Решение Совета Черемшанского муниципального района РТ от 7 августа 2010 г. N 191 "Об Уставе муниципального образования "Черемшанский муниципальный район" Республики Татарстан" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан
от 7 августа 2010 г. N 191
"Об Уставе муниципального образования "Черемшанский муниципальный район" Республики Татарстан"

С изменениями и дополнениями от:

8 октября 2012 г., 29 апреля 2014 г., 8 апреля 2015 г., 21 января, 19 декабря 2016 г., 22 мая 2017 г.

ГАРАНТ:

Текст настоящего решения приводится без учета изменений, внесенных решением Совета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан от 13 декабря 2017 г. N 125

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 Закона Республики Татарстан N 45-ЗРТ от 28 июля 2004 года "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", принимая во внимание результаты публичных слушаний по проекту решения Совета Черемшанского муниципального района от 24 июня 2010 года N 189 "О проекте Устава муниципального образования "Черемшанский муниципальный район" Республики Татарстан", Совет Черемшанского муниципального района решает.

1. Принять Устав муниципального образования "Черемшанский муниципальный район" Республики Татарстан в новой редакции (прилагается).

2. Решение представительного органа муниципального образования "Черемшанский муниципальный район" Республики Татарстан N 10 от 1 декабря 2005 года "Принятие Устава вновь образованного муниципального образования "Черемшанский муниципальный район" Республики Татарстан" признать утратившим силу.

3. Главе Черемшанского муниципального района (Шакиров М.З.) направить настоящее решение на государственную регистрацию о порядке, установленном действующим законодательством.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района по местному самоуправлению, регламенту Совета, правопорядку, экологии и безопасности населения (Фаттахов Р.Г.).

5. Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном действующим законодательством.

Председатель Совета Черемшанского муниципального района

М.З. Шакиров

Устав
муниципального образования "Черемшанский муниципальный район"
Республики Татарстан
(принят решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 7 августа 2010 г. N 191)

С изменениями и дополнениями от:

8 октября 2012 г., 29 апреля 2014 г., 8 апреля 2015 г., 21 января, 19 декабря 2016 г., 22 мая 2017 г.

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан":

- осуществляет правовое регулирование организации местного самоуправления в Черемшанском муниципальном районе Республики Татарстан (далее - Район);

- является основным правовым актом, закрепляющим правовые основы развития экономических и социальных отношений, обеспечение прав и свобод человека и гражданина, организацию эффективного управления на территории Района с учётом исторических, национальных и иных местных традиций, исходя из интересов его населения;

- устанавливает вопросы местного значения, формы и порядок непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения, структуру местного самоуправления, ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления в целях реализации прав человека и гражданина;

- имеет прямое действие относительно правовых актов, принимаемых в Районе при регулировании вопросов местного значения.

Нормативные правовые акты, принимаемые в Районе, не должны противоречить настоящему Уставу, подлежат обязательному исполнению на всей его территории.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Района предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Единственным источником власти в Районе в решении вопросов местного значения является его население, которое осуществляет свою власть путём местного референдума и в иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

Никто не вправе самоуправно присваивать и осуществлять полномочия органов местного самоуправления на территории Района.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Муниципальный район и его статус

1. Муниципальное образование "Черемшанский муниципальный район" Республики Татарстан наделено статусом муниципального района.

2. Официальное наименование муниципального образования - Черемшанский муниципальный район Республики Татарстан (далее по тексту - Район).

Статья 2. Территориальное устройство Района

1. В состав территории Района входят поселения:

Беркет-Ключевское сельское поселение

Верхнекаменское сельское поселение

Ивашкинское сельское поселение

Карамышевское сельское поселение

Кутеминское сельское поселение

Лашманское сельское поселение

Мордовско-Афонькинское сельское поселение

Нижнекаменское сельское поселение

Нижнекармалкинское сельское поселение

Новоильмовское сельское поселение

Новокадеевское сельское поселение

Старокадеевское сельское поселение

Старокутушское сельское поселение

Староутямышское сельское поселение

Туйметкинское сельское поселение

Ульяновское сельское поселение

Черемшанское сельское поселение

Шешминское сельское поселение

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 в часть 2 статьи 2 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Границы Района установлены Законом Республики Татарстан от 31 января 2005 года N 45-ЗРТ "Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования "Черемшанский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе".

3. Границы Района установлены с учетом необходимости создания условий для решения органами местного самоуправления Района вопросов местного значения межпоселенческого характера, а также для осуществления на всей территории Района отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Республики Татарстан.

4. Изменение границ Района, его преобразование осуществляются законом Республики Татарстан по инициативе населения Района или входящих в него населенных пунктов, органов местного самоуправления Района, органов государственной власти Республики Татарстан, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 3. Официальные символы Района

1. В соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами Район вправе иметь официальную символику (герб, флаг и гимн), отражающую исторические, культурные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание символики Района утверждается нормативным правовым актом Совета Района.

3. Изображение герба Района помещается на печатях, бланках и иных официальных документах органов и должностных лиц местного самоуправления Района, герб и флаг размещается на фасадах зданий органов местного самоуправления Района, в зале заседаний Совета Района, рабочих кабинетах Главы Района и Руководителя Исполнительного комитета Района в точном соответствии с Федеральными конституционными законами. Иные случаи официального воспроизведения герба Района устанавливаются решением Совета Района.

4. Герб и флаг Района подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Право населения на осуществление местного самоуправления в Районе. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Района

1. Самоуправление в Районе осуществляется его населением путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм волеизъявления, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, настоящим Уставом Района, через выборные и иные органы местного самоуправления Района.

2. Непосредственное осуществление населением Района местного самоуправления и их участие в осуществления местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Население Района имеет равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Население Района имеет право непосредственно обращаться в органы местного самоуправления Района и к их должностным лицам, получать информацию об их деятельности.

6. Органы местного самоуправления Района и их должностные лица обязаны обеспечить населению Района возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, а также возможность получения ими другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Района, если иное не предусмотрено законом.

7. Органы местного самоуправления Района, их должностные лица через средства массовой информации и иным способом регулярно информируют население Района о наиболее существенных вопросах развития Района и его отдельных территорий, о социальных льготах, экологической обстановке, состоянии охраны общественного порядка и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

8. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.

9. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Района осуществляется муниципальными правовыми актами, принятыми Советом Района.

10. Население Района имеет равное право обжаловать в суд нормативные правовые акты, действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления Района, если они противоречат законодательству, нарушают права, свободы граждан.

Статья 5. Структура органов местного самоуправления Района

1. Структуру органов местного самоуправления Района составляют: Совет Района, Глава Района, Исполнительный комитет Района (с отделами: инфраструктурного развития, территориального развития, образования, культуры, по делам молодежи и спорта, записи актов гражданского состояния, архивного отдела), Финансово-бюджетная палата Района, Палата земельных и имущественных отношений Района, Контрольно-счетная палата Района, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Района осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 8 апреля 2015 г. N 278 статья 6 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6. Вопросы местного значения Района

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 21 января 2016 г. N 26 часть 1 статьи 6 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. К вопросам местного значения Района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 22 мая 2017 г. N 94 в пункт 14 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района; организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17) утверждение схем территориального планирования Района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание, муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Района;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета Района;

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Района;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

32) обеспечение условий для развития на территории Района физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Района;

39) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты плана территории.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают правами и всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Вопросы местного значения, предусмотренные статьей 6.1 настоящего Устава, на территориях сельских поселений, входящих в состав района, решаются органами местного самоуправления муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 21 января 2016 г. N 26 статья 6.1 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6.1. Иные вопросы местного значения района, решаемые органами местного самоуправления района на территориях сельских поселений района

Органы местного самоуправления района на территориях сельских поселений, входящих в его состав, решают следующие вопросы местного значения:

1) организация в границах сельских поселений, входящих в состав Района (далее - сельские поселения), электро-, тепло-, газоснабжения населения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение безопасности дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

9) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территориях сельских поселений;

12) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья на водных объектах, расположенных на территориях сельских поселений;

13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

15) осуществление муниципального лесного контроля;

16) использование, охрана, защита воспроизводство лесов сельских поселений, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах сельских поселений;

17) предоставление помещения для работы на обслуживаемых административных участках поселений сотрудникам, замещающим должности участковых уполномоченных полиции;

18) до 1 января 2017 года предоставление сотрудникам, замещающим должности участковых уполномоченных полиции, и членам их семей жилых помещений на период выполнения сотрудниками обязанностей по указанной должности;

19) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона "О некоммерческих организациях";

20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений;

22) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ на территории поселений.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 8 апреля 2015 г. N 278 статья 7 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Права органов местного самоуправления Района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Района

1. Органы местного самоуправления Района имеют право на:

1) создание музеев Района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 19 декабря 2016 г. N 65 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 13

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 8 октября 2012 г. N 118 настоящий Устав дополнен статьей 7.1

Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральным контролем.

Органы местного самоуправления Района, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, их организационная структура, полномочия, функции и порядок их деятельности, перечень должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочия определяются Положением о муниципальном контроле в Черемшанском муниципальном районе, утверждаемом Советом района.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 8. Участие Района в межмуниципальном сотрудничестве

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Района, выражения и защиты общих интересов Район участвует в работе Совета муниципальных образований Республики Татарстан, а также вправе участвовать в работе иных объединений муниципальных образований.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органами местного самоуправления Района совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований могут учреждаться межмуниципальные объединения, хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, заключаться договоры, соглашения в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Совета Района.

Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления Района.

3. Совет Района для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 9. Взаимоотношения органов местного самоуправления Района с органами государственной власти

1. Взаимоотношения органов местного самоуправления Района с органами государственной власти осуществляется посредством:

- участия органов местного самоуправления Района в реализации государственных программ, направленных на социально-экономическое развитие Района;

- заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления Района и органами государственной власти Российской Федерации и Республики Татарстан;

- создания постоянных либо временных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов;

- законодательной инициативы Совета Района в Государственном Совете Республики Татарстан;

- иных форм взаимодействия, установленных законодательством.

2. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Татарстан, законов Республики Татарстан, Устава Района, муниципальных нормативных правовых актов.

3. Прокурор района при осуществлении своих полномочий вправе вносить в Совет Района или иной орган, обладающий правом законодательной инициативы, предложения о необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов и предложения об изменении, о дополнении, или о принятии решений Совета Района и иных нормативных правовых актов.

4. Уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации и Республики Татарстан осуществляют контроль осуществления органами местного самоуправления Района и их должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением Района и их участия в осуществлении местного самоуправления

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 8 октября 2012 г. N 118 в часть 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Население Района непосредственно осуществляют местное самоуправление и участвуют в осуществлении местного самоуправления в Районе в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Района, голосование по вопросам изменения границ Района, преобразования Района;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6) конференция граждан (собрание делегатов);

7) опрос граждан;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9) народное обсуждение наиболее важных вопросов местного значения;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) создание Общественного совета;

12) сход граждан;

13) другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Татарстан и законам Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 в статью 11 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Района вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. На референдум в соответствии с федеральным законом не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, не установленных настоящим Уставом, выносимых на референдум, не допускается.

4. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, избирательного объединения, иного общественного объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Района и Руководителя Исполнительного комитета Района, выдвинутой ими совместно.

5. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Района, но не может быть менее 25 подписей.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Республики Татарстан от 24 марта 2004 года N 23-ЗРТ "О местном референдуме".

7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Района и Руководителем Исполнительного комитета Района, оформляется решением Совета Района и постановлением Руководителя Исполнительного комитета Района.

8. Совет Района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Района документов, на основании которых назначается местный референдум.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Района.

11. Органы местного самоуправления Района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 в статью 12 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в сельских поселениях Района в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принятым соответствии с ним Избирательным кодексом Республики Татарстан.

3. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, осуществляется за счет средств бюджета Района.

4. Органы местного самоуправления Района осуществляют организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 статья 13 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района

1. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района проводится в целях получения согласия населения на указанное изменение границ, преобразование района.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района проводится на всей территории района или на части его территории в случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Советом района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Татарстан от 24 марта 2004 года N 23-ЗРТ "О местном референдуме" с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или части района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или части района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета района.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа населения Района, обладающих избирательным правом.

3. В целях осуществления правотворческой инициативы население Района вправе:

- организовывать и проводить собрания граждан по месту жительства (работы) и иные коллективные мероприятия по обсуждению и выдвижению правотворческой инициативы;

- создавать инициативные группы по сбору подписей в поддержку выдвижения правотворческой инициативы;

- проводить сбор подписей и вести агитацию в поддержку выдвижения правотворческой инициативы способами, не противоречащими законодательству.

4. Органы местного самоуправления Района и должностные лица этих органов обязаны оказывать содействие населению Района в осуществлении правотворческой инициативы.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной настоящим Уставом, в течение трех месяцев со дня его внесения.

6. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Района, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.

7. При рассмотрении проекта муниципального нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции.

8. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях Района непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан в поселениях Района: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядок регистрации которого определяется уставом соответствующего поселения и (или) нормативными правовыми актами представительного органа соответствующего поселения

6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 в часть 6 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 в часть 7 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселений с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Района и сельских поселений проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом соответствующего поселения и нормативными правовыми актами представительного органа соответствующего поселения и Совета Района.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием населения Района Советом Района, Главой Района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Района или Главы Района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Района, назначаются Советом Района, а по инициативе Главы Района - Главой Района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 22 мая 2017 г. N 94 пункт 1 части 3 статьи 16 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) проект Устава района, а также проект решения Совета района о внесении изменений и дополнений в Устав района, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Татарстан, законов Республики Татарстан в целях приведения Устава района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Района и отчет о его исполнении;

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 8 апреля 2015 г. N 278 пункт 3 части 3 статьи 16 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) проекты планов и программ развития Района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий, проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Района;

5) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 части 3 статьи 16

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний, порядок обнародования результатов публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Района.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Района, осуществления территориального общественного самоуправления в части территории Района могут проводиться собрания граждан. Собрания граждан созываются по микрорайонам, жилым массивам, кварталам, улицам, жилым домам, населенным пунктам Района.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Района, Главы Района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Района или Главой Района, назначается соответственно Советом Района или Главой Района.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Района по письменному предложению органов территориального общественного самоуправления, группы граждан численностью не менее 10 процентов от числа жителей, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании, руководителей предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Района.

Предложение о проведении собрания граждан должно содержать перечень вопросов, которые выносятся на его рассмотрение, предлагаемое время и место проведения собрания. Предложение должно быть подписано уполномоченными лицами, а если с инициативой проведения собрания обращается группа граждан - этими гражданами, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из них.

Совет Района рассматривает внесенное предложение о проведении собрания граждан на своем ближайшем заседании.

Совет Района не вправе отказать в проведении собрания граждан по мотивам его нецелесообразности.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом Территориального общественного самоуправления.

6. О времени и месте проведения собрания граждан и о вопросах, вносимых на обсуждение, жители соответствующей территории оповещаются не позже чем за семь дней до дня проведения собрания, используя для этого средства массовой информации, почтовые извещения, поквартирные (подворные) обходы, объявления и иные возможные средства.

Подготовку и проведение собрания граждан обеспечивает Исполнительный комитет Района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 8 октября 2012 г. N 118 в часть 7 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

7. В работе собраний имеют право участвовать граждане, достигшие 16 лет, проживающие на данной территории. Общее количество граждан, имеющих право участвовать в собрании, определяется на основании данных регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, используемых при проведении муниципальных выборов.

Собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствует не менее одной трети от числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

Решения собрания принимаются большинством голосов граждан, присутствующих на собрании.

8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Района.

9. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решение по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Территориального общественного самоуправления.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения собраний граждан, утверждаемым решением Совета Района.

12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится в случае необходимости обсуждения вопросов местного значения и для выявления мнения представителей всего населения Района.

Конференция граждан (собрание делегатов) из числа населения, проживающих в части территории Района, проводится в случаях, когда созыв собрания граждан затруднен или если число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, превышает 300 человек.

2. Конференция граждан (собрание делегатов) осуществляет полномочия собрания граждан.

3. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе населения, Совета Района, Главы Района. Конференция граждан (собрание делегатов), проводимая по инициативе Совета Района или Главой Района, назначается соответственно Советом Района или Главой Района. Конференция граждан (собрание делегатов), проводимая по инициативе населения, назначается Советом Района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 8 октября 2012 г. N 118 часть 4 статьи 18 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Конференция граждан (собрание делегатов) считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Решения конференции граждан (собрания делегатов) принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на конференции.

5. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета Района.

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или в части территории Района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать население Района, обладающее избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Района или Главы Района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Татарстан - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Района для объектов республиканского и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан, сроки обнародования результатов опроса определяется Положением о порядке подготовки и проведения опроса граждан, утверждаемым Советом Района.

Статья 20. Народное обсуждение наиболее важных вопросов местного значения

1. Решение о вынесении проектов муниципальных правовых актов и других наиболее важных вопросов местного значения на народное обсуждение принимается Советом Района по собственной инициативе или по требованию граждан, проживающих на территории Района, в порядке, определяемом Советом Района.

2. Проект муниципального правового акта и иные материалы по выносимым на народное обсуждение вопросам не позднее пяти дней после принятия решения о вынесении их на народное обсуждение публикуются в средствах массовой информации, рассылаются населению Района, размещаются в доступных для ознакомления населением местах, обнародуются иными способами.

3. Одновременно с вынесением вопроса на народное обсуждение Совет Района устанавливает срок и порядок организации работы по рассмотрению предложений и замечаний, поступающих в ходе обсуждения, создает для указанной цели специальную комиссию.

4. Совет Района обеспечивает обсуждение выносимых им проектов муниципальных правовых актов и других наиболее важных вопросов местного значения, создает для этого необходимые условия.

5. Предложения и замечания по вопросам, вынесенным на народное обсуждение, направляются в Совет Района.

6. Предложения и замечания по проектам муниципальных правовых актов и по другим наиболее важным вопросам местного значения рассматриваются Советом Района.

7. Об итогах народного обсуждения информируется население.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 12 мая 2003 года N 16-ЗРТ "Об обращении граждан в Республике Татарстан" и Положением о порядке рассмотрения обращений граждан, утверждаемым Советом Района.

Статья 22. Общественный совет Района

1. Для обеспечения взаимодействия граждан и органов местного самоуправления Района, в целях учета потребностей и интересов населения при выработке и реализации решений по вопросам местного значения, осуществления общественного контроля деятельности органов местного самоуправления образуется Общественный совет Района.

2. Общественный совет Района формируется на основе добровольного участия в его деятельности населения Района, представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций.

3. Порядок формирования, полномочия Общественного совета Района, порядок проведения его заседаний и принятия решений, иные вопросы деятельности Общественного совета Района определяются Положением об Общественном совете Района, утверждаемым Советом Района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 8 октября 2012 г. N 118 настоящий Устав дополнен статьей 22.1

Статья 22.1. Сход граждан

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 часть 1 статьи 22.1 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ Района, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением Района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с установленными настоящим Уставом формами, население вправе участвовать в непосредственном осуществлении местного самоуправления в иных, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Татарстан, законам Республики Татарстан формах.

2. Непосредственное осуществление населением Района местного самоуправления и их участие в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Района обязаны содействовать в непосредственном осуществлении населением Района местного самоуправления и их участии в осуществлении местного самоуправления.

Глава III. Совет Района

Статья 24. Совет Района - представительный орган местного самоуправления Района

1. Совет Района является постоянно действующим коллегиальным представительным органом местного самоуправления.

2. Официальное наименование Совета Района - Совет Черемшанского муниципального района Республики Татарстан.

3. Срок полномочий Совета Района - 5 лет.

4. Совет Района подотчетен и подконтролен жителям Района.

5. Совет Района имеет печать, бланки с изображением герба Района и со своим наименованием.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Района предусматриваются в бюджете Района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 25. Состав Совета Района

1. Совет Района состоит из 36 депутатов.

2. В состав Совета Района входят по должности главы поселений, входящих в состав Района, и депутаты Советов указанных поселений, избранные Советами поселений из своего состава с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства в количестве одного представителя от каждого поселения.

3. Инициатива о формировании Совета Района в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, оформляется решением Совета поселения, расположенного в границах Района. В решении указывается предлагаемая норма представительства депутатов Советов поселений в Совете Района, а также день начала работы Совета Района, сформированного в соответствии с указанным порядком.

4. Совет Района формируется в соответствии с частью 2 настоящей статьи, если такое решение в течение одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано Советами не менее чем двух третей поселений. Эти решения о поддержке инициативы и о форме организации Совета Района в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, направляются в Совет Района.

5. Совет Района ведет учет данных о рассмотрении инициативы о формировании Совета Района в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, и принимает решение о результатах ее рассмотрения.

В решении Совета Района указываются Советы поселений, поддержавших данную инициативу, количество представителей от каждого поселения в Совет Района, формируемый в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, и день начала работы Совета Района. Данное решение направляется в Советы поселений и подлежит официальному обнародованию в течение 15 дней со дня его принятия.

Статья 26. Порядок избрания депутатов Совета Района

1. Депутат Совета Района, избираемый из числа депутатов Совета поселения, должен быть избран не позднее одного месяца со дня первого заседания в правомочном составе Совета соответствующего поселения нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий этого органа предыдущего созыва.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 8 апреля 2015 г. N 278 статья 26 настоящего Устава дополнена частью 1.1

1.1. Норма представительства одного поселения, входящего в состав муниципального района, не может превышать одну треть от установленной численности Совета района.

2. Избрание депутата Совета Района из числа депутатов Совета поселения осуществляется тайным голосованием и оформляется решением указанного органа.

3. Решение Совета поселения об избрании главы поселения и об избрании депутата Совета поселения депутатом Совета Района в трехдневный срок направляется в Совет Района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 8 апреля 2015 г. N 278 статья 27 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 27. Статус депутата Совета Района

1. Полномочия депутата Совета района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия депутата Совета Района предыдущего созыва прекращаются со дня формирования Совета Района нового созыва.

2. Депутат Совета Района работает на не освобожденной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

3. Депутат Совета района, выборное должностное лицо местного самоуправления, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Депутат Совета района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 22 мая 2017 г. N 94 пункт 1 части 3 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Республики Татарстан, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 21 января 2016 г. N 26 статья 27 настоящего Устава дополнена частью 3.1

3.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 22 мая 2017 г. N 94 статья 27 настоящего Устава дополнена частью 3.2

3.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Президента Республики Татарстан в порядке, установленном законом Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 22 мая 2017 г. N 94 статья 27 настоящего Устава дополнена частью 3.3

3.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Президент Республики Татарстан обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 22 мая 2017 г. N 94 статья 27 настоящего Устава дополнена частью 3.4

3.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом решением Совета района.

4. Депутату Совета Района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с законами, решениями Совета Района.

5. Депутат Совета Района обязан соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые Советом Района, в том числе соблюдать следующие обязательства:

1) не использовать статус депутата для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов, касающихся его лично или его ближайших родственников;

2) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении депутатских обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Совета Района;

3) при угрозе возникновения конфликта интересов - ситуации, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение депутатских обязанностей, сообщать об этом Совету Района и выполнять его решение, направленное на предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов;

4) соблюдать установленные в Совете Района правила публичных выступлений;

5) не разглашать и не использовать в целях, не связанных с депутатской деятельностью, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, ставшие ему известными в связи с исполнением депутатских обязанностей;

6) не получать в связи с исполнением депутатских обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 22 мая 2017 г. N 94 статья 27 настоящего Устава дополнена частью 6

6. В случае обращения Президента Республики Татарстан (Премьер-министра Республики Татарстан) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет района данного заявления.

Статья 28. Взаимоотношение депутата Совета Района с населением Района

1. Депутат Совета Района поддерживает связь с населением Района, а также с коллективами предприятий, организаций, государственными и иными органами, расположенными на территории Района.

2. Депутат Совета Района отчитывается перед населением поселения, представителем которого является, о своей работе не реже одного раза в год, периодически информирует их о работе Совета Района, а также не реже одного раза в месяц проводит прием населения.

3. Депутат Совета Района обязан принимать предусмотренные законодательством меры по обеспечению законных прав, свобод и интересов жителей Района, рассматривать поступившие от них предложения, заявления, жалобы, способствовать правильному и своевременному решению, содержащихся в них вопросов.

Статья 29. Организация работы вновь избранного Совета Района

1. Совет Района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов в Совет Района.

2. Вновь избранный Совет Района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня образования Совета Района в правомочном составе.

3. Первое после выборов заседание Совета Района созывает и готовит Глава Района предыдущего созыва, в его отсутствии - Руководитель Исполнительного комитета Района.

4. До избрания Главы Района первое после выборов заседание Совета Района открывает и ведет старейший по возрасту депутат Совета Района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 8 апреля 2015 г. N 278 статья 30 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 30. Компетенция Совета Района

1. В компетенции Совета района находятся:

1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Черемшанского муниципального района;

3) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

6) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

7) выдвижение инициативы об изменении границ, преобразовании района;

8) назначение местного референдума;

9) избрание Главы района;

10) избрание заместителя Главы района;

11) назначение Руководителя Исполнительного комитета района, принятие его отставки;

12) утверждение структуры Исполнительного комитета района, установление предельной численности его работников;

13) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Руководителя Исполнительного комитета района, назначение членов конкурсной комиссии;

14) утверждение положения о Контрольно-счетной палате, положения о Финансово-бюджетной палате и положения о Палате имущественных и земельных отношений;

15) назначение членов Избирательной комиссии района;

16) назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования района;

17) реализация права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Татарстан;

18) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, в том числе порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральными законами; определение перечня видов муниципального имущества, отчуждение которого осуществляется по согласованию или после утверждения Советом района;

19) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также порядка установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

20) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

21) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления района;

22) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;

23) утверждение документов территориального планирования района, другой градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

24) определение порядка создания и использования местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

25) установление условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета района для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений;

26) учреждение собственных средств массовой информации;

27) толкование Устава района и решений Совета района;

28) принятие Регламента Совета района и иных решений по вопросам организации своей деятельности;

29) утверждение положения об аппарате Совета района;

30) принятие решения об удалении Главы района в отставку;

31) назначение в установленном порядке председателя и членов (аудиторов) Контрольно-счетной палаты района;

32) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Татарстан к ведению представительных органов муниципальных районов, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета района.

2. Совет района заслушивает ежегодные отчеты Главы района, Руководителя Исполнительного комитета района о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района.

Статья 31. Порядок работы Совета Района

1. Порядок работы Совета Района определяется Регламентом Совета Района.

2. Основной формой работы Совета Района являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета Района.

3. Заседание Совета Района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Очередные заседания Совета Района проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы Района или группы депутатов не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета Района.

6. Депутаты Совета Района и приглашенные лица извещаются о времени, месте и повестке дня очередного заседания не позже чем за пять дней, а внеочередного заседания - не позже чем за один день до его проведения.

7. Заседание Совета Района проводится открыто и гласно.

8. В случаях, предусмотренных Регламентом Совета Района, Совет Района вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные Советом Района, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с законодательством.

9. На заседаниях Совета Района каждый депутат имеет один голос.

Депутат Совета Района осуществляет свое право на голосование лично. Голосование на заседаниях Совета Района может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливается Регламентом Совета Района.

10. Каждое заседание Совета Района протоколируется и (или) стенографируется, при необходимости производится фонограмма.

В протокол заседания включаются сведения о дате, месте и времени проведения заседания, перечисляются все рассматриваемые вопросы и фиксируются все принятые решения с указанием итогов голосования.

11. Любой гражданин Района может ознакомиться с протоколом заседания Совета Района после его подписания Главой Района.

Статья 32. Организация деятельности Совета Района

1. Организацию деятельности Совета Района осуществляет Глава Района.

2. В соответствии с Регламентом Совета Района для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Совета Района, из числа депутатов, за исключением Главы Района и его заместителя, образуются постоянные комиссии по основным направлениям деятельности Совета Района, а также могут образовываться временные комиссии.

3. Для подготовки муниципальных программ, проектов решений Совета Района, обсуждения наиболее значимых вопросов, отнесенных к ведению Района, при Совете Района по его решению могут создаваться рабочие, экспертные и иные совещательные группы в составе депутатов, представителей Исполнительного комитета Района, общественных объединений, организаций и предприятий, специалистов, экспертов и населения Района.

4. Организационное, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности Совета Района осуществляется Аппаратом Совета Района.

Статья 33. Осуществление Советом Района контрольных функций

1. Задачами контроля, осуществляемого Советом Района, являются:

- выработка и принятие мер, направленных на корректировку политики, планов и программ деятельности в целях преодоления негативных и поддержки позитивных тенденций;

- предупреждение и пресечение правонарушений, а в определенных случаях принятие решения о привлечении к ответственности виновных в соответствии с действующим законодательством.

2. Контроль Совета Района, его постоянных комиссий и депутатов включает в себя следующие направления:

1) контроль обеспечения соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина на территории Района;

2) контроль исполнения органами и должностными лицами Района полномочий по решению вопросов местного значения;

3) контроль осуществления органами и должностными лицами Района переданных им отдельных государственных полномочий;

4) контроль соответствия деятельности органов и должностных лиц Уставу Района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Района.

3. Контроль Совета Района, его постоянных комиссий и депутатов осуществляется посредством следующих форм и методов:

- организация и проведение расследований Советом Района, депутатских расследований;

- организация и проведение публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, в том числе в обязательном порядке проектов Устава Района и внесения в него изменений и дополнений, местного бюджета и отчета о его исполнении, планов и программ развития Района, вопросы преобразования Района;

- заслушивание отчетов, сообщений и информаций Главы Района, Руководителя Исполнительного комитета Района, руководителей иных органов и должностных лиц Района, руководителей отделов Исполнительного комитета Района, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений по различным вопросам осуществления местного самоуправления;

- утверждение и принятие местного бюджета и отчета о его исполнении, планов и программ развития Района и отчетов об их исполнении,

- утверждение структуры Исполнительного комитета Района;

- дача согласия Руководителю Исполнительного комитета Района на назначение заместителей Руководителя Исполнительного комитета Района, руководителей отделов Исполнительного комитета Района;

- направление депутатских запросов органам и должностным лицам Района, руководителям отделов Исполнительного комитета Района, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

- затребование необходимых документов и материалов по готовящимся и рассматриваемым вопросам в Совете Района, его комиссиях и рабочих группах.

4. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Совет Района в ходе принятия и исполнения местного бюджета осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местных бюджетов на заседании постоянных комиссий, рабочих групп Совета Района, в ходе публичных слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

Финансовый контроль предусматривает право Совета Района на:

- получение от Руководителя Исполнительного комитета Района необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;

- получение от органов, исполняющих местный бюджет, оперативной информации об его исполнении;

- утверждение или не утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

- вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.

По аналогии с указанными формами финансового контроля Совет Района осуществляет контроль на стадии утверждения и на этапе исполнения схем территориального планирования, генеральных планов, всех планов и программ развития Района.

5. Для контроля Советом Района используются различные формы деятельности:

- проверки;

- получение объяснений;

- проверки данных учета и отчетности;

- отчеты депутатов и должностных лиц перед избирателями, населением, трудовыми коллективами и общественными объединениями;

- депутатские запросы;

- публикации в средствах массовой информации;

- письменные и устные обращения граждан;

- различные формы надзора и мониторинга;

- иные формы, не противоречащие законодательству.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета Района

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 в часть 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Полномочия Совета Района могут быть прекращены досрочно в случаях:

- принятия Советом Района решения о самороспуске;

- роспуска Совета Района в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- вступления в силу решения Верховного Суда Республики Татарстан о неправомочности данного состава депутатов Совета Района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

- увеличение численности избирателей Района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Района;

- нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Района влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов и назначение досрочных выборов депутатов Совета Района в порядке, установленном законодательством.

Статья 35. Принятие решения о самороспуске Совета Района

1. Решение о самороспуске Совета Района может быть принято по инициативе Главы Района или группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Совета Района.

2. Инициатива принятия решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) в течение первого года после избрания Совета Района;

2) в период принятия бюджета Района и утверждения отчета о его исполнении;

3) в случае досрочного прекращения полномочий Главы Района до избрания нового Главы Района.

3. Письменное предложение о самороспуске Совета Района должно содержать мотивы самороспуска, а также к нему могут прилагаться иные материалы, обосновывающие причины самороспуска.

4. Для предварительного рассмотрения вопроса о самороспуске решением Совета Района из числа депутатов образуется комиссия. По решению Совета Района или Главы Района вопрос о самороспуске Совета Района может быть вынесен на публичные слушания.

5. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета Района должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами Совета Района и населением Района.

Решение о самороспуске может быть принято по истечении двух месяцев со дня выдвижения инициативы о самороспуске.

6. Решение о самороспуске Совета Района принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета Района путем тайного голосования.

7. В случае отклонения Советом Района предложения о самороспуске инициатива может быть выдвинута повторно не ранее чем через один год со дня голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Района

1. Полномочия депутата Совета Района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями как депутата соответствующего представительного органа поселения. Основаниями отзыва депутата Совета Района, в том числе Главы Района, являются:

- подтвержденные в судебном порядке конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата, ставящее под сомнение доверие к нему избирателей соответствующего поселения и выразившиеся в неисполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы Района;

- совершение действий, несовместимых со статусом депутата, Главы Района;

- иных нарушений Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Татарстан, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов.

9) досрочного прекращения полномочий Совета Района либо досрочного прекращения его полномочий как главы поселения или депутата Совета поселения;

10) призыва на военную службу или направление на альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами;

12) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12 части 1 статьи 36

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 21 января 2016 г. N 26 в часть 1.1 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1.1. Полномочия депутата Совета Района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Решение о прекращении полномочий депутата Совета Района в случаях, указанных в пунктах 1-7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, принимается Советом Района. В решении определяется срок и основание прекращения полномочий.

3. Полномочия депутата Совета Района в случае, предусмотренном в пункте 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата соответствующего представительного органа поселения.

4. Полномочия депутата Совета Района в случае, предусмотренном в пункте 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня соответственно досрочного прекращения полномочий Совета Района либо досрочного прекращения полномочий Главы поселения или депутата Совета поселения.

5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата дополнительные выборы депутата назначаются в соответствии с федеральным законом, Избирательным кодексом Республики Татарстан.

Глава IV. Глава Района

Статья 37. Глава Района - высшее должностное лицо Района

1. Глава Района является высшим должностным лицом Района.

2. Глава Района избирается Советом Района и одновременно исполняет полномочия Председателя Совета Черемшанского муниципального района.

3. Официальное наименование Главы Района - Глава Черемшанского муниципального района Республики Татарстан.

Статья 38. Порядок избрания Главы Района

1. Глава Района избирается на первом заседании вновь избранного Совета Района из числа депутатов Совета Района тайным голосованием на срок полномочий Совета Района - пять лет.

Избрание Главы Района осуществляется из числа кандидатов, выдвигаемых депутатами Совета Района, в том числе на основе предложений Советов поселений, входящих в состав Района, населения Района, общественных объединений, Президента Республики Татарстан.

2. Депутат Совета Района считается избранным Главой Района, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета Района.

3. После избрания Глава Района приносит следующую присягу:

"Я, Ф.И.О., вступая в должность Главы Черемшанского муниципального района Республики Татарстан, клянусь - при осуществлении полномочий, предоставленных мне Уставом Черемшанского муниципального района, сознавая ответственность за наше муниципальное образование перед нынешним и будущим поколениями, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Республики Татарстан и законы Республики Татарстан, Устав муниципального района, уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения муниципального образования, уважая исторические традиции, стремиться к гражданскому согласию и приумножению экономического потенциала, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания муниципального образования и во благо всего населения муниципального района".

Статья 39. Статус Главы Района

1. Глава Района работает на постоянной основе.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 22 мая 2017 г. N 94 часть 2 статьи 36 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Глава Района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. Глава Района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Района и Совету Района в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 40. Полномочия Главы Района

1. Глава Района:

1) представляет Район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Района;

2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в связи с распоряжением средствами бюджета Района, направляемыми на обеспечение деятельности Совета Района, Главы Района, депутатов, а также с распоряжением муниципальным имуществом, закрепленным за Советом Района.

3) организует работу Совета Района, созывает заседания Совета Района и председательствует на них, подписывает протоколы заседаний Совета Района;

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан;

5) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты, принятые Советом Района;

6) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности Совета Района;

7) заключает контракт с Руководителем Исполнительного комитета Района;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета Района;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) осуществляет руководство работой Аппарата Совета Района;

11) координирует осуществление контрольных полномочий Совета Района;

12) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете Района на содержание и обеспечение деятельности Совета Района;

13) организует принятие правового акта Совета Района по реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответствии с законом и настоящим Уставом;

14) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления Района с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными федеральными органами, органами государственной власти Республики Татарстан, действующими на территории Района;

15) от имени Района заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований о сотрудничестве в экономической и социально-культурных сферах, договоры и соглашения о взаимодействии с органами государственной власти Республики Татарстан и координации действий;

16) не реже одного раза в год отчитывается перед Советом Района о своей деятельности и иных подведомственных Главе Района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Района;

17) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Татарстан к ведению глав муниципальных районов, а также иные полномочия, отнесенные решениями Совета Района к компетенции Главы Района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 21 января 2016 г. N 26 статья 41 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий Главы Района

1. Полномочия Главы Района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку, в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Района;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей Района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Района;

14) несоблюдение ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

15) несоблюдение ограничений установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации;

- несоблюдение Главой района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных на территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

- установление в отношении избранного на муниципальных выборах главы района, открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 22 мая 2017 г. N 94 часть 2 статьи 41 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы района.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Района по основаниям, указанными пунктами 1-10 части 1 настоящей статьи, избрание нового Главы Района осуществляется на ближайшем заседании Совета Района.

4. Если полномочия Главы Района прекращены досрочно менее чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий Совета Района, избрание нового Главы Района по решению Совета Района может не проводиться.

Статья 42. Заместитель Главы Района

1. По предложению Главы Района Советом Района из числа депутатов избирается заместитель Главы Района.

2. Депутат Совета Района считается избранным заместителем Главы Района, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета Района.

3. Заместитель Главы Района исполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Совета Района, выполняет поручения Главы Района.

В случае временного отсутствия (в связи с болезнью или отпуском), невозможности выполнения своих обязанностей или досрочного прекращения своих обязанностей, заместитель Главы Района осуществляет полномочия Главы Района.

4. Заместитель Главы Района может осуществлять свои полномочия как на постоянной основе, так и на общественных началах.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 в часть 5 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Полномочия заместителя Главы Района прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным статьей 36 настоящего Устава.

6. Заместитель Главы Района в любое время может быть отозван с должности по решению Совета Района, принимаемому по инициативе Главы Района или по требованию группы депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Района.

7. Решение об отзыве заместителя Главы Района принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 8 октября 2012 г. N 118 статья 42 настоящего Устава дополнена частью 8

8. Заместитель Главы Района должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Глава V. Исполнительный комитет Района

Статья 43. Исполнительный комитет Района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Района

1. Исполнительный комитет Района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Района.

2. Официальное наименование Исполнительного комитета Района: Исполнительный комитет Черемшанского муниципального района Республики Татарстан.

3. Исполнительный комитет Района подотчетен и подконтролен Совету Района, Главе Района и населению Района.

4. Исполнительный комитет Района имеет печать, бланки с изображением герба Района и со своим наименованием.

5. Расходы на обеспечение деятельности Исполнительного комитета Района предусматриваются в бюджете Района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 44. Структура Исполнительного комитета Района

1. Структура Исполнительного комитета утверждается Советом Района по представлению Руководителя Исполнительного комитета.

2. В структуру Исполнительного комитета Района входят: Руководитель Исполнительного комитета Района, его заместители, его функциональные отделы.

3. Отделы Исполнительного комитета Района действуют на основании положений, утверждаемых Руководителем Исполнительного комитета Района.

4. Для оказания содействия в деятельности Исполнительного комитета Района, согласованного решения задач по решению вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции, при Исполнительном комитете Района могут образовываться не входящие в структуру Исполнительного комитета Района координационные, экспертные и другие совещательные (консультативные) органы.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 21 января 2016 г. N 26 статья 45 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 45. Полномочия Исполнительного комитета

1. Исполнительный комитет района:

1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:

- обеспечивает составление проекта бюджета района (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана);

- вносит на утверждение Совета района проект бюджета района (проект бюджета и среднесрочный финансовый план) с необходимыми документами и материалами;

- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- обеспечивает исполнение бюджета района и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета района на утверждение Совета района;

- обеспечивает управление муниципальным долгом;

- обеспечивает разработку проектов планов и программ комплексного социально-экономического развития района;

- организует исполнение бюджета района, выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития района;

- обеспечивает подготовку отчетов о выполнении планов и программ комплексного социально-экономического развития района;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством;

ГАРАНТ:

См. Правила предоставления органами местного самоуправления органам государственной власти статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, утв. постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 670

- обеспечивает выравнивание уровней бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета района;

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 19 декабря 2016 г. N 65 в пункт 2 части 1 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории района:

- управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, решает вопросы по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности (если иное не установлено решением Совета района);

- создает муниципальные предприятия и учреждения, утверждает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии района; содействует созданию на территории района предприятий различных форм собственности в сфере обслуживания населения;

- предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

- до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

- является стороной соглашений о муниципально-частном партнерстве от имени муниципального образования "Черемшанский муниципальный район" Республики Татарстан";

3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:

- разрабатывает и вносит на утверждение Совета района проекты документов территориального планирования района, иной градостроительной документации района и обеспечивает их реализацию;

- осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

- организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- организует сбор (в том числе раздельный сбор), транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

- создает, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- осуществляет муниципальный лесной контроль;

- обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

- осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории муниципального района;

- организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты плана территории;

4) в области строительства, транспорта и связи:

- обеспечивает осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению и обеспечивает организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

- утверждает или согласовывает маршруты, графики движения, места остановок общественного транспорта, обслуживающего население между населенными пунктами в границах района;

- обеспечивает благоустройство мест, отведенных для остановок общественного транспорта вне границ населенных пунктов в границах района;

- создает условия для обеспечения поселений услугами связи;

- обеспечивает присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

5) в области жилищно-коммунального, бытового, торгового и иного обслуживания, а также в сфере благоустройства и сельского хозяйства:

- реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения, которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах Черемшанского муниципального района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- организует в границах района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

- организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание межпоселенческих мест захоронения;

- создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

- обеспечивает создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

- обеспечивает развитие на территории района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

- регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций, коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

- осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом 27 июля 2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

- осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом 7 декабря 2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

- утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 22 мая 2017 г. N 94 в пункт 6 части 1 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) в сфере образования и здравоохранения:

- организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Татарстан), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

- обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

- ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепляет муниципальные образовательные организации за конкретными территориями района;

- создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные организация (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций;

- создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

- организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

- организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета района, муниципальных служащих и работников учреждений;

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 22 мая 2017 г. N 94 в пункт 7 части 1 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций:

- обеспечивает на территории района соблюдение законов, актов органов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;

- обжалует в установленном порядке, в том числе в суде или арбитражном суде, нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;

- обеспечивает организацию охраны общественного порядка муниципальной милицией;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

- организует и обеспечивает осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечивает создание местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

- обеспечивает в пределах своих полномочий и в установленном порядке своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- обеспечивает осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

- обеспечивает в пределах своих полномочий принятие мер по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;

- осуществляет меры по противодействию коррупции в границах района;

- разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

- разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- организует и проводит в Районе информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

- участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Татарстан;

- обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Района;

- направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Татарстан;

- осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

8) в сфере исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Республики Татарстан:

- осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления района, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан;

- ведет учет и обеспечивает надлежащее использование материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;

- представляет отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Татарстан;

- обеспечивает дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления района, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии с решениями Совета района;

- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

9) иные полномочия:

- устанавливает порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг;

- формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

- осуществляет в пределах своих полномочий международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

- осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения района, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета района к компетенции Совета района, Главы района или иных органов местного самоуправления района.

2. Исполнительный комитет осуществляет следующие полномочия по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района:

1) создает музеи муниципального района;

2) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) осуществляет функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создает условий для развития туризма;

7) оказывает поддержку общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) осуществляет мероприятия, предусмотренные Федеральным законом 20 июля 2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

10) организует совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 19 декабря 2016 г. N 65 часть 2 статьи 45 настоящего Устава дополнена пунктом 12

12) осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

3. Исполнительный комитет района является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям Исполнительного комитета района в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Татарстан;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан полномочий.

Функции по непосредственному осуществлению муниципального контроля могут быть возложены на органы Исполнительного комитета района в соответствии с правовыми актами, определяющими статус таких органов.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 46. Руководитель Исполнительного комитета Района

1. Исполнительный комитет Района возглавляет Руководитель Исполнительного комитета Района.

Официальное наименование Руководителя Исполнительного комитета Района - Руководитель Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан.

2. Руководитель Исполнительного комитета Района является должностным лицом местного самоуправления Района, назначаемым на данную должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.

3. Руководитель Исполнительного комитета Района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Руководитель Исполнительного комитета Района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) контролируется Советом Района и отчитывается перед ним о результатах своей деятельности и деятельности Исполнительного комитета Района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Района;

2) обеспечивает осуществление Исполнительным комитетом Района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан.

5. Руководитель Исполнительного комитета Района не вправе:

- заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 22 мая 2017 г. N 94 в часть 6 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Для осуществления отдельных организационно-распорядительных функций Руководитель Исполнительного комитета Района имеет заместителей.

В случае временного отсутствия (в связи с болезнью или отпуском) Руководителя Исполнительного комитета Района, невозможности выполнения им своих обязанностей, досрочного прекращения полномочий руководителя Исполнительного комитета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия осуществляет один из его заместителей в соответствии с установленным распределением обязанностей.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 22 мая 2017 г. N 94 часть 7 статьи 46 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

7. Руководитель Исполнительного комитета района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Статья 47. Порядок назначения Руководителя Исполнительного комитета Района

1. Назначение Руководителя Исполнительного комитета Района проводится на конкурсной основе.

2. Условия контракта для руководителя Исполнительного комитета Района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются Советом Района, а в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан.

3. Кандидаты на должность Руководителя Исполнительного комитета Района должны иметь:

- высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо иное высшее профессиональное образование по специальности, устанавливаемое решением Совета Района;

- стаж муниципальной службы на муниципальных должностях муниципальной службы соответствующей должностной группы или на приравненных к ним должностях государственной гражданской службы не менее двух лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет;

- опыт управленческой деятельности на должностях руководителя, заместителя руководителя организации, государственного органа, органа местного самоуправления, а также должностях руководителей их структурных подразделений не менее пяти лет;

- деловые качества и навыки в объеме, необходимом для исполнения должностных обязанностей Руководителя Исполнительного комитета Района, устанавливаемые решением Совета Района;

- в соответствии с законом Республики Татарстан о местном самоуправлении Уставом Района могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность Руководителя Исполнительного комитета Района.

4. Конкурс на замещение должности Руководителя Исполнительного комитета Района проводится в порядке, установленном в порядке, утвержденным решением Совета Района.

5. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта должны быть опубликованы в средствах массовой информации не позднее 20 дней до дня проведения конкурса.

6. Для проведения конкурса образуется Конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 часть 7 статьи 47 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

7. При формировании Конкурсной комиссии две трети ее состава назначаются Советом Района, а одна треть - Государственным Советом Республики Татарстан по представлению Президента Республики Татарстан.

8. Лицо назначается на должность Руководителя Исполнительного комитета Района Советом Района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

9. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета Района заключается Главой Района.

Статья 48. Срок полномочий Руководителя Исполнительного комитета Района

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 часть 1 статьи 48 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета Района заключается сроком на 5 лет.

2. По истечении срока полномочий Совета Района Руководитель Исполнительного комитета Района продолжает осуществление своих полномочий до назначения в установленном порядке нового Руководителя Исполнительного комитета Района.

Статья 49. Полномочия Руководителя Исполнительного комитета Района

1. Руководитель Исполнительного комитета Района:

1) руководит деятельностью Исполнительного комитета Района на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнением Исполнительным комитетом Района входящих в его компетенцию полномочий;

2) представляет Исполнительный комитет Района в отношениях с Советом Района, Главой Района, иными органами местного самоуправления Района и других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, от имени Района может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.

3) представляет на рассмотрение Совета Района проекты бюджета Района и отчеты о его исполнении, проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Района и отчеты об их исполнении;

4) вносит на утверждение Совета Района проект о структуре Исполнительного комитета Района, утверждает штатное расписание Исполнительного комитета Района в соответствии с утвержденной структурой, установленной предельной численностью работников и фондом оплаты труда;

5) по согласованию с Главой Района назначает и освобождает от должности своих заместителей, распределяет обязанности между ними, назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников Исполнительного комитета Района, осуществляет контроль их деятельности, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

6) распоряжается средствами Района в соответствии с утвержденным бюджетом в пределах своих полномочий;

7) осуществляет и (или) обеспечивает осуществление Исполнительным комитетом Района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Района федеральными законами и законами Республики Татарстан, несет персональную ответственность за их исполнение, на основании и во исполнение соответствующих законов издает правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий;

8) издает правовые акты по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции Исполнительного комитета Района, а также правовые акты по вопросам организации работы Исполнительного комитета Района;

9) не реже одного раза в год или по требованию Главы Района, Совета Района представляет Совету Района отчеты о своей деятельности и деятельности Исполнительного комитета Района;

10) регулярно информирует население о деятельности Исполнительного комитета Района, организует прием граждан работниками Исполнительного комитета Района, осуществляет не реже одного раза в месяц личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

11) принимает меры по обеспечению и защите интересов Района в государственных и иных органах, от имени Исполнительного комитета Района подает заявления в суд, выдает доверенности;

12) утверждает положения об отделах Исполнительного комитета Района;

13) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов Исполнительного комитета Района в порядке, определяемом Советом Района;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, решениями Совета Района и заключенным контрактом.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 22 мая 2017 г. N 94 статья 50 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 50. Досрочное прекращение полномочий Руководителя Исполнительного комитета Района

1. Полномочия Руководителя Исполнительного комитета Района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 11 части 1 и частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления заменяющую эту службу - альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования или упразднения Района;

12) увеличения численности избирателей в Районе более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Района.

2. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета Района или Главы Района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а так же в связи с несоблюдением ограничений, установленных законодательством и настоящим Уставом;

2) Президента Республики Татарстан - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Района федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных законодательством и настоящим Уставом;

3) Руководителя Исполнительного комитета Района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Района и (или) органами государственной власти Республики Татарстан;

4) Президента Республики Татарстан в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Глава VI. Взаимоотношения Совета Района, Главы Района и Исполнительного комитета Района

Статья 51. Основы взаимодействия Совета Района, Главы Района и Исполнительного комитета Района

1. В соответствии с разделением полномочий, установленным настоящим Уставом, Совет Района, Глава Района и Исполнительный комитет Района осуществляют свои полномочия самостоятельно.

2. В целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Района и в интересах его населения Совет Района и Исполнительный комитет Района обязаны взаимодействовать в установленных законодательством формах.

3. Совет Района и Исполнительный комитет Района направляют друг другу принятые правовые акты в семидневный срок со дня их подписания.

4. Совет Района, Глава Района вправе обратиться к Руководителю Исполнительного комитета Района с предложением о принятии, отмене, изменении или дополнении правовых актов Руководителя Исполнительного комитета Района, иных должностных лиц Исполнительного комитета Района, а также вправе обжаловать их в судебном порядке.

5. Руководитель Исполнительного комитета Района вправе обратиться в Совет Района, к Главе Района с предложением о принятии, отмене, изменении или дополнении правовых актов Совета Района, Главы Района, а также вправе обжаловать их в судебном порядке.

6. Глава Района направляет Руководителю Исполнительного комитета Района планы работы Совета Района и проекты решений Совета Района в порядке, установленном Регламентом Совета Района.

7. Руководитель Исполнительного комитета Района, его заместители или уполномоченные ими лица вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях Совета Района и его органов, заседаниях, проводимых Главой Района. Должностные лица Исполнительного комитета Района при наличии письменного приглашения обязаны присутствовать на заседаниях Совета Района.

8. На заседаниях, проводимых Руководителем Исполнительного комитета Района вправе присутствовать Глава Района, депутаты Совета Района.

Статья 52. Разрешение споров между органами местного самоуправления Района

1. Споры между органами местного самоуправления Района по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем проведения согласительных процедур либо судами в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава VII. Другие органы местного самоуправления и муниципальные органы местного самоуправления

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 статья 53 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 53. Контрольно-счетная палата Района

1. Контрольно-счетная палата района является постоянно действующим, коллегиальным органом местного самоуправления финансового контроля.

2. Контрольно-счетная палата района состоит из председателя.

3. Должность Председателя Контрольно-счетной палаты района является муниципальной должностью.

4. Порядок организации и деятельности, полномочия Контрольно-счетной палаты района определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации федеральными законами от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Контрольно-счетной палаты района, утвержденным Советом района, иными муниципальными нормативными правовыми актами.

В случаях и порядке, установленными федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты района осуществляется также законами Республики Татарстан.

Статья 54. Финансово-бюджетная палата Района

1. Финансово-бюджетная палата Района является постоянно действующим органом местного самоуправления, осуществляющим составление проектов бюджета, исполнение бюджета Района, подотчетным Совету Района об исполнении бюджета Района.

2. Финансово-бюджетная палата имеет печать, бланки с изображением герба Района и со своим наименованием.

3. Финансово-бюджетная палата Района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, Положением о Финансово-бюджетной палате, утверждаемым Советом Района.

4. Председатель Финансово-бюджетной палаты Района назначается Советом Района по предложению Главы Района, является должностным лицом местного самоуправления Района, осуществляет руководство деятельностью Финансово-бюджетной палаты Района и организует ее работу.

5. К Председателю Финансово-бюджетной палаты Района предъявляются:

а) наличие высшего профессионального образования по направлению подготовки "экономика" или по специальности "экономика и управление", удостоверенного дипломом государственного образца, либо наличие ученых степеней кандидата или доктора экономических наук;

б) наличие опыта профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, экономики, финансов и кредита - не менее 3 лет, в том числе стажа работы на руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации либо в органах государственной власти Республики Татарстан, в органах местного самоуправления или организациях, деятельность которых связана с экономикой, управлением, осуществлением финансово-кредитных операций, организацией бюджетного процесса бюджетов всех уровней, налогообложением, банковским делом, бухгалтерским учетом, анализом, аудитом и статистикой, - не менее 2 лет.

6. Расходы по обеспечению деятельности Финансово-бюджетной палаты Района предусматриваются в бюджете Района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 55. Палата имущественных и земельных отношений Района

1. Палата имущественных и земельных отношений Района является постоянно действующим органом местного самоуправления Района, осуществляющим в пределах своих полномочий управление муниципальным имуществом, в том числе находящимися в собственности Района земельными участками, акциями, долями (вкладами) в уставных капиталах хозяйственных обществ.

Палата имущественных и земельных отношений подотчетна Совету Района.

2. Председатель Палаты имущественных и земельных отношений Района назначается Советом Района по предложению Главы Района.

3. Председатель Палаты имущественных и земельных отношений Района является должностным лицом местного самоуправления, осуществляет руководство деятельностью Палаты имущественных и земельных отношений и организует ее работу.

4. Палата имущественных и земельных отношений Района имеет печать, бланки с изображением герба Района и со своим наименованием.

5. Расходы по обеспечению деятельности Палаты имущественных и земельных отношений Района предусматриваются в бюджете Района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Палата имущественных и земельных отношений Района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, Положением о Палате имущественных и земельных отношений, утверждаемым Советом Района.

Статья 56. Избирательная комиссия Района

1. Избирательная комиссия Района является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления Района.

2. Избирательная комиссия Района формируется Советом Района в порядке, установленном федеральным законом и Избирательным кодексом Республики Татарстан в количестве 8 (восьми) членов с правом решающего голоса.

Срок полномочий Избирательной комиссии Района составляет пять лет.

3. Председатель избирательной комиссии Района избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

- при наличии предложения Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан - по предложению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан;

- в случае отсутствия предложения Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии Района с правом решающего голоса.

4. При подготовке и проведении муниципальных выборов, референдума Избирательная комиссия Района свои полномочия осуществляет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательным кодексом Республики Татарстан, иными законами.

5. В соответствии с законодательством полномочия Избирательной комиссии Района по решению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, принятому на основании обращения Совета Района, могут возлагаться на Территориальную избирательную комиссию.

Глава VIII. Гражданско-правовая и финансовая основы деятельности органов местного самоуправления Района

Статья 57. Органы местного самоуправления Района, обладающие правами юридического лица

1. В соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом правами юридического лица наделяются Совет Района, Исполнительный комитет Района, Контрольно-счетная палата Района, Финансово-бюджетная палата Района, Палата имущественных и земельных отношений Района.

2. Решением Совета Района правами юридического лица могут быть наделены Избирательная комиссия Района, а также в соответствии со структурой Исполнительного комитета Района - его отдельные отделы.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 8 октября 2012 г. N 118 в часть 3 статьи 57 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Органы местного самоуправления Района, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 58. Финансирование органов местного самоуправления Района

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 часть 1 статьи 58 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления органов местного самоуправления Района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Района.

2. Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Района предусматриваются в бюджете Района решениями Совета Района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 59. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Района

1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Района реализуется в порядке, определяемом Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Указом Президента Республики Татарстан от 26 мая 2008 года N УП-246 "О мерах по реализации в Республике Татарстан Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 6 апреля 2009 года N 195 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Татарстан от 26 мая 2008 года N УП-246 "О мерах по реализации в Республике Татарстан Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

ГАРАНТ:

См. постановление КМ РТ от 4 мая 2013 г. N 307 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Татарстан от 26 мая 2008 года N УП-246 "О мерах по реализации в Республике Татарстан Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"

2. Оценка деятельности органов местного самоуправления сельских поселений, находящихся в составе Района, проводится на основании утверждаемого Советом Района Положением о мониторинге деятельности органов местного самоуправления сельских поселений.

Глава IX. Социальные и иные гарантии Главы Района и иных лиц, замещающих муниципальные должности

Статья 60. Социальные и иные гарантии деятельности Главы Района и его заместителя

1. Социальные и иные гарантии деятельности Главы Района и его заместителя устанавливаются в соответствии с Законом Республики Татарстан от 12 февраля 2009 года N 15-ЗРТ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Татарстан".

Статья 61. Социальные и иные гарантии деятельности депутата Совета Района, иных должностных лиц

1. Депутату Совета Района, работающему на не освобожденной основе, за время участия в заседаниях Совета Района и его органов, выполнения поручений Совета Района выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Советом Района. Компенсация включает почасовую оплату, исчисляемую от размера средней заработной платы в Районе, а также оплату командировочных расходов в соответствии с законодательством.

2. Уполномоченным аудиторам Контрольно-счетной палаты Района и членам Избирательной комиссии Района за время участия в работе этих органов выплачивается денежная компенсация в соответствии с законодательством, решениями Совета Района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 в статью 62 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 62. Гарантии неприкосновенности Главы Района, депутатов Совета Района

1. Гарантии прав депутатов Совета Района, в том числе Главы Района, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

2. В соответствии с федеральным законом депутат Совета Района, Глава Района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета Района или Главы Района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета Района, Главой Района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Депутат Совета Района, Глава Района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава X. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Района

Статья 63. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Района

1. Органы и должностные лица местного самоуправления Района несут ответственность перед населением Района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления и порядок решения соответствующих вопросов определены Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными нормами законодательства Российской Федерации.

Статья 64. Ответственность депутатов Совета Района перед населением Района

1. Ответственность депутатов Совета Района, в том числе Главы Района, перед населением Района наступает в результате утраты соответствующим депутатом доверия избравшего его избирателей.

2. Утративший доверие депутат Совета Района, в том числе Глава Района, как депутат представительного органа поселения может быть отозван избирателями соответствующего поселения в соответствии с настоящим Уставом и Уставом поселения.

Статья 65. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Района перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством ответственность Совета Района, Главы Района, Руководителя Исполнительного комитета Района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Татарстан, законов Республики Татарстан, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных органам местного самоуправления Района отдельных государственных полномочий.

Статья 66. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Района перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 настоящий Устав дополнен статьей 66.1

Статья 66.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Республики Татарстан, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Глава XI. Муниципальные правовые акты Района

Статья 67. Система муниципальных правовых актов Района. Виды муниципальных правовых актов, принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления Района

1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением Района по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также по иным вопросам, отнесенным в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. В систему муниципальных правовых актов Района входят:

1) Устав Района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Района;

3) правовые акты Главы Района, Исполнительного комитета Района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления Района во исполнение возложенных на них полномочий принимают следующие муниципальные правовые акты:

1) Совет Района - решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, Уставом Района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Района, решение об удалении Главы Района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, Уставом Района.

Решения Совета Района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Района, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан".

Решения Совета Района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Района, могут быть внесены на рассмотрение Совета Района только по инициативе Руководителя Исполнительного комитета Района или при наличии его заключения. Указанное заключение представляется в Совет Района в тридцатидневный срок со дня представления проекта решения в Исполнительный комитет Района.

Решения Совета Района подписываются Главой Района, как Председателя Совета Района в трехдневный срок со дня их принятия и обнародуются в порядке, установленном настоящим Уставом.

2) Глава Района, как Председатель Совета Района, в пределах своих полномочий подписывает решения Совета Района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Района.

3) Руководитель Исполнительного комитета Района в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами Совета Района, издает постановления Исполнительного комитета Района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также распоряжения по вопросам организации работы Исполнительного комитета Района.

4) Иные должностные лица местного самоуправления Района в пределах своих полномочий, установленных муниципальными правовыми актами, определяющими их статус, издают распоряжения и приказы.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан.

5. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан.

Статья 68. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно населением Района осуществляется путем их прямого волеизъявления, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется принятие (издание) муниципального правового акта, органы местного самоуправления или должностные лица, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, является основанием для отзыва Главы Района, увольнения Руководителя Исполнительного комитета Района, осуществляющего свои полномочия на основании контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета Района.

Статья 69. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Района, Главой Района, Руководителем Исполнительного комитета Района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Контрольно-счетной палатой Района, Финансово-бюджетной палатой Района и Палатой имущественных и земельных отношений Района по вопросам их ведения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Республики Татарстан от 4 мая 2006 года N 34-ЗРТ "О противодействии коррупции в Республике Татарстан" проекты муниципальных правовых актов нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, связанные с распределением бюджетных средств, управлением муниципальной собственностью, регламентирующие контрольные, разрешительные, регистрационные, юрисдикционные полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, подлежат экспертизе на предмет выявления коррупционных факторов (антикоррупционной экспертизе).

4. Антикоррупционная экспертиза осуществляется при проведении правовой экспертизы указанных проектов в порядке, утверждаемым Советом Района Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.

5. В целях недопущения нарушений законодательства при подготовке проектов и принятии актов органов местного самоуправления Района, подготовленные проекты актов органов местного самоуправления за 10 дней до их принятия направляются для проверки в прокуратуру в Черемшанском районе.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 8 октября 2012 г. N 118 статья 69 настоящего Устава дополнена частью 6

6. Прокурор района при установлении, в ходе осуществления своих полномочий, необходимости совершенствования действующих муниципальных нормативных правовых актов вправе вносить в органы местного самоуправления Черемшанского муниципального района предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов.

Статья 70. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Решения Совета Района вступают в силу по истечении 10 дней со дня их подписания Главой Района, если иное не определено самим решением.

Правовые акты Совета Района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Совета Района о принятии Устава Района или внесении изменений и дополнений в Устав Района вступают в силу в порядке, установленном федеральным законом.

2. Правовые акты Главы Района, Руководителя Исполнительного комитета Района, иных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 8 апреля 2015 г. N 278 часть 4 статьи 70 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется посредством опубликования текста правового акта в газетах "Безнен Чирмешэн" ("Наш Черемшан"), либо иных печатных средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления Района и распространяемых на территории Района, а так же путем размещения в средствах массовой информации Интернет-ресурса "Официальный портал правовой информации Республики Татарстан", на официальном сайте Района в сети "Интернет".

Муниципальные правовые акты также могут быть доведены до всеобщего сведения по местному телевидению, разосланы органам местного самоуправления, должностным лицам организаций, находящимся на территории Района.

5. Решения Совета Района о бюджете Района, отчет о его исполнении, Регламент Совета Района, иные нормативные правовые акты, принятые Советом Района, Главой Района, Руководителем Исполнительного комитета Района, могут быть официально опубликованы (обнародованы) в пятнадцатидневной срок со дня их подписания, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

6. Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также ненормативные правовые акты о назначении местного референдума, по вопросу изменения границ, преобразования Района, избрании Главы Района и его заместителя, назначении Руководителя Исполнительного комитета Района и его заместителей.

7. Опубликование (обнародования) муниципальных правовых актов должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

8. Ненормативные муниципальные правовые акты, официальное опубликование (обнародование) которых в соответствии с законодательством не является обязательным, могут быть опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов или должностных лиц местного самоуправления Района.

9. В соответствии с Законом Республики Татарстан 9 февраля 2009 года N 14-ЗРТ "О регистре муниципальных нормативных правовых актов в Республике Татарстан" все муниципальные нормативные правовые акты в течение десяти рабочих дней со дня их принятия направляются в Министерство юстиции Республики Татарстан.

Статья 71. Основания отмены и приостановления муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:

- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт;

- в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц;

- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта;

- судом;

- в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Татарстан - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан.

2. Признание судом закона Республики Татарстан об установлении статуса Района недействующим до вступления в силу нового закона Республики Татарстан об установлении статуса Района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими или для отмены муниципальных правовых актов Района, принятых до вступления решения суда в законную силу.

Глава XII. Муниципальная служба Района

Статья 72. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего органов местного самоуправления Района является Черемшанский муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава Района, руководители органов местного самоуправления, председатель Избирательной комиссии Района или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Управление муниципальной службой органов местного самоуправления Района осуществляется руководителем соответствующего органа местного самоуправления Района непосредственно и (или) уполномоченным им должностным лицом.

5. Финансирование муниципальной службы Района осуществляется за счет средств бюджета Района.

6. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы Района осуществляется федеральным законом и законом Республики Татарстан о муниципальной службе и Положением о муниципальной службе Района, утверждаемым Советом Района.

Глава XIII. Экономическая основа Района

Статья 73. Экономическая основа Района

1. Экономическую основу местного самоуправления в Районе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 в статью 74 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 74. Муниципальное имущество Района

1. В собственности Района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Района;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Района.

2. В собственности Района может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В собственности района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Района.

3. При возникновения у Района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 75. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Района

1. Органы местного самоуправления Района от имени Района, с учетом разграничения их полномочий, самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Района.

2. Органы местного самоуправления Района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, Республики Татарстан, органам местного самоуправления иных муниципальных образований внутри Района, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 76. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета Района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 статья 77 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 77. Муниципальные предприятия, учреждения и хозяйственные общества

1. Район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления от имени Района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 78. Отношения органов местного самоуправления Района с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения органов местного самоуправления Района с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на договорной основе, если иное не установлено федеральным законом, законом Республики Татарстан.

Глава XIV. Финансовая основа Района

Статья 79. Бюджет Района

1. Бюджет Района в соответствии с законодательством - форма образования и расходования денежных средств Района, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления в Районе.

2. Бюджет Района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Района.

3. Бюджет Района разрабатывается и принимается в форме муниципального правового акта Совета Района, с соблюдением принципов бюджетной системы Российской Федерации, в рамках бюджетных полномочий органов местного самоуправления, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Бюджетным кодексом Республики Татарстан, законами Республики Татарстан.

4. В бюджете Района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения Района, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Района.

5. В бюджете Района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления Района полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Татарстан отчеты об исполнении бюджета Района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 8 апреля 2015 г. N 278 статья 80 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 80. Бюджетный процесс в Районе

1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления района самостоятельно. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета района определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними Бюджетным кодексом Республики Татарстан и законами Республики Татарстан.

2. Проект бюджета района, решение Совета района об утверждении бюджета района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Составление проекта бюджета района осуществляется Финансово-бюджетной палатой района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними Бюджетным кодексом Республики Татарстан и законами Республики Татарстан.

4. Нормативные правовые акты Совета района, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Совета района о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет района проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Совета района не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

5. Проект бюджета Района составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета района.

6. Проект бюджета района составляется в порядке и сроки, установленные Исполнительным комитетом района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми с соблюдением его требований Бюджетным кодексом Республики Татарстан и настоящим Уставом.

7. Составление проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

- основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

8. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (кроме законов (решений) о бюджете).

В решении Совета района о бюджете района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами сельских поселений в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан, законами Республики Татарстан и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Решением о бюджете района утверждаются показатели, состав которых определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним Бюджетным кодексом Республики Татарстан и законами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами Совета района.

10. Решением о бюджете района устанавливаются:

- перечень главных администраторов доходов бюджета Района;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Района;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно настоящим Кодексом, законом Республики Татарстан, муниципальным правовым актом Совета Черемшанского муниципального района;

- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета района на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета района (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Района (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

- источники финансирования дефицита бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- иные показатели бюджета района, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним Бюджетным кодексом Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами Совета Черемшанского муниципального района.

11. Одновременно с проектом решения о бюджете района в Совет района представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

12. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете района и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета района, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13. Решение о бюджете района вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением о бюджете района.

Решение о бюджете района подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.

14. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение установленного федерального законодательства и законодательства Республики Татарстан по регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита, объема и структуры муниципального долга, исполнения бюджетных обязательств района.

15. Доходы бюджета района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

16. Расходы бюджета района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Осуществление расходов бюджета района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Татарстан не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан.

17. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 статья 81 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 81. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 82. Средства самообложения граждан Района

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Района, и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

3. Решение местного референдума о сборе разовых платежей граждан подлежит официальному опубликованию.

4. Исполнительный комитет Района организует выполнение работ, предусмотренных решением референдума, отчитывается о его выполнении перед населением Района в порядке, предусмотренном данным решением.

Статья 83. Муниципальные заимствования (муниципальный долг) Района

1. Муниципальный долг Района - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя Районом.

2. Район, в целях финансирования дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, в порядке, установленном Советом Района, вправе привлекать источники финансирования дефицита бюджета Района в таких формах:

- кредиты, полученные от кредитных организаций;

- бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.

3. Долговые обязательства Района погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 10 лет.

4. Долговые обязательства могут существовать исключительно в форме:

- кредитных соглашений и договоров;

- займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг";

- договоров и соглашений о получении Районом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

4. В объем муниципального долга Района включаются:

- основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

- объем основного долга по кредитам, полученным Районом;

- объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Районом от бюджетов других уровней;

- объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Районом.

5. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит Исполнительному комитету Района.

Статья 84. Исполнение местного бюджета Района

1. Исполнение местного бюджета Района осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета Района обеспечивается Исполнительным комитетом Района. Организация исполнения бюджета возлагается на Финансово-бюджетную палату Района.

3. Бюджет Района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Района, открытие и ведение лицевых счетов получателей средств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

4. Исполнение бюджета Района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана Района.

Глава XV. Порядок принятия Устава Района. Внесение изменений и дополнений в Устав Района

Статья 85. Порядок подготовки проекта Устава Района, внесения изменений и дополнений в Устав Района

1. Проект Устава Района, проект решения Совета Района о внесении изменений и дополнений в Устав Района могут вноситься в Совет Района Главой Района, депутатами Совета Района, Руководителем Исполнительного комитета Района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Для подготовки проекта Устава Района, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Района решением Совета Района может создаваться специальная комиссия (Рабочая группа). Для участия в работе указанной комиссии могут быть приглашены специалисты органов государственной власти Республики Татарстан, эксперты.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 часть 3 статьи 85 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Проект Устава Района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Района, внесении изменений и дополнений в Устав Района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 часть 4 статьи 85 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. По проекту Устава района, решения Совета района о внесении изменений в настоящий Устав перед рассмотрением их на сессии Совета района проводятся публичные слушания в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и Положением о порядке проведения публичных слушаний, утвержденным Советом Района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 86. Порядок принятия Устава Района, внесения изменений и дополнений в Устав Района

1. Рассмотрение проекта Устава Района, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав осуществляется Советом Района не менее чем в двух чтениях в соответствии с Регламентом Совета Района.

2. После принятия проекта Устава Района, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Района в первом чтении указанный проект направляется Главой Района депутатам Совета Района, иным субъектам права правотворческой инициативы, указанным в настоящем Уставе, для внесения поправок.

3. Устав Района, решение Совета Района о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Района.

Статья 87. Порядок вступления в силу Устава Района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Района

1. Государственная регистрация Устава Района и государственная регистрация муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Района организуется и осуществляется территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований - Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

Информация об изменениях:

Решением Совета Черемшанского муниципального района РТ от 8 октября 2012 г. N 118 в часть 2 статьи 87 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Устав Района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Района после их государственной регистрации подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Района обязан опубликовать зарегистрированные Устав Района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Внесенные в Устав Района изменения и дополнения, также положения, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений.

Зарегистрирован Управлением Минюста РФ
по Республике Татарстан от 16 сентября 2010 г.
Регистрационный N RU165410002010001