровня жизни граждан, подвергшихся воздействию радиации	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.4.4	Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Выполнение обязательств по социальной поддержке Почетных доноров: в 2016 г. - 627 чел.; в 2017 г. - 637 чел.; в 2018 г. - 647 чел.; в 2019 г. - 657 чел.; в 2020 г. - 667 чел.	Снижение уровня жизни граждан, социальная неудовлетворенность	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.4.5	Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке в среднем одного гражданина, имеющего право на компенсацию	Снижение уровня жизни граждан	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.4.6	Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Выполнение обязательств по социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам, инвалидов, семей с детьми-инвалидами, граждан, подвергшимся воздействию радиации, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг: в 2016 г. - 13200 чел.; в 2017 г. - 13100 чел.; в 2018 г. - 13100 чел.; в 2019 г. - 13000 чел.; в 2020 г. - 13000 чел.	Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.4.7	Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке не менее 2 инвалидов, имеющих право на получение компенсации	Ухудшение уровня жизни инвалидов, социальная неудовлетворенность граждан	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
Задача "Повышение уровня социальной поддержки лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации"
1.5	Основное мероприятие "Отдельные меры по социальной поддержке и обслуживанию лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации"
1.5.1	Организация медико-социальных коек для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2016 - 2020	Решение социальных проблем ежегодно не более 24 граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Снижение уровня социальной защищенности граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.5.2	Предоставление гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, материальной помощи, в том числе:	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2016 - 2020	Предоставление материальной помощи ежегодно не менее 385 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации	Снижение уровня предоставления адресной социальной помощи в соответствии с нуждаемостью	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.5.3	Организация предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Еврейской автономной области, за исключением граждан пожилого возраста, а также предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2016 - 2020	Предоставление материальной помощи ежегодно не менее 200 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Еврейской автономной области	Снижение уровня предоставления адресной социальной помощи в соответствии с нуждаемостью	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.5.4	Организация предоставления материальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства, проживающим на территории Еврейской автономной области, за исключением граждан пожилого возраста, освободившихся из мест лишения свободы	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2016 - 2020	Предоставление материальной помощи ежегодно не менее 35 гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства, проживающим на территории Еврейской автономной области	Невозможность социализации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и без определенного места жительства	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
1.5.5	Обеспечение деятельности "социальных столовых" (организация горячего питания) для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с порядком, установленным приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2016 - 2020	Предоставление адресной помощи ежегодно не менее 150 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Еврейской автономной области	Снижение уровня предоставления адресной социальной помощи в соответствии с нуждаемостью	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
2. Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания" на 2016 - 2020 годы
Задача "Формирование оптимальной сети государственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты"
2.1	Основное мероприятие "Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства области"
2.1.1	Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2016 - 2020	Обеспечение участия учреждений социального обслуживания в планомерной работе по формированию независимой системы оценки качества работы. Ежегодное проведение независимой оценки качества работы 100 процентов учреждений социального обслуживания	Отсутствие открытости и доступности информации о деятельности учреждений социального обслуживания	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
2.1.2	Формирование и развитие рынка социальных услуг, в том числе развитие негосударственных организаций социального обслуживания	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2016 - 2020	Развитие конкуренции в области социального обслуживания населения. Ежегодное увеличение количества негосударственных организаций социального обслуживания: 2016 год - 30%; 2017 - 2020 годы - ежегодно 35%	Отсутствие конкуренции в области социального обслуживания населения	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
2.1.3	Осуществление контроля в сфере социального обслуживания населения	Комитет социальной защиты населения правительства области	2016 - 2020	Проведение ежегодно не менее 9 контрольных мероприятий проверки деятельности учреждений социального обслуживания	Снижение качества предоставления социальных услуг учреждениями социального обслуживания	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
2.1.4	Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2016 - 2020	Повышение квалификации ежегодно не менее 50 работников	Снижение уровня образованности работников поставщиков социальных услуг	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
2.1.5	Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, областные государственные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2016 - 2020	Улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан находящихся в трудной жизненной ситуации. Предоставление ежегодно не менее 5500 гражданам социальных услуг	Снижение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
2.1.6	Ведение реестра поставщиков социальных услуг	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2016 - 2020	Привлечение негосударственных организаций социального обслуживания: 2016 год - 30%; 2017 - 2020 годы - ежегодно 35%	Отсутствие конкуренции в области социального обслуживания населения	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
2.1.7	Разработка проектно-сметной документации с проведением изыскательных работ на строительство дополнительного жилого корпуса ОГБУ "Биробиджанский психоневрологический интернат"	ОГБУ "Биробиджанский психоневрологический интернат"	2017	Разработка одной проектно-сметной документации с проведением изыскательных работ на строительство дополнительного жилого корпуса ОГБУ "Биробиджанский психоневрологический интернат"	Увеличение очередности на помещение в ОГБУ "Биробиджанский психоневрологический интернат"	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
Задача "Обеспечение комплексной безопасности учреждений социального обслуживания"
2.2	Основное мероприятие "Проведение мониторинга противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений социального обслуживания"
2.2.1	Проведение мониторинга противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений социального обслуживания	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2016 - 2020	Проведение ежегодно не менее 15 контрольных мероприятий	Снижение уровня соответствия учреждений социального обслуживания требованиям комплексной безопасности и антитеррористической защищенности	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
3. Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" на 2016 - 2020 годы
Задача "Выполнение государственных обязательств по предоставлению социальных услуг семьям с детьми"
3.1	Основное мероприятие "Социальная поддержка семьи и детей"
3.1.1	Оказание социальной помощи многодетным семьям	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Повышение уровня и качества жизни семей с тремя и более детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг: в 2016 г. - 1500 семей; в 2017 г. - 1550 семей; в 2018 г. - 1550 семей; в 2019 г. - 1600 семей; в 2020 г. - 1600 семей	Снижение уровня и качества жизни семей с тремя и более детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг	Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области
3.1.2	Единовременная денежная выплата и социальное пособие студенческой семье при рождении ребенка	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 55 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг	Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг	Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области
3.1.3	Социальная поддержка при получении образования	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 30 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг	Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг	Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области
3.1.4	Ежемесячное пособие на ребенка	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 7500 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг	Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг	Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области
3.1.5	Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 300 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг	Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг	Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области
3.1.6	Оказание социальной помощи приемным семьям	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Повышение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг: в 2016 г. - 260 семей; в 2017 г. - 260 семей; в 2018 г. - 262 семей; в 2019 г. - 264 семей; в 2020 г. - 265 семей	Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг	Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области
3.1.7	Реализация закона Еврейской автономной области от 29.06.2011 N 965-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (областной материнский (семейный) капитал)	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2016 - 2020	Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 120 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг	Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг	Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области
3.1.8	Ежегодная выплата лицам, награжденным Почетным знаком Еврейской автономной области "Материнская слава"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 50 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг	Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг	Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области
3.1.9	Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2016 - 2020	Сохранение и укрепление здоровья ежегодно не менее 30 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Отсутствие возможности сохранения и укрепления здоровья детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области
3.2	Основное мероприятие "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по социальной поддержке семьи и детей"
3.2.1	Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 20 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг	Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг	Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области
3.2.2	Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2016 - 2020	Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 600 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг	Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг	Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области
3.2.3	Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2016 - 2020	Предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних - ежегодно не менее 1 чел.	Невозможность осуществления перевозки в целях предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних	Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области
Задача "Повышение уровня предоставления социальных услуг детям, находящимся в социально опасном положении"
3.3	Основное мероприятие "Проведение социально значимых и тематических мероприятий"
3.3.1	Организация проведения социально значимых мероприятий (День семьи, День защиты детей, День матери)	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2016 - 2020	Социальная адаптация ежегодно не менее 200 детей, находящихся в социально опасном положении	Увеличение социального сиротства несовершеннолетних	Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг
3.3.2	Проведение на территории области комплексно-профилактической операции "Подросток"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2016 - 2020	Предупреждение и выявление фактов вовлечение детей и подростков в преступную антиобщественную деятельность, выявление фактов жестокого обращения с детьми. Проведение ежегодно не менее 40 рейдовых мероприятий	Рост числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, а также в отношении несовершеннолетних	Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг
3.3.3	Организация и проведение среди подростков групп социального риска профилактических мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и формирование негативного отношения к потреблению наркотиков	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2016 - 2020	Формирование ежегодно у не менее 100 подростков навыков здорового образа жизни	Рост числа подростков, употребляющих наркотики в немедицинских целях	Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг
3.3.4	Проведение цикла тематических мероприятий "Шаги к толерантности" для детей из семей, находящихся в социально опасном положении	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2016 - 2020	Формирование духовно-нравственных ценностей, этнокультурного взаимоуважения ежегодно у не менее 80 детей	Возможность распространения идеологии терроризма и экстремизма	Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг
3.4	Основное мероприятие "Обеспечение содержания ребенка-инвалида в детском доме-интернате для детей с физическими недостатками за пределами Еврейской автономной области"
3.4.1	Содержание ребенка-инвалида в детском доме-интернате для детей с физическими недостатками за пределами Еврейской автономной области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2016 - 2020	Предоставление социальных услуг ежегодно одному ребенку-инвалиду с физическими недостатками	Снижение качества жизнедеятельности ребенка-инвалида	Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг
IV. Подпрограмма "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы
Задача "Создание условий для досуга и повышения качества жизни граждан пожилого возраста, направленных на поддержание активного долголетия"
4.1	Основное мероприятие "Создание условий для досуга и повышения качества жизни граждан пожилого возраста"
4.1.1	Организация оказания материальной помощи гражданам пожилого возраста, в том числе освободившимся из мест лишения свободы, гражданам без определенного места жительства, находящимся в трудной жизненной ситуации, в порядке, определенном правительством Еврейской автономной области	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2016 - 2020	Оказание адресной социальной помощи, приобретение наборов продуктов питания, предметов личной гигиены, оплата социальной гостиницы, прохождения медицинских обследований ежегодно для 100 граждан пожилого возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе освободившихся из мест лишения свободы	Ухудшение трудной жизненной ситуации граждан пожилого возраста	Доля пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области
4.1.2	Предоставление единовременной выплаты инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны на проведение капитального ремонта жилых помещений в Порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2016 - 2020	Предоставление единовременной выплаты инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны на проведение капитального ремонта жилых помещений - не менее 2 в год	Снижение уровня жизни инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны	Доля пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области
4.1.3	Оказание срочной социальной помощи в рамках первичного жизнеобеспечения гражданам пожилого возраста, освободившимся из мест лишения свободы, в том числе гражданам без определенного места жительства	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2016	Приобретение наборов продуктов питания, предметов личной гигиены, оплата социальной гостиницы, прохождения медицинских обследований для граждан пожилого возраста, освободившихся из мест лишения свободы (не менее 20 услуг)	Снижение уровня первичного жизнеобеспечения граждан пожилого возраста, освободившихся из мест лишения свободы	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
4.1.4	Проведение физкультурных мероприятий среди пожилых людей (в соответствии с календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий)	Комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области	2017 - 2020	Принятие участия ежегодно не менее 300 пожилых граждан в спортивных мероприятиях	Снижение охвата граждан пожилого возраста спортивными мероприятиями	Доля пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области
4.1.5	Организация углубленного медицинского обследования пожилых граждан, в том числе участников и инвалидов Великой Отечественной войны, проживающих в Еврейской автономной области	Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области	2017 - 2020	Получение ежегодно не менее 1500 гражданами пожилого возраста услуг в сфере здравоохранения	Снижение охвата граждан пожилого возраста, которым предоставлены услуги в сфере здравоохранения	Доля пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области
4.1.6	Организация мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей, Дню памяти жертв политических репрессий, Дню Героев Отечества, Дню Победы, и других социально значимых мероприятий	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, управление культуры правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2016 - 2020	Принятие участия не менее 1500 пожилых граждан в мероприятиях, посвященных государственным праздникам	Снижение объема охвата граждан пожилого возраста	Доля пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области
4.1.7	Вручение персональных поздравлений Президента Российской Федерации и ценных подарков ветеранам Великой Отечественной войны в связи с юбилейными датами рождения, а также поздравление с юбилейными датами рождения граждан пожилого возраста, принимающих участие в жизни области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2016 - 2020	Поздравление ежегодно не менее 60 ветеранов Великой Отечественной войны с юбилейными датами рождения и не менее 10 граждан пожилого возраста, принимающих участие в жизни области	Снижение объема охвата ветеранов Великой Отечественной войны при поздравлении с юбилейными датами рождения и граждан пожилого возраста принимающих, участие в жизни области	Доля пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области
4.1.8	Организация проведения занятий аэройогой для граждан, имеющих заболевание "Детский церебральный паралич"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2016	Создание условий для повышения качества жизни не менее 5 граждан, имеющих заболевание "Детский церебральный паралич"	Снижение уровня жизни граждан имеющих заболевание "Детский церебральный паралич"	Доля пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области
4.1.9	Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых пожилых граждан, в том числе их трудоустройство	Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области	2017 - 2020	Профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования, а также трудоустройство ежегодно не менее 20 граждан пожилого возраста, стремящихся возобновить трудовую деятельность	Снижение количества трудоустроенных граждан пожилого возраста	Доля пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области
4.1.10	Внедрение и развитие клубной работы с гражданами пожилого возраста на базе учреждений социального обслуживания населения	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2017 - 2020	Организация досуга ежегодно для не менее 100 граждан пожилого возраста, направленного на поддержание активного долголетия	Снижение уровня организации досуга граждан пожилого возраста, направленного на поддержание активного долголетия	Доля пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области
4.1.11	Повышение коммуникативных навыков пожилых людей посредством персонального компьютера и сети Интернет, в том числе регистрация на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в том числе с привлечением волонтеров	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, комитет образования Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2016 - 2020	Обучение ежегодно не менее 450 граждан пожилого возраста навыкам пользования персональным компьютером и сетью Интернет в целях поддержания их жизненной активности	Снижение уровня жизненной активности граждан пожилого возраста	Доля пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области
4.1.12	Организация обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2016	Обучение компьютерной грамотности не менее 60 неработающих пенсионеров	Снижение уровня жизненной активности граждан пожилого возраста	Доля пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области
4.1.13	Организация проведения чемпионата по компьютерному многоборью среди граждан пожилого возраста	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2017 - 2020	Организация возможности всесторонней реализации потенциала ежегодно для не менее 10 граждан пожилого возраста	Снижение уровня реализации возможности всесторонней реализации потенциала граждан пожилого возраста	Доля пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области
4.1.14	Обучение граждан пожилого возраста основам финансовой и правовой грамотности, пользованию банкоматами и современными информационно-телекоммуникационными банковскими сервисами на базе ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2016 - 2020	Обучение ежегодно не менее 450 граждан пожилого возраста основам финансовой и правовой грамотности, пользованию банкоматами и современными информационно-телекоммуникационными банковскими сервисами на базе комплексного центра социального обслуживания населения	Снижение уровня финансовой и правовой грамотности граждан пожилого возраста	Доля пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области
Задача "Оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста"
4.2	Основное мероприятие "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций ветеранов"
4.2.1	Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2016 - 2020	Построение модели социального партнерства между органами государственной власти Еврейской автономной области и общественными объединениями, работающими с гражданами пожилого возраста	Снижение численности привлеченных некоммерческих общественных организаций к решению проблем граждан пожилого возраста	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем пожилых граждан, получающих государственную поддержку
4.2.2	Содействие в обеспечении методическими материалами по вопросам внедрения новых методов работы с пожилыми гражданами в общественных организациях ветеранов и учреждениях социального обслуживания населения	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2017 - 2020	Приобретение ежегодно не менее 4 комплектов методической литературы	Снижение возможности внедрения новых методов работы с пожилыми гражданами в областных общественных организациях и учреждениях социального обслуживания населения	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем пожилых граждан, получающих государственную поддержку
Задача "Увековечивание памяти ветеранов, погибших в Великой Отечественной войне, и сохранение мест захоронений знаменитых земляков
4.3	Основное мероприятие "Изготовление и установка надгробных памятников, увековечивающих память погибших в Великой Отечественной войне и сохранение мест захоронений знаменитых земляков"
4.3.1	Изготовление и установка надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановление разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2016 - 2020	Изготовление и установка надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны - не менее 2 памятников в год	Снижение количества изготовленных и установленных надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны	Количество установленных надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановленных из числа разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, и восстановленных мест захоронений знаменитых земляков
4.3.2	Сохранение мест захоронений знаменитых земляков, восстановление неухоженных в течение длительного периода времени мест захоронений или имеющих следы осквернения	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2017 - 2020	Организация работ по сохранению мест захоронений знаменитых земляков, восстановлению неухоженных в течение длительного периода времени мест захоронений или имеющих следы осквернения - не менее 2 захоронений в год	Снижение количества благоустроенных или восстановленных мест захоронения
Задача "Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания"
4.4	Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы областного государственного бюджетного учреждения "Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
4.4.1	Укрепление материально-технической базы областного государственного бюджетного учреждения "Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Областное государственное бюджетное учреждение "Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	2016	Приобретение ежегодно не менее 5 предметов длительного пользования	Ухудшение материально-технической базы учреждений социального обслуживания для пожилых граждан и инвалидов	Количество областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, материально-техническая база которых укреплена
5. Подпрограмма "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" на 2016 - 2020 годы
Задача "Совершенствование деятельности по выполнению мероприятий индивидуальных программ реабилитации или абилитации детей-инвалидов, внедрение инновационных методик их комплексной реабилитации"
5.1	Основное мероприятие "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе"
5.1.1	Организация своевременного выявления детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с риском развития инвалидности и детей-инвалидов. Проведение мониторинга потребностей данных семей в предоставлении различных услуг	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2016 - 2020	Выявление семей с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья, с момента их рождения. Определение потребностей целевой группы - один раз в два года анкетирование 100 семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья	Снижение качества предоставления социальных услуг семьям с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья	Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов
5.1.2	Внедрение новых технологий по социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на базе ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2016 - 2020	Развитие деятельности Службы сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов	Снижение качества выполнения индивидуальных программ реабилитации или абилитации детей-инвалидов. Повышение уровня социальной и пространственной изоляции семей с детьми-инвалидами	Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов
5.1.3	Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества предоставления социальных услуг и создание благоприятных условий проживания в областном государственном бюджетном учреждении "Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"	2016 - 2020	Совершенствование деятельности ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"	Снижение качества жизни детей-инвалидов	Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов
5.1.4	Обеспечение проведения Форума социальных работников, семинаров, конференций для руководителей, активистов общественных объединений и специалистов медицинских, социальных и образовательных учреждений, оказывающих услуги семьям с детьми-инвалидами, по вопросам реабилитации и социализации детей-инвалидов	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2016 - 2020	Ежегодное повышение уровня профессиональных знаний и приобретение навыков общения с детьми-инвалидами и членами их семей активистами общественных объединений и 50 специалистами медицинских, социальных и образовательных учреждений	Снижение качества предоставления услуг по вопросам реабилитации и социализации детей-инвалидов	Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов
5.1.5	Формирование у детей с ограниченными возможностями здоровья навыков пользования персональным компьютером	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2016 - 2020	Организация курсов компьютерной грамотности ежегодно для 20 детей с ограниченными возможностями здоровья	Отсутствие условий для обучения компьютерной грамотности детей с ограниченными возможностями здоровья	Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов
5.1.6	Организация для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья экскурсионных мероприятий в рамках межведомственной акции "Мы мир познать хотим": - по архитектурным и памятным местам Еврейской автономной области; - экскурсии за пределы области (Хабаровский край и др.)	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2016 - 2020	Социальная адаптация не менее 50 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Повышение уровня социальной и пространственной изоляции семей с детьми-инвалидами	Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
5.1.7	Проведение мероприятий, посвященных Международному дню инвалида, Международному дню защиты детей, и других социальных мероприятий	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2016 - 2020	Интеграция в среду здоровых сверстников ежегодно не менее 50 детей с ограниченными возможностями здоровья. Подготовка и издание ежегодно не менее 2 информационных материалов и статей в СМИ	Отсутствие условий для социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, информирования общества о социальных мероприятиях	Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
5.1.8	Проведение ежегодной "Новогодней елки" для детей с ограниченными возможностями здоровья с организацией выезда Деда Мороза и Снегурочки для поздравления детей-инвалидов на дому	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2016 - 2020	Социализация ежегодно не менее 250 детей с ограниченными возможностями здоровья	Отсутствие условий для социализации детей-инвалидов	Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
5.1.9	Организация участия талантливых детей с ограниченными возможностями здоровья в областных фестивалях и конкурсах творчества детей	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2016 - 2020	Реабилитация ежегодно не менее 20 талантливых детей с ограниченными возможностями здоровья, поддержка их творческих способностей	Снижение качества реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов	Удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
5.1.10	Внедрение во всех муниципальных образованиях области новых технологий спортивной реабилитации детей-инвалидов (в том числе плавание)	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2016 - 2020	Создание условий для занятий ежегодно не менее 50 детей-инвалидов физкультурой и спортом	Снижение качества спортивной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов	Удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
5.1.11	Организация и проведение областного фестиваля спорта для детей-инвалидов "Я в мир с надеждою смотрю" и спортивных праздников для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2016 - 2020	Реабилитация ежегодно не менее 40 детей-инвалидов и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, посредством физической культуры и спорта	Снижение качества спортивной реабилитации детей-инвалидов	Удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
5.1.12	Просвещение населения о необходимости поддержки детей-инвалидов, вовлечение волонтеров в оказание услуг семьям с детьми-инвалидами	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2016 - 2020	Тиражирование не менее 2 буклетов, подготовка материалов и выступлений в СМИ с целью формирования толерантного отношения к детям-инвалидам	Отсутствие возможности формирования толерантного отношения общества к детям-инвалидам	Удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
Задача "Оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов"
5.2	Основное мероприятие "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов"
5.2.1	Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2016 - 2020	Построение модели социального партнерства между органами государственной власти Еврейской автономной области и общественными объединениями, работающими с семьями с детьми-инвалидами. Предоставление субсидий не менее 2 общественным объединениям	Снижение численности привлеченных некоммерческих общественных организаций к решению проблем детей-инвалидов	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, получающих государственную поддержку

8. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации Госпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Госпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Госпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Госпрограммы.

Текущее управление реализацией Госпрограммы осуществляется ответственным исполнителем.

Ответственным исполнителем Госпрограммы является комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.

Участниками Госпрограммы являются:

- управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области;

- комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области;

- комитет образования Еврейской автономной области;

- управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области;

- управление культуры Еврейской автономной области;

- областные государственные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.

Ответственный исполнитель Госпрограммы:

- обеспечивает разработку Госпрограммы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;

- организует реализацию Госпрограммы, обеспечивает внесение изменений в Госпрограмму и несет ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов Госпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;

- представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области:

- ежеквартальные отчеты - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- ежегодный и итоговый отчеты о ходе и результатах реализации Госпрограммы - до 15 февраля года, следующего за отчетным.

Механизм реализации мероприятий Госпрограммы осуществляется в соответствии с:

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

- Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

- Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

- Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";

- Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

- Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

- Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

- Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

- Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

- Законом от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

- законом Еврейской автономной области от 27.02.2002 N 41-ОЗ "О почетном звании "Почетный гражданин Еврейской автономной области";

- законом Еврейской автономной области от 09.12.2004 N 377-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей";

- законом Еврейской автономной области от 24.12.2004 N 419-ОЗ "О порядке и размере предоставления государственной поддержки отдельным категориям граждан при получении образования";

- законом Еврейской автономной области от 24.12.2004 N 403-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на территории Еврейской автономной области";

- законом Еврейской автономной области от 26.07.2006 N 741-ОЗ "О мере социальной поддержки по предоставлению льготного проезда на междугородном и пригородном автомобильном транспорте общего пользования по территории Еврейской автономной области отдельным категориям граждан";

- законом Еврейской автономной области от 19.09.2006 N 753-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области";

- законом Еврейской автономной области от 19.09.2006 N 757-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей";

- законом Еврейской автономной области от 26.05.2010 N 755-ОЗ "О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан";

- законом Еврейской автономной области от 23.06.2010 N 778-ОЗ "О предоставлении льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении";

- законом Еврейской автономной области от 01.03.2011 N 902-ОЗ "О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан";

- законом Еврейской автономной области от 20.04.2011 N 920-ОЗ "О мерах государственной поддержки приемных семей в Еврейской автономной области";

- законом Еврейской автономной области от 30.05.2011 N 939-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области";

- законом Еврейской автономной области от 29.06.2011 N 965-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей";

- законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 86-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате семьям, нуждающимся в поддержке, при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в Еврейской автономной области";

- законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 101-ОЗ "О дополнительных гарантиях ветеранам боевых действий, членам их семей и общественным объединениям инвалидов и ветеранов боевых действий",

- законом Еврейской автономной области от 18.07.2012 N 120-ОЗ "О социальной поддержке студенческих семей в Еврейской автономной области";

- законом Еврейской автономной области от 18.07.2012 N 122-ОЗ "Об отдельных вопросах охраны здоровья граждан на территории Еврейской автономной области";

- законом Еврейской автономной области от 27.09.2012 N 144-ОЗ "Об организации в Еврейской автономной области медико-социальных коек для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации";

- законом Еврейской автономной области от 05.06.2013 N 317-ОЗ "Об увековечении памяти знаменитых земляков на территории Еврейской автономной области";

- законом Еврейской автономной области от 28.06.2013 N 324-ОЗ "О создании системы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Еврейской автономной области";

- законом Еврейской автономной области от 29.10.2014 N 592-ОЗ "О компенсации части расходов на оплату гражданами за твердое топливо для отопления жилищного фонда, расположенного на территории Еврейской автономной области";

- законом Еврейской автономной области от 01.07.2015 N 748-ОЗ "О реализации основных гарантий прав ребенка в Еврейской автономной области".

Механизм реализации мероприятий Госпрограммы также осуществляется в соответствии с постановлениями правительства и губернатора Еврейской автономной области.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

Таблица 3

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями области по государственной программе Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы"

N п/п	Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги (работы)	Значение показателя объема государственной услуги (работы)					Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
		очередной год	1-й год планового периода	2-й год планового периода	3-й год планового периода	4-й год планового периода	очередной год	1-й год планового периода	2-й год планового периода	3-й год планового периода	4-й год планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Предоставление социального обслуживания в стационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов
1.1	Койко-дни	306,34	305,51	305,51	305,51	306,34	201844,0	207260,0	208388,10	209425,80	209425,80
2	Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг
2.1	Дето-дни	14,31	14,28	14,28	14,28	14,31	32147,50	33669,60	34431,80	34560,40	34560,40
3	Предоставление социального обслуживания на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг
3.1	Обслуживаемых граждан	4,73	4,73	4,73	4,73	4,73	67157,70	75823,40	88974,70	89099,50	89099,50
4	Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг
4.1	Обслуживаемых граждан	77,19	77,19	77,19	77,19	77,19	111207,20	120800,00	121438,70	122106,00	122106,00

10. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Таблица 4

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Еврейской автономной области за счет средств областного бюджета "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы"

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации			Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	Всего	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Государственная программа Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы	Всего	011	0408 0707 1001 1002 1003 1004 1006	1100000000	4702937,91	1241251,11	989160,80	792662,40	869127,20	810736,40
1	Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2016 - 2020 годы	Всего	011	0408 1001 1003 1006	1110000000	1999249,00	677857,50	451978,90	255707,60	331872,40	281832,60
Задача "Обеспечение доступности услуг общественного автомобильного и железнодорожного транспорта гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки"
1.1	Основное мероприятие "Меры социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий граждан"	Всего	011	0408 1003	1110100000	267912,10	115385,30	49381,70	34381,70	34381,70	34381,70
1.1.1	Субсидии организациям железнодорожного транспорта на частичную компенсацию расходов обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся по очной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры в образовательных организациях, расположенных на территории Еврейской автономной области, при проезде на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении за счет средств областного бюджета железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении за счет средств областного бюджета	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	0408	1110101100	21408,90	6140,10	3817,20	3817,20	3817,20	3817,20
1.1.2	Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1110103710	216851,60	101851,60	40000,00	25000,00	25000,00	25000,00
1.1.3	Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан по предоставлению льготного проезда на пригородном автомобильном транспорте по территории Еврейской автономной области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1110186101	24815,30	6177,30	4659,50	4659,50	4659,50	4659,50
1.1.4	Оказание социальной помощи по обеспечению расходов, связанных с компенсацией проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) малоимущим гражданам	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1110186180	8,0	0,00	2,00	2,00	2,00	2,00
1.1.5	Возмещение стоимости проезда на междугородном или пригородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) от места жительства до учреждения здравоохранения и обратно гражданам, проживающим на территории области, страдающим тяжелыми органическими поражениями почек, получающим заместительную почечную терапию методом программного гемодиализа	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1110186230	4828,30	1216,30	903,00	903,00	903,00	903,00
Задача "Повышение уровня жизни неработающих пенсионеров, имеющих право на получение региональных доплат к пенсии"
1.2	Основное мероприятие "Дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан"	Всего	011	1001	1110200000	112810,30	20137,70	39710,90	17653,90	17653,90	17653,90
1.2.1	Выплата региональной социальной доплаты к пенсии	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1001	1110221530	22057,00,0	0,0	22057,00	0,00	0,00	0,00
1.2.2	Доплаты к пенсиям государственных гражданских служащих Еврейской автономной области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1001	1110201000	81159,90	18218,70	15735,30	15735,30	15735,30	15735,30
1.2.3	Региональная доплата к пенсии гражданам Российской Федерации, имеющим заслуги перед Еврейской автономной областью	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1001	1110202000	9593,40	1919,00	1918,60	1918,60	1918,60	1918,60
Задача "Выполнение государственных обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки"
1.3	Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"	Всего	011	1003	1110300000	1609216,80	541017,90	360888,00	201673,70	277838,50	227798,70
1.3.1	Компенсация гражданам части расходов на оплату за твердое топливо для отопления жилищного фонда, расположенного на территории Еврейской автономной	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1110383160	483,00	8,20	118,70	118,70	118,70	118,70
1.3.2	Выплата социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг по погребению на территории Еврейской автономной области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1110322060	16106,70	3325,90	3195,20	3195,20	3195,20	3195,20
1.3.3	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1110348000	477021,90	173738,70	110552,90	55301,60	82127,10	55301,60
1.3.4	Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1110305521	658972,30	227455,00	147114,40	96934,40	105341,40	82127,10
1.3.5	Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1110305522	291,60	46,40	61,30	61,30	61,30	61,30
1.3.6	Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1110305530	36302,60	8010,20	8823,10	5823,10	6823,10	6823,10
1.3.7	Оказание социальной помощи гражданам, награжденным почетным званием "Почетный гражданин Еврейской автономной области"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1110386060	2060,80	382,80	419,50	419,50	419,50	419,50
1.3.8	Оказание социальной помощи ветеранам боевых действий, членам их семей и общественным объединениям инвалидов и ветеранов боевых действий	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1110386110	4178,40	682,80	873,90	873,90	873,90	873,90
1.3.9	Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых квалифицированным специалистам, работающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1110386150	170389,30	64991,10	44484,90	17644,90	21634,20	21634,20
1.3.10	Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1110386160	189115,00	51484,80	34393,30	12450,30	45393,30	45393,30
1.3.11	Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых работникам культуры, работающим в сельской местности, а также пенсионерам из их числа	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1110386170	42060,80	9618,00	8610,70	6610,70	8610,70	8610,70
1.3.12	Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1110387000	12234,40	1274,00	2240,10	2240,10	3240,10	3240,10
Задача "Повышение уровня социальной поддержки лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации"
1.4	Основное мероприятие "Отдельные меры по социальной поддержке и обслуживанию лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации"	Всего	011	1006 1003	1110500000	9309,80	1316,60	1998,30	1998,30	1998,30	1998,30
1.4.1	Организация медико-социальных коек для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1006	1110514020	3518,30	398,30	780,00	780,00	780,00	780,00
1.4.2	Предоставление гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, материальной помощи, в том числе:	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания ЕАО"	011	1003	1110514040	5791,50	918,30	1218,30	1218,30	1218,30	1218,30
1.4.2.1	Организация предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Еврейской автономной области, за исключением граждан пожилого возраста, а также предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания ЕАО"	011	1003	1110514040	4371,50	698,30	918,30	918,30	918,30	918,30
1.4.2.2	Организация предоставления материальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства, проживающим на территории Еврейской автономной области, за исключением граждан пожилого возраста, освободившихся из мест лишения свободы	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания ЕАО"	011	1003	1110514040	250	50,00	50,00	50,00	50,00	50,00
1.4.2.3	Обеспечение деятельности "социальных столовых" (организация горячего питания) для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с порядком, установленным приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания ЕАО"	011	1003	1110514040	1170,00	170,00	250,00	250,00	250,00	250,00
2	Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания" на 2016 - 2020 годы	Всего	011	1002	1120000000	2088299,41	425982,21	415429,30	415429,30	415729,30	415729,30
Задача "Формирование оптимальной сети государственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты"
2.1	Основное мероприятие "Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства области"	Всего	011	1002	1120100000	2088299,41	425982,21	415429,30	415429,30	415729,30	415729,30
2.1.1	Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, областные государственные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1002	1120100590	2088299,41	425982,21	415429,30	415429,30	415729,30	415729,30
3	Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" на 2016 - 2020 годы	Всего	011	0707 1003 1004 1006	1130100000	594912,50	132972,00	117743,20	117516,10	117516,10	109165,10
Задача "Выполнение государственных обязательств по предоставлению социальных услуг семьям с детьми"
3.1	Основное мероприятие "Социальная поддержка семьи и детей"	Всего	011	1003 1004 0707	1130100000	591636,20	132392,50	117069,00	116841,90	116841,90	108490,90
3.1.1	Оказание социальной помощи многодетным семьям	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1130186070	78344,10	23584,20	13860,30	13633,20	13633,20	13633,20
3.1.2	Единовременная денежная выплата и социальное пособие студенческой семье при рождении ребенка	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1130186080	4588,80	834,00	938,70	938,70	938,70	938,70
3.1.3	Социальная поддержка при получении образования	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1130186090	260,30	58,70	50,40	50,40	50,40	50,40
3.1.4	Ежемесячное пособие на ребенка	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1004	1130105510	111188,30	29523,10	20416,30	20416,30	20416,30	20416,30
3.1.5	Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за счет средств областного бюджета	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1004	11301R0840	341143,50	63103,70	71597,70	71597,70	71597,70	63246,70
3.1.6	Оказание социальной помощи приемным семьям	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1130186120	12289,90	2739,50	2387,60	2387,60	2387,60	2387,60
3.1.7	Реализация закона Еврейской автономной области от 29.06.2011 N 965-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (областной материнский (семейный) капитал)	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1003	1130186260	40653,60	11952,80	7175,20	7175,20	7175,20	7175,20
3.1.8	Ежегодная выплата лицам, награжденным Почетным знаком Еврейской автономной области "Материнская слава"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	011	1003	1130186190	2773,80	522,60	562,80	562,80	562,80	562,80
3.1.9	Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	0707	1130170650	393,90	73,90	80,00	80,00	80,00	80,00
Задача "Повышение уровня предоставления социальных услуг детям, находящимся в социально опасном положении"
3.2	Основное мероприятие "Проведение социально значимых и тематических мероприятий"	Всего	011	1006	1130300000	260,00	52,00	52,00	52,00	52,00	52,00
3.2.1	Организация проведения социально значимых мероприятий (День семьи, День защиты детей, День матери)	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1006	1130328300	200,00	40,00	40,00	40,00	40,00	40,00
3.2.2	Проведение цикла тематических мероприятий "Шаги к толерантности" для детей из семей, находящихся в социально опасном положении	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1006	1130328300	60,00	12,00	12,00	12,00	12,00	12,00
3.3	Основное мероприятие "Обеспечение содержания ребенка-инвалида в детском доме-интернате для детей с физическими недостатками за пределами Еврейской автономной области"	Всего	011	1006	1130400000	3016,30	527,50	622,20	622,20	622,20	622,20
3.3.1	Содержание ребенка-инвалида в детском доме-интернате для детей с физическими недостатками за пределами Еврейской автономной области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1006	1130414030	3016,30	527,50	622,20	622,20	622,20	622,20
4	Подпрограмма "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы	Всего	011	1006	1140100000	8606,50	1668,50	1734,50	1734,50	1734,50	1734,50
Задача "Создание условий для досуга и повышения качества жизни граждан пожилого возраста, направленных на поддержание активного долголетия"
4.1	Основное мероприятие "Создание условий для досуга и повышения качества жизни граждан пожилого возраста"	Всего	011	1006	1140100000	4995,80	925,40	1017,60	1017,60	1017,60	1017,60
4.1.1	Организация оказания материальной помощи гражданам пожилого возраста, в том числе освободившимся из мест лишения свободы, гражданам без определенного места жительства, находящимся в трудной жизненной ситуации, в порядке, определенном правительством Еврейской автономной области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	1140128210	1775,60	375,60	350,00	350,00	350,00	350,00
4.1.2	Предоставление единовременной выплаты инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны на проведение капитального ремонта жилых помещений в Порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1006	1140128210	1000,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00
4.1.3	Оказание срочной социальной помощи в рамках первичного жизнеобеспечения гражданам пожилого возраста, освободившимся из мест лишения свободы, в том числе гражданам без определенного места жительства	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	01	1006	1140128210	17,50	17,50	0,00	0,00	0,00	0,00
4.1.4	Организация мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей, Дню памяти жертв политических репрессий, Дню Героев Отечества, Дню Победы, и других социально значимых мероприятий	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	1140128210	888,40	150,00	184,60	184,60	184,60	184,60
4.1.5	Вручение персональных поздравлений Президента Российской Федерации и ценных подарков ветеранам Великой Отечественной войны в связи с юбилейными датами рождения, а также поздравление с юбилейными датами рождения граждан пожилого возраста, принимающих активное участие в жизни области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1006	1140128210	580,00	60,00	130,00	130,00	130,00	130,00
4.1.6	Организация проведения занятий аэройогой для граждан, имеющих заболевание "Детский церебральный паралич"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1006	1140128210	89,40	89,40	0,00	0,00	0,00	0,00
4.1.7	Внедрение и развитие клубной работы с гражданами пожилого возраста на базе учреждений социального обслуживания населения	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	1140128210	200,00	0,00	50,00	50,00	50,00	50,00
4.1.8	Повышение коммуникативных навыков пожилых людей посредством персонального компьютера и сети Интернет, а также регистрация на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в том числе с привлечением волонтеров	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	1140128210	417,30	17,30	100,00	100,00	100,00	100,00
4.1.9	Организация обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в Порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	1140128210	15,60	15,60	0,00	0,00	0,00	0,00
4.1.10	Организация проведения чемпионата по компьютерному многоборью среди граждан пожилого возраста	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	1140128210	12,00	0,00	3,00	3,00	3,00	3,00
Задача "Оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста"
4.2	Основное мероприятие "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций ветеранов"	Всего	011	1006	1140200000	3078,50	610,90	616,90	616,90	616,90	616,90
4.2.1	Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1006	1140228230	3054,50	610,90	610,90	610,90	610,90	610,90
4.2.2	Содействие в обеспечении методическими материалами по вопросам внедрения новых методов работы с пожилыми гражданами в общественных организациях ветеранов и учреждениях социального обслуживания населения	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1006	1140128210	24,00	0,00	6,00	6,00	6,00	6,00
Задача "Увековечивание памяти ветеранов, погибших в Великой Отечественной войне, и сохранение мест захоронений знаменитых земляков"
4.3	Основное мероприятие "Изготовление и установка надгробных памятников, увековечивающих память погибших в Великой Отечественной войне, и сохранение мест захоронений знаменитых земляков"	Всего	011	1006	1140300000	445,00	45,00	100,00	100,00	100,00	100,00
4.3.1	Изготовление и установка надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановление разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, в Порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1006	1140314050	245,00	45,00	50,00	50,00	50,00	50,00
4.3.2	Сохранение мест захоронений знаменитых земляков, восстановление неухоженных в течение длительного периода времени мест захоронений или имеющих следы осквернения	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1006	1140314050	200,00	0,00	50,00	50,00	50,00	50,00
Задача "Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания"
4.4	Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы областного государственного бюджетного учреждения "Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Всего	011	1006	1140100000	87,20	87,20	0,00	0,00	0,00	0,00
4.4.1	Укрепление материально-технической базы областного государственного бюджетного учреждения "Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	011	1006	1140100000	87,20	87,20	0,00	0,00	0,00	0,00
5	Подпрограмма "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" на 2016 - 2020 годы	Всего	011	1006	1150000000	11870,50	2770,90	2274,90	2274,90	2274,90	2274,90
Задача "Совершенствование деятельности по выполнению мероприятий индивидуальных программ реабилитации или абилитации детей-инвалидов, внедрение инновационных методик их комплексной реабилитации"
5.1	Основное мероприятие "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе"	Всего	011	1006	1150128310	4023,50	903,50	780,00	780,00	780,00	780,00
5.1.1	Внедрение новых технологий по социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на базе ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1006	1150128310	393,80	61,80	83,00	83,00	83,00	83,00
5.1.2	Обеспечение проведения Форума социальных работников, семинаров, конференций для руководителей, активистов общественных объединений и специалистов медицинских, социальных и образовательных учреждений, оказывающих услуги семьям с детьми-инвалидами, по вопросам реабилитации и социализации детей-инвалидов	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1006	1150128310	180,00	20,00	40,00	40,00	40,00	40,00
5.1.3	Организация для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья экскурсионных мероприятий в рамках межведомственной акции "Мы мир познать хотим": - по архитектурным и памятным местам Еврейской автономной области; - экскурсии за пределы области (Хабаровский край и др.)	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1006	1150128310	611,00	91,00	130,00	130,00	130,00	130,00
5.1.4	Проведение мероприятий, посвященных Международному дню инвалида, Международному дню защиты детей, и других социальных мероприятий	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1006	1150128310	753,00	153,00	150,00	150,00	150,00	150,00
5.1.5	Проведение ежегодной "Новогодней елки" для детей с ограниченными возможностями здоровья с организацией выезда Деда Мороза и Снегурочки для поздравления детей-инвалидов на дому	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1006	1150128310	1136,20	376,20	190,00	190,00	190,00	190,00
5.1.6	Организация участия талантливых детей с ограниченными возможностями здоровья в областных фестивалях и конкурсах творчества детей	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1006	1150128310	35,00	7,00	7,00	7,00	7,00	7,00
5.1.7	Внедрение во всех муниципальных образованиях области новых технологий спортивной реабилитации детей-инвалидов (в том числе плавание)	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1006	1150128310	536,80	136,80	100,00	100,00	100,00	100,00
5.1.8	Организация и проведение областного фестиваля спорта для детей-инвалидов "Я в мир с надеждою смотрю" и спортивных праздников для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1006	1150128310	277,70	37,70	60,00	60,00	60,00	60,00
5.1.9	Просвещение населения о необходимости поддержки детей-инвалидов, вовлечение волонтеров в оказание услуг семьям с детьми-инвалидами	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1006	1150128310	100,00	20,00	20,00	20,00	20,00	20,00
Задача "Оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов"
5.2	Основное мероприятие "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов"	Всего	011	1006	1150200000	7847,00	1867,40	1494,90	1494,90	1494,90	1494,90
5.2.1	Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1006	1150228320	7847,00	1867,40	1494,90	1494,90	1494,90	1494,90

Таблица 5

Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы"

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
			Всего	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Государственная программа Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы	Всего	6074213,14	1673574,04	1350240,90	1081707,90	1157953,90	810736,40
		Областной бюджет	4702937,91	1241251,11	989160,80	792622,40	869127,20	810736,40
		Федеральный бюджет*	1370864,03	431911,73	361080,10	289045,50	288826,70	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	411,2	411,2	-	-	-	-
1	Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2016 - 2020 годы	Всего	2663469,93	921489,53	596343,10	393827,40	469977,30	281832,60
		Областной бюджет	1999249,00	677857,50	451978,90	255707,60	331872,40	281832,60
		Федеральный бюджет*	664220,93	243632,03	144364,20	138119,80	138104,90	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Задача "Обеспечение доступности услуг общественного автомобильного и железнодорожного транспорта гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки"
1.1	Основное мероприятие "Меры социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий граждан"	Всего	267912,10	115385,30	49381,70	34381,70	34381,70	34381,70
		Областной бюджет	267912,10	115385,30	49381,70	34381,70	34381,70	34381,70
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.1.1	Субсидии организациям железнодорожного транспорта на частичную компенсацию расходов обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся по очной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры в образовательных организациях, расположенных на территории Еврейской автономной области, при проезде на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении за счет средств областного бюджета	Всего	21408,90	6140,10	3817,20	3817,20	3817,20	3817,20
		Областной бюджет	21408,90	6140,10	3817,20	3817,20	3817,20	3817,20
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.1.2	Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан	Всего	216851,60	101851,60	40000,00	25000,00	25000,00	25000,00
		Областной бюджет	216851,60	101851,60	40000,00	25000,00	25000,00	25000,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.1.3	Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан по предоставлению льготного проезда на пригородном автомобильном транспорте по территории Еврейской автономной области	Всего	24815,30	6177,30	4659,50	4659,50	4659,50	4659,50
		Областной бюджет	24815,30	6177,30	4659,50	4659,50	4659,50	4659,50
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.1.4	Оказание социальной помощи по обеспечению расходов, связанных с компенсацией проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) малоимущим гражданам	Всего	8,0	0,0	2,0	2,0	2,0	2,0
		Областной бюджет	8,0	0,0	2,0	2,0	2,0	2,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.1.5	Возмещение стоимости проезда на междугородном или пригородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) от места жительства до учреждения здравоохранения и обратно гражданам, проживающим на территории области, страдающим тяжелыми органическими поражениями почек, получающим заместительную почечную терапию методом программного гемодиализа	Всего	4828,3	1216,30	903,0	903,0	903,0	903,0
		Областной бюджет	4828,3	1216,30	903,0	903,0	903,0	903,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Задача "Повышение уровня жизни неработающих пенсионеров, имеющих право на получение региональных доплат к пенсии"
1.2	Основное мероприятие "Дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан"	Всего	112810,30	20137,70	39710,90	17653,90	17653,90	17653,90
		Областной бюджет	112810,30	20137,70	39710,90	17653,90	17653,90	17653,90
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.2.1	Выплата региональной социальной доплаты к пенсии	Всего	22057,00	0,0	22057,00	0,0	0,0	0,0
		Областной бюджет	22057,00	0,0	22057,00	0,0	0,0	0,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.2.2	Доплаты к пенсиям государственных гражданских служащих Еврейской автономной области	Всего	81159,90	18218,70	15735,3	15735,3	15735,3	15735,3
		Областной бюджет	81159,90	18218,70	15735,3	15735,3	15735,3	15735,3
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.2.3	Региональная доплата к пенсии гражданам Российской Федерации, имеющим заслуги перед Еврейской автономной областью	Всего	9593,4	1919,0	1918,6	1918,6	1918,6	1918,6
		Областной бюджет	9593,4	1919,0	1918,6	1918,6	1918,6	1918,6
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Задача "Выполнение государственных обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки"
1.3	Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"	Всего	1610948,83	542749,93	360888,00	201673,70	277838,50	227798,70
		Областной бюджет	1609216,80	541017,90	360888,00	201673,70	277838,50	227798,70
		Федеральный бюджет	1732,03	1732,03	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.3.1	Компенсация гражданам части расходов на оплату за твердое топливо для отопления жилищного фонда, расположенного на территории Еврейской автономной	Всего	483,00	8,20	118,70	118,70	118,70	118,70
		Областной бюджет	483,00	8,20	118,70	118,70	118,70	118,70
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.3.2	Выплата социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг по погребению на территории Еврейской автономной области	Всего	16106,70	3325,90	3195,20	3195,20	3195,20	3195,20
		Областной бюджет	16106,70	3325,90	3195,20	3195,20	3195,20	3195,20
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.3.3	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Всего	477021,90	173738,70	110552,90	55301,60	82127,10	55301,60
		Областной бюджет	477021,90	173738,70	110552,90	55301,60	82127,10	55301,60
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.3.4	Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда	Всего	658972,30	227455,00	147114,40	96934,40	105341,40	82127,10
		Областной бюджет	658972,30	227455,00	147114,40	96934,40	105341,40	82127,10
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.3.5	Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла	Всего	291,60	46,40	61,3	61,3	61,3	61,3
		Областной бюджет	291,60	46,40	61,3	61,3	61,3	61,3
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.3.6	Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий	Всего	36302,60	8010,20	8823,10	5823,10	6823,10	6823,10
		Областной бюджет	36302,60	8010,20	8823,10	5823,10	6823,10	6823,10
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.3.7	Оказание социальной помощи гражданам, награжденным почетным званием "Почетный гражданин Еврейской автономной области"	Всего	2060,8	382,80	419,50	419,50	419,50	419,50
		Областной бюджет	2060,8	382,80	419,50	419,50	419,50	419,50
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.3.8	Оказание социальной помощи ветеранам боевых действий, членам их семей и общественным объединениям инвалидов и ветеранов боевых действий	Всего	4178,40	682,80	873,9	873,9	873,9	873,9
		Областной бюджет	4178,40	668,80	873,9	873,9	873,9	873,9
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.3.9	Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых квалифицированным специалистам, работающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа	Всего	170389,30	64991,10	44484,90	17644,90	21634,20	21634,20
		Областной бюджет	170389,30	64991,10	44484,90	17644,90	21634,20	21634,20
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.3.10	Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа	Всего	189115,00	51484,80	34393,30	12450,30	45393,30	45393,30
		Областной бюджет	189115,00	51484,80	34393,30	12450,30	45393,30	45393,30
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.3.11	Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых работникам культуры, работающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа	Всего	42060,80	9618,00	8610,70	6610,70	8610,70	8610,70
		Областной бюджет	42060,80	9618,00	6610,70	8610,70	8610,70	8610,70
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.3.12	Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан	Всего	13966,43	3006,03	2240,10	2240,10	3240,10	3240,10
		Областной бюджет	12234,40	1274,00	2240,10	2240,10	3240,10	3240,10
		Федеральный бюджет	1732,03	1732,03	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.4	Основное мероприятие "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по социальной поддержке отдельных категорий граждан"	Всего	662488,90	241900,00	144364,20	138119,80	138104,90	0,00
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет	662488,90	241900,00	144364,20	138119,80	138104,90	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.4.1	Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"	Всего	17921,90	10556,50	7365,40	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет*	17921,90	10556,50	7365,40	0,00	0,00	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.4.2	Осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Всего	8834,50	1706,4	1662,90	2732,60	2732,60	0,00
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет*	8834,50	1706,4	1662,90	2732,60	2732,60	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.4.3	Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации	Всего	1559,50	362,60	380,10	408,40	408,4	0,00
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет*	1559,50	362,60	380,10	408,40	408,4	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.4.4	Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	Всего	33152,60	7736,30	8472,10	8472,10	8472,10	0,00
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет*	33152,60	7736,30	8472,10	8472,10	8472,10	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.4.5	Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"	Всего	191,50	24,40	55,70	55,70	55,70	0,00
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет*	191,50	24,40	55,70	55,70	55,70	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.4.6	Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	Всего	600779,80	221500,00	126416,20	126439,30	126424,30	0,00
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет*	600779,80	221500,00	126416,20	126439,30	126424,30	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.4.7	Выплаты инвалидам компенсаций страховых премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"	Всего	49,10	13,8	11,80	11,70	11,80	0,00
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет	49,10	13,8	11,80	11,70	11,80	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Задача "Повышение уровня социальной поддержки лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации"
1.5	Основное мероприятие "Отдельные меры по социальной поддержке и обслуживанию лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации"	Всего	9309,80	1316,60	1998,30	1998,30	1998,30	1998,30
		Областной бюджет	9309,80	1316,60	1998,30	1998,30	1998,30	1998,30
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.5.1	Организация медико-социальных коек для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Всего	3518,30	398,30	780,00	780,00	780,00	780,00
		Областной бюджет	3518,30	398,30	780,00	780,00	780,00	780,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.5.2	Предоставление гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, материальной помощи, в том числе:	Всего	5791,50	918,30	1218,30	1218,30	1218,30	1218,30
		Областной бюджет	5791,50	918,30	1218,30	1218,30	1218,30	1218,30
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.5.2.1	Организация предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Еврейской автономной области, за исключением граждан пожилого возраста, а также предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам	Всего	4591,5	698,30	918,3	918,3	918,3	918,3
		Областной бюджет	4591,5	698,30	918,3	918,3	918,3	918,3
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.5.2.2	Организация предоставления материальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства, проживающим на территории Еврейской автономной области, за исключением граждан пожилого возраста, освободившихся из мест лишения свободы	Всего	250,00	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		Областной бюджет	250,00	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.5.2.3	Обеспечение деятельности "социальных столовых" (организация горячего питания) для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с порядком, установленным приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	Всего	1170,0	170,0	250,0	250,0	250,0	250,0
		Областной бюджет	1170,0	170,0	250,0	250,0	250,0	250,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
2	Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания" на 2016 - 2020 годы	Всего	2088299,41	425982,21	415429,30	415429,30	415729,30	415729,30
		Областной бюджет	2088299,41	425982,21	415429,30	415429,30	415729,30	415729,30
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Задача "Формирование оптимальной сети государственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты"
2.1	Основное мероприятие "Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства области"	Всего	2088299,41	425982,21	415429,30	415429,30	415729,30	415729,30
		Областной бюджет	2088299,41	425982,21	415429,30	415429,30	415729,30	415729,30
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
2.1.1	Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства области	Всего	2088299,41	425982,21	415429,30	415429,30	415729,30	415729,30
		Областной бюджет	2088299,41	425982,21	415429,30	415429,30	415729,30	415729,30
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
3	Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" на 2016 - 2020 годы	Всего	1301555,60	321251,70	334459,10	368441,80	268237,90	109165,10
		Областной бюджет	594912,50	132972,00	117743,20	117516,10	117516,10	109165,10
		Федеральный бюджет*	706643,10	188279,70	216715,90	150925,70	150721,80	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Задача "Выполнение государственных обязательств по предоставлению социальных услуг семьям с детьми"
3.1	Основное мероприятие "Социальная поддержка семьи и детей"	Всего	724707,20	199108,00	183424,50	116841,90	116841,90	108490,90
		Областной бюджет	591636,20	132392,50	117069,00	116069,90	116841,90	116841,90
		Федеральный бюджет	133071,00	66715,50	66355,50	0,00	0,00	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
3.1.1	Оказание социальной помощи многодетным семьям	Всего	78344,10	23584,20	13860,30	13633,20	13633,20	13633,20
		Областной бюджет	78344,10	23584,20	13860,30	13633,20	13633,20	13633,20
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
3.1.2	Единовременная денежная выплата и социальное пособие студенческой семье при рождении ребенка	Всего	4588,80	834,00	938,70	938,70	938,70	938,70
		Областной бюджет	4588,80	834,00	938,70	938,70	938,70	938,70
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
3.1.3	Социальная поддержка при получении образования	Всего	260,30	58,70	50,40	50,40	50,40	50,40
		Областной бюджет	260,30	58,70	50,40	50,40	50,40	50,40
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
3.1.4	Ежемесячное пособие на ребенка	Всего	111188,30	29523,10	20416,30	20416,30	20416,30	20416,30
		Областной бюджет	111188,30	29523,10	20416,30	20416,30	20416,30	20416,30
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
3.1.5	Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет	Всего	474214,50	129819,20	137953,20	71597,70	71597,70	63246,70
		Областной бюджет	341143,50	63103,70	71597,70	71597,70	71597,70	63246,70
		Федеральный бюджет*	133071,00	66715,50	66355,50	0,00	0,00	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
3.1.6	Оказание социальной помощи приемным семьям	Всего	12289,90	2739,50	2387,60	2387,60	2387,60	2387,60
		Областной бюджет	12289,90	2739,50	2387,60	2387,60	2387,60	2387,60
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
3.1.7	Реализация закона Еврейской автономной области от 29.06.2011 N 965-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (областной материнский (семейный) капитал)	Всего	40653,60	11952,80	7175,20	7175,20	7175,20	7175,20
		Областной бюджет	40653,60	11952,80	7175,20	7175,20	7175,20	7175,20
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
3.1.8	Ежегодная выплата лицам, награжденным Почетным знаком Еврейской автономной области "Материнская Слава"	Всего	2773,80	522,60	562,80	562,80	562,80	562,80
		Областной бюджет	2773,80	522,60	562,80	562,80	562,80	562,80
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
3.1.9	Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей	Всего	393,90	73,90	80,00	80,00	80,00	80,00
		Областной бюджет	393,90	73,90	80,00	80,00	80,00	80,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
3.2	Основное мероприятие "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по социальной поддержке семьи и детей"	Всего	573572,10	121564,20	150360,40	150925,70	150721,80	0,00
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет*	573572,10	121564,20	150360,40	150925,70	150721,80	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
3.2.1	Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	Всего	17112,30	3962,90	4197,20	4388,40	4563,80	0,00
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет*	17112,30	3962,90	4197,20	4388,40	4563,80	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
3.2.2	Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)	Всего	554876,60	117205,50	145767,40	146141,50	145762,20	0,00
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет*	554876,60	117205,50	145767,40	146141,50	145762,20	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
3.2.3	Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций	Всего	1583,20	395,80	395,80	395,80	395,80	0,00
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет*	1583,20	395,80	395,80	395,80	395,80	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Задача "Повышение уровня предоставления социальных услуг детям, находящимся в социально опасном положении"
3.3	Основное мероприятие "Проведение социально значимых и тематических мероприятий"	Всего	260,00	52,00	52,00	52,00	52,00	52,00
		Областной бюджет	260,00	52,00	52,00	52,00	52,00	52,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
3.3.1	Организация проведения социально значимых мероприятий (День семьи, День защиты детей, День матери)	Всего	200,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0
		Областной бюджет	200,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
3.3.2	Проведение цикла тематических мероприятий "Шаги к толерантности" для детей из семей, находящихся в социально опасном положении	Всего	60,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0
		Областной бюджет	60,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
3.4	Основное мероприятие "Обеспечение содержания ребенка-инвалида в детском доме-интернате для детей с физическими недостатками за пределами Еврейской автономной области"	Всего	3016,30	527,5	622,20	622,20	622,20	622,20
		Областной бюджет	3016,30	527,5	622,20	622,20	622,20	622,20
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
3.4.1	Содержание ребенка-инвалида в детском доме-интернате для детей с физическими недостатками за пределами Еврейской автономной области	Всего	3016,30	527,5	622,20	622,20	622,20	622,20
		Областной бюджет	3016,30	527,5	622,20	622,20	622,20	622,20
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
4	Подпрограмма "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы	Всего	9017,70	2079,70	1734,50	1734,50	1734,50	1734,50
		Областной бюджет	8606,50	1668,50	1734,50	1734,50	1734,50	1734,50
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	411,2	411,2	-	-	-	-
Задача "Создание условий для досуга и повышения качества жизни граждан пожилого возраста, направленных на поддержание активного долголетия
4.1	Основное мероприятие "Создание условий для досуга и повышения качества жизни граждан пожилого возраста"	Всего	5058,20	987,80	1017,60	1017,60	1017,60	1017,60
		Областной бюджет	4995,80	925,40	1017,60	1017,60	1017,60	1017,60
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	62,40	62,40	-	-	-	-
4.1.1	Организация оказания материальной помощи гражданам пожилого возраста, в том числе освободившимся из мест лишения свободы, гражданам без определенного места жительства, находящимся в трудной жизненной ситуации, в порядке, определенном правительством Еврейской автономной области	Всего	1775,60	375,60	350,00	350,00	350,00	350,00
		Областной бюджет	1775,60	375,60	350,00	350,00	350,00	350,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
4.1.2	Предоставление единовременной выплаты инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны на проведение капитального ремонта жилых помещений в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Всего	1000,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00
		Областной бюджет	1000,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
4.1.3	Оказание срочной социальной помощи в рамках первичного жизнеобеспечения гражданам пожилого возраста, освободившимся из мест лишения свободы, в том числе гражданам без определенного места жительства	Всего	17,50	17,50	0,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	17,50	17,50	0,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
4.1.4	Организация мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей, Дню памяти жертв политических репрессий, Дню Героев Отечества, Дню Победы, и других социально значимых мероприятий	Всего	888,40	150,00	184,60	184,60	184,60	184,60
		Областной бюджет	888,40	150,00	184,60	184,60	184,60	184,60
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
4.1.5	Вручение персональных поздравлений Президента Российской Федерации и ценных подарков ветеранам Великой Отечественной войны в связи с юбилейными датами рождения, а также поздравление с юбилейными датами рождения граждан пожилого возраста, принимающих участие в жизни области	Всего	580,0	60,0	130,0	130,0	130,0	130,0
		Областной бюджет	580,0	60,0	130,0	130,0	130,0	130,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
4.1.6	Организация проведения занятий аэройогой для граждан, имеющих заболевание "Детский церебральный паралич"	Всего	89,40	89,40	0,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	89,40	89,40	0,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
4.1.7	Внедрение и развитие клубной работы с гражданами пожилого возраста на базе учреждений социального обслуживания населения	Всего	200,00	0,00	50,00	50,00	50,00	50,00
		Областной бюджет	200,00	0,00	50,00	50,00	50,00	50,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
4.1.8	Повышение коммуникативных навыков пожилых людей посредством персонального компьютера и сети Интернет, в том числе регистрация на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в том числе с привлечением волонтеров	Всего	417,30	17,30	100,00	100,00	100,00	100,00
		Областной бюджет	417,30	17,30	100,00	100,00	100,00	100,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
4.1.9	Организация обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Всего	78,0	78,0	-	-	-	-
		Областной бюджет	15,6	15,6	-	-	-	-
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	62,4	62,4	-	-	-	-
4.1.10	Организация проведения чемпионата по компьютерному многоборью среди граждан пожилого возраста	Всего	12,00	0,00	3,00	3,00	3,00	3,00
		Областной бюджет	12,00	0,00	3,00	3,00	3,00	3,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Задача "Оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста"
4.2	Основное мероприятие "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций ветеранов"	Всего	3078,50	610,90	616,90	616,90	616,90	616,90
		Областной бюджет	3078,50	610,90	616,90	616,90	616,90	616,90
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
4.2.1	Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста	Всего	3054,50	610,90	610,90	610,90	610,90	610,90
		Областной бюджет	3054,50	610,90	610,90	610,90	610,90	610,90
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
4.2.2	Содействие в обеспечении методическими материалами по вопросам внедрения новых методов работы с пожилыми гражданами в общественных организациях ветеранов и учреждениях социального обслуживания населения	Всего	24,00	0,00	6,00	6,00	6,00	6,00
		Областной бюджет	24,00	0,00	6,00	6,00	6,00	6,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Задача "Увековечивание памяти ветеранов, погибших в Великой Отечественной войне, и сохранение мест захоронений знаменитых земляков"
4.3	Основное мероприятие "Изготовление и установка надгробных памятников, увековечивающих память погибших в Великой Отечественной войне, и сохранение мест захоронений знаменитых земляков"	Всего	445,00	45,00	100,00	100,00	100,00	100,00
		Областной бюджет	445,00	45,00	100,00	100,00	100,00	100,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
4.3.1	Изготовление и установка надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановление разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Всего	245,00	45,00	50,00	50,00	50,00	50,00
		Областной бюджет	245,00	45,00	50,00	50,00	50,00	50,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
4.3.2	Сохранение мест захоронений знаменитых земляков, восстановление неухоженных в течение длительного периода времени мест захоронений или имеющих следы осквернения	Всего	200,00	0,00	50,00	50,00	50,00	50,00
		Областной бюджет	200,00	0,00	50,00	50,00	50,00	50,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Задача "Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания"
4.4	Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы областного государственного бюджетного учреждения "Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Всего	436,00	436,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	87,20	87,20	0,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	348,80	348,80	-	-	-	-
4.4.1	Укрепление материально-технической базы областного государственного бюджетного учреждения "Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Всего	436,00	436,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	87,20	87,20	0,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	348,80	348,80	-	-	-	-
5	Подпрограмма "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" на 2016 - 2020 годы	Всего	11870,50	2770,90	2274,90	2274,90	2274,90	2274,90
		Областной бюджет	11870,50	2770,90	2274,90	2274,90	2274,90	2274,90
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Задача "Совершенствование деятельности по выполнению мероприятий индивидуальных программ реабилитации или абилитации детей-инвалидов, внедрение инновационных методик их комплексной реабилитации"
5.1	Основное мероприятие "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе"	Всего	4023,50	903,50	780,00	780,00	780,00	780,00
		Областной бюджет	4023,50	903,50	780,00	780,00	780,00	780,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
5.1.1	Внедрение новых технологий по социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на базе ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	Всего	393,80	61,80	83,00	83,00	83,00	83,00
		Областной бюджет	393,80	61,80	83,00	83,00	83,00	83,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
5.1.2	Обеспечение участия в Форуме социальных работников, семинарах, конференциях для руководителей, активистов общественных объединений и специалистов медицинских, социальных и образовательных учреждений, оказывающих услуги семьям с детьми-инвалидами, по вопросам реабилитации и социализации детей-инвалидов	Всего	180,00	20,00	40,00	40,00	40,00	40,00
		Областной бюджет	180,00	20,00	40,00	40,00	40,00	40,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
5.1.3	Организация для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья экскурсионных мероприятий в рамках межведомственной акции "Мы мир познать хотим": - по архитектурным и памятным местам Еврейской автономной области; - экскурсии за пределы области (Хабаровский край и др.)	Всего	611,00	91,00	130,00	130,00	130,00	130,00
		Областной бюджет	611,00	91,00	130,00	130,00	130,00	130,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
5.1.4	Проведение мероприятий, посвященных Международному дню инвалида, Международному дню защиты детей, и других социальных мероприятий	Всего	753,00	153,00	150,00	150,00	150,00	150,00
		Областной бюджет	753,00	153,00	150,00	150,00	150,00	150,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
5.1.5	Проведение ежегодной "Новогодней елки" для детей с ограниченными возможностями здоровья с организацией выезда Деда Мороза и Снегурочки для поздравления детей-инвалидов на дому	Всего	1136,20	376,20	190,00	190,00	190,00	190,00
		Областной бюджет	1136,20	376,20	190,00	190,00	190,00	190,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
5.1.6	Организация участия талантливых детей с ограниченными возможностями здоровья в областных фестивалях и конкурсах творчества детей	Всего	35,00	7,00	7,00	7,00	7,00	7,00
		Областной бюджет	35,00	7,00	7,00	7,00	7,00	7,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-
5.1.7	Внедрение во всех муниципальных образованиях области новых технологий спортивной реабилитации детей-инвалидов (в том числе плавание)	Всего	536,80	136,80	100,00	100,00	100,00	100,00
		Областной бюджет	536,80	136,80	100,00	100,00	100,00	100,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
5.1.8	Организация и проведение областного фестиваля спорта для детей-инвалидов "Я в мир с надеждою смотрю" и спортивных праздников для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	Всего	277,70	37,70	60,00	60,00	60,00	60,00
		Областной бюджет	277,70	37,70	60,00	60,00	60,00	60,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
5.1.9	Просвещение населения о необходимости поддержки детей-инвалидов, вовлечение волонтеров в оказание услуг семьям с детьми-инвалидами	Всего	100,00	20,00	20,00	20,00	20,00	20,00
		Областной бюджет	100,00	20,00	20,00	20,00	20,00	20,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Задача "Оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов"
5.2	Основное мероприятие "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов"	Всего	7847,00	1867,40	1494,9	1494,90	1494,90	1494,90
		Областной бюджет	7847,00	1867,40	1494,90	1494,90	1494,90	1494,90
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
5.2.1	Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Всего	7847,00	1867,40	1494,90	1494,90	1494,90	1494,90
		Областной бюджет	7847,00	1867,40	1494,90	1494,90	1494,90	1494,90
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-

* подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.

Таблица 6

Структура
финансирования государственной программы Еврейской автономной области по направлениям расходов "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы"

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего
Областной бюджет	4702937,91	1241251,11	989160,80	792662,40	869127,20	810736,40
Федеральный бюджет*	1370864,03	431911,73	361080,10	289045,50	288826,70	0,0
Другие источники	411,2	411,2	-	-	-	-
Капитальные вложения
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
НИОКР
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Прочие расходы
Областной бюджет	4702937,91	1241251,11	989160,80	792662,40	869127,20	810736,40
Федеральный бюджет*	1370864,03	431911,73	361080,10	289045,50	288826,70	0,0
Другие источники	411,2	411,2	-	-	-	-

* подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.

11. Методика оценки эффективности государственной программы

Проведение оценки эффективности реализации государственной программы включает:

- расчет интегральной оценки эффективности реализации государственной программы;

- расчет комплексной оценки эффективности реализации государственной программы.

Для расчета интегральной оценки эффективности реализации государственной программы определяются:

1) оценка степени реализации запланированных мероприятий;

2) оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

3) оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) Госпрограммы.

Оценка степени реализации запланированных мероприятий рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень реализации мероприятий;

- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

- фактические расходы на реализацию Госпрограммы в отчетном году;

- плановые расходы на реализацию Госпрограммы.

Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень достижения целевого показателя (индикатора) Госпрограммы;

- значение целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;

- плановое значение целевого показателя (индикатора);

- значение i целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;

- плановое значение i целевого показателя (индикатора);

- количество показателей (индикаторов) государственной программы.

Значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

где:

- интегральная оценка эффективности реализации государственных программ;

- степень достижения целевого показателя (индикатора) Госпрограммы;

- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

- степень реализации мероприятий.

Эффективность реализации Госпрограммы признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации Госпрограммы () составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации Госпрограммы признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации Госпрограммы () составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации Госпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации Госпрограммы () составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации Госпрограммы признается неудовлетворительной.

Для проведения комплексной оценки эффективности реализации Госпрограммы учитываются показатель интегральной оценки эффективности реализации Госпрограммы и показатель эффективности использования средств областного бюджета.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета является оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации Госпрограммы.

Оценка степени эффективности использования средств областного бюджета рассчитывается по формуле:

,

где:

- эффективность использования средств областного бюджета;

- степень достижения целевого показателя (индикатора) Госпрограммы;

- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы и меньше объем использования средств областного бюджета.

Для расчета показателей Госпрограммы при проведении оценки эффективности реализации Госпрограммы используются данные бухгалтерской и финансовой отчетности ответственного исполнителя и участников Госпрограммы, иные формы отчетности и статистические сборники, содержащие информацию, необходимую для расчета показателей эффективности Госпрограммы.

12. Подпрограмма
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2016 - 2020 годы

1. Паспорт подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2016 - 2020 годы

Наименование подпрограммы	"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
Участники подпрограммы	ОГБУ "МФЦ"; ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"
Цели подпрограммы	Повышение эффективности предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан
Программно-целевой инструмент подпрограммы	Отсутствует
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение доступности услуг общественного автомобильного и железнодорожного транспорта гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки. 2. Повышение уровня жизни неработающих пенсионеров, имеющих право на получение региональных доплат к пенсии. 3. Выполнение государственных обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки. 4. Повышение уровня социальной поддержки лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1. Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области 2. Удельный вес граждан, получивших адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2016 - 2020 годы всего составляет 2663469,93 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 1999249,00 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 677857,50 тыс. рублей; в 2017 году - 451978,90 тыс. рублей; в 2018 году - 255707,60 тыс. рублей; в 2019 году - 331872,40 тыс. рублей; в 2020 году - 281832,60 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета* - 664220,93 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 243632,03 тыс. рублей; в 2017 году - 144364,20 тыс. рублей; в 2018 году - 138119,80 тыс. рублей; в 2019 году - 138104,90 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Обеспечение доступности услуг общественного автомобильного и железнодорожного транспорта гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, - не менее 14000 человек. 2. Повышение уровня жизни не менее 8367 неработающих пенсионеров, имеющих право на получение региональных доплат к пенсии. 3. Обеспечение государственных обязательств по адресной социальной поддержке граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, - не менее 39000 получателей. 4. Повышение уровня социальной поддержки не менее 400 человек, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

* подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Реализация государственных обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов и других социально незащищенных категорий граждан, проживающих на территории Еврейской автономной области, является одним из основных направлений проводимой в области социальной политики.

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, предоставляемых государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, формы социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.

В последние годы в Еврейской автономной области, как и по всей России, принимаются важные решения по совершенствованию системы социальной поддержки населения. Развивается законодательная база социальной поддержки, совершенствуется ее организация, укрепляются материально-техническая, информационная и кадровая базы.

Меры социальной поддержки в области предоставляются на основании законодательства Российской Федерации и нормативно-правовых документов Еврейской автономной области.

К расходным обязательствам области, финансируемым из областного бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки региональным льготникам:

- ветеранам труда;

- лицам из числа активных членов общественных организаций пенсионеров, награжденным Почетным знаком Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины) (далее - активисты ветеранских организаций);

- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла);

- реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее - реабилитированные лица);

- квалифицированным специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, и пенсионерам из их числа;

- пенсионерам из числа государственных служащих;

- гражданам, имеющим заслуги перед Еврейской автономной областью;

- участникам боевых действий в горячих точках;

- Почетным гражданам области;

- малообеспеченным пенсионерам;

- гражданам (семьям), имеющим право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- учащимся общеобразовательных учреждений, имеющим право на льготный проезд пригородным автомобильным и железнодорожным транспортом;

- гражданам, имеющим право на получение компенсации части расходов в связи с приобретением твердого топлива.

К расходным обязательствам области, возникающим при выполнении полномочий Российской Федерации и финансируемым из федерального бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки по оплате ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг следующим категориям федеральных льготников:

- инвалиды и участники Великой Отечественной войны;

- ветераны боевых действий;

- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

- инвалиды и семьи с детьми-инвалидами;

- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию.

Кроме этого, области переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России", по предоставлению компенсаций и других выплат гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, по выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования, по предоставлению единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, ветеранам боевых действий, а также инвалидам и семьям с детьми-инвалидами.

При определении права на получение мер социальной поддержки по законодательству Российской Федерации и области используются следующие подходы:

- категориальный подход;

- адресный подход предоставления мер социальной поддержки гражданам с учетом нуждаемости граждан (семей), исходя из соотношения их доходов с установленной в области величиной прожиточного минимума.

Преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Меры социальной поддержки федеральных и региональных льготников предоставляются преимущественно в виде денежных выплат, носящих регулярный (ежемесячный) характер.

На учете в ОГБУ "МФЦ" состоят 49 053 граждан, или 29,52 процента от всех жителей области, в их числе 32 043 региональных льготников и 17 010 федеральных льготника.

Мерами социальной поддержки пользуются следующие категории граждан:

- 1389 ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц;

- 14962 инвалида и семьи с детьми-инвалидами;

- 347 граждан, пострадавших от политических репрессий;

- 41 гражданин, признанный пострадавшим от радиационного воздействия;

- 618 граждан, награжденных знаками "Почетный донор России", "Почетный донор СССР";

- 11245 ветеранов труда и активистов ветеранских организаций;

- 12 Почетных граждан области;

- 2767 граждан из числа квалифицированных специалистов, проживающих и работающих в сельской местности;

- 16 тружеников тыла;

- 203 пенсионера из числа государственных служащих;

- 154 гражданина, имеющего заслуги перед Еврейской автономной областью;

- 10234 получателя субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- 6430 студентов и школьников, пользующихся льготным проездом на пригородном автомобильном транспорте;

- 635 гражданин, имеющего право на получение компенсации части расходов в связи с приобретением твердого топлива.

Одной из наиболее значимых мер социальной поддержки является предоставление гражданам субсидий и льгот (компенсаций) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Выплата субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одним из видов оказания государственной социальной помощи и направлена на защиту граждан, попавших в силу сложившихся объективных причин под статус малоимущих.

В 2015 году субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получили около 10,23 тыс. семей. Анализ предоставления субсидии показал, что в 2014 году по сравнению с 2010 годом обращения граждан за предоставлением субсидии уменьшились на 3,35 процента.

Снижение численности получателей обусловлено увеличением совокупного дохода семей, ранее получавших субсидию, и, как следствие - утратой статуса малоимущих, а также в связи с естественным движением числа получателей.

Анализ расходов областного бюджета на обеспечение субсидии гражданам за период 2010 - 2014 годов показал, что ежегодно объем выплаченных в качестве субсидии денежных средств неуклонно растет. Так, в 2014 году увеличение расходов областного бюджета составило 6,1 процента по сравнению с предыдущим годом. Повышение объемов финансирования, необходимого для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обусловлено в основном увеличением региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг.

В 2015 году число получателей субсидии выросло на 16,8 процента, что связано прежде всего с социально-экономическим кризисом и снижением реальных доходов населения. Тем не менее, если сравнивать расходы 2014 и 2015 года, наблюдается значительное снижение объема расходования бюджетных средств, что обусловлено изменениями, внесенными в законодательство в июле 2014 года. Данные изменения предусматривают, что при расчете субсидии фактические расходы граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг уменьшаются на суммы выплаченных гражданам компенсаций. Таким образом, для льготных категорий граждан с октября 2014 года размер субсидии уменьшился, что и повлияло на общий объем расходов.

Также одной из наиболее массовых мер социальной поддержки является предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральным и областным законодательством предусмотрено отдельным категориям граждан - инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, гражданам, пострадавшим в результате воздействия радиации, ветеранам труда, реабилитированным лицам, Почетным гражданам области.

С 01 апреля 2010 года на территории Еврейской автономной области осуществлен полный переход к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в денежной форме.

Анализ численности получателей ежемесячной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета показал, что в 2014 году по сравнению с 2010 годом общее количество получателей ежемесячной денежной компенсации снизилось на 9 процентов в связи с естественным движением числа получателей (смерть, выезд за пределы региона), переходом на предоставление мер социальной поддержки по иным основаниям. Кроме того, в связи с ужесточением критериев при установлении группы инвалидности часть граждан утратила статус федерального льготополучателя.

В 2015 году наблюдается та же тенденция снижения численности получателей (по сравнению с 2014 годом - на 2,6 процента).

Анализ расходов федерального бюджета на обеспечение выплаты ежемесячной денежной компенсации за период 2010 - 2014 годов показал, что расходы федерального бюджета в 2014 году увеличились на 22,4 процента по сравнению с 2010 годом, что связано, прежде всего, с увеличением размеров регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг. В 2015 году объем расходов за счет федерального бюджета также вырос на 7,12 процента в сравнении с предыдущим годом.

Анализ численности получателей ежемесячной денежной компенсации за счет средств областного бюджета показал, что в 2014 году по сравнению с 2010 годом общая численность получателей за счет средств областного бюджета увеличилась на 7,6 процента, так как часть федеральных льготников, имеющих, например, звание ветерана труда, утратила статус "инвалида" и, соответственно, получили право на пользование льготами из средств областного бюджета.

В 2015 году численность получателей компенсации из средств областного бюджета несколько снизилась (на 4,9 процента), что связано прежде всего с естественным движением населения области.

Анализ расходов на предоставление ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям граждан за период 2010 - 2014 годов показал, что в 2014 году по сравнению с 2010 годом наблюдается увеличение расходов из областного бюджета на обеспечение данной выплаты на 49,1 процента, что обусловлено ежегодным повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги. В 2015 году расходы областного бюджета на обеспечение выплаты ежемесячной денежной компенсации по той же причине возросли на 11 процентов.

Также в соответствии с областным законодательством 635 гражданам предоставляется компенсация части расходов на оплату твердого топлива в связи с ростом фактической отпускной цены на твердое топливо.

Законодательством Еврейской автономной области предусмотрена компенсация расходов по оплате жилья и коммунальных услуг квалифицированным специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, и пенсионерам из их числа. Данную компенсацию получают 2767 граждан, при этом по сравнению с 2010 годом численность получателей компенсации уменьшилась на 2,4 процента, что связано с выездом граждан на постоянное место жительства в другие регионы, утратой права на меры социальной поддержки, смертью, а также непредставлением документов для назначения компенсации на новый период.

Анализ расходов областного бюджета на обеспечение компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг сельским специалистам и пенсионерам из их числа показал, что в 2015 году по сравнению с 2010 годом расходы на обеспечение данной выплаты увеличились более чем в два раза, что обусловлено, в первую очередь, увеличением расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Законодательством Еврейской автономной области предусмотрено предоставление мер социальной поддержки региональным льготникам (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам, активистам ветеранских организаций) в виде ежемесячной денежной выплаты, компенсации расходов по оплате за пользование домашним телефоном, радио, бесплатного зубопротезирования. Ежемесячная денежная выплата предоставляется:

- 11284 ветеранам труда и активистам ветеранских организаций;

- 16 труженикам тыла;

- 347 реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

- 12 Почетным гражданам области.

С 2010 по 2015 годы численность льготных категорий граждан равномерно повышалась, соответственно расходы областного бюджета повысились. Увеличение расходов связано с увеличением численности льготополучателей, ростом платы за пользование телефоном, радио, увеличением суммы возмещения затрат по зубопротезированию, а также с предоставлением с 2011 года мер социальной поддержки новой категории граждан - активистам ветеранских организаций.

На территории Еврейской автономной области отдельным категориям граждан предусмотрены дополнительные гарантии:

- 4 участникам боевых действий, ставшим инвалидами в ходе боевых действий, - ежемесячно в размере 3000 рублей;

- 19 семьям военнослужащих - погибших участников боевых действий на территориях других государств и в условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике - ежегодно в размере 20 000 рублей;

- 12 участникам боевых действий, обучающимся в государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, - в размере 25 процентов стоимости обучения в год;

- 1 общественному объединению инвалидов и ветеранов боевых действий по оплате 50 процентов потребляемой электрической и тепловой энергии.

В соответствии с областным законодательством различным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки по проезду на автомобильном общественном транспорте и также на пригородном автомобильном и железнодорожном транспорте. Такие меры социальной поддержки предусмотрены как для областных, так и для федеральных льготников, а также для студентов и учащихся общеобразовательных учреждений.

Проезд предоставляется:

- на междугородном или пригородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) от места жительства до учреждения здравоохранения, в денежной форме - 13 гражданам, нуждающимся в проведении гемодиализа;

- на автомобильном транспорте общего пользования по единому социальному проездному билету, а также с использованием микропроцессорной пластиковой карты. Льготный проезд предоставляется 9925 гражданам из числа федеральных и областных льготополучателей;

- на пригородном автомобильном и железнодорожном транспорте - 6430 учащимся, студентам и воспитанникам общеобразовательных учреждений.

В 2015 году правительством Еврейской автономной области введена дополнительная мера социальной поддержки для льготников, проживающих в городе Биробиджане, в виде льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования по временным (сезонным) муниципальным маршрутам.

Реабилитированным лицам компенсируется стоимость проезда один раз в год в пределах территории Российской Федерации, компенсацией воспользовались 35 человек.

На территории Еврейской автономной области областным законодательством предусмотрены доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области, депутатам Законодательного Собрания Еврейской автономной области, лицам, получающим персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения, а также лицам, имеющим заслуги перед Еврейской автономной областью, замещавшим должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области.

Количество граждан, получающих доплаты к пенсиям из средств областного бюджета, составляет 8 367 человек.

На территории Еврейской автономной области в соответствии с законом области от 25.12.2006 N 41-ОЗ "О форме и порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим в Еврейской автономной области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем" обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в форме предоставления субсидии на приобретение жилого помещения в собственность, а также путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

За период с 2010 по 2015 годы жилищные условия улучшили 263 ветерана Великой Отечественной войны.

Еврейской автономной области переданы полномочия по обеспечению жильем ветеранов боевых действий и инвалидов, в том числе семей с детьми-инвалидами, ставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года. С 2008 года субсидия на приобретение жилого помещения предоставлена 5 ветеранам боевых действий и 17 инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

Проблемным вопросом при реализации полномочий по обеспечению жильем остается стоимость квадратного метра, из расчета которой определяется размер субсидии.

Размер субсидии на приобретение жилого помещения, установленный для Еврейской автономной области, не позволяет приобрести жилое помещение без привлечения дополнительных денежных средств. Подавляющее большинство граждан вынуждены использовать личные или заемные средства дополнительно к субсидии, предоставленной государством.

Также бюджету области переданы полномочия по реализации государственных обязательств по предоставлению отдельных мер социальной поддержки некоторым категориям граждан, в том числе:

- компенсационные выплаты 41 гражданину, подвергшемуся воздействию радиации;

- предоставление ежегодной денежной выплаты 629 гражданам, награжденным нагрудными знаками "Почетный донор России", "Почетный донор СССР";

- выплата компенсаций 2 инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Прогнозируя развитие ситуации с учетом современного состояния и динамики показателей предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, можно предположить следующее:

1. В количественном измерении потребность отдельных категорий граждан в мерах социальной поддержки на период действия подпрограммы будет сохраняться, а по определенным группам населения - и возрастать вследствие:

- старения населения, сопровождающегося увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста и их удельного веса в населении Еврейской автономной области;

- сохранения в Еврейской автономной области в перспективе ряда имеющих инерционный характер негативных социальных явлений, к числу которых относятся материальное неблагополучие, проявляющееся в малообеспеченности части населения, физическое неблагополучие, связанное с инвалидностью, в том числе детской.

2. Суммарные расходы областного бюджета на обеспечение законодательно определенных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан увеличатся, в том числе за счет принимаемых новых публичных обязательств, а также вследствие ежегодных индексаций отдельных социальных выплат.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", цели и задачи подпрограммы

С учетом задач, поставленных в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Указах Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", других стратегических документах, основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере социальной поддержки населения определены:

- обеспечение доступности и качества государственных услуг;

- повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности государственной социальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан.

Исходя из системы приоритетов правительства Еврейской автономной области определена цель подпрограммы - повышение эффективности предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан.

Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:

1. Обеспечение доступности услуг общественного автомобильного и железнодорожного транспорта гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки.

2. Повышение уровня жизни неработающих пенсионеров, имеющих право на получение региональных доплат к пенсии.

3. Выполнение государственных обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки.

4. Повышение уровня социальной поддержки лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Оценка эффективности подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социальной поддержки населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий подпрограммы.

При оценке эффективности подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных статистических форм отчетности, с установленными Госпрограммой значениями на 2016 - 2020 годы (таблица 1).

Показатели достижения целей подпрограммы:

1) доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области.

Показатель характеризует уровень охвата льготных категорий граждан мерами социальной поддержки, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задач по социальной поддержке граждан.

Определяется как отношение числа граждан льготных категорий, воспользовавшихся мерами социальной поддержки, к общей численности населения Еврейской автономной области по формуле:

В / А x 100 процентов, где:

А - общее количество населения в Еврейской автономной области, человек;

В - численность граждан льготных категорий, воспользовавшихся мерами социальной поддержки, человек.

Источники исходных данных: сведения ОГБУ "МФЦ", данные Росстата по Еврейской автономной области.

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 Госпрограммы.

2) Удельный вес граждан, получивших адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой.

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 "Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы" Госпрограммы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году ожидается:

- обеспечение доступности услуг общественного автомобильного и железнодорожного транспорта гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, - не менее 14000 человек;

- обеспечение государственных обязательств по адресной социальной поддержке граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, - не менее 39000 получателей;

- повышение уровня социальной поддержки не менее 400 человек, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- повышение уровня жизни не менее 8367 неработающих пенсионеров, имеющих право на получение региональных доплат к пенсии.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2020 годы.

В ходе исполнения подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.

7. Система подпрограммных мероприятий

Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам отражены в таблице 2 "Мероприятия Госпрограммы" Госпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, которым обеспечивается целевое использование бюджетных средств, организация предоставления государственных услуг в соответствии с программными мероприятиями и действующим законодательством.

Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы.

Механизм реализации мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" отражен в разделе 8 "Механизм реализации государственной программы" Госпрограммы.

9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Таблица 7

Структура
финансирования подпрограммы по направлениям расходов "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего
Областной бюджет	1999249,00	677857,50	451978,90	255707,60	331872,40	281832,60
Федеральный бюджет*	664220,93	243632,03	144364,20	138119,80	138104,90	0,00
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Капитальные вложения
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
НИОКР
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Прочие расходы
Областной бюджет	1999249,00	677857,50	451978,90	255707,60	331872,40	281832,60
Федеральный бюджет*	664220,93	243632,03	144364,20	138119,80	138104,90	0,00
Другие источники	-	-	-	-	-	-

* подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в таблицах 4 и 5 государственной программы.

13. Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания" на 2016 - 2020 годы

1. Паспорт подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания" на 2016 - 2020 годы

Наименование подпрограммы	"Развитие системы социального обслуживания"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
Участники подпрограммы	Областные государственные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
Программно-целевой инструмент подпрограммы	Отсутствует
Цели подпрограммы	Обеспечение всеобщей доступности основных социальных услуг
Задачи подпрограммы	1. Формирование оптимальной сети государственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты. 2. Обеспечение комплексной безопасности учреждений социального обслуживания
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2016 - 2020 годы за счет средств областного бюджета - 2088299,40 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 425982,21 тыс. рублей; в 2017 году - 415429,30 тыс. рублей; в 2018 году - 415429,30 тыс. рублей; в 2019 году - 415729,30 тыс. рублей; в 2020 году - 415729,30 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повысить долю граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания", в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Повышение качества предоставления социальных услуг во всех формах социального обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми и другим социально незащищенным категориям граждан, проживающих на территории Еврейской автономной области, является одним из основных направлений проводимой в области социальной политики.

Численность граждан пожилого возраста в области ежегодно увеличивается в среднем на 5,0 тыс. человек и составляет в настоящее время более 34,0 тыс. человек (20,5% населения области).

Особенностью работы в сфере социального обслуживания населения в области является географическая отдаленность, изолированность районов, слаборазвитая транспортная инфраструктура, дефицит квалифицированных кадров. Социальное обслуживание организовано во всех муниципальных районах и городском округе области с охватом 28 сельских поселений области, что позволяет обеспечить доступность социальных услуг и адресный подход с учетом индивидуальных потребностей клиента.

Предоставление социального обслуживания населению регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", законом области от 29.10.2014 N 594-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Еврейской автономной области" и другими нормативными правовыми актами области.

Социальным обслуживанием в области ежегодно охвачено более 3,0 тыс. человек, в том числе граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов и других категорий граждан.

Социальное обслуживание граждан, признанных нуждающимися в данном обслуживании включает:

- предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому;

- предоставление социальных услуг в полустационарной форме;

- предоставление социальных услуг в стационарной форме;

- предоставление срочных социальных услуг;

- социально-консультативную помощь.

Комитету социальной защиты населения правительства области подведомственны девять учреждений социального обслуживания населения, из них: пять стационарных учреждений социального обслуживания населения (один психоневрологический интернат, один дом-интернат для умственно отсталых детей, три дома-интерната общего типа), один комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области, одно учреждение полустационарного типа (ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"), два специальных дома для одиноких престарелых граждан.

Социальное обслуживание на дому является одной из основных форм социального обслуживания, направленной на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов. Данная форма предоставления услуг является социально ориентированной, поскольку сохраняет привычную среду обитания для граждан, а также более экономичной по сравнению со стационарным социальным обслуживанием.

Отделением срочной социальной помощи за 2014 год оказано социальных услуг более чем 2200 гражданам, из них порядка 750 человек получили натуральную помощь в виде продуктовых наборов, одежды, предметов домашнего обихода.

Особое внимание уделяется жителям сельской местности, проживающим в отдаленных населенных пунктах. Вопрос приближения социальных услуг к сельским жителям решается посредством развития службы "Мобильные бригады".

Прогрессирующее старение населения области ставит перед обществом задачу - обеспечить достойную жизнь людям преклонного возраста. Граждане пожилого возраста имеют право на обеспечение своих потребностей и долговременный уход и лечение как на дому, так и в стационаре.

Другой формой социального обслуживания является предоставление социальных услуг гражданам в стационарной форме. К стационарным учреждениям социального обслуживания относятся дома-интернаты для престарелых и инвалидов и психоневрологические интернаты, где проводится работа по социализации клиентов, обеспечивается медицинская помощь, осуществляются мероприятия реабилитационного значения: трудовая терапия и организация досуга.

В трех домах-интернатах на условиях постоянного проживания социальные услуги получают более 146 граждан. В учреждения психоневрологического профиля проживают 536 граждан.

В 2013 году проведена работа по созданию в психоневрологическом интернате отделения временного содержания граждан пожилого возраста и инвалидов вместимостью 35 койко-мест. Основными целями создания отделения являются: продление активного долголетия и повышение качества жизни граждан пожилого возраста, оказание квалифицированной медицинской помощи, помощи в решении психологических проблем, предоставлении правовой поддержки, организация досуга.

Проживание в домах-интернатах является существенным реабилитационным фактором. Силами обслуживающего персонала домов-интернатов компенсируются утраченные возможности по самостоятельной организации быта, снимаются проблемы финансового обеспечения текущих нужд, формируются новые социальные связи. В результате увеличивается продолжительность жизни граждан, проживающих в таких учреждениях социального обслуживания населения. Средняя продолжительность жизни в домах-интернатах составляет 73 года, что на 5 лет выше, чем по области (67 лет). Несмотря на развитие социальных услуг, очередь на социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания населения сохраняется.

Особое внимание уделяется одиноко проживающим гражданам престарелого возраста. В области функционируют два специальных дома для одиноких престарелых граждан. Предметом деятельности данных учреждений является предоставление жилых помещений ветеранам войны, ветеранам труда, ветеранам боевых действий, вдовам (вдовцам) ветеранов войны и ветеранов боевых действий, реабилитированным лицам с предоставлением комплекса социальных услуг на дому. Всего в специальных домах 112 квартир.

Комитет социальной защиты населения правительства области постоянно расширяет спектр оказываемых социальных услуг, внедряет в работу с населением новые социальные технологии. В 2013 году введена служба "Социальное такси", создана служба сиделок при ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области".

К числу существенных недостатков современной системы социального обслуживания населения, не обеспечивающих предоставление социальных услуг, удовлетворяющих потребности граждан, необходимо отнести:

1) дефицит квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем оплаты труда социальных работников, не соответствующим напряженности и интенсивности их труда.

В 2014 году размер среднемесячной заработной платы социальных работников составил 17840,0 рубля, или 60,9 процента к уровню среднемесячной заработной платы по экономике в области.

По состоянию на 01.01.2015 среднесписочная численность социальных работников системы социальной защиты составила 120,0 человек;

2) недостаточное развитие рынка социальных услуг. Незначительное участие в предоставлении социальных услуг общественных, коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей. Требует дальнейшего развития в регионе волонтерское движение для оказания социальных услуг, привлечение благотворителей.

Прогноз развития системы социального обслуживания населения в рамках подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания" сформирован с учетом:

1) увеличения численности населения старше трудоспособного возраста;

2) увеличения доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением услуг в учреждения социального обслуживания населения, до 100,0 процента;

3) общей прогнозируемой численности граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, нуждающихся во всех формах социального обслуживания населения;

4) спроса населения на социальное обслуживание в прогнозируемый период (2016 - 2020 годы), который будет формироваться с учетом тенденций изменения параметров материального, социального и физического неблагополучия населения, в том числе заболеваемости, инвалидности, состояния психического здоровья граждан и др.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания", цели и задачи подпрограммы

С учетом задач, поставленных в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Указах Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", других стратегических документах, основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере социального обслуживания населения определены:

- обеспечение доступности социальных услуг;

- повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров.

Определена цель подпрограммы - обеспечение всеобщей доступности основных социальных услуг

Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:

- формирование оптимальной сети государственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты;

- обеспечение комплексной безопасности учреждений социального обслуживания.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания"

Оценка эффективности подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания" будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социального обслуживания населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Госпрограммы.

При оценке эффективности подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания" будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных статистических форм отчетности, с установленными Госпрограммой значениями на 2016 - 2020 годы.

Показатели достижения целей подпрограммы:

- доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг.

Определяется по формуле:

А / (В / 100), где:

А - число граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания;

В - число граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организациях социального обслуживания.

Источником исходных данных являются отчеты комитета социальной защиты населения правительства области (формы: 3-собес (сводная) "Сведения о стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей)", 5-собес "Сведения о социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов и лиц без определенного места жительства"), 6-собес "Сведения о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"), а также данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Еврейской автономной области.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания"

Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить долю граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания"

Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2020 годы.

В связи с тем, что основная часть мероприятий подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания" связана с последовательным предоставлением социальных услуг гражданам, выделение этапов в данной подпрограмме не предусмотрено.

В ходе исполнения подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.

7. Система подпрограммных мероприятий

Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания", сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам отражены в таблице 2 "Мероприятия Госпрограммы" Госпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания"

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, которым обеспечивается целевое использование бюджетных средств, организация и проведение конкурсов на выполнение работ и оказание услуг в соответствии с программными мероприятиями и действующим законодательством.

Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы.

Механизм реализации мероприятий подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания" отражен в разделе 8 "Механизм реализации государственной программы" Госпрограммы.

9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания"

Таблица 8

Структура
финансирования подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания" по направлениям расходов

Источники и направления финансирования	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего
Областной бюджет	2088299,41	425982,21	415429,30	415429,30	415729,30	415729,30
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Капитальные вложения
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
НИОКР
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Прочие расходы
Областной бюджет	2088299,41	425982,21	415429,30	415429,30	415729,30	415729,30
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-

14. Подпрограмма
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" на 2016 - 2020 годы

1. Паспорт подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" на 2016 - 2020 годы

Наименование подпрограммы	"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
Участники подпрограммы	ОГБУ "МФЦ"; ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
Цели подпрограммы	Улучшение положения семей, имеющих детей
Программно-целевой инструмент подпрограммы	Отсутствует
Задачи подпрограммы	1. Выполнение государственных обязательств по предоставлению социальных услуг семьям с детьми. 2. Повышение уровня предоставления социальных услуг детям, находящимся в социально опасном положении
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Доля детей, на которых предоставляются различные меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области. 2. Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2016 - 2020 годы всего составляет 1301555,60 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 594912,50 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 132972,00 тыс. рублей; в 2017 году - 117743,20 тыс. рублей; в 2018 году - 117516,10 тыс. рублей; в 2019 году - 117516,10 тыс. рублей; в 2020 году - 109165,10 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета* - 706643,10 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 188279,70 тыс. рублей; в 2017 году - 216715,90 тыс. рублей; в 2018 году - 150925,70 тыс. рублей; в 2019 году - 150721,80 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Сохранение доли детей, на которых предоставляются различные меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области. 2. Обеспечение предоставления социальных услуг 100 процентам детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг

* подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей", в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Повышение в общественном сознании значения ценностей семьи, социальная поддержка семей с детьми остаются основными стратегическими задачами реализуемых в области программ в социальной сфере.

В настоящее время институт семьи переживает значительные трудности, обусловленные рядом социальных факторов: низкой материальной обеспеченностью и ухудшением здоровья населения, в том числе детей; ослаблением духовно-нравственных ориентиров в семейных отношениях.

В области развиваются типичные для современного мира социально-демографические процессы. Растет число неполных семей с детьми, происходит ослабление межпоколенческих связей. Количество семей с детьми, нуждающихся в помощи государства, остается стабильно высоким.

Приоритетным направлением демографической и социальной политики в области является осуществление мер, направленных на поддержку семей с детьми, усиление адресности социальной поддержки семей.

Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.

Важнейшие правовые нормы, определяющие государственную политику Российской Федерации в отношении социальной поддержки семьи и детей, зафиксированы в Конституции Российской Федерации, установившей, что:

- в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;

- материнство и детство, семья находятся под защитой государства;

- координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Меры государственной социальной поддержки семьи и детей определены федеральным и областным законодательством. При этом основной как по количеству получателей, так и размерам производимых выплат является денежная форма социальной поддержки семьи и детей.

К мерам социальной поддержки семьи и детей, относящимся к полномочиям Российской Федерации, относятся:

- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

К мерам социальной поддержки семьи и детей, относящимся к полномочиям области, относятся:

- оказание социальной помощи многодетным семьям (ежегодная единовременная выплата на каждого ребенка-школьника, компенсация расходов при оплате коммунальных услуг);

- студенческим семьям, имеющим детей, - единовременная денежная выплата при рождении (усыновлении) ребенка;

- студенческим семьям, имеющим детей, - ежемесячное социальное пособие;

- отдельным категориям граждан при получении образования - социальная поддержка в виде ежемесячной выплаты денежных средств;

- ежемесячное пособие на ребенка;

- ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего ребенка или последующих детей;

- оказание социальной помощи приемным семьям;

- предоставление областного материнского (семейного) капитала;

- выплата ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным Почетным знаком Еврейской автономной области "Материнская слава".

По состоянию на 01 января 2017 года на учете в ОГБУ "МФЦ" состоят около 14 000 семей, имеющих детей. Мерами социальной поддержки пользуются следующие семьи, имеющие детей:

- 2009 многодетных семей;

- 45 студенческая семья;

- 6136 семей, имеющих детей (где среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, установленного в области);

- 1466 семей, имеющих третьего или последующего ребенка;

- 253 приемных семей;

- 1773 семья, получившая сертификат на областной материнский (семейный) капитал;

- 2443 семья, не подлежащая обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- 51 семей, награжденных Почетным знаком "Материнская Слава".

Одной из мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, является предоставление ежемесячного пособия гражданам со среднедушевым доходом семьи ниже прожиточного минимума, установленного в области.

Ежемесячное пособие на ребенка получают 6,1 тыс. семей (56 процентов от общего числа семей, имеющих детей, проживающих в области).

Средний объем предоставленного пособия на одну семью за год составил 3,5 тыс. рублей.

Анализ предоставления ежемесячного пособия на ребенка показал, что в 2016 году по сравнению с 2012 годом обращение граждан за предоставлением пособия уменьшилось на 45 процентов.

Также одной из наиболее массовых мер социальной поддержки является предоставление единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Анализ численности получателей единовременного пособия при рождении ребенка показал, что в 2016 году по сравнению с 2020 годом обращение граждан снизилось на 9 процентов, что нельзя сказать про выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которая за этот же период увеличилась на 28 процентов.

Снижение получателей единовременного пособия при рождении ребенка обусловлено спадом рождаемости.

Количество многодетных семей, пользующихся мерой социальной поддержки в виде компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в период с 2012 года по 2016 год остается практически на одном уровне.

Однако в связи с принимаемыми мерами, направленными на стимулирование рождаемости количество многодетных семей получающих ежемесячную денежную компенсацию возросло на 12, 6 процентов.

В целях стимулирования рождения третьего ребенка и последующих детей на территории области реализуется комплекс мер по оказанию социальной поддержки семей, имеющих трех и более детей.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в области, начиная с 01 января 2013 года, установлена ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей, доход которых не превышает величину денежного дохода в среднем на душу населения по области.

Анализ обращения граждан за ежемесячной денежной выплатой показал, что в 2016 году количество получателей данной выплаты по сравнению с 2015 годом увеличилось на 22 процента.

Виды и размеры пособий, предоставляемых в рамках федеральных и областных полномочий, все более тесно увязываются с числом рождаемых детей в целях стимулирования рождаемости.

В области создается режим наибольшего благоприятствования для многодетных семей. Согласно закону Еврейской автономной области от 29.06.2011 N 965-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", начиная с 1 января 2012 года, семьям, в которых родился третий, четвертый или последующий ребенок, предоставляется областной материнский (семейный) капитал. Размер материнского (семейного) капитала в 2016 году составлял 120 тыс. рублей.

Из проведенного анализа можно проследить положительный результат введенных мер для семей, имеющих трех и более детей. За выдачей сертификата на областной материнский (семейный) капитал в 2014 году обратилось 450 семей, что на 8 процентов больше, чем в 2015 году. За реализацией данной меры в 2016 году обратилось 114 семей, что в 2 раза больше, чем в 2015 году. Эффективность принимаемых мер по поддержке многодетных семей подтверждает увеличение их количества.

За достойное воспитание детей и в целях повышения роли женщины-матери в укреплении семьи в области учрежден Почетный знак "Материнская слава" с вручением ежегодной единовременной выплаты 10 тыс. рублей. Почетным знаком "Материнская слава" награждена 51 женщина.

В области также проводится целенаправленная работа по укреплению и развитию социального института семьи, пропаганде семейных традиций и семейного воспитания. Однако сохраняются неблагоприятные явления в области семейно-детских отношений и иные проявления социального и физического неблагополучия в семьях с детьми: детская инвалидность, алкоголизм, наркомания, суициды. Сокращение масштабов и уровней их проявления предполагает необходимость осуществления дополнительных мер правового и организационного характера, в том числе профилактических.

Решение основных проблем семей с детьми возможно при эффективном взаимодействии всех социальных институтов и отраслей социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство и др.).

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей", цели и задачи подпрограммы

С учетом задач, поставленных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Указах Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", 7 мая 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", других стратегических документах, основными приоритетными направлениями государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей определены:

- сокращение уровня бедности в семьях с детьми;

- выполнение государственных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми;

- профилактика семейного неблагополучия;

- организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- стимулирование рождаемости.

С учетом указанных приоритетов определена цель подпрограммы - улучшение положения семей, имеющих детей.

Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:

- выполнение государственных обязательств по предоставлению социальных услуг семьям с детьми;

- повышение уровня предоставления социальных услуг детям, находящимся в социально опасном положении.

Повышение уровня и качества жизни семей с детьми требует проведения комплексной государственной политики, обеспечивающей доступ к приемлемому уровню жизни на различных этапах жизненного цикла семьи и направленной на рост доходов семьи, совершенствование механизмов государственной социальной поддержки семей с детьми, женщин и детей, а также изменение отношения к семье, семейным ценностям.

Реализация перечисленных мероприятий повысит эффективность мер социальной поддержки и позволит смягчить снижение уровня жизни семьи в результате рождения детей, создать благоприятные условия для рождения третьего и последующих детей. Обеспечит 100-процентный уровень предоставления социальных услуг детям, признанным нуждающимися в получении социальных услуг.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"

Оценка эффективности подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социальной поддержки семей, имеющих детей, за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Госпрограммы.

При оценке эффективности подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" будут сравниваться текущие значения целевых идентификаторов, определяемые на основе анализа данных статистических форм отчетности, с установленными Госпрограммой значениями на 2016 - 2020 годы (таблица 1).

Показатели достижения целей подпрограммы:

1) доля детей, на которых предоставляются различные меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области. Определяется как отношение численности детей, получивших различные меры социальной поддержки за год, к общей численности детей, проживающих в Еврейской автономной области, за год.

Показатель определяется по формуле:

В / А x 100 процентов, где:

А - общее количество детей, проживающих в Еврейской автономной области, за год, человек;

В - общее количество детей, получивших различные меры социальной поддержки за год, человек.

Источником исходных данных являются отчеты комитета социальной защиты населения правительства области (форма 1 - пособие, форма, утвержденная Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 769н, форма, утвержденная Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 556н, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 августа 2009 г. N 594н), а также данные Росстата по ЕАО.

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 государственной программы.

2) удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг.

Определяется по формуле:

А / (В / 100), где:

А - число детей, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания;

В - число детей, детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг в организациях социального обслуживания.

Источником исходных данных являются отчеты комитета социальной защиты населения правительства области (формы: АИС-ДЕТИ "Информация о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении"), а также данные ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"

В результате реализация мероприятий подпрограммы к 2020 году ожидается сохранение доли детей, на которых предоставляются различные меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области. Обеспечение предоставления социальных услуг 100 процентам детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"

Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2020 годы.

В ходе исполнения подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.

7. Система подпрограммных мероприятий

Перечень мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей", сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам отражены в таблице 2 "Мероприятия Госпрограммы" Госпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, которым обеспечивается целевое использование бюджетных средств, организация предоставления государственных услуг в соответствии с программными мероприятиями и действующим законодательством.

Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы.

Механизм реализации мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" отражен в разделе 8 "Механизм реализации государственной программы" Госпрограммы.

9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"

Таблица 9

Структура
финансирования подпрограммы по направлениям расходов

Источники и направления финансирования	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего
Областной бюджет	594912,50	132972,00	117743,20	117516,10	117516,10	109165,10
Федеральный бюджет*	706643,10	188279,70	216715,90	150925,70	150721,80	0,00
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Капитальные вложения
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
НИОКР
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Прочие расходы
Областной бюджет	594912,50	132972,00	117743,20	117516,10	117516,10	109165,10
Федеральный бюджет*	706643,10	188279,70	216715,90	150925,70	150721,80	0,00
Другие источники	-	-	-	-	-	-

* подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в таблицах 4 и 5 государственной программы.

15. Подпрограмма "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы

1. Паспорт подпрограммы "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы

Наименование подпрограммы	"Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
Участники подпрограммы	Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области; комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области; комитет образования Еврейской автономной области; управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области; управление культуры правительства Еврейской автономной области; ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"; областное государственное бюджетное учреждение "Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
Цель подпрограммы	Повышение в Еврейской автономной области качества жизни пожилых людей и уровня доступности для них среды жизнедеятельности
Программно-целевой инструмент подпрограммы	Отсутствует
Задачи подпрограммы	1. Создание условий для досуга и повышения качества жизни граждан пожилого возраста, направленных на поддержание активного долголетия. 2. Оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста. 3. Увековечение памяти ветеранов, погибших в Великой Отечественной войне, и сохранение мест захоронений знаменитых земляков. 4. Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области. 2. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста, получающих государственную поддержку. 3. Количество установленных надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановленных из числа разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, и восстановленных мест захоронений знаменитых земляков. 4. Количество областных государственных учреждений социального обслуживания, материально-техническая база которых укреплена.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам	Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2016 - 2020 годы всего составляет 9017,70 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 8606,50 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 1668,50 тыс. рублей; в 2017 году - 1734,50 тыс. рублей; в 2018 году - 1734,50 тыс. рублей; в 2019 году - 1734,50 тыс. рублей; в 2020 году - 1734,50 тыс. рублей; за счет средств, выделяемых из бюджета ПФ РФ, - 411,20 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 411,20 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Создать условия для досуга и повышения качества жизни граждан пожилого возраста, направленных на поддержание активного долголетия. 2. Оказать содействие общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста. 3. Увековечить память ветеранов, погибших в Великой Отечественной войне, и организовать работу по восстановлению мест захоронений знаменитых земляков. 4. Укрепить материально-техническую базу областных государственных учреждений социального обслуживания

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области", в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

С целью обеспечения социального предоставления гражданам пожилого возраста дополнительных мер социальной поддержки и во исполнение Поручений Президента Российской Федерации от 27.11.2010 N Пр-3464ГС и Правительства Российской Федерации от 06.12.2010 N АЖ-П12-8703, Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" разработана настоящая подпрограмма.

Сложившаяся в области демографическая ситуация характеризуется высокой численностью лиц пожилого возраста - 41,6 тыс. граждан.

Пожилые люди относятся к одной из наиболее уязвимых групп населения. Особым фактором социального риска является одиночество, негативно отражающееся на способности пожилых людей к самостоятельному обслуживанию и передвижению и отрицательно влияющее на их психическое здоровье.

Таблица 10

Численность
граждан пожилого возраста по данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 15.12.2016

(человек)
	2014			2015			2016
	Все население, тыс. чел.	в том числе в возрасте старше трудоспособного*		Все население, тыс. чел.	в том числе в возрасте старше трудоспособного*		Все население, тыс. чел.	в том числе в возрасте старше трудоспособного*
		тыс. чел.	в процентах		тыс. чел.	в % ко всему населению		тыс. чел.	в % ко всему населению
Еврейская автономная область	170,4	41,1	24,2	168,4	41,3	24,6	166,1	41,6	25,1

Ограниченные возможности получения гражданами пожилого возраста, проживающими в отдаленной сельской местности, социальных и социально-медицинских услуг вызывают необходимость раннего перехода указанных граждан в стационарные учреждения социального обслуживания, что повышает бюджетные затраты и создает в области определенную социальную напряженность в связи с нехваткой мест в этих учреждениях для всех нуждающихся граждан.

В настоящее время на территории Еврейской автономной области осуществляют свою работу три дома-интерната для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проживают более 130 человек, и два специальных дома для одиноких престарелых граждан, где проживают 130 граждан вышеуказанной категории. В данных учреждениях пожилые люди получают все необходимые социальные услуги, а также медицинское сопровождение.

Обеспечение стационарным социальным обслуживанием нуждающихся в нем пожилых граждан в настоящее время в Еврейской автономной области составляет 40 процентов от норматива, в связи с чем имеется острая потребность в расширении существующей сети учреждений социального обслуживания и укреплении их материально-технической базы.

По-прежнему наиболее востребованными остаются услуги по социальному обслуживанию пожилых граждан на дому. Свою работу осуществляет нестационарное учреждение социального обслуживания, которое обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам без их проживания в указанных учреждениях. В ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" и его филиалах обслуживаются более 940 граждан пожилого возраста в зависимости от степени и характера нуждаемости, а также в соответствии с областным перечнем социальных услуг, предоставляемых населению областными государственными учреждениями социального обслуживания, и требованиями к качеству их оказания получают ежегодно более 80,0 тыс. социальных услуг, а именно: социально-бытовые услуги на дому, социально-медицинские, санитарно-гигиенические, правовые и другие услуги. Организация надомного социального обслуживания и развитие новых его форм (в том числе организация работы мобильных бригад в сельской местности) гарантируют каждому нуждающемуся государственную поддержку в трудной жизненной ситуации и надежную защиту в форме предоставления длительных или непрерывных услуг комплексного характера, что позволит продлить жизнь многих пожилых граждан в домашних условиях без направления их в дома-интернаты.

В этих условиях все более актуальной становится проблема предоставления качественного социального обслуживания гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

К числу существенных недостатков современной системы социального обслуживания населения области, не обеспечивающих предоставление социальных услуг, удовлетворяющих потребности граждан, относятся следующие:

1. Устаревшая материальная база учреждений социального обслуживания населения. Часть учреждений социального обслуживания расположена в зданиях и помещениях, которые требуют приведения в нормативное состояние эксплуатационных и технических характеристик, необходимых для нормального функционирования учреждения. Для решения данных проблем представляется целесообразным провести работы по ремонту подведомственных учреждений.

2. Дефицит кадров социальных работников в системе социального обслуживания населения, в том числе в связи с низким уровнем оплаты их труда.

Предоставление качественных и доступных социальных услуг в системе социального обслуживания населения сдерживается ограниченным участием негосударственных организаций в социальном обслуживании населения.

Необходимость решения существующих проблем в системе социального обслуживания Еврейской автономной области предопределяет направление и содержание мероприятий подпрограммы "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан и инвалидов на территории Еврейской автономной области".

Большое количество обращений пожилых граждан содержит просьбы об оказании материальной помощи для выхода из трудной ситуации вследствие болезни, а также понесенных затрат разового характера на различные неотложные нужды.

В этих условиях все более актуальной становится проблема психологической поддержки, обучения пожилых людей основам компьютерной грамотности и поддержания их жизненной активности, а также содействия им в трудоустройстве и ведении предпринимательства.

Все большую значимость в работе с гражданами пожилого возраста приобретают такие формы, как проведение культурно-просветительских, спортивно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий. В области много талантливых пожилых людей, которые стремятся реализовать себя, общаются с людьми, имеющими схожие интересы, делятся с ними опытом и налаживают социальные связи.

Все вышеизложенное вызывает необходимость использовать для решения указанных проблем программный метод и посредством среднесрочного планирования реализовать на территории области комплекс мероприятий, обеспечивающих системный подход в работе по повышению социальной защищенности пожилых граждан, созданию условий для их активного участия в жизни общества, расширению и оснащению сети учреждений социального обслуживания, увеличению спектра услуг по их профессиональной и социальной адаптации и реабилитации, созданию условий беспрепятственного доступа граждан указанной категории к социальным услугам и информационным источникам, улучшению социального положения и повышению качества жизни данных граждан.

Повышение доступности информационных, медицинских и социальных услуг, предоставляемых населению, повлечет рост активности пожилых граждан и инвалидов, будет способствовать более высокому уровню занятости этой категории граждан и приведет к их относительной независимости от социальных выплат (пенсия, ежемесячные денежные выплаты) и, как следствие, к повышению уровня их жизни.

Инновационный характер подпрограммы будет обеспечиваться за счет разработки и внедрения в практику новых технических и организационных решений, разработанных с учетом российского и международного опыта в направлении повышения качества и уровня жизни гражданам пожилого возраста, предоставления дополнительных мер социальной поддержки указанной категории граждан.

ГАРАНТ:

Текст настоящего приложения опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) от 25 июля 2016 г. без текста сноски

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области", цели и задачи подпрограммы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 N 118-пп, Концепцией демографической политики Еврейской автономной области на период до 2025 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 06.09.2011 N 422-пп, а также иными стратегическими документами основными приоритетами направления государственной политики Еврейской автономной области в отношении социальной поддержки населения определены следующие:

- формирование условий повышенной комфортности и доступности социального обслуживания граждан пожилого возраста за счет повышения качества обслуживания и развития всех форм предоставления социальных услуг;

- активизация усилий социальных служб и общественности по выявлению людей и семей, находящихся в неблагоприятной жизненной ситуации;

- повышение качества жизни граждан пожилого возраста;

- снижение уровня смертности населения.

Указанные приоритеты направлены на преодоление социального риска, которым может являться одиночество, негативно отражающееся на способности пожилых людей к самостоятельному обслуживанию и передвижению, а также отрицательно влияющее на их психическое здоровье, повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов.

В связи с чем определена цель подпрограммы "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области" - повышение в Еврейской автономной области качества жизни пожилых людей и уровня доступности для них среды жизнедеятельности.

В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

1. Создание условий для досуга и повышения качества жизни граждан пожилого возраста, направленных на поддержание активного долголетия.

2. Оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста.

3. Увековечение памяти ветеранов, погибших в Великой Отечественной войне, и сохранение мест захоронений знаменитых земляков.

4. Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области"

Оценка эффективности подпрограммы "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области" будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социальной поддержки населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Госпрограммы. При оценке эффективности подпрограммы "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области" будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных статистических форм отчетности, с установленными Госпрограммой значениями на 2016 - 2020 годы (таблица 1 "Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы" Госпрограммы).

Показатели достижения целей подпрограммы:

1. Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области.

Показатель характеризует уровень охвата граждан пожилого возраста мероприятиями, что позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи по социальной поддержке граждан пожилого возраста.

Источники исходных данных - данные областных учреждений социального обслуживания; данные органов государственной власти Еврейской автономной области.

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 "Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы" Госпрограммы.

2. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста, получающих государственную поддержку.

Показатель характеризует уровень охвата социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста, получающих государственную поддержку.

Источники исходных данных - данные комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.

3. Количество установленных надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановленных из числа разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, и восстановленных мест захоронений знаменитых земляков:

- памятники, иные элементы восстановления.

В / А x 100 процентов, где:

А - количество надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны и захоронений знаменитых земляков, нуждающихся в установке или восстановлении;

В - количество установленных надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановленных из числа разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, и восстановленных мест захоронений знаменитых земляков.

Источники исходных данных - данные комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.

Значения показателей по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 "Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы" Госпрограммы.

4. Количество областных государственных учреждений социального обслуживания, материально-техническая база которых укреплена.

Показатель характеризует количество областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, материально-техническая база которых укреплена, что позволяет оценивать результаты реализации мероприятия, направленного на решение поставленной задачи.

В / А x 100 процентов, где:

А - количество областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, нуждающихся в укреплении материально-технической базы;

В - количество областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, материально-техническая база которых укреплена.

Источники исходных данных - данные комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области"

Реализация мероприятий подпрограммы позволит сформировать основу для повышения качества жизни пожилых людей и уровня доступности для них среды жизнедеятельности, создать условия для самореализации указанной категории граждан в жизни общества, в том числе:

реализация подпрограммы позволит:

1. Создать условия для досуга и повышения качества жизни граждан пожилого возраста, направленных на поддержание активного долголетия.

2. Оказать содействие общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста.

3. Увековечить память ветеранов погибших в Великой Отечественной войне, и организовать работу по восстановлению мест захоронений знаменитых земляков.

4. Укрепить материально-техническую базу областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области"

Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2020 годы.

В связи с тем, что основная часть мероприятий подпрограммы "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области" связана с последовательным предоставлением социальных услуг гражданам пожилого возраста, выделение этапов в данной подпрограмме не предусмотрено.

В ходе исполнения подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.

7. Система подпрограммных мероприятий "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области"

Перечень мероприятий подпрограммы "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области" Госпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам отражены в таблице 2 "Мероприятия Госпрограммы" Госпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области"

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, которым обеспечивается целевое использование бюджетных средств, организация и проведение конкурсов на выполнение работ и оказание услуг в соответствии с программными мероприятиями и действующим законодательством.

Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы.

Механизм реализации мероприятий подпрограммы "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области" отражен в разделе 8 "Механизм реализации государственной программы" Госпрограммы.

9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области"

Таблица 11

Структура
финансирования подпрограммы по направлениям расходов

Источники и направления финансирования	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего
Областной бюджет	9017,70	2079,70	1734,50	1734,50	1734,50	1734,50
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	411,20	411,20	-	-	-	-
Капитальные вложения
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
НИОКР
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Прочие расходы
Областной бюджет	9017,70	2079,70	1734,50	1734,50	1734,50	1734,50
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	411,2	411,2	-	-	-	-

16. Подпрограмма "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" на 2016 - 2020 годы

1. Паспорт подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" на 2016 - 2020 годы

Наименование подпрограммы	"Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
Участники подпрограммы	ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"
Цели подпрограммы	Повышение качества жизни и самореализации детей-инвалидов, внедрение новых эффективных технологий по работе с детьми-инвалидами и их семьями
Программно-целевой инструмент подпрограммы	Отсутствует
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование деятельности по выполнению мероприятий индивидуальных программ реабилитации или абилитации детей-инвалидов, внедрение инновационных методик их комплексной реабилитации. 2. Оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов. 2. Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста. 3. Удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста. 4. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, получающих государственную поддержку
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2016 - 2020 годы всего - 11870,50 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 11870,50 тыс. рублей, по годам: 2016 год - 2770,90 тыс. рублей; 2017 год - 2274,90 тыс. рублей; 2018 год - 2274,90 тыс. рублей; 2019 год - 2274,90 тыс. рублей; 2020 год - 2274,90 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Обеспечение предоставления социальных услуг более 400 детям-инвалидам. 2. Организация оздоровления и отдыха не менее 43 процентов детей-инвалидов школьного возраста. 3. Обеспечение занятий физической культурой, спортом, творчеством не менее 42 процентов детей-инвалидов школьного возраста 4. Предоставление субсидий не менее 2 общественным объединениям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе", в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

На территории Еврейской автономной области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 N 167-р "Об утверждении плана мероприятий на 2015 - 2017 годы по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" уделяется особое внимание решению проблем детства.

В особой поддержке и всесторонней помощи нуждаются семьи с детьми-инвалидами, которым требуется целенаправленная профессиональная помощь и общественное содействие в обеспечении интеграции детей-инвалидов в общество и взаимодействии их семей с социальным окружением.

В Еврейской автономной области по состоянию на 01.01.2017 проживают 699 детей-инвалидов в возрасте до 17 лет включительно (на 01.01.2016 - 699 детей, на 01.01.2015 - 727 детей, на 01.01.2014 - 732 детей). В области 157 детей-инвалидов (21 процент) проживают в интернатных учреждениях. В семьях проживают 570 детей-инвалидов.

Основными заболеваниями, приведшими к инвалидности, являлись: психические расстройства - 30,7 процента; болезни нервной системы - 23,9 процента (ДЦП и другие паралитические синдромы); врожденные аномалии - 20,4 процента (преимущественно аномалии системы кровообращения).

Междисциплинарный подход к оказанию помощи семье с детьми-инвалидами позволяет достичь определенных результатов. Но организация сопровождения семей с детьми-инвалидами осложняется отсутствием на территории области реабилитационного учреждения инвалидов (в том числе детей-инвалидов).

За последние пять лет кардинально изменился подход к социальной защите инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья должны быть доступными не только здания и учреждения, но и адаптировано предоставление социальных услуг.

С целью социальной интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников с участием Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), в Еврейской автономной области успешно реализованы региональные программы по внедрению новых форм реабилитации детей-инвалидов.

В рамках вышеназванных программ на базе ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" создана служба "Социальное такси", которая своевременно предоставляет более 1000 транспортных услуг детям с нарушением опорно-двигательной системы.

В четырех муниципальных образованиях области: "Город Биробиджан", "Облученский муниципальный район", "Ленинский муниципальный район", "Биробиджанский муниципальный район" - созданы группы адаптивной физической культуры для детей-инвалидов.

С целью переподготовки специалистов для физкультурно-реабилитационной работы с детьми-инвалидами на базе "Областного института усовершенствования учителей" проведены курсы повышения квалификации для преподавателей-тренеров. В настоящее время к занятиям в группах адаптивной физической культуры привлечено 90 детей-инвалидов.

Во всех районах Еврейской автономной области созданы и развивают свою деятельность клубы для семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Общение в клубе позволяет семьям с детьми-инвалидами смягчить социальный стресс, чувство изоляции, предоставляет возможность обменяться опытом и информацией.

С целью расширения кругозора детей-инвалидов и их родителей, адаптации их в обществе ежегодно в рамках областной акции "Мы мир познать хотим!" для семей с детьми-инвалидами, в том числе проживающих в отдаленных населенных пунктах Еврейской автономной области, организуются культурно-экскурсионные поездки с посещением памятных и архитектурных мест областного центра и города Хабаровска. К социально значимым семейным и детским мероприятиям, посвященным Международному дню семьи, Дню защиты детей, Дню матери, Международному дню инвалида, ежегодно привлекается более 500 детей-инвалидов и их родителей.

В рождественские праздники для 120 детей-инвалидов проводится областная Новогодняя елка, а для 80 детей-инвалидов, испытывающих трудность в передвижении, организуется выезд Деда Мороза и Снегурочки на дом. Всем детям вручается мягкая игрушка и сладкий подарок.

Основные виды деятельности, в которых дети наиболее полно развиваются и которые составляют основу преемственности развития личности ребенка, - игра, учение (в том числе адаптивное), спорт и труд.

В этой связи на базе учреждений социального обслуживания внедрены новые методики комплексной реабилитации - лекотека, иппотерапия, трудовая и спортивная реабилитация.

Недостаточная материально-техническая база социальных учреждений, отсутствие новых технологий и специалистов являются основными рисками организации деятельности по социальной поддержке семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе", цели и задачи подпрограммы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 N 118-пп, Концепцией демографической политики Еврейской автономной области на период до 2025 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 06.09.2011 N 422-пп, Стратегией действий в интересах детей на 2013 - 2017 годы на территории Еврейской автономной области, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 05.02.2013 N 31-пп, а также иными стратегическими документами основными приоритетами направления государственной политики Еврейской автономной области в отношении социальной поддержки населения определены следующие:

- обеспечение комплексной социальной защиты семьи;

- развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей;

- обеспечение равных возможностей для детей, нуждающихся в особой заботе государства;

- совершенствование медицинской помощи детям и формирование основ здорового образа жизни;

- развитие различных форм организации досуга и отдыха молодежи, художественного и технического творчества, массовых видов спорта.

Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.

С учетом целей правительства Еврейской автономной области определена цель подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" - повышение качества жизни и самореализации детей-инвалидов, внедрение новых эффективных технологий по работе с детьми-инвалидами и их семьями.

В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

- совершенствование деятельности по выполнению мероприятий индивидуальных программ реабилитации или абилитации детей-инвалидов, внедрение инновационных методик их комплексной реабилитации;

- оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе"

Оценка эффективности подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий подпрограммы.

При оценке эффективности подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных статистических форм отчетности, с установленными подпрограммой значениями на 2016 - 2020 годы (таблица 1 "Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы" Госпрограммы).

Показатели достижения целей подпрограммы:

1) удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов.

Показатель характеризует уровень охвата детей-инвалидов мероприятиями по социально-медицинской, социально-педагогической, социально-психологической, социально-трудовой реабилитации, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи реабилитации детей-инвалидов.

Определяется как отношение числа детей-инвалидов, обслуженных за год учреждениями социального обслуживания, к общей численности детей-инвалидов в Еврейской автономной области по формуле:

В / А x 100 процентов, где:

А - общая численность детей-инвалидов в Еврейской автономной области, человек;

В - число детей-инвалидов, обслуженных учреждениями социального обслуживания, человек.

Источники исходных данных - данные областных учреждений социального обслуживания; данные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области.

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 "Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы" Госпрограммы;

2) удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста.

Показатель характеризует уровень охвата детей-инвалидов отдыхом и оздоровлением, позволяет в динамике оценить результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи обеспечения отдыха и оздоровления детей-инвалидов.

Определяется как отношение числа детей-инвалидов, привлеченных к организованным досуговым занятиям в клубах по месту жительства, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях в отчетном году, к общей численности детей-инвалидов школьного возраста по формуле:

В / А x 100 процентов, где:

А - общая численность детей-инвалидов школьного возраста, человек;

В - число детей-инвалидов, привлеченных к организованным досуговым занятиям, человек.

Источники исходных данных - данные Росстата, годовая форма N 1-ОЛ "Сведения о детском оздоровительном учреждении (лагере)", утвержденная Приказом Росстата от 03.08.2015 N 357 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий"; данные областных государственных учреждений социального обслуживания.

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 "Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы" Госпрограммы;

3) удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста.

Показатель характеризует уровень охвата детей-инвалидов спортивными соревнованиями, творческими фестивалями, социально значимыми акциями и мероприятиями, позволяет в динамике оценить результаты социализации детей-инвалидов.

Определяется как отношение числа детей-инвалидов школьного возраста, привлеченных к социально значимым мероприятиям, к общей численности детей-инвалидов школьного возраста по формуле:

В / А x 100 процентов, где:

А - общая численность детей-инвалидов школьного возраста, человек;

В - число детей-инвалидов, привлеченных к социально значимым мероприятиям, человек.

Источники исходных данных - данные областных государственных учреждений социального обслуживания;

4) количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, получающих государственную поддержку.

Показатель характеризует уровень охвата социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, получающих государственную поддержку.

Источники исходных данных - данные комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 "Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы" Госпрограммы.

В целом реализация подпрограммы обеспечит почти 100-процентный охват семей, имеющих детей-инвалидов, приведет к повышению качества жизнедеятельности детей-инвалидов и их родителей.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе"

Реализация подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" позволит на территории Еврейской автономной области внедрить новые формы реабилитации детей-инвалидов и их семей.

Наиболее актуальным для Еврейской автономной области в настоящее время является развитие деятельности Служб социального сопровождения, работа в которых нацелена на повышение качества выполнения индивидуальных программ реабилитации или абилитации (ИПРА), развитие деятельности родительских клубов и создание инициативных групп самопомощи. Инновационным подходом является то, что уделено внимание семейному сопровождению как целостной взаимозависимой структуре на всех этапах реабилитации и социализации каждого из ее членов.

Планируется продолжить работу по профессиональной ориентации детей-инвалидов с умственной отсталостью. Педагогический состав ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" обучает детей-инвалидов правилам растениеводства и цветоводства, что прививает детям трудовые навыки, развивает мелкую моторику, усидчивость. С 2015 года на базе ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" создано отделение для инвалидов до 23 лет. С целью организации их социализации планируется организовать на базе реабилитационного отделения обучение детей-инвалидов старшего и молодого возраста.

В программу включены меры по формированию у детей-инвалидов навыков пользования персональным компьютером и сетью Интернет.

В рамках областной акции "Мы мир познать хотим!" планируется проведение бесплатных экскурсий для детей-инвалидов, имеющих ограничения в передвижении, нарушения слуха и зрения. Планируется организовать отдых для 50 детей-инвалидов.

Органами государственной власти Еврейской автономной области принимаются необходимые меры по привлечению к семейным и детским мероприятиям, посвященным Международному дню семьи, Дню защиты детей, Международному дню инвалида, Дню матери, рождественским праздникам и др., детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и их родителей. Планируется привлечь к мероприятиям не менее 300 детей-инвалидов и их родителей.

Инновационным направлением деятельности является внедрение во всех муниципальных образованиях Еврейской автономной области новых технологий спортивной реабилитации детей-инвалидов и детей с ослабленным здоровьем. В 2016 - 2020 годах предлагается расширить географию охвата создания групп адаптивной физической культуры детей с ограниченными возможностями здоровья.

Между органами государственной власти Еврейской автономной области и общественными объединениями, работающими с семьями с детьми-инвалидами, выстроена модель социального партнерства, неотъемлемым компонентом которого является постоянная взаимосвязь и социальный диалог.

Реализация подпрограммы позволит:

- обеспечить предоставление социальных услуг более 400 детям-инвалидам;

- организовать оздоровление и отдых не менее 43 процентов детей-инвалидов школьного возраста;

- обеспечить занятие физической культурой, спортом, творчеством не менее 42 процентов детей-инвалидов школьного возраста;

- предоставить субсидии не менее 2 общественным объединениям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе"

Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2020 годы.

В связи с тем, что основная часть мероприятий подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" связана с последовательным предоставлением социальных услуг гражданам, выделение этапов в данной подпрограмме не предусмотрено.

В ходе исполнения подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.

7. Система подпрограммных мероприятий

Перечень мероприятий подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе", сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам отражены в таблице 2 "Мероприятия Госпрограммы" Госпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе"

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, которым обеспечивается целевое использование бюджетных средств, организация и проведение конкурсов на выполнение работ и оказание услуг в соответствии с программными мероприятиями и действующим законодательством.

Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы.

Механизм реализации мероприятий подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" отражен в разделе 8 "Механизм реализации государственной программы" Госпрограммы.

9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе"

Таблица 12

Структура
финансирования подпрограммы по направлениям расходов

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего
Областной бюджет	11870,50	2770,90	2274,90	2274,90	2274,90	2274,90
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Капитальные вложения
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
НИОКР
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Прочие расходы
Областной бюджет	11870,50	2770,90	2274,90	2274,90	2274,90	2274,90
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-