Постановление Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан
от 10 апреля 2013 г. N 125
"Об утверждении Административных регламентов предоставления муниципальных услуг Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан"
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан", в соответствии с постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 30.12.2011 N 535 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Лениногорского муниципального района Республики Татарстан", постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию схемы расположения существующего земельного участка в населенном пункте;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию акта выбора земельного участка;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче ордера на производство земляных работ;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование объекта незавершенного строительства;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по разработке и выдаче градостроительного плана земельного участка;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоению (изменение, уточнение, аннулирование) почтового адреса объекту капитального строительства (в т.ч. незавершенного строительства);
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию строительства балкона в квартире расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию схемы трасс инженерных сетей и коммуникаций;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоение почтового адреса земельному участку;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче выписки из Генерального плана поселения.
2. Признать утратившими силу:
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, утвержденный постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 22.06.2011 N 180 "Об утверждении Административных регламентов предоставления Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" муниципальных услуг";
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на производство инженерно-геологических и инженерно-геодезических изысканий, утвержденный постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 22.06.2011 N 180 "Об утверждении Административных регламентов предоставления Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" муниципальных услуг";
Административный регламент предоставления муниципальной услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, утвержденный постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 30.05.2011 N 145 "Об утверждении Административных регламентов предоставления Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" муниципальных услуг";
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоению почтового адреса объекту недвижимости, утвержденный постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 27.07.2011 N 246 "Об утверждении Административных регламентов предоставления Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" муниципальных услуг";
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию схемы расположения существующего земельного участка в населенном пункте, утвержденный постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 05.08.2011 N 267 "Об утверждении Административных регламентов предоставления Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" муниципальных услуг";
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию для получения ордера на производство земляных работ для строительства зданий и сооружений, ремонта и прокладки инженерных сетей, утвержденный постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 27.07.2011 N 193 "Об утверждении Административных регламентов предоставления Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" муниципальных услуг";
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию проектов благоустройства, утвержденный постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 16.12.2010 N 361 "Об утверждении Административных регламентов предоставления Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" муниципальных услуг";
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по согласованию размещения средств наружной рекламы и информации, утвержденный постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 27.07.2011 N 246 "Об утверждении Административных регламентов предоставления Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" муниципальных услуг";
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию строительства балкона в квартире, расположенной на первом этаже многоквартирного дома, утвержденный постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 05.08.2011 N 267 "Об утверждении Административных регламентов предоставления Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" муниципальных услуг";
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию паспорта внешнего оформления фасадов, наружной рекламы и благоустройства прилегающей территории, утвержденный постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 27.07.2011 N 246 "Об утверждении Административных регламентов предоставления Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" муниципальных услуг".
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию индивидуального малоэтажного дома, утвержденный постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 29.06.2012 N 345 "Об утверждении Административных регламентов предоставления Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" муниципальных услуг";
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию капитального строительства, утвержденный постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 29.06.2012 N 345 "Об утверждении Административных регламентов предоставления Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" муниципальных услуг";
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на размещение, установку рекламной конструкции, утвержденный постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 29.06.2012 N 345 "Об утверждении Административных регламентов предоставления Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" муниципальных услуг";
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном источнике - газете "Лениногорские вести", разместить на официальном Интернет-сайте Лениногорского муниципального района и на информационных стендах, доступных для обозрения граждан местах.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель Исполнительного комитета |
А.А. Хисматуллин |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 125)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
1.2. Получатели услуги: физические лица, юридические лица (далее - заявитель).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее Исполком).
Исполнитель муниципальной услуги - отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - Отдел).
1.3.1. Местонахождение Исполкома г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1
Местонахождение Отдела: г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7.
График работы:
понедельник - четверг: с 8.00 ч. до 17.15 ч.;
пятница: с 8.00 ч. до 16.00 ч.
суббота, воскресенье: выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания с 12.00 ч. до 13.00 ч.
Приемный день: вторник с 14.00 ч. до 17.00 ч.
Справочные телефоны 5-20-50, 5-21-21.
1.3.2. Адрес официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): (http://www.leninogorsk.tatar.ru.).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Отдела, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района (http://www.leninogorsk.tatar.ru.);
3) на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
5) в Исполкоме (Отделе):
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Отдела на информационных стендах в помещениях отдела архитектуры и градостроительства для работы с заявителями.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте муниципального района и на информационных стендах в помещениях Отдела для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
Федеральным законом от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 169-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.11.1995, N 47, ст. 4473);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - постановление N 698) (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.11.2005, N 48, ст. 5047);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004);
Уставом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", утвержденного решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 8 декабря 2005 г.
Правилами внутреннего трудового распорядка Исполкома, утвержденными постановлением руководителя Исполкома от 11.01.2010 N 1 (далее - Правила).
постановлением Главы муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 31.10.2006 N 124 "Об утверждении порядка оформления разрешительной документации для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимости";
Генеральным планом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", утвержденного решением сессии Лениногорского городского Совета МО "город Лениногорск" 10.04.2012 г.;
Положением об Исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29 декабря 2005 г. N 29 (далее - Положение об Исполкоме);
Положением об отделе архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" утвержденного 17.03.2007 руководителем Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"
Техническими регламентами, СНиП, СанПиН и иными нормативными требованиями;
Настоящим регламентом.
1.5. В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме, по образцу, утвержденному постановлением Исполкома или на стандартном бланке.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги |
Содержание требований к стандарту |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
2.1. Наименование муниципальной услуги |
Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства |
п. 1 ст. 51 ГрК РФ; п. 20 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ; п. 20 ст. 15 Закона РТ N 45-ЗРТ ст. 8.5; п. 1 ст. 51,52 ГрК РФ; п. 20 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ |
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу |
Исполком Лениногорского муниципального района Республики Татарстан Отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" |
Положение об Отделе п. 2.2.6. п. 4, ст. 51, ГрК РФ |
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
1. Разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. 2. Письмо об отказе в предоставлении услуги |
п. 1 ст. 51 ГрК РФ; п. 20 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ; п. 20 ст. 15 Закона РТ N 45-ЗРТ ст. 51 ГрК РФ; постановление Правительства РФ от 24.11.2005 г. N 698 постановление N 124 от 31.10.2006 г. |
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги |
В течение десяти дней включая день подачи заявления* |
п. 11 ст. 51 ГрК РФ |
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, подлежащих представлению заявителем |
В случае строительства, реконструкции объекта капитального строительства: 1) Заявление; 2) Документы удостоверяющие личность; 3) Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель); 4) Правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 5) Материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитального строительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей; 6) Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации; 7) Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта. - Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов. Государственная экспертиза результатов инженерных изысканий. - Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации. |
|
В случае строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства: 1) Заявление; 2) Документы удостоверяющие личность; 3) Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель); 4) правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 5) градостроительный план земельного участка 6) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства |
ч. 6 ст. 49 ГрК РФ |
|
2.6 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить |
Получаются в рамках межведомственного взаимодействия: 1) Правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 2) Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории; 3) Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ); 4) Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации |
|
2.7. Перечень государственных органов, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления муниципальной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим муниципальную услугу |
Согласование не требуется |
|
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1) Подача документов ненадлежащим лицом; 2) Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента; 3) В заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание |
|
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены. Основания для отказа: 1) Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем; 2) Представление документов в ненадлежащий орган; 3) Несоответствие документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям 4) Поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе |
|
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги |
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе |
|
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы |
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется |
|
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг |
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 30 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут |
|
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги |
В течение одного дня с момента поступления заявления |
|
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Заявление на бумажном носителе подается в Отдел. Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения услуги |
Правила |
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги |
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются: 1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги; 3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных муниципальными служащими. При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ |
|
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме |
Консультацию о порядке получения муниципальной услуги в электронной форме можно получить через Интернет-приемную или через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан. В случае, если законом предусмотрена подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявление подается через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/) |
|
* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка результата муниципальной услуги;
5) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 2.
3.2. Оказание консультаций заявителю
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Принятие и регистрация заявления
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Отдел.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Отдел по электронной почте или через Интернет-приемную. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2. Специалист Отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Отдела осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист Отдела, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или возвращенные заявителю документы.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Специалист Отдела направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении:
1) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры: направленные в органы власти запросы.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Отдел.
3.5. Подготовка результата муниципальной услуги
3.5.1. Специалист Отдела на основании полученных документов:
принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения;
подготавливает проект разрешения и проект распоряжения об утверждении разрешения или проект отказа в выдаче разрешения с указанием причин отказа;
направляет разрешение и проект распоряжения об утверждении разрешения или проект письма об отказе в выдаче разрешения на подпись руководителю Исполкома (лицу, им уполномоченному).
Результат процедур: проекты, направленные на подпись руководителю Исполкома (лицу, им уполномоченному).
3.5.2. Руководитель Исполкома (лицо, им уполномоченное) утверждает разрешение и проект распоряжения об утверждении разрешения, подписывает разрешение и заверяет его печатью Исполкома или подписывает письмо об отказе в выдаче разрешения. Подписанные документы направляются специалисту Отдела.
Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.5.1-3.5.2, осуществляются в течение одного дня с момента поступления ответов на запросы.
Результат процедуры: утвержденное и подписанное разрешение или подписанное письмо об отказе в выдаче разрешения.
3.6. Выдача заявителю результата муниципальной услуги
3.6.1. Специалист Отдела:
регистрирует разрешение на строительство (письмо об отказе в выдаче разрешения) в журнале регистрации;
извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о результате предоставления муниципальной услуги, сообщает дату и время выдачи оформленного разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения.
один экземпляр с приложенными к заявлению копиями документов оформляет в архив Отдела для контроля.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания документов руководителем Исполкома.
Результат процедур: извещение заявителя (его представителя) о результате предоставления муниципальной услуги.
3.6.2. Специалист Отдела:
выдает заявителю (его представителю) под роспись оформленное разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в двух экземплярах или письмо об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
вносит запись о получении разрешения в журнале выданных разрешений или письмо об отказе в выдаче разрешения.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданное разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения.
Примечания:
1. Согласно п. 18, ст. 51, ГрК РФ, застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Отдел сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
2. Согласно п. 17, ст. 51, ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
3.7. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ
3.7.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
Специалист МФЦ консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.7.2. Заявитель лично подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в МФЦ.
3.7.3. Специалист МФЦ, ведущий прием заявлений, в соответствии с Административным регламентом МФЦ осуществляет:
Процедуры, связанные с принятием документов;
регистрацию поступившего заявления и документов;
направление пакета документов в Отдел.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные в Отдел заявление и документы.
3.7.4. Специалист Отдела, получив документы из МФЦ, осуществляет процедуры, предусмотренные пунктами 3.3-3.5 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3-3.5, осуществляются в сроки, установленные настоящим Регламентом.
Результат процедур: направленный в МФЦ результат муниципальной услуги.
3.7.5. Специалист МФЦ регистрирует поступивший результат муниципальной услуги и извещает заявителя.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления результата муниципальной услуги.
Результат процедур: извещение заявителя о поступившем результате муниципальной услуги.
3.7.6. Специалист МФЦ выдает заявителю результат муниципальной услуги под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданный заявителю результат муниципальной услуги.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполкома представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Исполкома по инфраструктурному развитию, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами отдела инфраструктурного развития.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Отдел или в Совет муниципального образования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
7) отказ Отдела, должностного лица Отдела, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Лениногорского муниципального района (http://www.leninogorsk.tatar.ru.), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Отдела (глава муниципального района) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
Форма разрешения на строительство
Кому _________________________________
(наименование застройщика
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
______________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц),
______________________________________
его почтовый индекс и адрес)
Разрешение на строительство
N _____________________________
________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или
________________________________________________________________________
органа местного самоуправления, осуществляющих
________________________________________________________________________
выдачу разрешения на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства
________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с
________________________________________________________________________
проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание
________________________________________________________________________
этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап
________________________________________________________________________
строительства, реконструкции)
расположенного по адресу _______________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
________________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
________________________________________________________________________
или строительный адрес)
Срок действия настоящего разрешения - до "___"________ 20__ г.
___________________________________ ____________ _____________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа, осуществляющего
выдачу разрешения на строительство)
"___"_________ 20__ г.
М.П.
Действие настоящего разрешения продлено до "___"_________ 20__ г.
____________________________________ ____________ _____________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа, осуществляющего
выдачу разрешения на строительство)
"___"__________ 20__ г.
М.П.
Приложение N 2
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги
/----------------------\ /--------------\
| Заявитель подает |-----| Заявление |
| заявление о | | и документы |
| предоставлении | \--------------/
| муниципальной услуги | |
| и предоставляет | |
| документы в | |
|соответствии с п. 2.5 | |
\----------------------/ |
/--------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела |
|проверяет документы в |---------------------------\
|соответствии с пунктом|
| 2.5 настоящего | /-------------\
|Регламента. Проверяет | | Документы |
|наличие оснований для | /-----------------|соответствуют|------ Нет
| отказа в приеме | | | требованиям | |
| документов, | | \-------------/ |
|предусмотренных п. 2.8| |
|настоящего Регламента | | /---------------------\
\----------------------/ | | Специалист Отдела, |
/- Да ---------/ | ведущий прием | /------------\
|заявлений, уведомляет| Не |Возвращенные|
/----------------------\ /-------------\ | заявителя о наличии |- устраняет -| заявителю |
| Специалист Отдела | |Зарегистриро-|- Устраняет -| препятствий для | | документы |
|регистрирует заявления|---| ванное | |регистрации заявления| \------------/
| и документы 15 мин. | | заявление | | и возвращает ему |
| (в день поступления) | | и документы| | документы для |
\----------------------/ \-------------/ |устранения замечаний,|
| | утвержденные |
/-----------------------/ | руководителем |
| Исполкома |
/----------------------\ \---------------------/
| Специалист Отдела | /---------------------\
| определяет | |
|необходимость запроса | | /----------\
| документов через |-/ |Необходимо|
| систему | /-----------| запросить|---------- Да ---\
| межведомственного | | | документы| /---------------\
| электронного | | \----------/ /--------------------\ | Запрос о |
|взаимодействия запросы| | | Специалист Отдела |----| предоставлении|
\----------------------/ | | направляет запросы | | сведений |
/--------------- Нет \--------------------/ \---------------/
/-------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела | /-----------------------\ /---------------\
| проверяет наличие | |Специалисты поставщиков| | Документы |
|оснований для отказа в|--\ | данных обрабатывают | | (сведения) или|
|предоставлении услуги,| | | запросы и представляют|---| уведомление об|
| предусмотренных в | | | данные (сведения) или | | отсутствии |
| п. 2.9 настоящего | | | уведомление об | | документов |
| регламента | | | отсутствии документов | | (сведений) |
\----------------------/ | | (сведений) | \---------------/
\---------------+----------------------\ \-----------------------/ |
\----------------------+----------------------------------------------/
/--------------------\
|Основания для отказа|
/--- Отсутствует --------------| отсутствуют? |- Имеется -\
\--------------------/
/--------------------\ /-----------\ /-------------------\ /----------------\
| Специалист отдела | | Проект | | Специалист Отдела |--|Письмо об отказе|
| готовит проект |------------| разрешения| | готовит письмо | \----------------/
| разрешения | \-----------/ | об отказе | |
\--------------------/ | \-------------------/ |
/------------------------------/ |
|
/--------------------\ /--------------------\ |
| Начальник Отдела |--------|согласованный проект| |
|согласовывает проект| | документа | |
\--------------------/ \--------------------/ |
/--------------------------------------------------------------------------------------/
/----------------------\ /----------------------\
|Руководитель Исполкома|------|подписанное разрешение|
| подписывает документ | | или письмо об отказе |
\----------------------/ \----------------------/
/-------------------------------/
/----------------------\ /----------------------\
| Специалист Отдела |------| Выданное разрешение |
| извещает заявителя | | или письмо об отказе |
\----------------------/ \----------------------/
Приложение
(справочное)
Исполком Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель исполкома |
5-02-49 |
Aydar.Hismatullin@tatar.ru |
Управляющий делами исполкома |
- |
...@tatar.ru |
Начальник отдела |
5-28-28 |
Vera.Markelova@tatar.ru |
Специалист отдела |
|
lenuparh@mail.ru. |
Совет Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Глава |
5-03-26 |
Ryagat.Husainov@tatar.ru |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 125)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели услуги: физические лица, юридические лица (далее - заявитель).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее Исполком).
Исполнитель муниципальной услуги - отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - Отдел).
1.3.1. Местонахождение Исполкома г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1
Местонахождение Отдела: г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7.
График работы:
понедельник - четверг: с 8.00 ч. до 17.15 ч.;
пятница: с 8.00 ч. до 16.00 ч.
суббота, воскресенье: выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания с 12.00 ч. до 13.00 ч.
Приемный день: вторник с 14.00 ч. до 17.00 ч.
Справочные телефоны 5-20-50, 5-21-21.
1.3.2. Адрес официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): (http://www.leninogorsk.tatar.ru.).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Отдела, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района (http://www.leninogorsk.tatar.ru.);
3) на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
5) в Исполкоме (Отделе):
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте муниципального района и на информационных стендах в помещениях Исполкома для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ) (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - постановление N 698) (Собрание законодательства РФ, 28.11.2005, N 48, ст. 5047);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004);
1.5. В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме, по образцу, утвержденному постановлением Исполкома или на стандартном бланке;
Уставом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", утвержденного решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 8 декабря 2005 г.;
Генеральным планом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", утвержденного решением сессии Лениногорского городского Совета МО "город Лениногорск" 10.04.2012 г.;
Положением об Исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29 декабря 2005 г. N 29 (далее - Положение об Исполкоме);
Правилами внутреннего трудового распорядка Исполкома, утвержденными постановлением руководителя Исполкома от 11.01.2010 N 1 (далее - Правила).
Настоящим Регламентом.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование требования стандарта предоставления муниципальной услуги |
Содержание требования стандарта |
Нормативный акт, устанавливающий муниципальную услугу или требование |
2.1. Наименование муниципальной услуги |
Выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию |
ст. 55 ГрК РФ; п. 20 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ; п. 20 ст. 15 Закона РТ N 45-ЗРТ |
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу |
Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района Республики Татарстан Отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" |
Положение об ИК пункт 2.2.6 Положения об отделе п. 5, ст. 55 ГрК РФ |
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию (приложение N 1). Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги |
п. 1 ст. 55 ГрК РФ постановление Правительства РФ от 24.11.2005 N 698 |
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги |
В течение десяти дней, включая день подачи заявления* |
п. 5 ст. 55 ГрК РФ |
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг, подлежащих предоставлению заявителем |
1) Заявление о предоставлении услуги в двух экземплярах (приложение N 2); 2) Документы удостоверяющие личность; 3) Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель); 4) Правоустанавливающие документы на объект капитального строительства (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 5) Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство. 6) Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора). 7) Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство. 8) Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства. 9) Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии). 10). Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Документы предоставляются в одном экземпляре |
п. 3 ст. 55 ГрК РФ п. 2 ст. 55 ГрК РФ |
11. Заключение государственного экологического контроля. 12. Сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. 13. Документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте |
п. 3.8, ст. 55, ГрК РФ п. 7. ст. 54, ГрК РФ п. 9, ст. 55, ГрК РФ п. 18, ст. 51, ГрК РФ 3.10, ст. 55 ГрК РФ, ст. 6 N 226-ФЗ |
|
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить |
Получаются в рамках межведомственного взаимодействия: 1) Правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
|
2.7. Перечень органов государственной власти (органов местного самоуправления) и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу |
Согласование не требуется |
|
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1) Подача документов ненадлежащим лицом; 2) Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента; 3) В заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание |
|
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены. Основания для отказа: 1) Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем; 2) Представление документов в ненадлежащий орган; 3) Поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе; 4) Несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка; 5) Несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство; 6) Несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства; 7) Не предоставление застройщиком безвозмездно в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство |
|
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги |
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе |
|
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы |
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется |
|
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальных услуг |
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 15 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 30 минут |
|
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги |
В течение одного дня с момента поступления заявления |
|
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Заявление на бумажном носителе подается в Отдел. Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения услуги |
|
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги |
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются: 1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги; 3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных муниципальными служащими. При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ |
|
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме |
Консультацию о порядке получения муниципальной услуги в электронной форме можно получить через Интернет-приемную или через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан. В случае, если законом предусмотрена подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявление подается через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http:// www.gosuslugi.ru/) |
|
* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка результата муниципальной услуги;
5) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 3.
3.2. Оказание консультаций заявителю
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Принятие и регистрация заявления
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Отдел.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Отдел по электронной почте или через Интернет-приемную. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2. Специалист Отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Отдела осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист Отдела, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или возвращенные заявителю документы.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Специалист Отдела направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении:
1) Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры: направленный в запрос.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Отдел.
3.5. Подготовка результата муниципальной услуги
3.5.1. Специалист Отдела на основании полученных документов:
обеспечивает проверку наличия и правильности оформления документов;
проводит осмотр объекта капитального строительства;
осуществляет проверку соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
В случае, если объект капитального строительства не соответствует градостроительному плану и проектной документации, специалистом отдела готовится отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин.
Если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения;
подготавливает проект приказа о выдаче разрешения или проект приказа об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа;
оформляет проект разрешения (в случае принятия решения о выдаче разрешения) или проект письма об отказе в выдаче разрешения (в случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения);
осуществляет в установленном порядке процедуры согласования проекта подготовленного документа;
направляет проект приказа о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения или проект приказа об отказе в выдаче разрешения и проект письма об отказе в выдаче разрешения на подпись Руководителю Исполкома (лицу, им уполномоченному).
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю (его уполномоченному представителю), второй хранится в архиве отдела.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней с момента поступления ответов на запросы.
Результат процедур: проекты, направленные на подпись Руководителю Исполкома (лицу, им уполномоченному).
3.5.2. Руководитель Исполкома (уполномоченное им лицо) подписывает разрешение или мотивированный отказ и направляет в Отдел для регистрации.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное разрешение или мотивированный отказ, направленный на регистрацию.
3.6. Выдача заявителю результата муниципальной услуги
3.6.1. Специалист Отдела:
регистрирует решение о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) в журнале регистрации;
извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о результате предоставления муниципальной услуги, сообщает дату и время выдачи оформленного разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания документов
Результат процедур: извещение заявителя (его представителя) о результате предоставления муниципальной услуги.
3.6.2. Специалист Отдела (специалист Исполкома муниципального района) выдает заявителю (его представителю) оформленное разрешение под роспись о получении разрешения в журнале выданных разрешений или письмо об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданное разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или письмо об отказе в выдаче разрешения.
3.7. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ
3.7.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
Специалист МФЦ консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.7.2. Заявитель лично подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в МФЦ.
3.7.3. Специалист МФЦ, ведущий прием заявлений, в соответствии с Административным регламентом МФЦ осуществляет:
Процедуры, связанные с принятием документов;
регистрацию поступившего заявления и документов;
направление пакета документов в Отдел.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные в Отдел заявление и документы.
3.7.4. Специалист Отдела, получив документы из МФЦ, осуществляет процедуры, предусмотренные пунктами 3.3-3.5 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3-3.5, осуществляются в сроки, установленные настоящим Регламентом.
Результат процедур: направленный в МФЦ результат муниципальной услуги.
3.7.5. Специалист МФЦ регистрирует поступивший результат муниципальной услуги и извещает заявителя.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления результата муниципальной услуги.
Результат процедур: извещение заявителя о поступившем результате муниципальной услуги.
3.7.6. Специалист МФЦ выдает заявителю результат муниципальной услуги под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданный заявителю результат муниципальной услуги.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполкома представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Исполкома по инфраструктурному развитию, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами отдела инфраструктурного развития.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Отдел или в Совет муниципального образования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
7) отказ Отдела, должностного лица Отдела, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Лениногорского муниципального района (http://www.leninogorsk.tatar.ru.), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Отдела (глава муниципального района) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Кому _________________________________
(наименование застройщика
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
______________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц),
______________________________________
его почтовый индекс и адрес)
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
N ______________________
1. _____________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или
________________________________________________________________________
органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на ввод
________________________________________________________________________
объекта в эксплуатацию)
руководствуясь статьей 55 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, разрешает ввод в эксплуатацию построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
(ненужное зачеркнуть)
строительства __________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства
________________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу _______________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
________________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
________________________________________________________________________
или строительный адрес)
2. Сведения об объекте капитального строительства
Наименование показателя |
Единица измерения |
По проекту |
Фактически |
|||||||
I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта | ||||||||||
Строительный объем - всего |
куб. м |
|
|
|||||||
в том числе надземной части |
куб. м |
|
|
|||||||
Общая площадь |
кв. м |
|
|
|||||||
Площадь встроенно-пристроенных помещений |
кв. м |
|
|
|||||||
Количество зданий |
штук |
|
|
|||||||
II. Нежилые объекты | ||||||||||
Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.) | ||||||||||
Количество мест |
|
|
|
|||||||
Количество посещений |
|
|
|
|||||||
Вместимость |
|
|
|
|||||||
Наименование показателя |
Единица измерения |
По проекту |
Фактически |
|||||||
|
|
|
|
|
||||||
(иные показатели) |
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
||||||
(иные показатели) |
|
|
||||||||
Объекты производственного назначения | ||||||||||
Мощность |
|
|
|
|||||||
Производительность |
|
|
|
|||||||
Протяженность |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
||||||
(иные показатели) |
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
||||||
(иные показатели) |
|
|
||||||||
Материалы фундаментов |
|
|
|
|||||||
Материалы стен |
|
|
|
|||||||
Материалы перекрытий |
|
|
|
|||||||
Материалы кровли |
|
|
|
|||||||
III. Объекты жилищного строительства | ||||||||||
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас) |
кв. м |
|
|
|||||||
Количество этажей |
штук |
|
|
|||||||
Количество секций |
секций |
|
|
|||||||
Количество квартир - всего |
штук/кв. м |
|
|
|||||||
в том числе: |
|
|
|
|||||||
1-комнатные |
штук/кв. м |
|
|
|||||||
2-комнатные |
штук/кв. м |
|
|
|||||||
3-комнатные |
штук/кв. м |
|
|
|||||||
4-комнатные |
штук/кв. м |
|
|
|||||||
более чем 4-комнатные |
штук/кв. м |
|
|
|||||||
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас) |
кв. м |
|
|
|||||||
Материалы фундаментов |
|
|
|
|||||||
Материалы стен |
|
|
|
|||||||
Материалы перекрытий |
|
|
|
|||||||
Материалы кровли |
|
|
|
|||||||
IV. Стоимость строительства | ||||||||||
Стоимость строительства объекта - всего |
тыс. рублей |
|
|
|||||||
в том числе строительно-монтажных работ |
тыс. рублей |
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
||||||
(должность уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
"___"__________ 20__ г.
Приложение N 2
Начальнику отдела архитектуры
и градостроительства
Исполнительного комитета
муниципального образования
"Лениногорский муниципальный район",
____________________________________
от _________________________________
(Ф.И.О. физического лица или
наименование юридического лица,
Ф.И.О. руководителя)
____________________________________
(место проживания или местонахождение
юридического лица)
контактные телефоны ________________
Заявление
Прошу Вас выдать разрешение на ввод в эксплуатацию
________________________________________________________________________
(наименование объекта)
расположенного на земельном участке по адресу: _________________________
(почтовый адрес, строительный номер)
________________________________________________________________________
Прилагаемые документы:
1) Свидетельство о государственной регистрации права собственности
или аренды на земельный участок _______________________________________;
(наименование документа, номер, дата)
2) Градостроительный план земельного участка _____________________;
(номер, дата)
3) Разрешение на строительство ___________________________________;
(номер, дата)
4) Акт приемки объекта капитального строительства (в случае
осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на
основании договора) ___________________________________________________;
(номер, дата)
5) Заключение, подтверждающее соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов и подписанное лицом,
осуществляющим строительство __________________________________________;
(номер, дата)
6) Заключение, подтверждающее соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства проектной документации, в т.ч. требованиям энергетической
эффективности и требованиям оснащенности объектов кап. строительства
приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанное
лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим
строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления
строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании
договора) ________________________________________;
(номер, дата)
7) Заключения, подтверждающие соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства техническим условиям и подписанные представителями
организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического
обеспечения (при их наличии) __________________________________________;
(номер, дата)
8) Схема, отображающая расположение построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в
границах земельного участка и планировочную организацию земельного
участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом,
осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае
осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на
основании договора) ___________________________________________________;
(номер, дата)
9) Заключение органа государственного строительного надзора (в
случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного
надзора) о соответствии построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов и проектной документации, в т.ч. требованиям
энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта кап.
строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов,
заключение государственного экологического контроля в случаях,
предусмотренных ч. 7, ст. 54 Градостроительного кодекса РФ
________________________________________;
(номер, дата)
_____________________________________________________________ обязуется:
(наименование организации, предприятия, физического лица
заказчика (застройщика)
1. Нести ответственность за подлинность представленных документов и
материалов;
2. Обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями и нарушениях обязательных норм и регламентов
сообщать в Отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного
комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"
РТ;
3. Передать балансодержателю законченного строительством объекта
перечень документации изложенной в п. 9 ст. 55 Градостроительного
кодекса Российской Федерации для ее дальнейшей передачи в орган местного
самоуправления с целью формирования информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности.
Заказчик (Застройщик)
___________________ ___________________ /___________________/
(должность) (подпись, дата) (Фамилия И.О.)
М.П.
Документы принял начальник отдела архитектуры и градостроительства ИК МО
"ЛМР" РТ
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги
/----------------------\ /--------------\
| Заявитель подает |-----| Заявление |
| заявление о | | и документы |
| предоставлении | \--------------/
| муниципальной услуги | |
| и предоставляет | |
| документы в | |
|соответствии с п. 2.5 | |
\----------------------/ |
/--------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела |
|проверяет документы в |---------------------------\
|соответствии с пунктом|
| 2.5 настоящего | /-------------\
|Регламента. Проверяет | | Документы |
|наличие оснований для | /--- Да ----------|соответствуют|------ Нет
| отказа в приеме | | | требованиям | |
| документов, | | \-------------/ |
|предусмотренных п. 2.8| | |
|настоящего Регламента | |
\----------------------/ | /----------------------\
/--------------/ | Специалист Отдела | /------------\
| уведомляет | |Возвращенные|
/----------------------\ /-------------\ | заявителя о наличии |-----| заявителю |
| Специалист Отдела | |Зарегистриро-| | препятствий для | | документы |
|регистрирует заявления|---| ванное | |регистрации заявления | \------------/
| и документы 15 мин. | | заявление | | и возвращает ему |
| (в день поступления) | | и документы | |документы с письменным|
\----------------------/ \-------------/ |объяснением содержания|
| | выявленных оснований |
/-----------------------/ | для отказа в приеме |
| документов |
/----------------------\ \----------------------/
| Специалист Отдела | /---------------------\
| определяет | |
|необходимость запроса | | /----------\
| документов через |-/ |Необходимо|
| систему | /-----------| запросить|---------- Да ---\
| межведомственного | | | документы| /---------------\
| электронного | | \----------/ /--------------------\ | Запрос о |
|взаимодействия запросы| | | Специалист Отдела |----| предоставлении|
\----------------------/ | | направляет запросы | | сведений |
/--------------- Нет \--------------------/ \---------------/
/-------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела | /-----------------------\ /---------------\
| проверяет наличие | |Специалисты поставщиков| | Документы |
|оснований для отказа в|--\ | данных обрабатывают | | (сведения) или|
|предоставлении услуги,| | | запросы и представляют|---| уведомление об|
| предусмотренных в | | | данные (сведения) или | | отсутствии |
| п. 2.9 настоящего | | | уведомление об | | документов |
| регламента | | | отсутствии документов | | (сведений) |
\----------------------/ | | (сведений) | \---------------/
\---------------+----------------------\ \-----------------------/ |
\----------------------+----------------------------------------------/
/--------------------\
|Основания для отказа|
/--- Отсутствует --------------| отсутствуют? |- Имеется -\
\--------------------/
/--------------------\ /-----------\ /-------------------\ /----------------\
| Специалист отдела | | Проект | | Специалист Отдела |--|Письмо об отказе|
| готовит проект |------------| разрешения| | готовит письмо | \----------------/
| разрешения | \-----------/ | об отказе | |
\--------------------/ | \-------------------/ |
/------------------------------/ |
|
/--------------------\ /--------------------\ |
| Начальник Отдела |--------|согласованный проект| |
|согласовывает проект| | документа | |
\--------------------/ \--------------------/ |
/--------------------------------------------------------------------------------------/
/----------------------\ /----------------------\
|Руководитель Исполкома|------|подписанное разрешение|
| подписывает документ | | или письмо об отказе |
\----------------------/ \----------------------/
/-------------------------------/
/----------------------\ /----------------------\
| Специалист Отдела |------| Выданное разрешение |
| извещает заявителя | | или письмо об отказе |
\----------------------/ \----------------------/
Приложение
(справочное)
Исполком Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель исполкома |
5-02-49 |
Aydar.Hismatullin@tatar.ru |
Управляющий делами исполкома |
- |
...@tatar.ru |
Начальник отдела |
5-28-28 |
Vera.Markelova@tatar.ru |
Специалист отдела |
|
lenuparh@mail.ru. |
Совет Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Глава |
5-03-26 |
Ryagat.Husainov@tatar.ru |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по согласованию схемы расположения существующего земельного участка в населенном пункте
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 125)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по согласованию схемы расположения существующего земельного участка в населенном пункте (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги: физические лица (далее - заявитель).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее Исполком).
Исполнитель муниципальной услуги - отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - Отдел).
1.3.1. Местонахождение Исполкома г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1
Местонахождение Отдела: г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7.
График работы:
понедельник - четверг: с 8.00 ч. до 17.15 ч.;
пятница: с 8.00 ч. до 16.00 ч.
суббота, воскресенье: выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания с 12.00 ч. до 13.00 ч.
Приемный день: вторник с 14.00 ч. до 17.00 ч.
Справочные телефоны 5-20-50, 5-21-21.
1.3.2. Адрес официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): (http://www.leninogorsk.tatar.ru.).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Отдела, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района (http://www.leninogorsk.tatar.ru.);
3) на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
5) в Исполкоме (Отделе):
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Отдела на информационных стендах в помещениях отдела архитектуры и градостроительства для работы с заявителями.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ) (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об Обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);
Законом Республики Татарстан от 31.01.2005 N 34-ЗРТ "Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе";
Уставом муниципального района "Лениногорский муниципальный район", утвержденного решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 08.12.2005 г.;
Генеральным планом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", утвержденным решением сессии Лениногорского городского Совета МО "город Лениногорск" 10.04.2012 г.
Положением об исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район Республики Татарстан от 29.12.2005 г. N 29 (далее - Положение об Исполкоме).
Положением об отделе архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" утвержденного руководителем Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" 17.03.2007 г. (далее - Положение об отделе
Правилами внутреннего трудового распорядка Исполкома, утвержденными постановлением руководителя Исполкома от 11.01.2010 N 1 (далее - Правила).
Настоящим регламентом
1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;
населенный пункт - застроенная территория, въезды на которую и выезды с которой обозначены специальными знаками.
В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме, по образцу, утвержденному постановлением Исполкома или на стандартном бланке.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги |
Содержание требований к стандарту |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
2.1. Наименование муниципальной услуги |
Согласование схемы расположения существующего земельного участка в населенном пункте на территории Лениногорского муниципального района Республики Татарстан |
ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ; ст. 15 Закона РТ N 45-ЗРТ |
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу |
Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района Республики Татарстан. Отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район |
Положение |
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
1. Согласование схемы расположения существующего земельного участка в населенном пункте. 2. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги |
ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ; ст. 15 Закона РТ N 45-ЗРТ |
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги |
В течение четырнадцати дней, включая день подачи заявления* |
|
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг, подлежащих предоставлению заявителем |
1) Заявление (приложение N 1, N 2). 2) Документы, удостоверяющие личность; 3) Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель); 4) Правоустанавливающие документы на земельный участок (если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 5) Схема расположения существующего земельного участка 6) Кадастровый номер земельного участка |
|
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить |
Получаются в рамках межведомственного взаимодействия: Правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
|
2.7. Перечень органов государственной власти (органов местного самоуправления) и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу |
Согласование муниципальной услуги не требуется |
|
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1) Подача документов ненадлежащим лицом; 2) Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента; 3) В заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание |
ст. 11 N 59-ФЗ |
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены. Основания для отказа: 1) Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем; 2) Представление документов в ненадлежащий орган; 3) Поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе; 4) Несоответствие схемы земельного участка генеральному плану поселения; 5) Несоответствие схемы земельного участка схеме территориального планирования Лениногорского муниципального района; 6) Несоответствие схемы земельного участка строительным правилам и нормам; 7) Выявление градостроительных нарушений; 8) выявление нарушений земельного законодательства, решений органов местного самоуправления |
Генеральный план СТП |
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги |
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе |
ст. 8.1, гл. 2, N 210-ФЗ |
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы |
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется |
|
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальных услуг |
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди не более 15 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать - 30 минут |
|
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги |
В течение одного дня с момента поступления заявления |
|
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Заявление на бумажном носителе подается в Отдел. Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения услуги |
|
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги |
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются: 1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги; 3) наличие (отсутствие) прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных муниципальными служащими. 3) своевременное, полное информирование о муниципальной услуге При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ |
|
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме |
Консультацию о порядке получения муниципальной услуги в электронной форме можно получить через Интернет-приемную или через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан. В случае, если законом предусмотрена подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявление подается через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/) |
|
* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка результата муниципальной услуги;
5) выдача заявителю результата муниципальной услуги
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 2.
3.2. Оказание консультаций заявителю
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону, и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Принятие и регистрация заявления
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Отдел.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Отдел по электронной почте или через Интернет-приемную. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2. Специалист Отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Отдела осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист Отдела, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или возвращенные заявителю документы.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Специалист Отдела направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о предоставлении:
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры: направленный запрос.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запроса, поступившего через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Отдел.
3.5. Подготовка результата муниципальной услуги
3.5.1. Специалист Отдела осуществляет:
проверку содержания документов, прилагаемых к заявлению;
проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
внесение сведений о земельном участке в градостроительный кадастр;
рассмотрение сведений, поступивших посредством межведомственного взаимодействия;
рассмотрение документов и схемы существующего земельного участка на наличие (отсутствие) градостроительных нарушений, корректности адреса;
подготовку проекта мотивированного отказа в согласовании (далее - мотивированный отказ).
передачу схемы расположения существующего земельного участка (далее - схема) на согласование начальнику Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: мотивированный отказ или схема, переданная начальнику Отдела.
3.5.2. Начальник Отдела согласовывает схему или проект мотивированного отказа и направляет на подпись руководителю Исполкома.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: мотивированный отказ или схема, согласованная начальником Отдела.
3.5.3. Руководитель Исполкома подписывает схему или письмо об отказе и направляет в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: подписанная схема или письмо об отказе, направленная в Отдел для выдачи заявителю.
3.6. Выдача заявителю результата муниципальной услуги
3.6.1. Специалист Отдела регистрирует схему или письмо об отказе и выдает заявителю либо направляет по почте.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
в течение 15 минут - в случае личного прибытия заявителя;
в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры, в случае направления ответа почтовым отправлением.
Результат процедуры: выданная (направленная) схема или письмо об отказе.
3.7. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ
3.7.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
Специалист МФЦ консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.7.2. Заявитель лично подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в МФЦ.
3.7.3. Специалист МФЦ, ведущий прием заявлений, в соответствии с Административным регламентом МФЦ осуществляет:
Процедуры, связанные с принятием документов;
регистрацию поступившего заявления и документов;
направление пакета документов в Отдел.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные в Отдел заявление и документы.
3.7.4. Специалист Отдела, получив документы из МФЦ, осуществляет процедуры, предусмотренные пунктами 3.3-3.5 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3-3.5, осуществляются в сроки, установленные настоящим Регламентом.
Результат процедур: направленный в МФЦ результат муниципальной услуги.
3.7.5. Специалист МФЦ регистрирует поступивший результат муниципальной услуги и извещает заявителя.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления результата муниципальной услуги.
Результат процедур: извещение заявителя о поступившем результате муниципальной услуги.
3.7.6. Специалист МФЦ выдает заявителю результат муниципальной услуги под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданный заявителю результат муниципальной услуги.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполкома представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Исполкома по инфраструктурному развитию, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами отдела инфраструктурного развития.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Отдел или в Совет муниципального образования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
7) отказ Отдела, должностного лица Отдела, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Лениногорского муниципального района (http://www.leninogorsk.tatar.ru.), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Отдела (глава муниципального района) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
Начальнику отдела
архитектуры и градостроительства
Исполнительного комитета
Муниципального образования
"Лениногорский муниципальный район"
______________________________________
от ___________________________________
Ф.И.О. заявителя,
______________________________________
данные паспорта,
______________________________________
почтовый адрес
______________________________________
(место проживания или расположения)
контактные телефоны: _________________
Заявление
Прошу согласовать схему существующего земельного участка, расположенного
в населенном пункте по адресу:
________________________________________________________________________
в связи ________________________________________________________________
прописывается причина межевания зем. участка (изменение или уточнение
границ, оформление документов)
целевое назначение земельного участка __________________________________
К заявлению прилагаю копии:
- паспорт физического лица,
- документ, подтверждающий полномочия представителя
- проект межевания,
- схему расположения существующего земельного участка
- кадастровый номер земельного участка.
___________________________________
(дата, подпись, Фамилия И.О.)
Приложение N 2
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги
/----------------------\ /--------------\
| Заявитель подает |-----| Заявление |
| заявление о | | и документы |
| предоставлении | \--------------/
| муниципальной услуги | |
| и предоставляет | |
| документы в | |
|соответствии с п. 2.5 | |
\----------------------/ |
/--------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела |
|проверяет документы в |---------------------------\
|соответствии с пунктом|
| 2.5 настоящего | /-------------\
|Регламента. Проверяет | | Документы |
|наличие оснований для | /--- Да ----------|соответствуют|------ Нет
| отказа в приеме | | | требованиям | |
| документов, | | \-------------/ |
|предусмотренных п. 2.8| | |
|настоящего Регламента | |
\----------------------/ | /----------------------\
/--------------/ | Специалист Отдела | /------------\
| уведомляет | |Возвращенные|
/----------------------\ /-------------\ | заявителя о наличии |-----| заявителю |
| Специалист Отдела | |Зарегистриро-| | препятствий для | | документы |
|регистрирует заявления|---| ванное | |регистрации заявления | \------------/
| и документы 15 мин. | | заявление | | и возвращает ему |
| (в день поступления) | | и документы | |документы с письменным|
\----------------------/ \-------------/ |объяснением содержания|
| | выявленных оснований |
/-----------------------/ | для отказа в приеме |
| документов |
/----------------------\ \----------------------/
| Специалист Отдела | /---------------------\
| определяет | |
|необходимость запроса | | /----------\
| документов через |-/ |Необходимо|
| систему | /-----------| запросить|---------- Да ---\
| межведомственного | | | документы| /---------------\
| электронного | | \----------/ /--------------------\ | Запрос о |
|взаимодействия запросы| | | Специалист Отдела |----| предоставлении|
\----------------------/ | | направляет запросы | | сведений |
/--------------- Нет \--------------------/ \---------------/
/-------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела | /-----------------------\ /---------------\
| проверяет наличие | |Специалисты поставщиков| | Документы |
|оснований для отказа в|--\ | данных обрабатывают | | (сведения) или|
|предоставлении услуги,| | | запросы и представляют|---| уведомление об|
| предусмотренных в | | | данные (сведения) или | | отсутствии |
| п. 2.9 настоящего | | | уведомление об | | документов |
| регламента | | | отсутствии документов | | (сведений) |
\----------------------/ | | (сведений) | \---------------/
\---------------+----------------------\ \-----------------------/ |
\----------------------+----------------------------------------------/
/--------------------\
|Основания для отказа|
/--- Отсутствует --------------| отсутствуют? |- Имеется -\
\--------------------/
/--------------------\ /-----------\ /-------------------\ /----------------\
| Специалист отдела | | Проект | | Специалист Отдела |--|Письмо об отказе|
| готовит проект |------------| схемы | | готовит письмо | \----------------/
| схемы | \-----------/ | об отказе | |
\--------------------/ | \-------------------/ |
/------------------------------/ |
|
/--------------------\ /--------------------\ |
| Начальник Отдела |--------|Согласованный проект| |
|согласовывает проект| | схемы | |
\--------------------/ \--------------------/ |
/--------------------------------------------------------------------------------------/
/----------------------\ /----------------------\
|Руководитель Исполкома|------| Утвержденная схема |
| подписывает схему | | или письмо об отказе |
\----------------------/ \----------------------/
/-------------------------------/
/----------------------\ /----------------------\
| Специалист Отдела |------| Выданная схема |
| извещает заявителя | | или письмо об отказе |
\----------------------/ \----------------------/
Приложение
(справочное)
Исполком Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель исполкома |
5-02-49 |
Aydar.Hismatullin@tatar.ru |
Управляющий делами исполкома |
- |
...@tatar.ru |
Начальник отдела |
5-28-28 |
Vera.Markelova@tatar.ru |
Специалист отдела |
|
lenuparh@mail.ru. |
Совет Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Глава |
5-03-26 |
Ryagat.Husainov@tatar.ru |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по согласованию акта выбора земельного участка
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 125)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по согласованию акта выбора земельного участка на территории Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги: физические и юридические лица.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком).
Исполнитель муниципальной услуги - отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - Отдел).
1.3.1. Местонахождение Исполкома: г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1
Местонахождение Отдела: г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7.
График работы:
понедельник-четверг: с 8.00 ч. до 17.15 ч.;
пятница: с 8.00 ч. до 16.00 ч.
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания с 12.00 ч. до 13.00 ч.
Приемный день: вторник с 14.00 ч. до 17.15 ч.
Справочный телефон 5-45-80, 5-20-20.
1.3.2. Адрес официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): (http://www.leninogorsk.tatar.ru).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Отдела, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района (http://www.leninogorsk.tatar.ru);
3) на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http:// www.gosuslugi.ru/);
5) по электронной почте Отдела lenuparh@mail.ru.
6) в Исполкоме (Отделе):
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте муниципального района и на информационных стендах в помещениях Отдела для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ) (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004);
Уставом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, принятого решением Совета Лениногорского муниципального района от 8 декабря 2005 г. (далее - Устав);
Положением об исполнительном комитете Лениногорского муниципального района, от 29 декабря 2005 г. N 29, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района (далее - Положение об ИК);
Положением об отделе, утвержденным приказом руководителя Исполкома от 17.03.2007 г. (далее - Положение об отделе);
Правилами внутреннего трудового распорядка Исполкома, утвержденными 11.01.2010 г. руководителя Исполкома (далее - Правила).
1.5. В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме, по образцу, утвержденному постановлением Исполкома или на стандартном бланке.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги |
Содержание требований к стандарту |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
2.1. Наименование муниципальной услуги |
Согласование акта выбора земельного участка на территории Лениногорского муниципального района Республики Татарстан |
ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ; ст. 15 Закона РТ N 45-ЗРТ |
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу |
Отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" |
Положение об Отделе |
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
1. Подпись и печать главного архитектора на акте выбора земельного участка. 2. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги |
ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ; ст. 15 Закона РТ N 45-ЗРТ |
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги |
В течение десяти дней, включая день подачи заявления* |
|
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг, подлежащих предоставлению заявителем |
1) Заявление; 2) Документы удостоверяющие личность; 3) Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель); 4) Правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 5) Акт выбора земельного участка (бегунок); 6) Схема расположения земельного участка |
|
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить |
Получаются в рамках межведомственного взаимодействия: 1) Правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
|
2.7. Перечень органов государственной власти (органов местного самоуправления) и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу |
Согласование не требуется |
|
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1) Подача документов ненадлежащим лицом; 2) Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента; 3) В заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание |
|
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены. Основания для отказа: 1) Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем; 2) Представление документов в ненадлежащий орган; 3) Поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе 4) Несоответствие Генеральному плану Лениногорского муниципального района; 5) Несоответствие схеме территориального планирования; 6) Несоответствие Строительным правилам и нормам |
Генеральный план СТП; |
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги |
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе |
|
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы |
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется |
|
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальных услуг |
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 30 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут |
|
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги |
В течение одного дня с момента поступления заявления |
|
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Заявление на бумажном носителе подается в Отдел. Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения услуги |
|
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги |
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются: 1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги; 3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных муниципальными служащими |
|
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме |
Консультацию о порядке получения муниципальной услуги в электронной форме можно получить через Интернет-приемную или через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан |
|
* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка результата муниципальной услуги;
5) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 1.
3.2. Оказание консультаций заявителю
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Принятие и регистрация заявления
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Отдел.
3.3.2. Специалист Отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Отдела осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист Отдела, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 30 минут.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или возвращенные заявителю документы.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Специалист Отдела направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о предоставлении:
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры: направленный запрос.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запроса, поступившего через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Отдел.
3.5. Подготовка результата муниципальной услуги
3.5.1. Специалист Отдела осуществляет:
проверку сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению;
проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела осуществляет подготовку проекта мотивированного отказа в согласовании (далее - мотивированный отказ).
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела передает на подпись начальнику Отдела акт выбора земельного участка.
Результат процедур: мотивированный отказ или акт выбора земельного участка, переданный начальнику Отдела.
3.5.2. Начальник Отдела ставит подпись и печать на акте выбора земельного участка или подписывает мотивированный отказ
Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.5.1-3.5.2 настоящего Регламента, осуществляются не позднее двух дней с момента получения ответа на запрос.
Результат процедур: мотивированный отказ или акт выбора земельного участка, согласованный начальником Отдела.
3.6. Выдача заявителю результата муниципальной услуги
3.6.1. Специалист Отдела извещает заявителя о принятом решении и выдает заявителю подписанный акт выбора земельного участка или направляет по почте мотивированный отказ.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется:
выдача согласованного акта выбора земельного участка - в течение 15 минут, в порядке очередности, в день прибытия заявителя;
направление мотивированного отказа почтовым отправлением - в течение одного дня с момента окончания процедуры предусмотренной пунктом 3.6 настоящего Регламента.
Результат процедур: выданный согласованный акт выбора земельного участка или направленный по почте мотивированный отказ.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполкома представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Исполкома по инфраструктурному развитию, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами отдела инфраструктурного развития.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполком или в Совет муниципального образования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
7) отказ Исполкома, должностного лица Исполкома, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Лениногорского муниципального района (http://www.leninogorsk.tatar.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполкома (глава муниципального района) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги
/----------------------\ /--------------\
| Заявитель подает |-----| Заявление |
| заявление о | | и документы |
| предоставлении | \--------------/
| муниципальной услуги | |
| и предоставляет | |
| документы в | |
|соответствии с п. 2.5 | |
\----------------------/ |
/--------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела |
|проверяет документы в |---------------------------\
|соответствии с пунктом|
| 2.5 настоящего | /-------------\
|Регламента. Проверяет | | Документы |
|наличие оснований для | /--- Да ----------|соответствуют|------ Нет
| отказа в приеме | | | требованиям | |
| документов, | | \-------------/ |
|предусмотренных п. 2.8| | |
|настоящего Регламента | |
\----------------------/ | /----------------------\
/--------------/ | Специалист Отдела | /------------\
| уведомляет | |Возвращенные|
/----------------------\ /-------------\ | заявителя о наличии |-----| заявителю |
| Специалист Отдела | |Зарегистриро-| | препятствий для | | документы |
|регистрирует заявления|---| ванное | |регистрации заявления | \------------/
| и документы 15 мин. | | заявление | | и возвращает ему |
| (в день поступления) | | и документы | |документы с письменным|
\----------------------/ \-------------/ |объяснением содержания|
| | выявленных оснований |
/-----------------------/ | для отказа в приеме |
| документов |
/----------------------\ \----------------------/
| Специалист Отдела | /---------------------\
| определяет | |
|необходимость запроса | | /----------\
| документов через |-/ |Необходимо|
| систему | /-----------| запросить|---------- Да ---\
| межведомственного | | | документы| /---------------\
| электронного | | \----------/ /--------------------\ | Запрос о |
|взаимодействия запросы| | | Специалист Отдела |----| предоставлении|
\----------------------/ | | направляет запросы | | сведений |
/--------------- Нет \--------------------/ \---------------/
/-------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела | /-----------------------\ /---------------\
| проверяет наличие | |Специалисты поставщиков| | Документы |
|оснований для отказа в|--\ | данных обрабатывают | | (сведения) или|
|предоставлении услуги,| | | запросы и представляют|---| уведомление об|
| предусмотренных в | | | данные (сведения) или | | отсутствии |
| п. 2.9 настоящего | | | уведомление об | | документов |
| регламента | | | отсутствии документов | | (сведений) |
\----------------------/ | | (сведений) | \---------------/
\---------------+----------------------\ \-----------------------/ |
\----------------------+----------------------------------------------/
/--------------------\
|Основания для отказа|
/--- Отсутствует --------------| отсутствуют? |- Имеется -\
\--------------------/
/--------------------\ /--------------\ /-------------------\ /----------------\
| Специалист отдела | | Проект акта | | Специалист Отдела |--|Письмо об отказе|
| готовит проект |------------|выбора земель-| | готовит письмо | \----------------/
| выбора земельного | | ного участка | | об отказе | |
| участка | \--------------/ \-------------------/ |
\--------------------/ | |
/--------------------------------------------------------------------------------------/
/---------------------\ /-----------------------\
| Начальник Отдела |-------|Утвержденный акт выбора|
|утверждает акт выбора| |земельного участка или |
| земельного участка | | письмо об отказе |
\---------------------/ \-----------------------/
/-------------------------------/
/----------------------\ /----------------------\
| Специалист Отдела |------| Выданный акт |
| извещает заявителя | | или письмо об отказе |
\----------------------/ \----------------------/
Приложение
(справочное)
Исполком Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель исполкома |
5-02-49 |
Aydar.Hismatullin@tatar.ru |
Управляющий делами исполкома |
- ---- |
...@tatar.ru |
Начальник отдела |
5-28-28 |
Vera.Markelova@tatar.ru |
Специалист отдела |
|
lenuparh@mail.ru. |
Совет Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Глава |
5-03-26 |
Ryagat.Husainov@tatar.ru |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче ордера на производство земляных работ
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 125)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче ордера на производство земляных работ (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги: физические и юридические лица.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком).
Исполнитель муниципальной услуги - отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - Отдел).
1.3.1. Местонахождение Исполкома: г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1
Местонахождение Отдела: г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7.
График работы:
понедельник-четверг: с 8.00 ч. до 17.15 ч.;
пятница: с 8.00 ч. до 16.00 ч.
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания с 12.00 ч. до 13.00 ч.
Приемный день: вторник с 14.00 ч. до 17.15 ч.
Справочный телефон 5-20-20.
1.3.2. Адрес официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): (http:// www.leninogorsk.tatar.ru).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Отдела, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района (http://www.leninogorsk.tatar.ru);
3) на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
5) по электронной почте Отдела lenuparh@mail.ru.
6) в Исполкоме (Отделе):
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте муниципального района и на информационных стендах в помещениях Отдела для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ) (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004);
Уставом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, принятого решением Совета Лениногорского муниципального района от 8 декабря 2005 г. (далее - Устав);
Положением об исполнительном комитете Лениногорского муниципального района, от 29 декабря 2005 г. N 29, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района (далее - Положение об ИК);
Положением об отделе, утвержденным приказом руководителя Исполкома от 17.03.2007 г. (далее - Положение об отделе).
1.5. В настоящем регламенте используются следующие понятия и сокращения:
земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;
земляные и строительные работы - производство земляных работ (в том числе аварийно-восстановительных) при строительстве, реконструкции, ремонте зданий, подземных и надземных инженерных сетей, сооружений, дорожных покрытий в границах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования, других объектов недвижимости, связанных с нарушением элементов наружного благоустройства;
ордер - документ, дающий право на производство земляных и строительных работ;
инженерные сети и коммуникации - подземные и надземные сети, трассы открытой и закрытой канализации, электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, связи, контактные сети электротранспорта, а также сооружения на них.
В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме, по образцу, утвержденному постановлением Исполкома или на стандартном бланке.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги |
Содержание требований к стандарту |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
2.1. Наименование муниципальной услуги |
Выдача ордера на производство земляных работ |
ГрК РФ; ЗК РФ Правила |
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу |
Исполком Лениногорского муниципального района Республики Татарстан Отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" |
Положение об Отделе |
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
1. Ордер на проведение земляных работ. 2. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги |
ГрК РФ; ЗК РФ |
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги |
В течение 12 дней, включая день подачи заявления* |
|
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг, подлежащих предоставлению заявителем |
1) Заявление (приложение N 1, N 2); 2) Документы удостоверяющие личность; 3) Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель); 4) В двух экземплярах утвержденный в установленном порядке и согласованный в текущем году с соответствующими организациями проект устройства сооружений, составленный проектной организацией на плане с геодезической подосновой, в масштабе 1:500 или 1:200; при ремонтных работах представляется выкопировка из исполнительного чертежа сооружений с обозначением места разрытия; 5) Акт выноса подземных и надземных сооружений в натуру геодезической службой города (района); 6) Проект производства работ (в составе которого обязательно должен быть календарный план производства работ по объекту со сроками выполнения работ по восстановлению покрытия). Если восстановление покрытий должна производить не та организация, на которую оформляется ордер, график подписывается и субподрядной организацией, производящей работы по восстановлению покрытия. 7) приказ руководителя организации о назначении ответственных лиц, для выполнения работ, с указанием мобильного телефона; 8) Правоустанавливающие документы на земельный участок или объект недвижимости, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
ГрК РФ; ЗК РФ |
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить |
Получаются в рамках межведомственного взаимодействия: 1) Правоустанавливающие документы на земельный участок или объект недвижимости, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
|
2.7. Перечень органов государственной власти (органов местного самоуправления) и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу |
Согласование с заинтересованными организациями, являющимися владельцами подземных инженерных коммуникаций, сооружений, а также земельных участков |
|
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1) Подача документов ненадлежащим лицом; 2) Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента; 3) В заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание |
|
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены. Основания для отказа: 1) Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем; 2) Представление документов в ненадлежащий орган; 3) Поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе; 4) Невыполнение обязательств по восстановлению нарушенного благоустройства после проведения земляных работ по ранее полученному ордеру |
|
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги |
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе |
|
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы |
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется |
|
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальных услуг |
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 30 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут |
|
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги |
В течение одного дня с момента поступления заявления |
|
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Заявление на бумажном носителе подается в Отдел. Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения услуги |
Правила |
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги |
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются: 1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги; 3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных муниципальными служащими |
|
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме |
Консультацию о порядке получения муниципальной услуги в электронной форме можно получить через Интернет-приемную или через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан |
|
* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка результата муниципальной услуги;
5) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 3.
3.2. Оказание консультаций заявителю
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Принятие и регистрация заявления
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Отдел.
3.3.2. Специалист Отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Отдела осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист Отдела, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 30 минут.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или возвращенные заявителю документы.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Специалист Отдела направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о предоставлении:
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры: направленный запрос.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запроса, поступившего через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Отдел.
3.5. Подготовка результата муниципальной услуги
3.5.1. Специалист Отдела осуществляет:
проверку сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению;
проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела осуществляет подготовку проекта мотивированного отказа в согласовании (далее - мотивированный отказ).
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела оформляет и передает на подпись начальнику Отдела ордер на производство земляных работ.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: мотивированный отказ или ордер на производство земляных работ, переданный начальнику Отдела.
3.5.2. Начальник Отдела производит оформление ордера на производство земляных работ и согласование с заинтересованными организациями или подписывает мотивированный отказ и направляет специалисту Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение четырех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: мотивированный отказ или ордер на производство земляных работ.
3.6. Выдача заявителю результата муниципальной услуги
3.6.1. Специалист Отдела извещает заявителя о принятом решении и выдает заявителю оформленный ордер или направляет по почте мотивированный отказ.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется:
выдача ордера на производство земляных работ - в течение 15 минут, в порядке очередности, в день прибытия заявителя;
направление мотивированного отказа почтовым отправлением - в течение одного дня с момента окончания процедуры предусмотренной пунктом 3.5 настоящего Регламента.
Результат процедур: выданный ордер на производство земляных работ или направленный по почте мотивированный отказ.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполкома представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Исполкома по инфраструктурному развитию, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами отдела инфраструктурного развития.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполком или в Совет муниципального образования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
7) отказ Исполкома, должностного лица Исполкома, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Лениногорского муниципального района (http://www.leninogorsk.tatarstan.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполкома (глава муниципального района) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
Руководителю
Исполнительного комитета
от ____________________________________
(Ф.И.О. физического лица)
______________________________________
(место проживания, контактные телефоны)
Заявление
Прошу согласовать и выдать ордер на производство земляных работ на
объекте ________________________________________________________________
(наименование, адрес объекта)
Заказчик _______________________________________________________________
(наименование организации заказчика)
для ____________________________________________________________________
(виды выполняемых работ)
Работы будут выполнены в срок с "___"__________ 200__ г. по
"___"__________ 200__ г.
Ответственным за производство работ является
________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, телефон)
"___"_________ 20__ года __________________ _________________________
Приложение N 3
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги
/----------------------\ /--------------\
| Заявитель подает |-----| Заявление |
| заявление о | | и документы |
| предоставлении | \--------------/
| муниципальной услуги | |
| и предоставляет | |
| документы в | |
|соответствии с п. 2.5 | |
\----------------------/ |
/--------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела |
|проверяет документы в |---------------------------\
|соответствии с пунктом|
| 2.5 настоящего | /-------------\
|Регламента. Проверяет | | Документы |
|наличие оснований для | /--- Да ----------|соответствуют|------ Нет
| отказа в приеме | | | требованиям | |
| документов, | | \-------------/ |
|предусмотренных п. 2.8| | |
|настоящего Регламента | |
\----------------------/ | /----------------------\
/--------------/ | Специалист Отдела | /------------\
| уведомляет | |Возвращенные|
/----------------------\ /-------------\ | заявителя о наличии |-----| заявителю |
| Специалист Отдела | |Зарегистриро-| | препятствий для | | документы |
|регистрирует заявления|---| ванное | |регистрации заявления | \------------/
| и документы 15 мин. | | заявление | | и возвращает ему |
| (в день поступления) | | и документы | |документы с письменным|
\----------------------/ \-------------/ |объяснением содержания|
| | выявленных оснований |
/-----------------------/ | для отказа в приеме |
| документов |
/----------------------\ \----------------------/
| Специалист Отдела | /---------------------\
| определяет | |
|необходимость запроса | | /----------\
| документов через |-/ |Необходимо|
| систему | /-----------| запросить|---------- Да ---\
| межведомственного | | | документы| /---------------\
| электронного | | \----------/ /--------------------\ | Запрос о |
|взаимодействия запросы| | | Специалист Отдела |----| предоставлении|
\----------------------/ | | направляет запросы | | сведений |
/--------------- Нет \--------------------/ \---------------/
/-------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела | /-----------------------\ /---------------\
| проверяет наличие | |Специалисты поставщиков| | Документы |
|оснований для отказа в|--\ | данных обрабатывают | | (сведения) или|
|предоставлении услуги,| | | запросы и представляют|---| уведомление об|
| предусмотренных в | | | данные (сведения) или | | отсутствии |
| п. 2.9 настоящего | | | уведомление об | | документов |
| регламента | | | отсутствии документов | | (сведений) |
\----------------------/ | | (сведений) | \---------------/
\---------------+----------------------\ \-----------------------/ |
\----------------------+----------------------------------------------/
/--------------------\
|Основания для отказа|
/--- Отсутствует --------------| отсутствуют? |- Имеется -\
\--------------------/
/--------------------\ /--------------\ /-------------------\ /----------------\
| Специалист отдела | | Проект | | Специалист Отдела |--|Письмо об отказе|
| готовит проект |------------| ордера | | готовит письмо | \----------------/
| ордера | \--------------/ | об отказе | |
\--------------------/ | \-------------------/ |
/--------------------------------------------------------------------------------------/
/---------------------\ /-----------------------\
| Начальник Отдела |-------|Утвержденный ордер или |
| утверждает ордер | | письмо об отказе |
\---------------------/ \-----------------------/
/-------------------------------/
/----------------------\ /----------------------\
| Специалист Отдела |------| Выданный ордер |
| извещает заявителя | | или письмо об отказе |
\----------------------/ \----------------------/
Приложение
(справочное)
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги и осуществляющих контроль ее исполнения
Исполком Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель исполкома |
5-02-49 |
Aydar.Hismatullin@tatar.ru |
Управляющий делами исполкома |
- |
...@tatar.ru |
Начальник отдела |
5-28-28 |
Vera.Markelova@tatar.ru |
Специалист отдела |
|
lenuparh@mail.ru. |
Совет Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Глава |
5-03-26 |
Ryagat.Husainov@tatar.ru |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 125)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги: физические и юридические лица.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется исполнительным комитетом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком).
Исполнитель муниципальной услуги - отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - Отдел).
1.3.1. Местонахождение Исполкома: г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1
Местонахождение Отдела: г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7.
График работы:
понедельник - четверг: с 8.00 ч. до 17.15 ч.;
пятница: с 8.00 ч. до 16.00 ч.
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания с 12.00 ч. до 13.00 ч.
Приемный день: вторник с 14.00 ч. до 17.15 ч.
Справочный телефон 5-45-80, 5-20-20.
1.3.2. Адрес официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): (http:// www.leninogorsk.tatar.ru).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Отдела, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района (http:// www.leninogorsk.tatar.ru);
3) на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
5) по электронной почте Отдела lenuparh@mail.ru.
6) в Исполкоме (Отделе):
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте муниципального района и на информационных стендах в помещениях Отдела для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ) (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004);
приказом Федерального казначейства от 30.11.2012 N 19н "Об утверждении порядка ведения государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (далее - приказ 19н) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 1, 07.01.2013);
Уставом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, принятого решением Совета Лениногорского муниципального района от 8 декабря 2005 г. (далее - Устав);
Положением об исполнительном комитете Лениногорского муниципального района, от 29 декабря 2005 г. N 29, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района (далее - Положение об ИК);
Положением об отделе, утвержденным приказом руководителя Исполкома от 17.03.2007 г. (далее - Положение об отделе);
Правилами внутреннего трудового распорядка Исполкома, утвержденными 11.01.2010 г. руководителя Исполкома (далее - Правила).
ГОСТ Р52044 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений" (далее - ГОСТ)
Генеральным планом муниципального образования город Лениногорск, утвержденным решением сессии Лениногорского городского Совета МО "город Лениногорск" 10.04.2012 г. (далее - Генплан);
Положением "О порядке размещения рекламных конструкций и средств наружной информации на территории Лениногорского муниципального района" N 51 от 15.10.2008 г. (далее - Положение о порядке);
Правилами благоустройства города Лениногорска, принятыми решением городского Совета N 65 от 20.06.2012 г. (далее - Правила благоустройства).
См. Решение Лениногорского городского Совета муниципального образования "город Лениногорск" РТ от 18 ноября 2015 г. N 38 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Лениногорск Лениногорского муниципального района Республики Татарстан в новой редакции"
1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
рекламная конструкция - техническое средство стабильного территориального размещения, с использованием которого распространяется наружная реклама;
В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме, по образцу, утвержденному постановлением Исполкома или на стандартном бланке.
2. Стандарт муниципальной услуги
Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги |
Содержание требований к стандарту |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
2.1. Наименование муниципальной услуги |
Выдача разрешения на установку рекламной конструкции |
ГрК РФ |
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу |
Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района Республики Татарстан. Отдел архитектуры и градостроительства |
Положение об ИК |
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
Разрешение на установку рекламной конструкции (приложение N 1). Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги |
ГрК РФ Положение о порядке |
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги |
В течение 12 дней, включая день подачи заявления* Рассмотрение документов согласующими организациями, разработка заявителем паспорта рекламной конструкции, проектной документации, проведение торгов на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной и заключение договора с собственником имущества, к которому прикрепляется рекламная конструкция не входит в срок предоставления услуги |
ст. 19 Федерального закона N 38-ФЗ |
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг, подлежащих предоставлению заявителем |
1) Заявление о предоставлении услуги в двух экземплярах (приложение N 2); 2) Документы удостоверяющие личность; 3) Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель); 4) Заверенная копия документа, подтверждающего право собственности либо владения имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция; 5) Эскизный проект с фотографическим снимком (документ, определяющий внешний вид рекламной конструкции); 6) Топографическая съемка территории с указанием места установки рекламной конструкции, подземных сетей на участке в масштабе 1:500, согласованная с эксплуатирующими сети и сооружения организациями и с собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции; 7) Проектная документация на рекламную конструкцию, выполненная в соответствии с требованиями законодательства, с указанием срока службы рекламной конструкции. При предъявлении паспорта рекламного средства подаются: 1) Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником или обладателем иного вещного права на имущество (здание, сооружение, опора контактной сети, земля), которое используется для ее размещения. 2) Правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества (не зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), в случае если наружная реклама устанавливается на объектах, принадлежащих заявителю на праве собственности |
Положение о порядке |
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить |
Получаются в рамках межведомственного взаимодействия: 1) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) 2) Сведения о государственной пошлине |
Приказ 19н |
2.7. Перечень органов государственной власти (органов местного самоуправления) и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу |
Согласование с: отделом ГИБДД; организациями, владеющими подземными и наземными инженерными коммуникациями |
|
- Отделом по работе со СМИ и общественными формированиями. - Руководителем Исполнительного Комитета МО "г. Лениногорск" |
||
- Собственники жилья в многоквартирном жилом доме либо уполномоченное им лицо, учреждение |
N 38-ФЗ, ст. 19, п. 5, п. 11.2 |
|
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1) Подача документов ненадлежащим лицом; 2) Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента; 3) В заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание |
|
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены. Основания для отказа: 1) Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем; 2) Представление документов в ненадлежащий орган; 3) Поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе; 4) Несоответствие проекта средства наружной рекламы и информации и его территориального размещения требованиям технического регламента; 5) Несоответствие установки средства наружной рекламы и информации в заявленном месте схеме территориального планирования Лениногорского муниципального района или генеральному плану г. Лениногорска. 6) Нарушение требований нормативных актов о безопасности движения транспорта; 7) Нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки Лениногорского муниципального района; 8) Нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании; 9) Нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 Федерального закона N 38-ФЗ |
ч. 15 ст. 19 Федерального закона N 38-ФЗ; Федеральный закон N 184-ФЗ; Положение о порядке |
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги |
Государственная пошлина уплачивается в установленном порядке в следующем размере: за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции - 3000 руб. |
п. 105 ч. 1 ст. 333.33 НК РФ |
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы |
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется |
|
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальных услуг |
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 30 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут |
|
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги |
В течение одного дня с момента поступления заявления |
|
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения услуги |
Правила |
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги |
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются: 1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги; 3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных муниципальными служащими. При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ |
|
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме |
Законом не предусмотрено предоставление муниципальной услуги в электронном виде |
|
* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка результата муниципальной услуги;
5) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 5.
3.2. Оказание консультаций заявителю
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Принятие и регистрация заявления
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Отдел.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Отдел по электронной почте или через Интернет-приемную. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2. Специалист Отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Отдела осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги;
направление заявления на рассмотрение руководителю Исполкома.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист Отдела, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 30 минут.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение руководителю Исполкома или возвращенные заявителю документы.
3.3.3. Руководитель Исполкома рассматривает заявление, определяет исполнителя и направляет заявление в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленное исполнителю заявление.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Специалист Отдела направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении:
1) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
2) сведений о государственной пошлине.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры: направленные в органы власти запросы.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Отдел.
3.5. Подготовка результата муниципальной услуги
3.5.1. Архитектор Отдела осуществляет:
проверку сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению;
проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела осуществляет подготовку проекта решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (далее - решение об отказе) и осуществляет процедуры, предусмотренные п. 3.5 настоящего Регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела осуществляет:
подготовку проекта разрешения на установку рекламной конструкции;
направление проекта разрешения на установку рекламной конструкции (далее - Разрешение) на согласование.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: направленный на согласование проект Разрешения либо решение об отказе в выдаче.
3.5.2. Специалисты согласующих организаций рассматривают полученные документы и направляют заключение о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании в Отдел.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в соответствии с регламентами согласующих органов.
Результат процедур: заключения о согласовании Разрешения либо отказ в согласовании.
3.5.3. Архитектор Отдела, получив документы от согласующих органов, направляет Разрешение или решение об отказе на подпись руководителю исполнительного комитета
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленное на подпись Разрешение или решение об отказе.
3.5.4. Руководитель исполнительного комитета утверждает Разрешение или подписывает решение об отказе и направляет в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное Разрешение или решение об отказе.
3.7. Выдача заявителю результата муниципальной услуги
3.7.1. Архитектор Отдела регистрирует Разрешение или решение об отказе, извещает заявителя о принятом решении. По прибытии заявителя выдает под роспись Разрешение или решение об отказе. В случае неявки заявителя направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
в течение 15 минут - в случае личного прибытия заявителя;
в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры, в случае направления документа почтовым отправлением.
Результат процедуры: выданное заявителю или направленное по почте Разрешение или решение об отказе.
3.8. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ
3.8.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
Специалист МФЦ консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.8.2. Заявитель лично подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в МФЦ.
3.8.3. Специалист МФЦ, ведущий прием заявлений, в соответствии с Административным регламентом МФЦ осуществляет:
Процедуры, связанные с принятием документов;
регистрацию поступившего заявления и документов;
направление пакета документов в Отдел.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные в Отдел заявление и документы.
3.8.4. Специалист Отдела, получив документы из МФЦ, осуществляет процедуры, предусмотренные пунктами 3.3-3.6 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3-3.6, осуществляются в сроки, установленные настоящим Регламентом.
Результат процедур: направленный в МФЦ результат муниципальной услуги.
3.8.5. Специалист МФЦ регистрирует поступивший результат муниципальной услуги и извещает заявителя.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления результата муниципальной услуги.
Результат процедур: извещение заявителя о поступившем результате муниципальной услуги.
3.8.6. Специалист МФЦ выдает заявителю результат муниципальной услуги под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданный заявителю результат муниципальной услуги.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполкома представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Исполкома по инфраструктурному развитию, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами отдела инфраструктурного развития.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполком или в Совет муниципального образования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
7) отказ Исполкома, должностного лица Исполкома, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Лениногорского муниципального района (http://www.leninogorsk.tatarstan.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполкома принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
Разрешение N ______________
на установку рекламной конструкции на территории Лениногорского
муниципального образования
Тип рекламной конструкции: _____________________________________________
Площадь информационного поля ___________________________________________
Место (адрес) размещения: ______________________________________________
Владелец рекламной конструкции _________________________________________
________________________________________________________________________
Собственник недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная
конструкция ____________________________________________________________
Паспорт рекламной конструкции N _____ Изготовитель _____________________
Срок действия рекламной конструкции ____________________________________
Идентификационный номер рекламной конструкции __________________________
Дата выдачи "___"___________ 20__ г.
Руководитель исполнительного комитета
"Лениногорский муниципальный район"
Приложение N 2
Руководителю исполнительного комитета
муниципального образования "Лениногорский
муниципальный район"
А.А. Хисматуллину
от ______________________________________
(Ф.И.О. физического лица или
наименование юридического лица)
_________________________________________
(место проживания или местонахождение
юридического лица)
контактные телефоны _____________________
Заявление
Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции.
________________________________________________________________________
название типа рекламной конструкции
(щит, баннер, стелу, крышную установку, плакат, экран, эл. табло, тумбу,
экран, панель-кронштейн, световой короб, электр. табло, стр. сетка,
установка, проекционную установку)
________________________________________________________________________
место установки рекламной конструкции (адрес)
К заявлению прилагаю:
- паспорт,
- доверенность,
- правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества (не
зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним,
- фотографии заявленного места под размещение рекламной конструкции с
вмонтированным в нее видом рекламной конструкции,
- топографическую съемку территории с указанием места установки
рекламной конструкции,
- подтверждение согласия собственника,
Заключение о согласовании места размещения рекламной конструкции
Паспорт рекламного средства (2 экземпляра).
Проектную документацию.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Договор с уполномоченными организациями, обеспечивающими техническую
возможность установки и (или) надежную эксплуатацию рекламной
конструкции.
_______________________________________
(дата, подпись обратившегося)
печать юридического лица,
если заявление напечатано не на бланке)
Регистрационный номер N
От _______ 20__
Приложение N 3
Паспорт
рекламной конструкции
(состав)
Тип рекламной конструкции: _____________________________________________
Место расположения рекламной конструкции: ______________________________
Владелец рекламной конструкции: ________________________________________
Адрес владельца: _______________________________________________________
Тел./факс ______________________________________________________________
Изготовитель рекламной конструкции: ____________________________________
Адрес Тел./факс ________________________________________________________
Утверждаю: _____________________________________________________________
подпись Ф.И.О.
"___"___________ 20__ г. печать
Руководитель Исполнительного комитета муниципального
образования поселения, на территории которого
размещается рекламная конструкция
Согласовано: ___________________________________________________________
подпись Ф.И.О.
"___"___________ 20__ г. печать
Начальник отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного
комитета МО "ЛМР"
Балансодержатель земельного участка, здания или иного недвижимого
имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция
__________________ "___"___________ 20__ г.
Другие согласующие организации:
1.
2.
3.
(______________) "___"___________ 20__ г.;
1. Градостроительная ситуация с обозначением места размещения средства
наружной рекламы.
2. Фотоситуация с размещением рекламной конструкции.
3. Проект рекламной конструкции с привязкой к местности на
топографической основе
4. Проект благоустройства прилегающей территории (в случае отдельно
стоящей рекламной конструкции).
Приложение N 4
Заявка
на регистрацию рекламной конструкции
1. Наименование (Ф.И.О.) владельца: ____________________
2. Реквизиты: __________________________________________
3. Заявляемое место дислокации: ________________________
4. Сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе без образования юридического лица), которое будет эксплуатировать рекламную конструкцию (адрес, телефон): ___________________
5. Перечень предоставляемых проектных материалов. Альбом формата А4 в составе:
1) паспорт;
2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;
3) подтверждение в письменной форме согласия жильцов, проживающих в здании, к которому присоединяется рекламная конструкция, чьи интересы затрагивает предполагаемое к размещению средство;
4) фотография места предполагаемой установки с вмонтированной в соответствующем масштабе рекламной конструкцией;
5) фрагмент генплана города или схема расположения с указанием места предполагаемой установки рекламной конструкции;
6) конструктивный чертеж рекламной конструкции, способ крепления и используемые материалы, выполненные лицензированной проектной организацией с указанием номера лицензии и с экспертным заключением от "Экспертного центра";
6. Наличие подсветки: (да/ нет). Тип подсветки _____________
7. Я подтверждаю, что сведения, которые указаны в настоящей заявке, правильны и точны.
Ф.И.О. ______________________________________
Подпись _____________________________________
должность ___________________________________
телефон _____________________________________
Дата заполнения "___"_________ 20__ г.
Приложение N 5
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги
/----------------------\ /--------------\
| Заявитель подает |-----| Заявление |
| заявление о | | и документы |
| предоставлении | \--------------/
| муниципальной услуги | |
| и предоставляет | |
| документы в | |
|соответствии с п. 2.5 | |
\----------------------/ |
/--------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела |
|проверяет документы в |---------------------------\
|соответствии с пунктом|
| 2.5 настоящего | /-------------\
|Регламента. Проверяет | | Документы |
|наличие оснований для | /--- Да ----------|соответствуют|------ Нет
| отказа в приеме | | | требованиям | |
| документов, | | \-------------/ |
|предусмотренных п. 2.8| | |
|настоящего Регламента | |
\----------------------/ | /----------------------\
/--------------/ | Специалист Отдела | /------------\
| уведомляет | |Возвращенные|
/----------------------\ /-------------\ | заявителя о наличии |-----| заявителю |
| Специалист Отдела | |Зарегистриро-| | препятствий для | | документы |
|регистрирует заявления|---| ванное | |регистрации заявления | \------------/
| и документы 15 мин. | | заявление | | и возвращает ему |
| (в день поступления) | | и документы | |документы с письменным|
\----------------------/ \-------------/ |объяснением содержания|
| | выявленных оснований |
/-----------------------/ | для отказа в приеме |
| документов |
/----------------------\ \----------------------/
| Специалист Отдела | /---------------------\
| определяет | |
|необходимость запроса | | /----------\
| документов через |-/ |Необходимо|
| систему | /-----------| запросить|---------- Да ---\
| межведомственного | | | документы| /---------------\
| электронного | | \----------/ /--------------------\ | Запрос о |
|взаимодействия запросы| | | Специалист Отдела |----| предоставлении|
\----------------------/ | | направляет запросы | | сведений |
/--------------- Нет \--------------------/ \---------------/
/-------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела | /-----------------------\ /---------------\
| проверяет наличие | |Специалисты поставщиков| | Документы |
|оснований для отказа в|--\ | данных обрабатывают | | (сведения) или|
|предоставлении услуги,| | | запросы и представляют|---| уведомление об|
| предусмотренных в | | | данные (сведения) или | | отсутствии |
| п. 2.9 настоящего | | | уведомление об | | документов |
| регламента | | | отсутствии документов | | (сведений) |
\----------------------/ | | (сведений) | \---------------/
\---------------+----------------------\ \-----------------------/ |
\----------------------+----------------------------------------------/
/--------------------\
|Основания для отказа|
/--- Отсутствует --------------| отсутствуют? |- Имеется --------\
\--------------------/
/--------------------\ /--------------\ /---------\
| Архитектор Отдела | /------------\ | Специалист |--|Письмо об|
| готовит материалы |--------------------------|Согласование|------\ |Отдела готовит| | отказе |
| и согласует | | решения | | | письмо об | \---------/
| с организациями | \------------/ | | отказе | |
\--------------------/ | | \--------------/ |
/------------ Да ----------------------------/ | |
| |
/--------------------\ /--------------\ | |
| Архитектор Отдела |------------| Проект | Нет |
| готовит проект | | разрешения | | |
| разрешения | \--------------/ | |
\--------------------/ | | |
/--------------------------------------------------------------------------------------/
/----------------------\ /----------------------\
|Руководитель Исполкома|------|подписанное разрешение|
| подписывает документ | | или письмо об отказе |
\----------------------/ \----------------------/
/--------------------------------/
/----------------------\ /----------------------\
| Специалист Отдела |------| Выданное разрешение |
| извещает заявителя | | или письмо об отказе |
\----------------------/ \----------------------/
Приложение
(справочное)
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги и осуществляющих контроль ее исполнения
Исполком Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель исполкома |
5-02-49 |
Aydar.Hismatullin@tatar.ru |
Управляющий делами исполкома |
- |
...@tatar.ru |
Начальник отдела |
5-28-28 |
Vera.Markelova@tatar.ru |
Специалист отдела |
|
lenuparh@mail.ru. |
Совет Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Глава |
5-03-26 |
Ryagat.Husainov@tatar.ru |
Административный регламент
предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование объекта незавершенного строительства
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 125)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на использование объектов незавершенного строительства (далее - услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги: физические и юридические лица.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется исполнительным комитетом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком).
Исполнитель муниципальной услуги - отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - Отдел).
1.3.1. Местонахождение Исполкома: г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1
Местонахождение Отдела: г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7.
График работы:
понедельник - четверг: с 8.00 ч. до 17.15 ч.;
пятница: с 8.00 ч. до 16.00 ч.
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания с 12.00 ч. до 13.00 ч.
Приемный день: вторник с 14.00 ч. до 17.15 ч.
Справочный телефон 5-45-80, 5-20-20.
1.3.2. Адрес официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): (http:// www.leninogorsk.tatar.ru).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Отдела, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района (http:// www.leninogorsk.tatar.ru);
3) на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http:// www.gosuslugi.ru/);
5) по электронной почте Отдела lenuparh@mail.ru.
6) в Исполкоме (Отделе):
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте муниципального района и на информационных стендах в помещениях Отдела для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ) (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004);
Уставом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, принятого решением Совета Лениногорского муниципального района от 8 декабря 2005 г. (далее - Устав);
Положением об исполнительном комитете Лениногорского муниципального района, от 29 декабря 2005 г. N 29, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района (далее - Положение об ИК);
Положением об отделе, утвержденным приказом руководителя Исполкома от 17.03.2007 г. (далее - Положение об отделе);
Правилами внутреннего трудового распорядка Исполкома, утвержденными 11.01.2010 г. руководителя Исполкома (далее - Правила).
В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме, по образцу, утвержденному постановлением Исполкома или на стандартном бланке.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги |
Содержание требований к стандарту |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
2.1. Наименование муниципальной услуги |
Выдача разрешения на использование объектов незавершенного строительства |
ГрК РФ |
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу |
Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района |
|
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
Разрешение на использование объектов незавершенного строительства. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги |
ГрК РФ |
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги |
В течение восьми дней, включая день подачи заявления* |
|
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, подлежащих представлению заявителем |
1) Заявление (приложение N 1); 2) Документы удостоверяющие личность; 3) Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель); 4) Правоустанавливающие документы на объект капитального строительства (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 5) Справка из БТИ |
|
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить |
Получаются в рамках межведомственного взаимодействия: 1) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости); 2) Разрешение на строительство |
|
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления муниципальной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим муниципальную услугу |
Согласование государственной услуги не требуется |
|
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1) Подача документов ненадлежащим лицом; 2) Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента; 3) В заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание |
|
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги: 1) Несоответствие проекта переустройства или перепланировки жилого помещения требованиям законодательства; 2) Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем; 3) Представление документов в ненадлежащий орган; 4) Поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе |
|
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги |
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе |
|
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы |
Предоставление необходимых и обязательных услуг требуется (справка из БТИ) |
|
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной и при получении результата предоставления таких услуг |
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 30 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут |
|
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги |
В течение одного дня с момента поступления заявления |
|
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Заявление на бумажном носителе подается в Отдел. Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения услуги |
|
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги |
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются: 1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги; 3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных муниципальными служащими. При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ |
|
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме |
Законом не предусмотрено предоставление муниципальной услуги в электронном виде |
|
* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка результата муниципальной услуги;
5) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 2.
3.2. Оказание консультаций заявителю
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Принятие и регистрация заявления
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Отдел.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Отдел по электронной почте или через Интернет-приемную. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2. Специалист Отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Отдела осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги;
направление заявления на рассмотрение руководителю Исполкома.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист Отдела, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение руководителю Исполкома или возвращенные заявителю документы.
3.3.3. Руководитель Исполкома рассматривает заявление, определяет исполнителя и направляет заявление в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленное исполнителю заявление.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Специалист Отдела направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении:
1) Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
2) Разрешение на строительство.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры: направленные в органы власти запросы.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Отдел.
3.5. Подготовка результата муниципальной услуги
3.5.1. Специалист Отдела осуществляет:
подготовку проекта решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения;
согласование проекта решения в установленном порядке и направляет на подпись руководителю Исполкома.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления ответа на запрос.
Результат процедур: проект решения.
3.5.2. Руководитель Исполкома утверждает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на использование объектов незавершенного строительства и направляет в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения.
3.6. Выдача заявителю результата муниципальной услуги
3.6.1. Специалист Отдела:
регистрирует решение о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) в журнале регистрации;
извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о результате предоставления муниципальной услуги, сообщает дату и время выдачи оформленного разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания документов Руководителем Исполкома.
Результат процедур: извещение заявителя (его представителя) о результате предоставления муниципальной услуги.
3.6.2. Специалист Отдела (специалист Исполкома муниципального района) выдает заявителю (его представителю) оформленное разрешение под роспись о получении разрешения в журнале выданных разрешений или письмо об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданное разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения.
3.7. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ
3.7.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
Специалист МФЦ консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.7.2. Заявитель лично подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в МФЦ.
3.7.3. Специалист МФЦ, ведущий прием заявлений, в соответствии с Административным регламентом МФЦ осуществляет:
Процедуры, связанные с принятием документов;
регистрацию поступившего заявления и документов;
направление пакета документов в Отдел.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные в Отдел заявление и документы.
3.7.4. Специалист Отдела, получив документы из МФЦ, осуществляет процедуры, предусмотренные пунктами 3.3-3.5 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3-3.5, осуществляются в сроки, установленные настоящим Регламентом.
Результат процедур: направленный в МФЦ результат муниципальной услуги.
3.7.5. Специалист МФЦ регистрирует поступивший результат муниципальной услуги и извещает заявителя.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления результата муниципальной услуги.
Результат процедур: извещение заявителя о поступившем результате муниципальной услуги.
3.7.6. Специалист МФЦ выдает заявителю результат муниципальной услуги под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданный заявителю результат муниципальной услуги.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполкома представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Исполкома по инфраструктурному развитию, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами отдела инфраструктурного развития.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполком или в Совет муниципального образования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
7) отказ Исполкома, должностного лица Исполкома, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Лениногорского муниципального района (http://www.leninogorsk.tatarstan.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполкома (глава муниципального района) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
Руководителю исполнительного комитета
муниципального района Республики Татарстан
Индивидуальный застройщик
__________________________________________
прожив. по адресу: _______________________
__________________________________________
паспортные данные ________________________
__________________________________________
выдан ____________________________________
телефон __________________________________
Заявление
Прошу Вас выдать мне разрешение на использование объекта
незавершенного строительства ___________________________________________
(наименование объекта)
________________________________________________________________________
на земельном участке по адресу: ________________________________________
________________________________________________________________________
____________________________________________________________
(адрес строительства)
сроком на _______________________
При этом к настоящему заявлению прилагаю:
1. ________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________
Застройщик _________________ Дата __________________
(подпись)
Приложение N 2
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги
/----------------------\ /--------------\
| Заявитель подает |-----| Заявление |
| заявление о | | и документы |
| предоставлении | \--------------/
| муниципальной услуги | |
| и предоставляет | |
| документы в | |
|соответствии с п. 2.5 | |
\----------------------/ |
/--------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела |
|проверяет документы в |---------------------------\
|соответствии с пунктом|
| 2.5 настоящего | /-------------\
|Регламента. Проверяет | | Документы |
|наличие оснований для | /--- Да ----------|соответствуют|------ Нет
| отказа в приеме | | | требованиям | |
| документов, | | \-------------/ |
|предусмотренных п. 2.8| | |
|настоящего Регламента | |
\----------------------/ | /----------------------\
/--------------/ | Специалист Отдела | /------------\
| уведомляет | |Возвращенные|
/----------------------\ /-------------\ | заявителя о наличии |-----| заявителю |
| Специалист Отдела | |Зарегистриро-| | препятствий для | | документы |
|регистрирует заявления|---| ванное | |регистрации заявления | \------------/
| и документы 15 мин. | | заявление | | и возвращает ему |
| (в день поступления) | | и документы | |документы с письменным|
\----------------------/ \-------------/ |объяснением содержания|
| | выявленных оснований |
/-----------------------/ | для отказа в приеме |
| документов |
/----------------------\ \----------------------/
| Специалист Отдела | /---------------------\
| определяет | |
|необходимость запроса | | /----------\
| документов через |-/ |Необходимо|
| систему | /-----------| запросить|---------- Да ---\
| межведомственного | | | документы| /---------------\
| электронного | | \----------/ /--------------------\ | Запрос о |
|взаимодействия запросы| | | Специалист Отдела |----| предоставлении|
\----------------------/ | | направляет запросы | | сведений |
/--------------- Нет \--------------------/ \---------------/
/-------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела | /-----------------------\ /---------------\
| проверяет наличие | |Специалисты поставщиков| | Документы |
|оснований для отказа в|--\ | данных обрабатывают | | (сведения) или|
|предоставлении услуги,| | | запросы и представляют|---| уведомление об|
| предусмотренных в | | | данные (сведения) или | | отсутствии |
| п. 2.9 настоящего | | | уведомление об | | документов |
| регламента | | | отсутствии документов | | (сведений) |
\----------------------/ | | (сведений) | \---------------/
\---------------+----------------------\ \-----------------------/ |
\----------------------+----------------------------------------------/
/--------------------\
|Основания для отказа|
/--- Отсутствует --------------| отсутствуют? |- Имеется -\
\--------------------/
/--------------------\ /-----------\ /-------------------\ /----------------\
| Специалист отдела | | Проект | | Специалист Отдела |--|Письмо об отказе|
| готовит проект |------------| документа | | готовит письмо | \----------------/
| документа | \-----------/ | об отказе | |
\--------------------/ | \-------------------/ |
/--------------------------------------------------------------------------------------/
/--------------------\ /--------------------\
| Начальник Отдела |--------|Согласованный проект|
|согласовывает проект| | документа |
| документа | \--------------------/
\--------------------/ |
/-------------------------------/
/----------------------\ /----------------------\
|Руководитель Исполкома|------| Подписанный документ |
| подписывает документ | | или письмо об отказе |
\----------------------/ \----------------------/
/-------------------------------/
/----------------------\ /----------------------\
| Специалист Отдела |------| Выданный документ |
| выдает заявителю | | или письмо об отказе |
\----------------------/ \----------------------/
Приложение
(справочное)
Исполком Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель исполкома |
5-02-49 |
Aydar.Hismatullin@tatar.ru |
Управляющий делами исполкома |
- |
...@tatar.ru |
Начальник отдела |
5-28-28 |
Vera.Markelova@tatar.ru |
Специалист отдела |
|
lenuparh@mail.ru. |
Совет Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Глава |
5-03-26 |
Ryagat.Husainov@tatar.ru |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по разработке и выдаче градостроительного плана земельного участка
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 125)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по разработке и выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги: физические и юридические лица (далее - заявитель).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется исполнительным комитетом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком).
Исполнитель муниципальной услуги - отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - Отдел).
1.3.1. Местонахождение Исполкома г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1
Местонахождение Отдела: г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7.
График работы:
понедельник - четверг: с 8.00 ч. до 17.15 ч.;
пятница: с 8.00 ч. до 16.00 ч.
суббота, воскресенье: выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания с 12.00 ч. до 13.00 ч.
Приемный день: вторник с 14.00 ч. до 17.00 ч.
Справочный телефон 5-45-80, 5-20-20.
1.3.2. Адрес официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): (http://www.leninogorsk.tatar.ru).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Отдела, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района (http://www.leninogorsk.tatar.ru);
3) на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
5) по электронной почте Отдела lenuparh@mail.ru.
6) в Исполкоме (Отделе):
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте муниципального района и на информационных стендах в помещениях Отдела для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ);
Законом Республики Татарстан от 12 мая 2003 г. N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);
Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ);
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" (далее - приказ Минрегиона РФ N 207) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 29, 18.07.2011);
Уставом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", утвержденного решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 8 декабря 2005 г.;
Генеральным планом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", утвержденного решением сессии Лениногорского городского Совета МО "город Лениногорск" 10.04.2012 г.;
Положением об Исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29 декабря 2005 г. N 29 (далее - Положение об Исполкоме);
Положением об отделе архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" утвержденного руководителем Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" 17.03.2007 г.;
1.5. В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме, по образцу, утвержденному постановлением Исполкома или на стандартном бланке.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги |
Содержание требований к стандарту |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
2.1. Наименование муниципальной услуги |
Разработка и выдача градостроительного плана земельного участка |
ст. 44 Градостроительного кодекса РФ |
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Исполнительного комитета муниципального района |
ст. 44 Градостроительного кодекса РФ; |
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
1. Градостроительный план земельного участка. 2. Письмо об отказе в предоставлении услуги |
|
2.4. Срок предоставления услуги |
В течение пятнадцати рабочих дней с момента регистрации заявления |
п. 17 ст. 446 Градостроительного кодекса РФ# |
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги |
1) Заявление о предоставлении услуги в двух экземплярах (приложение N 1); 2) Документы удостоверяющие личность; 3) Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель); 4) Документы, необходимые для рассмотрения вопроса о разработке и выдаче градостроительного плана земельного участка (приложение N 2) |
|
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить |
Получаются в рамках межведомственного взаимодействия: 1) Кадастровая выписка о земельном участке; 2) Кадастровый план территории 3) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости); 4) Выписка из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 5) Сведения из ЕГРИП либо Сведения из ЕГРЮЛ |
|
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления муниципальной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим муниципальную услугу |
Согласование государственной услуги не требуется |
|
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1) Подача документов ненадлежащим лицом; 2) Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента; 3) В заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание |
|
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены. Основания для отказа: 1) Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем; 2) Представление документов в ненадлежащий орган; 3) Поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе |
|
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги |
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе |
|
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы |
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется |
|
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг |
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 15 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 30 минут |
|
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги |
В течение одного дня с момента поступления заявления |
|
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Заявление на бумажном носителе подается в Отдел. Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения услуги |
|
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги |
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются: 1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги; 3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных муниципальными служащими. При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ |
|
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме |
Консультацию о порядке получения муниципальной услуги в электронной форме можно получить через Интернет-приемную или через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан. В случае, если законом предусмотрена подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявление подается через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http:// www.gosuslugi.ru/) Муниципальная услуга в электронном виде не предоставляется |
|
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка результата муниципальной услуги;
5) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 3.
3.2. Оказание консультаций заявителю
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Принятие и регистрация заявления
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Отдел.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Отдел по электронной почте или через Интернет-приемную. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2. Специалист Отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Отдела осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги;
направление заявления на рассмотрение руководителю Исполкома.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист Отдела, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение руководителю Исполкома или возвращенные заявителю документы.
3.3.3. Руководитель Исполкома рассматривает заявление, определяет исполнителя и направляет заявление в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленное исполнителю заявление.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Специалист Отдела направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении:
1) Кадастровой выписки о земельном участке;
2) Кадастрового плана территории
3) Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
4) Выписки из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
5) Сведений из ЕГРИП либо Сведений из ЕГРЮЛ.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры: направленные в органы власти запросы.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Отдел.
3.5. Подготовка результата муниципальной услуги
3.5.1. Специалист Отдела на основании поступивших сведений:
принимает решение о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка или об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка;
подготавливает градостроительный плана земельного участка (в случае принятия решения о подготовке) или проект письма об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка (в случае принятия решения об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка);
подготавливает проект постановления Исполкома об утверждении градостроительного плана земельного участка;
направляет проект постановления и проект градостроительного плана земельного участка или проект письма об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка на подпись руководителю Исполкома (лицу, им уполномоченному).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение восьми рабочих дней с момента поступления ответов на запросы.
Результат процедур: проекты, направленные на подпись руководителю Исполкома (лицу, им уполномоченному).
3.5.2. Руководитель Исполкома (лицо, им уполномоченное) подписывает постановление или подписывает письмо об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка и направляет специалисту Отдела.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления проектов на утверждение.
Результат процедуры: подписанное постановление или подписанное письмо об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка;
3.5.3. Специалист Отдела:
регистрирует градостроительный план земельного участка в журнале регистрации градостроительных планов земельных участков;
передает письмо об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка в отдел документооборота на регистрацию (в случае отказа в подготовке градостроительного плана земельного участка);
извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о результате предоставления государственной услуги, сообщает дату и время выдачи оформленного градостроительного плана земельного участка и постановления или письма об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания документов Руководителем Исполкома.
Результат процедур: извещение заявителя (его представителя) о результате предоставления государственной услуги.
3.6. Выдача заявителю результата муниципальной услуги
3.6.1. Специалист Отдела извещает заявителя о принятом решении и выдает заявителю оформленный градостроительный план земельного участка или направляет по почте мотивированный отказ.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется:
выдача градостроительного плана земельного участка - в течение 15 минут, в порядке очередности, в день прибытия заявителя;
направление мотивированного отказа почтовым отправлением - в течение одного дня с момента окончания процедуры предусмотренной пунктом 3.5 настоящего Регламента.
Результат процедур: выданный градостроительный план земельного участка или направленный по почте мотивированный отказ.
3.7. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ
3.7.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
Специалист МФЦ консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.7.2. Заявитель лично подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в МФЦ.
3.7.3. Специалист МФЦ, ведущий прием заявлений, в соответствии с Административным регламентом МФЦ осуществляет:
Процедуры, связанные с принятием документов;
регистрацию поступившего заявления и документов;
направление пакета документов в Отдел.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные в Отдел заявление и документы.
3.7.4. Специалист Отдела, получив документы из МФЦ, осуществляет процедуры, предусмотренные пунктами 3.3-3.5 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3-3.5, осуществляются в сроки, установленные настоящим Регламентом.
Результат процедур: направленный в МФЦ результат муниципальной услуги.
3.7.5. Специалист МФЦ регистрирует поступивший результат муниципальной услуги и извещает заявителя.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления результата муниципальной услуги.
Результат процедур: извещение заявителя о поступившем результате муниципальной услуги.
3.7.6. Специалист МФЦ выдает заявителю результат муниципальной услуги под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданный заявителю результат муниципальной услуги.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполкома представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Исполкома по инфраструктурному развитию, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами отдела инфраструктурного развития.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполком или в Совет муниципального образования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
7) отказ Исполкома, должностного лица Исполкома, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта ______________ муниципального района (http://www.___.tatarstan.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполкома (глава муниципального района) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
Заявление
о выдаче градостроительного плана земельного участка
Руководителю
Исполнительного комитета
_____________ муниципального района
от ________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая
форма, сведения о государственной регистрации;
________________________________________________________________________
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
___________________________________ _______________ (далее - заявитель).
Адрес заявителя(ей): ______________________________________________
(местонахождение юр. лица; место регистрации физ. лица)
Телефон (факс) заявителя(ей) ______________________________________
Иные сведения о заявителе _________________________________________
(для юр. лиц: ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО, ОКОНХ, ИНН, реестровый номер)
Прошу(сим) выдать Градостроительный план земельного участка в
соответствии с формой, утвержденной Правительством РФ, для целей
________________________________________________________________________
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
________________________________________________________________________
(улица, дом либо иные адресные ориентиры, район)
1.2. Ограничения использования и обременения земельного участка:
________________________________________________________________________
1.3. Вид права, на котором используется земельный участок _________
________________________________________________________________________
(собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)
1.4. Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором
заявитель использует земельный участок _________________________________
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
1.5. Площадь земельного участка __________________________ кв. м
1.6. Кадастровый номер ____________________________________________
Ответственность за достоверность представленных сведений и
документов несет заявитель.
Приложение: в соответствии с Перечнем документов.
Заявитель:
________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица;
Ф.И.О. физического лица) (подпись)
"___"_______________ 200__ г. М.П.
Приложение N 2
Перечень
документов, прилагаемых к заявлению о выдаче градостроительного плана земельного участка
1. Копии учредительных документов юридического лица, а также копии изменений и дополнений к ним.
2. Копия паспорта (для физических лиц).
3. Копия документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).
4. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок:
4.1. свидетельство о государственной регистрации на праве собственности;
4.2. договор аренды земельного участка со всеми приложениями и дополнительными соглашениями; документ, подтверждающий государственную регистрацию соответствующего права (аренды);
4.3. решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о формировании границ земельного участка и кадастровый план (для земельных участков под многоквартирными жилыми домами);
4.4. свидетельство о государственной регистрации права бессрочного пользования;
4.5. иные предусмотренные действующим законодательством правоустанавливающие документы.
5. Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, подлежащие реконструкции.
6. Выписка из государственного земельного кадастра - Кадастровый план земельного участка по форме В1, В2, В6, выданная федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата". Форму В6 продублировать в электронном виде в формате DXF.
7. Выписки из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) на земельный участок и объекты недвижимости, выданные не более чем за 30 дней до даты подачи заявления.
8. Технический паспорт БТИ (по состоянию на дату подачи заявления) на объект недвижимости, подлежащий реконструкции.
9. Технический паспорт БТИ (по состоянию на дату подачи заявления) на все объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, подлежащем перспективной застройке.
10. Топографическая съемка земельного участка М1:500, откорректированная на дату подачи заявления.
11. Выписка из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выданная уполномоченным органом, содержащая:
информацию об историческом назначении объекта культурного наследия и фактическом использовании;
наименование органа, принявшего решение о включении выявленного объекта в реестр, реквизиты этого решения;
регистрационный номер в реестре и дату постановки на учет объекта культурного наследия.
12. Технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
13. Доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявки представителем заявителя).
Сформированный пакет документов представляется в двух экземплярах в папке.
Приложение N 3
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги
/----------------------\ /--------------\
| Заявитель подает |-----| Заявление |
| заявление о | | и документы |
| предоставлении | \--------------/
| муниципальной услуги | |
| и предоставляет | |
| документы в | |
|соответствии с п. 2.5 | |
\----------------------/ |
/--------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела |
|проверяет документы в |---------------------------\
|соответствии с пунктом|
| 2.5 настоящего | /-------------\
|Регламента. Проверяет | | Документы |
|наличие оснований для | /--- Да ----------|соответствуют|------ Нет
| отказа в приеме | | | требованиям | |
| документов, | | \-------------/ |
|предусмотренных п. 2.8| | |
|настоящего Регламента | |
\----------------------/ | /----------------------\
/--------------/ | Специалист Отдела | /------------\
| уведомляет | |Возвращенные|
/----------------------\ /-------------\ | заявителя о наличии |-----| заявителю |
| Специалист Отдела | |Зарегистриро-| | препятствий для | | документы |
|регистрирует заявления|---| ванное | |регистрации заявления | \------------/
| и документы 15 мин. | | заявление | | и возвращает ему |
| (в день поступления) | | и документы | |документы с письменным|
\----------------------/ \-------------/ |объяснением содержания|
| | выявленных оснований |
/-----------------------/ | для отказа в приеме |
| документов |
/----------------------\ \----------------------/
| Специалист Отдела | /---------------------\
| определяет | |
|необходимость запроса | | /----------\
| документов через |-/ |Необходимо|
| систему | /-----------| запросить|---------- Да ---\
| межведомственного | | | документы| /---------------\
| электронного | | \----------/ /--------------------\ | Запрос о |
|взаимодействия запросы| | | Специалист Отдела |----| предоставлении|
\----------------------/ | | направляет запросы | | сведений |
/--------------- Нет \--------------------/ \---------------/
/-------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела | /-----------------------\ /---------------\
| проверяет наличие | |Специалисты поставщиков| | Документы |
|оснований для отказа в|--\ | данных обрабатывают | | (сведения) или|
|предоставлении услуги,| | | запросы и представляют|---| уведомление об|
| предусмотренных в | | | данные (сведения) или | | отсутствии |
| п. 2.9 настоящего | | | уведомление об | | документов |
| регламента | | | отсутствии документов | | (сведений) |
\----------------------/ | | (сведений) | \---------------/
\---------------+----------------------\ \-----------------------/ |
\----------------------+----------------------------------------------/
/--------------------\
|Основания для отказа|
/--- Отсутствует --------------| отсутствуют? |- Имеется -\
\--------------------/
/--------------------\ /-----------\ /-------------------\ /----------------\
| Специалист отдела | | Проект | | Специалист Отдела |--|Письмо об отказе|
| готовит проект |------------| документа | | готовит письмо | \----------------/
| документа | \-----------/ | об отказе | |
\--------------------/ | \-------------------/ |
/--------------------------------------------------------------------------------------/
/--------------------\ /--------------------\
| Начальник Отдела |--------|Согласованный проект|
|согласовывает проект| | документа |
| документа | \--------------------/
\--------------------/ |
/-------------------------------/
/----------------------\ /----------------------\
|Руководитель Исполкома|------| Подписанный документ |
| подписывает документ | | или письмо об отказе |
\----------------------/ \----------------------/
/-------------------------------/
/----------------------\ /----------------------\
| Специалист Отдела |------| Выданный документ |
| выдает заявителю | | или письмо об отказе |
\----------------------/ \----------------------/
Приложение
(справочное)
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги и осуществляющих контроль ее исполнения
Исполком Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель исполкома |
5-02-49 |
Aydar.Hismatullin@tatar.ru |
Управляющий делами исполкома |
- |
...@tatar.ru |
Начальник отдела |
5-28-28 |
Vera.Markelova@tatar.ru |
Специалист отдела |
|
lenuparh@mail.ru. |
Совет Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Глава |
5-03-26 |
Ryagat.Husainov@tatar.ru |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по присвоению (изменению, уточнению) почтового адреса объекту капитального строительства (в т.ч. незавершенного строительства)
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 125)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по присвоению (изменению, уточнению) почтового адреса объекту капитального строительства (в т.ч. незавершенного строительства) (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги: физические и юридические лица.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком).
Исполнитель муниципальной услуги - отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - Отдел).
1.3.1. Местонахождение Исполкома г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1
Местонахождение Отдела: г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7.
График работы:
понедельник-четверг: с 8.00 ч. до 17.15 ч.;
пятница: с 8.00 ч. до 16.00 ч.
суббота, воскресенье: выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания с 12.00 ч. до 13.00 ч.
Приемный день: вторник с 14.00 ч. до 17.00 ч.
Справочный телефон 5-45-80, 5-20-20.
1.3.2. Адрес официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): (http://www.leninogorsk.tatar.ru).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Отдела, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района (http://www.leninogorsk.tatar.ru);
3) на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
5) по электронной почте Отдела lenuparh@mail.ru.
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте муниципального района и на информационных стендах в помещениях Исполкома для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ) (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004);
Уставом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, принятого решением Совета Лениногорского муниципального района от 8 декабря 2005 г. (далее - Устав);
Положением об исполнительном комитете Лениногорского муниципального района, от 29 декабря 2005 г. N 29, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района (далее - Положение об ИК);
Положением об отделе, утвержденным приказом руководителя Исполкома от 17.03.2007 г. (далее - Положение об отделе).
Правилами внутреннего трудового распорядка Исполкома, утвержденными постановлением руководителя Исполкома от 11.01.2010 N 1 (далее - Правила).
1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
"Электронное правительство РТ" - система электронного документооборота Республики Татарстан, адрес в Интернете: https://intra.tatar.ru.
Присвоение почтового адреса - совокупность действий по адресной привязке и проверке соответствия местоположения объекта на Адресном плане в соответствии с представленными документами; проверке соответствия местоположения объекта на топографическом плане; внесению изменений в Адресный реестр.
Почтовый адрес - место нахождения пользователя с указанием почтового индекса соответствующего объекта почтовой связи.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объект строительство которого не завершено (далее - объект незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Адрес объекта капитального строительства - упорядоченная система реквизитов, однозначно обозначающая местоположение объекта на территории города и зарегистрированная в установленном порядке.
Переадресация - изменение реквизитов адресов объектов капитального строительства с приведением в соответствие адресного хозяйства.
Аннулирование адреса - ликвидация адреса вследствие полного разрушения объекта капитального строительства или раздела объекта капитального строительства на самостоятельные части с присвоением каждой части нового адреса.
Действие настоящего Регламента распространяется на объекты незавершенного строительства.
В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме, по образцу, утвержденному постановлением Исполкома или на стандартном бланке.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги |
Содержание требований к стандарту |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
2.1. Наименование муниципальной услуги |
Присвоение (изменение, уточнение) почтового адреса объекту капитального строительства (в т.ч. незавершенного строительства) |
ГрК РФ; ЗК РФ |
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу |
Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района Республики Татарстан |
Положение об ИК |
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги |
1. Постановление о присвоении почтового адреса объекту капитального строительства (приложение N 1). 2. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги |
ГрК РФ; ЗК РФ |
2.4. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
В течение 15 дней, включая день подачи заявления* |
|
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также муниципальных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, подлежащих представлению заявителем |
1) Заявление (приложение N 2); 2) Документы удостоверяющие личность; 3) Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель); 4) Технический паспорт строения; 5) План части населенного пункта с указанием строения; 6) Правоустанавливающие документы на земельный участок или объект недвижимости, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Заявление предоставляется в двух экземплярах, документы - в одном экземпляре |
Порядок |
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить |
Получаются в рамках межведомственного взаимодействия: 1) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости); 2) Кадастровый паспорт объекта недвижимости |
|
2.7. Перечень органов государственной власти (органов местного самоуправления) и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу |
Согласование не требуется |
|
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1) Подача документов ненадлежащим лицом; 2) Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента; 3) В заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание |
|
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены. Основания для отказа: 1) Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем; 2) Представление документов в ненадлежащий орган; 3) Поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе |
|
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги |
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе |
|
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы |
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется |
|
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальных услуг |
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 15 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 30 минут |
|
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги |
В течение одного дня с момента поступления заявления |
|
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Заявление на бумажном носителе подается в Отдел. Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения услуги |
Правила |
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги |
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются: 1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги; 3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных муниципальными служащими. При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ |
|
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме |
Консультацию о порядке получения муниципальной услуги в электронной форме можно получить через Интернет-приемную или через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан. В случае, если законом предусмотрена подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявление подается через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/) |
|
* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка результата муниципальной услуги;
5) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 3.
3.2. Оказание консультаций заявителю
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Принятие и регистрация заявления
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Отдел.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Отдел по электронной почте или через Интернет-приемную. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2. Специалист Отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Отдела осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги;
направление заявления на рассмотрение руководителю Исполкома.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист Отдела, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение руководителю Исполкома или возвращенные заявителю документы.
3.3.3. Руководитель Исполкома рассматривает заявление, определяет исполнителя и направляет заявление в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленное исполнителю заявление.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Специалист Отдела направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении:
1) Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
2) Кадастрового паспорта объекта недвижимости.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры: направленные в органы власти запросы.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Отдел.
3.5. Подготовка результата муниципальной услуги
3.5.1. Специалист Отдела осуществляет:
проверку сведений содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению;
проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела подготавливает проект мотивированного отказа о предоставлении муниципальной услуги (далее - мотивированный отказ).
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела осуществляет:
подготовку запроса в _______ МРФ N __ РГУП "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РТ (далее РГУП "БТИ") о наличии присвоенных почтовых адресов;
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются не позднее трех дней с момента подачи заявления.
Результат процедур: запрос в РГУП "БТИ" о наличии присвоенных почтовых адресов;
3.5.2. Специалист РГУП "БТИ" проверяет адрес, указанный в запросе и готовит справку о наличии присвоенных почтовых адресов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в сроки определенные регламентом РГУП "БТИ".
Результат процедур: справка о наличии присвоенных почтовых адресов.
3.5.3. Специалист Отдела, после получения ответа от РГУП "БТИ" осуществляет:
оформление проекта постановления о присвоении почтового адреса объекту капитального строительства или мотивированного отказа (далее - проекта решения);
согласование проекта решения с руководителем Исполкома.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются не позднее трех дней с момента получения ответа от РГУП "БТИ".
Результат процедур: проект решения, направленный на согласование руководителю Исполкома.
3.5.4. Руководитель Исполкома, подписывает проект решения или мотивированный отказ и направляет специалисту Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное постановление о присвоении почтового адреса объекту капитального строительства или мотивированный отказ.
3.5.5. Специалист Отдела регистрирует постановление о присвоении почтового адреса объекту капитального строительства или мотивированный отказ, присваивает номер.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: зарегистрированное постановление о присвоении почтового адреса или мотивированный отказ.
3.6. Выдача заявителю результата муниципальной услуги
3.6.1. Специалист Отдела, извещает заявителя о принятом решении и выдает заявителю либо направляет по почте постановление исполнительного комитета о присвоении почтового адреса объекту капитального строительства или мотивированный отказ.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется:
в течение 15 минут - в случае личного прибытия заявителя;
в течение одного дня с момента окончания процедуры предусмотренной пунктом 3.5 настоящего Регламента, в случае направления ответа по почте письмом.
Результат процедуры: выданное (направленное) заявителю постановление о присвоении почтового адреса объекту капитального строительства или мотивированный отказ.
3.7. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ
3.7.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
Специалист МФЦ консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.7.2. Заявитель лично подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в МФЦ.
3.7.3. Специалист МФЦ, ведущий прием заявлений, в соответствии с Административным регламентом МФЦ осуществляет:
Процедуры, связанные с принятием документов;
регистрацию поступившего заявления и документов;
направление пакета документов в Отдел.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные в Отдел заявление и документы.
3.7.4. Специалист Отдела, получив документы из МФЦ, осуществляет процедуры, предусмотренные пунктами 3.3-3.5 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3-3.5, осуществляются в сроки, установленные настоящим Регламентом.
Результат процедур: направленный в МФЦ результат муниципальной услуги.
3.7.5. Специалист МФЦ регистрирует поступивший результат муниципальной услуги и извещает заявителя.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления результата муниципальной услуги.
Результат процедур: извещение заявителя о поступившем результате муниципальной услуги.
3.7.6. Специалист МФЦ выдает заявителю результат муниципальной услуги под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданный заявителю результат муниципальной услуги.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполкома представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Исполкома по инфраструктурному развитию, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами отдела инфраструктурного развития.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполком или в Совет муниципального образования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
7) отказ Исполкома, должностного лица Исполкома, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Лениногорского муниципального района (http://www.leninogorsk.tatarstan.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполкома (глава муниципального района) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
Постановление
_________ 20___ г. N ____________
О присвоении присвоению почтового адреса объекту
капитального строительства (в т.ч. незавершенного строительства)
На основании Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001
N 136-ФЗ, Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004
N 190-ФЗ, Уставом муниципального образования "_____________________
сельское поселение" ______ муниципального района Республики Татарстан
глава _________________________ сельского поселения постановляет:
1. Присвоить почтовый адрес объекту капитального строительства
(Ф.И.О. правообладателя; документ, устанавливающий право заявителя на
земельный участок, на котором расположено строение): 422259 Республика
Татарстан, ______ муниципальный район, _______ (город, сельское
поселение) ____________________, ул. ___________, д. _________
Руководитель
Приложение N 2
Руководителю исполнительного комитета
_______________________________________________
от ____________________________________________
(наименование заявителя - полное наименование
_______________________________________________
организации - для юридических лиц,
_______________________________________________
Ф.И.О. - для граждан
_______________________________________________
почтовый индекс и адрес, номер телефона)
Заявление
Прошу присвоить адрес __________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства),
расположенного по адресу:
________________________________________________________________________
Приложения:
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. Технический паспорт строения - 1 экз.
2. Кадастровая выписка на земельный участок, на котором расположено
строение - 1 экз. (может быть представлена заявителем)
3. Документ, устанавливающий право заявителя на земельный участок,
на котором расположено строение - 1 экз.
4. План части населенного пункта с указанием строения - 1 экз.
Дата Подпись
Приложение N 3
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги
/----------------------\ /--------------\
| Заявитель подает |-----| Заявление |
| заявление о | | и документы |
| предоставлении | \--------------/
| муниципальной услуги | |
| и предоставляет | |
| документы в | |
|соответствии с п. 2.5 | |
\----------------------/ |
/--------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела |
|проверяет документы в |---------------------------\
|соответствии с пунктом|
| 2.5 настоящего | /-------------\
|Регламента. Проверяет | | Документы |
|наличие оснований для | /--- Да ----------|соответствуют|------ Нет
| отказа в приеме | | | требованиям | |
| документов, | | \-------------/ |
|предусмотренных п. 2.8| | |
|настоящего Регламента | |
\----------------------/ | /----------------------\
/--------------/ | Специалист Отдела | /------------\
| уведомляет | |Возвращенные|
/----------------------\ /-------------\ | заявителя о наличии |-----| заявителю |
| Специалист Отдела | |Зарегистриро-| | препятствий для | | документы |
|регистрирует заявления|---| ванное | |регистрации заявления | \------------/
| и документы 15 мин. | | заявление | | и возвращает ему |
| (в день поступления) | | и документы | |документы с письменным|
\----------------------/ \-------------/ |объяснением содержания|
| | выявленных оснований |
/-----------------------/ | для отказа в приеме |
| документов |
/----------------------\ \----------------------/
| Специалист Отдела | /---------------------\
| определяет | |
|необходимость запроса | | /----------\
| документов через |-/ |Необходимо|
| систему | /-----------| запросить|---------- Да ---\
| межведомственного | | | документы| /---------------\
| электронного | | \----------/ /--------------------\ | Запрос о |
|взаимодействия запросы| | | Специалист Отдела |----| предоставлении|
\----------------------/ | | направляет запросы | | сведений |
/--------------- Нет \--------------------/ \---------------/
/-------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела | /-----------------------\ /---------------\
| проверяет наличие | |Специалисты поставщиков| | Документы |
|оснований для отказа в|--\ | данных обрабатывают | | (сведения) или|
|предоставлении услуги,| | | запросы и представляют|---| уведомление об|
| предусмотренных в | | | данные (сведения) или | | отсутствии |
| п. 2.9 настоящего | | | уведомление об | | документов |
| регламента | | | отсутствии документов | | (сведений) |
\----------------------/ | | (сведений) | \---------------/
\---------------+----------------------\ \-----------------------/ |
\----------------------+----------------------------------------------/
/--------------------\
|Основания для отказа|
/--- Отсутствует --------------| отсутствуют? |- Имеется ------\
\--------------------/
/----------------------------\ /--------------\ /-----------------\ /---------\
|Специалист Отдела направляет|----------| Направленные | | Специалист |---| Письмо |
| документы РГУП "БТИ" | | документы | | Отдела готовит | |об отказе|
\----------------------------/ \--------------/ |письмо об отказе | \---------/
/-----------------------------------/ \-----------------/ |
|
/----------------------------\ /--------------\ |
| Специалист РГУП "БТИ" |----------| Справка | |
| рассматривает документы, | \--------------/ |
|готовит справку и направляет| | |
| в Отдел | | |
\----------------------------/ | |
/-----------------------------------/ |
|
/----------------------------\ /----------------\ |
| Специалист Отдела готовит |---------|Проект документа| |
| проект документа | \----------------/ |
\----------------------------/ | |
/-------------------------------------------------------------------------------------/
/----------------------------\ /--------------------\
| Начальник Отдела |-------|Согласованный проект|
| согласовывает проект | | документа |
| документа | \--------------------/
\----------------------------/ |
/-----------------------------------/
/----------------------------\ /--------------------\
| Руководитель Исполкома |-------|Подписанный документ|
| подписывает документ | |или письмо об отказе|
\----------------------------/ \--------------------/
/-----------------------------------/
/----------------------------\ /---------------------\
| Специалист Отдела выдает |-------|Выданный документ или|
| заявителю | | письмо об отказе |
\----------------------------/ \---------------------/
Приложение
(справочное)
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги и осуществляющих контроль ее исполнения
Исполком Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель исполкома |
5-02-49 |
Aydar.Hismatullin@tatar.ru |
Управляющий делами исполкома |
- |
...@tatar.ru |
Начальник отдела |
5-28-28 |
Vera.Markelova@tatar.ru |
Специалист отдела |
|
lenuparh@mail.ru. |
Совет Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Глава |
5-03-26 |
Ryagat.Husainov@tatar.ru |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по согласованию строительства балкона в квартире расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 125)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по согласованию строительства балкона в квартире расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома (далее -муниципальная услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги: физические и юридические лица.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется исполнительным комитетом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком).
Исполнитель муниципальной услуги - отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - Отдел).
1.3.1. Местонахождение Исполкома: г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1
Местонахождение Отдела: г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7.
График работы:
понедельник-четверг: с 8.00 ч. до 17.15 ч.;
пятница: с 8.00 ч. до 16.00 ч.
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания с 12.00 ч. до 13.00 ч.
Приемный день: вторник с 14.00 ч. до 17.15 ч.
Справочный телефон 5-45-80, 5-20-20.
1.3.2. Адрес официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): (http://www.leninogorsk.tatar.ru).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Отдела, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района (http://www.leninogorsk.tatar.ru);
3) на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
5) по электронной почте Отдела lenuparh@mail.ru.
6) в Исполкоме (Отделе):
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте муниципального района и на информационных стендах в помещениях Отдела для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ) (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004);
Правилами благоустройства города Лениногорска, принятыми решением городского Совета N 65 от 20.06.2012 г. (далее - Правила благоустройства).
Уставом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, принятого решением Совета Лениногорского муниципального района от 8 декабря 2005 г. (далее - Устав);
Положением об исполнительном комитете Лениногорского муниципального района, от 29 декабря 2005 г. N 29, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района (далее - Положение об ИК);
Положением об отделе, утвержденным приказом руководителя Исполкома от 17.03.2007 г. (далее - Положение об отделе);
Правилами внутреннего трудового распорядка Исполкома, утвержденными 11.01.2010 г. руководителя Исполкома (далее - Правила).
1.5. В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме, по образцу, утвержденному постановлением Исполкома или на стандартном бланке.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги |
Содержание требований к стандарту |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
2.1. Наименование муниципальной услуги |
Согласование строительства балкона в квартире расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома |
|
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу |
Исполком Лениногорского муниципального района Республики Татарстан |
|
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
1. Заключение о согласовании строительства балкона в квартире расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома 2. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги |
|
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги |
В течение двух дней, включая день подачи заявления* |
|
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, подлежащих представлению заявителем |
1) Заявление (приложение N 1, N 2); 2) Документы удостоверяющие личность; 3) Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель); 4) Правоустанавливающие документы на жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 5) Проектная документация |
|
2.6 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить |
Получаются в рамках межведомственного взаимодействия: 1) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) |
|
2.7. Перечень государственных органов, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления муниципальной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим муниципальную услугу |
Согласование не требуется |
|
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1) Подача документов ненадлежащим лицом; 2) Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента; 3) В заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание |
|
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены. Основания для отказа: 1) Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем; 2) Представление документов в ненадлежащий орган; 3) Несоответствия проекта требованиям законодательства; 4) Поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе |
Генеральный план СТП; |
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги |
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе |
|
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы |
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется |
|
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг |
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 30 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут |
|
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги |
В течение одного дня с момента поступления заявления |
|
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Заявление на бумажном носителе подается в Отдел. Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения услуги |
|
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги |
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются: 1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги; 3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных муниципальными служащими. При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ |
|
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме |
Законом не предусмотрено предоставление муниципальной услуги в электронном виде |
|
* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) подготовка результата муниципальной услуги;
4) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 1.
3.2. Оказание консультаций заявителю
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Принятие и регистрация заявления
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Отдел.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Отдел по электронной почте или через Интернет-приемную. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2. Специалист Отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Отдела осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги;
направление заявления на рассмотрение руководителю Исполкома.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист Отдела, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение руководителю Исполкома или возвращенные заявителю документы.
3.3.3. Руководитель Исполкома рассматривает заявление, определяет исполнителя и направляет заявление в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленное исполнителю заявление.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Специалист Отдела направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении:
1) Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры: направленные в органы власти запросы.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Отдел.
3.5. Подготовка результата муниципальной услуги
3.5.1. Специалист Отдела осуществляет:
проверку сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению;
проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела осуществляет подготовку проекта мотивированного отказа в согласовании (далее - мотивированный отказ).
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела
подготавливает заключение о согласовании проекта строительства балкона (далее - проект) и направляет на согласование начальнику Отдела.
Результат процедур: мотивированный отказ или заключение о согласовании проекта, переданное на подпись начальнику Отдела.
3.5.2. Начальник Отдела подписывает мотивированный отказ или заключение о согласовании проекта.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.4-3.5 настоящего Регламента, осуществляются не позднее двух дней с момента подачи заявления.
Результат процедур: мотивированный отказ или заключение о согласовании проекта.
3.6. Выдача заявителю результата муниципальной услуги
3.6.1. Специалист Отдела извещает заявителя о принятом решении и выдает заявителю заключение о согласовании проекта.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется:
выдача заключения о согласовании проекта - в течение 15 минут, в порядке очередности, в день прибытия заявителя;
направление мотивированного отказа почтовым отправлением - в течение одного дня с момента окончания процедуры предусмотренной пунктом 3.5 настоящего Регламента.
Результат процедур: выданное заключение о проекта или направленный по почте мотивированный отказ.
3.7. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ
3.7.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
Специалист МФЦ консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.7.2. Заявитель лично подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в МФЦ.
3.7.3. Специалист МФЦ, ведущий прием заявлений, в соответствии с Административным регламентом МФЦ осуществляет:
Процедуры, связанные с принятием документов;
регистрацию поступившего заявления и документов;
направление пакета документов в Отдел.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные в Отдел заявление и документы.
3.7.4. Специалист Отдела, получив документы из МФЦ, осуществляет процедуры, предусмотренные пунктами 3.3-3.4 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3-3.4, осуществляются в сроки, установленные настоящим Регламентом.
Результат процедур: направленный в МФЦ результат муниципальной услуги.
3.7.5. Специалист МФЦ регистрирует поступивший результат муниципальной услуги и извещает заявителя.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления результата муниципальной услуги.
Результат процедур: извещение заявителя о поступившем результате муниципальной услуги.
3.7.6. Специалист МФЦ выдает заявителю результат муниципальной услуги под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданный заявителю результат муниципальной услуги.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполкома представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Исполкома по инфраструктурному развитию, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами отдела инфраструктурного развития.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполком или в Совет муниципального образования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
7) отказ Исполкома, должностного лица Исполкома, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Лениногорского муниципального района (http://www.leninogorsk.tatarstan.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполкома (глава муниципального района) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги
/----------------------\ /--------------\
| Заявитель подает |-----| Заявление |
| заявление о | | и документы |
| предоставлении | \--------------/
| муниципальной услуги | |
| и предоставляет | |
| документы в | |
|соответствии с п. 2.5 | |
\----------------------/ |
/--------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела |
|проверяет документы в |---------------------------\
|соответствии с пунктом|
| 2.5 настоящего | /-------------\
|Регламента. Проверяет | | Документы |
|наличие оснований для | /--- Да ----------|соответствуют|------ Нет
| отказа в приеме | | | требованиям | |
| документов, | | \-------------/ |
|предусмотренных п. 2.8| | |
|настоящего Регламента | |
\----------------------/ | /----------------------\
/--------------/ | Специалист Отдела | /------------\
| уведомляет | |Возвращенные|
/----------------------\ /-------------\ | заявителя о наличии |-----| заявителю |
| Специалист Отдела | |Зарегистриро-| | препятствий для | | документы |
|регистрирует заявления|---| ванное | |регистрации заявления | \------------/
| и документы 15 мин. | | заявление | | и возвращает ему |
| (в день поступления) | | и документы | |документы с письменным|
\----------------------/ \-------------/ |объяснением содержания|
| | выявленных оснований |
/-----------------------/ | для отказа в приеме |
| документов |
/----------------------\ \----------------------/
| Специалист Отдела | /---------------------\
| определяет | |
|необходимость запроса | | /----------\
| документов через |-/ |Необходимо|
| систему | /-----------| запросить|---------- Да ---\
| межведомственного | | | документы| /---------------\
| электронного | | \----------/ /--------------------\ | Запрос о |
|взаимодействия запросы| | | Специалист Отдела |----| предоставлении|
\----------------------/ | | направляет запросы | | сведений |
/--------------- Нет \--------------------/ \---------------/
/-------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела | /-----------------------\ /---------------\
| проверяет наличие | |Специалисты поставщиков| | Документы |
|оснований для отказа в|--\ | данных обрабатывают | | (сведения) или|
|предоставлении услуги,| | | запросы и представляют|---| уведомление об|
| предусмотренных в | | | данные (сведения) или | | отсутствии |
| п. 2.9 настоящего | | | уведомление об | | документов |
| регламента | | | отсутствии документов | | (сведений) |
\----------------------/ | | (сведений) | \---------------/
\---------------+----------------------\ \-----------------------/ |
\----------------------+----------------------------------------------/
/--------------------\
|Основания для отказа|
/--- Отсутствует --------------| отсутствуют? |- Имеется -\
\--------------------/
/--------------------\ /-----------\ /-------------------\ /----------------\
| Специалист отдела | | Проект | | Специалист Отдела |--|Письмо об отказе|
| готовит проект |------------| документа | | готовит письмо | \----------------/
| документа | \-----------/ | об отказе | |
\--------------------/ | \-------------------/ |
/------------------------------/ |
|--------------------------------------------------------------------------------------/
/--------------------\ /--------------------\
| Начальник Отдела |--------| Подписанный |
| подписывает | | документ |
| документ | \--------------------/
\--------------------/ |
/-------------------------------/
/----------------------\ /----------------------\
| Специалист Отдела |------| Выданный документ |
| выдает заявителю | | или письмо об отказе |
\----------------------/ \----------------------/
Приложение
(справочное)
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги и осуществляющих контроль ее исполнения
Исполком Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель исполкома |
5-02-49 |
Aydar.Hismatullin@tatar.ru |
Управляющий делами исполкома |
- |
...@tatar.ru |
Начальник отдела |
5-28-28 |
Vera.Markelova@tatar.ru |
Специалист отдела |
|
lenuparh@mail.ru. |
Совет Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Глава |
5-03-26 |
Ryagat.Husainov@tatar.ru |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по согласованию схемы трасс инженерных сетей и коммуникаций
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 125)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по согласованию трасс инженерных сетей и коммуникаций (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги: физические и юридические лица.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее Исполком).
Исполнитель муниципальной услуги - отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - Отдел).
1.3.1. Местонахождение Исполкома г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1
Местонахождение Отдела: г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7.
График работы:
понедельник-четверг: с 8.00 ч. до 17.15 ч.;
пятница: с 8.00 ч. до 16.00 ч.
суббота, воскресенье: выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания с 12.00 ч. до 13.00 ч.
Приемный день: вторник с 14.00 ч. до 17.00 ч.
Справочные телефоны 5-20-50, 5-21-21.
1.3.2. Адрес официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): (http://www.leninogorsk.tatar.ru).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Отдела, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района (http://www.leninogorsk.tatar.ru.);
3) на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
5) в Исполкоме (Отделе):
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Отдела на информационных стендах в помещениях отдела архитектуры и градостроительства для работы с заявителями.
1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ) (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об Обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);
Законом Республики Татарстан от 31.01.2005 N 34-ЗРТ "Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе";
Уставом муниципального района "Лениногорский муниципальный район", утвержденного решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 08.12.2005 г.;
Генеральным планом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", утвержденным решением сессии Лениногорского городского Совета МО "город Лениногорск" 10.04.2012 г.
Положением об исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район Республики Татарстан от 29.12.2005 г. N 29 (далее - Положение об Исполкоме).
Положением об отделе архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" утвержденного руководителем Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" 17.03.2007 г. (далее - Положение об отделе
Правилами внутреннего трудового распорядка Исполкома, утвержденными постановлением руководителя Исполкома от 11.01.2010 N 1 (далее - Правила).
Настоящим регламентом
1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
инженерные сети и коммуникации - подземные и надземные сети, трассы открытой и закрытой канализации, электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, связи, контактные сети электротранспорта, а также сооружения на них.
В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме, по образцу утвержденному постановлением Исполкома или на стандартном бланке.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги |
Содержание требований к стандарту |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
2.1. Наименование муниципальной услуги |
Согласование схемы трасс инженерных сетей и коммуникаций на территории Лениногорского муниципального района Республики Татарстан |
|
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу |
Исполком Лениногорского муниципального района Республики Татарстан Отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район (далее - Отдел) |
|
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
1. Заключение о согласовании схемы трасс инженерных сетей и коммуникаций, согласованная исполнительная схема. 2. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги |
|
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги |
В течение двух дней, включая день подачи заявления* |
|
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, подлежащих представлению заявителем |
1) Заявление (приложение N 1, N 2); 2) Документы удостоверяющие личность; 3) Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель); 4) Исполнительная схема трасс инженерных сетей и коммуникаций на бумажном носителе в двух экземплярах |
|
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить |
Предоставление документов, которые могут быть отнесены к данной категории, не требуются |
|
2.7. Перечень государственных органов, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления муниципальной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим муниципальную услугу |
Согласование не требуется |
|
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1) Подача документов ненадлежащим лицом; 2) Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента; 3) В заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание |
|
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены. Основания для отказа: 1) Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем; 2) Представление документов в ненадлежащий орган; 3) Несоответствие схемы Строительным правилам и нормам; 4) Несоответствие Генеральному плану г. Лениногорска. 5) Несоответствие Схеме территориального планирования Лениногорского муниципального района |
Генеральный план; СТП; |
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги |
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе |
|
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы |
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется |
|
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг |
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 15 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 30 минут |
|
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги |
В течение одного дня с момента поступления заявления |
|
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Заявление на бумажном носителе подается в Отдел. Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения услуги |
|
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги |
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются: 1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги; 3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных муниципальными служащими. При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ |
|
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме |
Муниципальная услуга в электронном виде не предоставляется |
|
* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) подготовка результата муниципальной услуги;
4) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 1.
3.2. Оказание консультаций заявителю
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону, и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Принятие и регистрация заявления
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Отдел.
3.3.2. Специалист Отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Отдела осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист Отдела, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или возвращенные заявителю документы.
3.4. Подготовка результата муниципальной услуги
3.4.1. Специалист Отдела осуществляет:
проверку сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению;
проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела осуществляет подготовку проекта мотивированного отказа в согласовании (далее - мотивированный отказ).
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела:
подготавливает заключение о согласовании трасс инженерных сетей и коммуникаций и направляет на согласование начальнику Отдела.
наносит трассы инженерных сетей и коммуникаций на электронную карту.
Результат процедур: мотивированный отказ или заключение о согласовании трасс инженерных сетей и коммуникаций, переданное на подпись начальнику Отдела.
3.4.2. Начальник Отдела подписывает мотивированный отказ или заключение о согласовании трасс инженерных сетей и коммуникаций, согласовывает исполнительную схему.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.4-3.5 настоящего Регламента, осуществляются не позднее двух дней с момента подачи заявления.
Результат процедур: мотивированный отказ или заключение о согласовании трасс инженерных сетей и коммуникаций, согласованная исполнительная схема.
3.5. Выдача заявителю результата муниципальной услуги
3.5.1. Специалист Отдела извещает заявителя о принятом решении и выдает заявителю заключение о согласовании трасс инженерных сетей и коммуникаций или мотивированный отказ.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется:
выдача заключения о согласовании трасс инженерных сетей и коммуникаций - в течение 15 минут, в порядке очередности, в день прибытия заявителя;
направление мотивированного отказа почтовым отправлением - в течение одного дня с момента окончания процедуры предусмотренной пунктом 3.5 настоящего Регламента.
Результат процедур: выданное заключение о согласовании трасс инженерных сетей и коммуникаций, согласованная исполнительная схема или направленный по почте мотивированный отказ.
3.6. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ
3.6.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
Специалист МФЦ консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.6.2. Заявитель лично подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в МФЦ.
3.6.3. Специалист МФЦ, ведущий прием заявлений, в соответствии с Административным регламентом МФЦ осуществляет:
Процедуры, связанные с принятием документов;
регистрацию поступившего заявления и документов;
направление пакета документов в Отдел.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные в Отдел заявление и документы.
3.6.4. Специалист Отдела, получив документы из МФЦ, осуществляет процедуры, предусмотренные пунктами 3.3-3.4 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3-3.4, осуществляются в сроки, установленные настоящим Регламентом.
Результат процедур: направленный в МФЦ результат муниципальной услуги.
3.6.5. Специалист МФЦ регистрирует поступивший результат муниципальной услуги и извещает заявителя.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления результата муниципальной услуги.
Результат процедур: извещение заявителя о поступившем результате муниципальной услуги.
3.6.6. Специалист МФЦ выдает заявителю результат муниципальной услуги под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданный заявителю результат муниципальной услуги.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполкома представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Исполкома по инфраструктурному развитию, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами отдела инфраструктурного развития.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполком или в Совет муниципального образования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
7) отказ Исполкома, должностного лица Исполкома, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Лениногорского муниципального района (http://www.leninogorsk.tatar.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполкома (глава муниципального района) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги
/---------------------\ /---------------------------------\
| Специалист Отдела. | | Заявитель. |
| Консультация |-----| Подача запроса о предоставлении |
| в день обращения | |муниципальной услуги и документов|
\---------------------/ \---------------------------------/
/----------------------------------/
/---------------------\ /-------------------------\
| Специалист, ведущий | | Принятие решения в |- Не соответствуют
| прием документов. |---|зависимости от результата| п. 2.5
| Проверка документов | | проверки комплектности | |
\---------------------/ | документов | |
\-------------------------/
/- Соответствуют п. 2.5 ------/ /---------------------\
| | Специалист, ведущий |
| прием документов. |
/-----------------------\ | Возвращение |
| Специалист, ведущий | |документов заявителю |
| прием документов. | \---------------------/
|Регистрация документов,|
| передача исполнителю | /---------------------\
\-----------------------/ | Возвращенные |
| | заявителю документы |
\---------------------/
/----------------------\ /----------------\
| Специалист Отдела. | |Принятие решения| Наличие оснований,
| Проверка сведений |----|в зависимости от|----- предусмотренных
| содержащихся в | | результата | п. 2.9
| документах | | проверки | |
\----------------------/ \----------------/
Отсутствие оснований для отказа | /---------------------\
/-- в предоставлении услуги, ----/ | Специалист Отдела |
| предусмотренных п. 2.9 | Подготовка письма об|
| | отказе в |
|предоставлении услуги|
/-----------------------\ /--------------\ \---------------------/
| Специалист Отдела. | | Результат |
| Подготовка проекта |---| муниципальной| /---------------------\
|документа и направление| | услуги | | Проект письма об |
| на подпись | \--------------/ | отказе в |
\-----------------------/ | | предоставлении |
/------------------------/ |муниципальной услуги |
| \---------------------/
|------------------------------------------------/
/-----------------------\ /--------------\
| Начальник Отдела. |---| Подписанный |
| Подписание документа | | документ |
\-----------------------/ \--------------/
/------------------------/
/-----------------------\ /----------------\
| Специалист Отдела | | Выданный |
| Извещение заявителя и |---| заявителю |
|выдача результата услуг| |результат услуги|
\-----------------------/ \----------------/
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта ИЖС, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 125)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта ИЖС, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги: физические лица (далее - заявитель).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется исполнительным комитетом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком).
Исполнитель муниципальной услуги - отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - Отдел).
1.3.1. Местонахождение Исполкома г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1
Местонахождение Отдела: г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7.
График работы:
понедельник-четверг: с 8.00 ч. до 17.15 ч.;
пятница: с 8.00 ч. до 16.00 ч.
суббота, воскресенье: выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания с 12.00 ч. до 13.00 ч.
Приемный день: вторник с 14.00 ч. до 17.00 ч.
Справочный телефон 5-45-80, 5-20-20.
1.3.2. Адрес официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): (http://www.leninogorsk.tatar.ru).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Отдела, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района (http://www.leninogorsk.tatar.ru);
3) на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
5) по электронной почте Отдела lenuparh@mail.ru.
6) в Исполкоме (Отделе):
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте муниципального района и на информационных стендах в помещениях Отдела для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ);
Законом Республики Татарстан от 12 мая 2003 г. N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);
Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ);
Уставом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", утвержденного решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 8 декабря 2005 г.;
Генеральным планом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", утвержденного решением сессии Лениногорского городского Совета МО "город Лениногорск" 10.04.2012 г.;
Положением об Исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29 декабря 2005 г. N 29 (далее - Положение об Исполкоме);
Положением об отделе архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" утвержденного руководителем Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" 17.03.2007 г.;
1.5. В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме, по образцу, утвержденному постановлением Исполкома или на стандартном бланке.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги |
Содержание требований к стандарту |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
2.1. Наименование муниципальной услуги |
Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта ИЖС, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала |
|
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу |
Исполнительный комитет муниципального района Республики Татарстан |
Положение об ИК |
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
Документ, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта ИЖС, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала; Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги |
|
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги |
Не более восьми рабочих дней с момента регистрации заявления |
|
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг, подлежащих предоставлению заявителем |
1) Заявление; 2) Документы удостоверяющие личность; 3) Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель) |
|
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить |
Получаются в рамках межведомственного взаимодействия: 1) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке; 2) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок |
|
2.7. Перечень органов государственной власти (органов местного самоуправления) и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу |
Согласование не требуется |
|
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1) Подача документов ненадлежащим лицом; 2) Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента; 3) В заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание |
|
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены. Основания для отказа: 1) Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем; 2) Представление документов в ненадлежащий орган; 3) Поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе |
ЖК РФ |
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги |
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе |
|
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы |
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется |
|
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальных услуг |
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 15 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 30 минут |
|
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги |
В течение одного дня с момента поступления заявления |
|
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Заявление на бумажном носителе подается в Отдел. Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения услуги |
|
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги |
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются: 1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги; 3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных муниципальными служащими. При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ |
|
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме |
Консультацию о порядке получения муниципальной услуги в электронной форме можно получить через Интернет-приемную или через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан. В случае, если законом предусмотрена подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявление подается через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/) Муниципальная услуга в электронном виде не предоставляется |
|
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка результата муниципальной услуги;
5) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 1.
3.2. Оказание консультаций заявителю
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Принятие и регистрация заявления
3.3.1. Заявитель лично подает письменное заявление в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления, в котором находится его учетное дело, заявление о выделении сертификата в планируемом году и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Отдел.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Отдел по электронной почте или через Интернет-приемную. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2. Специалист Отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Отдела осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист Отдела, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или возвращенные заявителю документы.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Специалист Отдела направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о предоставлении:
1) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;
2) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания межведомственных запросов.
Результат процедуры: направленные в органы власти запросы.
3.4.2. Специалисты поставщика данных на основании запроса, поступившего через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Отдел.
3.5. Подготовка результата муниципальной услуги
3.5.1. Специалист Отдела на основании поступивших сведений:
подготавливает документы по выдаче документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта ИЖС, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала (далее - документ) или проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа (далее - письмо об отказе);
оформляет документ или проект письма об отказе
осуществляет в установленном порядке процедуры согласования проекта подготовленного документа;
направляет документы или проект письма об отказе на подпись руководителю Исполкома (лицу, им уполномоченному).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления ответов на запросы.
Результат процедур: документы, направленные на подпись руководителю Исполкома (лицу, им уполномоченному).
3.5.2. Руководитель Исполкома (лицо, им уполномоченное) утверждает документ, и заверяет его печатью Исполкома или утверждает и подписывает письмо об отказе. Подписанные документы направляются специалисту Отдела.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления проектов на утверждение.
Результат процедуры: подписанный документ или письмо об отказе.
3.5.3. Специалист Отдела:
регистрирует документ или письмо об отказе;
извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о результате предоставления муниципальной услуги, сообщает дату и время выдачи оформленного документа или письма об отказе.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания документов руководителем Исполкома.
Результат процедур: извещение заявителя (его представителя) о результате предоставления муниципальной услуги.
3.5.4. Специалист Отдела выдает заявителю (его представителю) оформленный документ под роспись или письмо об отказе.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
выдача документа - в течение 15 минут, в порядке очередности, в день прибытия заявителя;
направление письма об отказе по почте письмом - в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной подпунктом 3.5.3 настоящего Регламента,
Результат процедур: выданный документ или письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ
3.6.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
Специалист МФЦ консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.6.2. Заявитель лично подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в МФЦ.
3.6.3. Специалист МФЦ, ведущий прием заявлений, в соответствии с Административным регламентом МФЦ осуществляет:
Процедуры, связанные с принятием документов;
регистрацию поступившего заявления и документов;
направление пакета документов в Отдел.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные в Отдел заявление и документы.
3.6.4. Специалист Отдела, получив документы из МФЦ, осуществляет процедуры, предусмотренные пунктами 3.3-3.5 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3-3.5, осуществляются в сроки, установленные настоящим Регламентом.
Результат процедур: направленный в МФЦ результат муниципальной услуги.
3.6.5. Специалист МФЦ регистрирует поступивший результат муниципальной услуги и извещает заявителя.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления результата муниципальной услуги.
Результат процедур: извещение заявителя о поступившем результате муниципальной услуги.
3.6.6. Специалист МФЦ выдает заявителю результат муниципальной услуги под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданный заявителю результат муниципальной услуги.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполкома представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Исполкома по инфраструктурному развитию, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами отдела инфраструктурного развития.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполком или в Совет муниципального образования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
7) отказ Исполкома, должностного лица Исполкома, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Лениногорского муниципального района (http://www.___.tatarstan.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполкома (глава муниципального района) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги
/----------------------\ /--------------\
| Заявитель подает |-----| Заявление |
| заявление о | | и документы |
| предоставлении | \--------------/
| муниципальной услуги | |
| и предоставляет | |
| документы в | |
|соответствии с п. 2.5 | |
\----------------------/ |
/--------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела |
|проверяет документы в |---------------------------\
|соответствии с пунктом|
| 2.5 настоящего | /-------------\
|Регламента. Проверяет | | Документы |
|наличие оснований для | /--- Да ----------|соответствуют|------ Нет
| отказа в приеме | | | требованиям | |
| документов, | | \-------------/ |
|предусмотренных п. 2.8| | |
|настоящего Регламента | |
\----------------------/ | /----------------------\
/--------------/ | Специалист Отдела | /------------\
| уведомляет | |Возвращенные|
/----------------------\ /-------------\ | заявителя о наличии |-----| заявителю |
| Специалист Отдела | |Зарегистриро-| | препятствий для | | документы |
|регистрирует заявления|---| ванное | |регистрации заявления | \------------/
| и документы 15 мин. | | заявление | | и возвращает ему |
| (в день поступления) | | и документы | |документы с письменным|
\----------------------/ \-------------/ |объяснением содержания|
| | выявленных оснований |
/-----------------------/ | для отказа в приеме |
| документов |
/----------------------\ \----------------------/
| Специалист Отдела | /---------------------\
| определяет | |
|необходимость запроса | | /----------\
| документов через |-/ |Необходимо|
| систему | /-----------| запросить|---------- Да ---\
| межведомственного | | | документы| /---------------\
| электронного | | \----------/ /--------------------\ | Запрос о |
|взаимодействия запросы| | | Специалист Отдела |----| предоставлении|
\----------------------/ | | направляет запросы | | сведений |
/--------------- Нет \--------------------/ \---------------/
/-------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела | /-----------------------\ /---------------\
| проверяет наличие | |Специалисты поставщиков| | Документы |
|оснований для отказа в|--\ | данных обрабатывают | | (сведения) или|
|предоставлении услуги,| | | запросы и представляют|---| уведомление об|
| предусмотренных в | | | данные (сведения) или | | отсутствии |
| п. 2.9 настоящего | | | уведомление об | | документов |
| регламента | | | отсутствии документов | | (сведений) |
\----------------------/ | | (сведений) | \---------------/
\---------------+----------------------\ \-----------------------/ |
\----------------------+----------------------------------------------/
/--------------------\
|Основания для отказа|
/--- Отсутствует --------------| отсутствуют? |- Имеется -\
\--------------------/
/--------------------\ /-----------\ /-------------------\ /----------------\
| Специалист отдела | | Проект | | Специалист Отдела |--|Письмо об отказе|
| готовит проект |------------| документа | | готовит письмо | \----------------/
| документа | \-----------/ | об отказе | |
\--------------------/ | \-------------------/ |
/--------------------------------------------------------------------------------------/
/--------------------\ /--------------------\
| Начальник Отдела |--------|Согласованный проект|
|согласовывает проект| | документа |
| документа | \--------------------/
\--------------------/ |
/-------------------------------/
/----------------------\ /----------------------\
|Руководитель Исполкома|------| Подписанный документ |
| подписывает документ | | или письмо об отказе |
\----------------------/ \----------------------/
/-------------------------------/
/----------------------\ /----------------------\
| Специалист Отдела |------| Выданный документ |
| выдает заявителю | | или письмо об отказе |
\----------------------/ \----------------------/
Приложение
(справочное)
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги и осуществляющих контроль ее исполнения
Исполком Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель исполкома |
5-02-49 |
Aydar.Hismatullin@tatar.ru |
Управляющий делами исполкома |
- |
...@tatar.ru |
Начальник отдела |
5-28-28 |
Vera.Markelova@tatar.ru |
Специалист отдела |
|
lenuparh@mail.ru. |
Совет Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Глава |
5-03-26 |
Ryagat.Husainov@tatar.ru |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по присвоению (изменение, уточнение) почтового адреса земельному участку
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 125)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по присвоению (изменение, уточнение) почтового адреса земельному участку (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги: физические и юридические лица.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком).
Исполнитель муниципальной услуги - отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - Отдел).
1.3.1. Местонахождение Исполкома г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1
Местонахождение Отдела: г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7.
График работы:
понедельник - четверг: с 8.00 ч. до 17.15 ч.;
пятница: с 8.00 ч. до 16.00 ч.
суббота, воскресенье: выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания с 12.00 ч. до 13.00 ч.
Приемный день: вторник с 14.00 ч. до 17.00 ч.
Справочный телефон 5-45-80, 5-20-20.
1.3.2. Адрес официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): (http://www.leninogorsk.tatar.ru).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Отдела, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района (http://www.leninogorsk.tatar.ru);
3) на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
5) в Исполкоме (Отделе):
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте муниципального района и на информационных стендах в помещениях Исполкома для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ) (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004);
Уставом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, принятого решением Совета Лениногорского муниципального района от 8 декабря 2005 г. (далее - Устав);
Положением об исполнительном комитете Лениногорского муниципального района, от 29 декабря 2005 г. N 29, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района (далее - Положение об ИК);
Положением об отделе, утвержденным приказом руководителя Исполкома от 17.03.2007 г. (далее - Положение об отделе).
Правилами внутреннего трудового распорядка Исполкома, утвержденными постановлением руководителя Исполкома от 11.01.2010 N 1 (далее - Правила).
1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
"Электронное правительство РТ" - система электронного документооборота Республики Татарстан, адрес в Интернете: https://intra.tatar.ru.
Присвоение почтового адреса - совокупность действий по адресной привязке и проверке соответствия местоположения объекта на Адресном плане в соответствии с представленными документами; проверке соответствия местоположения объекта на топографическом плане; внесению изменений в Адресный реестр.
Почтовый адрес - место нахождения пользователя с указанием почтового индекса соответствующего объекта почтовой связи.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объект, строительство которого не завершено (далее - объект незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Адрес объекта капитального строительства - упорядоченная система реквизитов, однозначно обозначающая местоположение объекта на территории города и зарегистрированная в установленном порядке.
Переадресация - изменение реквизитов адресов объектов капитального строительства с приведением в соответствие адресного хозяйства.
Аннулирование адреса - ликвидация адреса вследствие полного разрушения объекта капитального строительства или раздела объекта капитального строительства на самостоятельные части с присвоением каждой части нового адреса.
Действие настоящего Регламента распространяется на объекты незавершенного строительства.
В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме, по образцу, утвержденному постановлением Исполкома или на стандартном бланке.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги |
Содержание требований к стандарту |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
2.1. Наименование муниципальной услуги |
Присвоение (изменение, уточнение) почтового адреса земельному участку |
ГрК РФ; ЗК РФ |
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу |
Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района Республики Татарстан |
Положение об ИК |
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги |
1. Постановление о присвоении почтового адреса земельному участку (приложение N 1). 2. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги |
ГрК РФ; ЗК РФ |
2.4. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
В течение 15 дней, включая день подачи заявления* |
|
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также муниципальных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, подлежащих представлению заявителем |
1) Заявление (приложение N 2); 2) Документы удостоверяющие личность; 3) Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель); 4) Правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Заявление предоставляется в двух экземплярах, документы - в одном экземпляре |
Порядок |
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить |
Получаются в рамках межведомственного взаимодействия: 1) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости); 2) Кадастровый паспорт объекта недвижимости; 3) Сведения из ЕГРЮЛ |
|
2.7. Перечень органов государственной власти (органов местного самоуправления) и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу |
Согласование не требуется |
|
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1) Подача документов ненадлежащим лицом; 2) Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента; 3) В заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание |
|
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены. Основания для отказа: 1) Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем; 2) Поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе |
|
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги |
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе |
|
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы |
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется |
|
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальных услуг |
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 15 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 30 минут |
|
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги |
В течение одного дня с момента поступления заявления |
|
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Заявление на бумажном носителе подается в Отдел. Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения услуги |
Правила |
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги |
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются: 1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги; 3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных муниципальными служащими. При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ |
|
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме |
Консультацию о порядке получения муниципальной услуги в электронной форме можно получить через Интернет-приемную или через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан. В случае, если законом предусмотрена подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявление подается через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/) |
|
* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка результата муниципальной услуги;
5) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 3.
3.2. Оказание консультаций заявителю
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Принятие и регистрация заявления
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Отдел.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Отдел по электронной почте или через Интернет-приемную. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2. Специалист Отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Отдела осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги;
направление заявления на рассмотрение руководителю Исполкома.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист Отдела, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение руководителю Исполкома или возвращенные заявителю документы.
3.3.3. Руководитель Исполкома рассматривает заявление, определяет исполнителя и направляет заявление в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленное исполнителю заявление.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Специалист Отдела направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении:
1) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
2) кадастрового паспорта объекта недвижимости;
3) сведений из ЕГРЮЛ.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры: направленные в органы власти запросы.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Отдел.
3.5. Подготовка результата муниципальной услуги
3.5.1. Специалист Отдела осуществляет:
проверку сведений содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению;
проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела подготавливает проект мотивированного отказа о предоставлении муниципальной услуги (далее - мотивированный отказ).
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела осуществляет:
подготовку запроса в _______ МРФ N __ РГУП "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РТ (далее РГУП "БТИ") о наличии присвоенных почтовых адресов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются не позднее трех дней с момента подачи заявления.
Результат процедур: запрос в РГУП "БТИ" о наличии присвоенных почтовых адресов;
3.5.2. Специалист РГУП "БТИ" проверяет адрес, указанный в запросе и готовит справку о наличии присвоенных почтовых адресов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в сроки определенные регламентом РГУП "БТИ".
Результат процедур: справка о наличии присвоенных почтовых адресов.
3.5.3. Специалист Отдела, после получения ответа от РГУП "БТИ" осуществляет:
оформление проекта постановления о присвоении почтового адреса земельному участку или мотивированного отказа (далее - проекта решения);
согласование проекта решения с руководителем Исполкома.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются не позднее трех дней с момента получения ответа от РГУП "БТИ".
Результат процедур: проект решения, направленный на согласование руководителю Исполкома.
3.5.4. Руководитель Исполкома, подписывает проект решения или мотивированный отказ и направляет специалисту Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное постановление о присвоении почтового адреса земельному участку или мотивированный отказ.
3.5.5. Специалист Отдела регистрирует постановление о присвоении почтового адреса земельному участку или мотивированный отказ, присваивает номер.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: зарегистрированное постановление о присвоении почтового адреса или мотивированный отказ.
3.6. Выдача заявителю результата муниципальной услуги
3.6.1. Специалист Отдела, извещает заявителя о принятом решении и выдает заявителю либо направляет по почте постановление исполнительного комитета о присвоении почтового адреса земельному участку или мотивированный отказ.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется:
в течение 15 минут - в случае личного прибытия заявителя;
в течение одного дня с момента окончания процедуры предусмотренной пунктом 3.5 настоящего Регламента, в случае направления ответа по почте письмом.
Результат процедуры: выданное (направленное) заявителю постановление о присвоении почтового адреса земельному участку или мотивированный отказ.
3.7. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ
3.7.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
Специалист МФЦ консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.7.2. Заявитель лично подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в МФЦ.
3.7.3. Специалист МФЦ, ведущий прием заявлений, в соответствии с Административным регламентом МФЦ осуществляет:
Процедуры, связанные с принятием документов;
регистрацию поступившего заявления и документов;
направление пакета документов в Отдел.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные в Отдел заявление и документы.
3.7.4. Специалист Отдела, получив документы из МФЦ, осуществляет процедуры, предусмотренные пунктами 3.3-3.5 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3-3.5, осуществляются в сроки, установленные настоящим Регламентом.
Результат процедур: направленный в МФЦ результат муниципальной услуги.
3.7.5. Специалист МФЦ регистрирует поступивший результат муниципальной услуги и извещает заявителя.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления результата муниципальной услуги.
Результат процедур: извещение заявителя о поступившем результате муниципальной услуги.
3.7.6. Специалист МФЦ выдает заявителю результат муниципальной услуги под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданный заявителю результат муниципальной услуги.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполкома представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Исполкома по инфраструктурному развитию, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами отдела инфраструктурного развития.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполком или в Совет муниципального образования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
7) отказ Исполкома, должностного лица Исполкома, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Лениногорского муниципального района (http://www.leninogorsk.tatarstan.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполкома (глава муниципального района) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
Постановление
_________ 20__ г. N __________
О присвоении присвоению почтового адреса земельному участку
На основании Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001
N 136-ФЗ, Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004
N 190-ФЗ, Уставом муниципального образования "Лениногорский
муниципальный район" Республики Татарстан глава _________ постановляет:
1. Присвоить почтовый адрес объекту капитального строительства
(Ф.И.О. правообладателя; документ, устанавливающий право заявителя на
земельный участок, на котором расположено строение): 422259 Республика
Татарстан, ______ муниципальный район, _______ ____________________,
ул. ___________, д. _________
Руководитель
Приложение N 2
Руководителю исполнительного комитета
_______________________________________________
от ____________________________________________
(наименование заявителя - полное наименование
_______________________________________________
организации - для юридических лиц,
_______________________________________________
Ф.И.О. - для граждан
_______________________________________________
почтовый индекс и адрес, номер телефона)
Заявление
Прошу присвоить адрес __________________________________________________
(кадастровый номер земельного участка)
расположенному по адресу:
________________________________________________________________________
Приложения:
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. Документ, устанавливающий право заявителя на земельный участок,
на котором расположено строение - 1 экз.
2. Схема расположения земельного участка - 1 экз.
Дата Подпись
Приложение N 3
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги
/----------------------\ /--------------\
| Заявитель подает |-----| Заявление |
| заявление о | | и документы |
| предоставлении | \--------------/
| муниципальной услуги | |
| и предоставляет | |
| документы в | |
|соответствии с п. 2.5 | |
\----------------------/ |
/--------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела |
|проверяет документы в |---------------------------\
|соответствии с пунктом|
| 2.5 настоящего | /-------------\
|Регламента. Проверяет | | Документы |
|наличие оснований для | /--- Да ----------|соответствуют|------ Нет
| отказа в приеме | | | требованиям | |
| документов, | | \-------------/ |
|предусмотренных п. 2.8| | |
|настоящего Регламента | |
\----------------------/ | /----------------------\
/--------------/ | Специалист Отдела | /------------\
| уведомляет | |Возвращенные|
/----------------------\ /-------------\ | заявителя о наличии |-----| заявителю |
| Специалист Отдела | |Зарегистриро-| | препятствий для | | документы |
|регистрирует заявления|---| ванное | |регистрации заявления | \------------/
| и документы 15 мин. | | заявление | | и возвращает ему |
| (в день поступления) | | и документы | |документы с письменным|
\----------------------/ \-------------/ |объяснением содержания|
| | выявленных оснований |
/-----------------------/ | для отказа в приеме |
| документов |
/----------------------\ \----------------------/
| Специалист Отдела | /---------------------\
| определяет | |
|необходимость запроса | | /----------\
| документов через |-/ |Необходимо|
| систему | /-----------| запросить|---------- Да ---\
| межведомственного | | | документы| /---------------\
| электронного | | \----------/ /--------------------\ | Запрос о |
|взаимодействия запросы| | | Специалист Отдела |----| предоставлении|
\----------------------/ | | направляет запросы | | сведений |
/--------------- Нет \--------------------/ \---------------/
/-------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела | /-----------------------\ /---------------\
| проверяет наличие | |Специалисты поставщиков| | Документы |
|оснований для отказа в|--\ | данных обрабатывают | | (сведения) или|
|предоставлении услуги,| | | запросы и представляют|---| уведомление об|
| предусмотренных в | | | данные (сведения) или | | отсутствии |
| п. 2.9 настоящего | | | уведомление об | | документов |
| регламента | | | отсутствии документов | | (сведений) |
\----------------------/ | | (сведений) | \---------------/
\---------------+----------------------\ \-----------------------/ |
\----------------------+----------------------------------------------/
/--------------------\
|Основания для отказа|
/--- Отсутствует --------------| отсутствуют? |- Имеется ------\
\--------------------/
/----------------------------\ /--------------\ /-----------------\ /---------\
|Специалист Отдела направляет|----------| Направленные | | Специалист |---| Письмо |
| документы РГУП "БТИ" | | документы | | Отдела готовит | |об отказе|
\----------------------------/ \--------------/ |письмо об отказе | \---------/
/-----------------------------------/ \-----------------/ |
|
/----------------------------\ /--------------\ |
| Специалист РГУП "БТИ" |----------| Справка | |
| рассматривает документы, | \--------------/ |
|готовит справку и направляет| | |
| в Отдел | | |
\----------------------------/ | |
/-----------------------------------/ |
|
/----------------------------\ /----------------\ |
| Специалист Отдела готовит |---------|Проект документа| |
| проект документа | \----------------/ |
\----------------------------/ | |
/-------------------------------------------------------------------------------------/
/----------------------------\ /--------------------\
| Начальник Отдела |-------|Согласованный проект|
| согласовывает проект | | документа |
| документа | \--------------------/
\----------------------------/ |
/-----------------------------------/
/----------------------------\ /--------------------\
| Руководитель Исполкома |-------|Подписанный документ|
| подписывает документ | |или письмо об отказе|
\----------------------------/ \--------------------/
/-----------------------------------/
/----------------------------\ /---------------------\
| Специалист Отдела выдает |-------|Выданный документ или|
| заявителю | | письмо об отказе |
\----------------------------/ \---------------------/
Приложение
(справочное)
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги и осуществляющих контроль ее исполнения
Исполком Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель исполкома |
5-02-49 |
Aydar.Hismatullin@tatar.ru |
Управляющий делами исполкома |
- |
...@tatar.ru |
Начальник отдела |
5-28-28 |
Vera.Markelova@tatar.ru |
Специалист отдела |
|
lenuparh@mail.ru. |
Совет Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Глава |
5-03-26 |
Ryagat.Husainov@tatar.ru |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по подготовке выписки из Генерального плана поселения
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 125)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по подготовке выписки из Генерального плана поселения (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели услуги: физические и юридические лица.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется исполнительным комитетом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком).
Исполнитель муниципальной услуги - отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - Отдел).
1.3.1. Местонахождение Исполкома: г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1
Местонахождение Отдела: г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7.
График работы:
понедельник-четверг: с 8.00 ч. до 17.15 ч.;
пятница: с 8.00 ч. до 16.00 ч.
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания с 12.00 ч. до 13.00 ч.
Приемный день: вторник с 14.00 ч. до 17.15 ч.
Справочный телефон 5-45-80, 5-20-20.
1.3.2. Адрес официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): (http://www.leninogorsk.tatar.ru).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Отдела, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района (http://www.leninogorsk.tatar.ru);
3) на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
5) по электронной почте Отдела lenuparh@mail.ru.
6) в Исполкоме (Отделе):
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте муниципального района и на информационных стендах в помещениях Отдела для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ) (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004);
Уставом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, принятого решением Совета Лениногорского муниципального района от 8 декабря 2005 г. (далее - Устав);
Положением об исполнительном комитете Лениногорского муниципального района, от 29 декабря 2005 г. N 29, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района (далее - Положение об ИК);
Положением об отделе, утвержденным приказом руководителя Исполкома от 17.03.2007 г. (далее - Положение об отделе);
Правилами внутреннего трудового распорядка Исполкома, утвержденными 11.01.2010 г. руководителя Исполкома (далее - Правила).
1.5. В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме, по образцу, утвержденному постановлением Исполкома или на стандартном бланке.
2. Стандарт муниципальной услуги
Наименование требования стандарта |
Содержание требования стандарта |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
2.1. Наименование услуги |
Подготовка выписки из Генерального плана поселения |
ГрК РФ; ЗК РФ |
2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу |
Исполком Лениногорского муниципального района Республики Татарстан |
|
2.3. Результат предоставления услуги |
Выписка из Генерального плана поселения изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается застройщику (его уполномоченному представителю), второй хранится в архиве исполнительного комитета |
ГрК РФ; ЗК РФ |
2.4. Срок предоставления услуги |
В течение пяти дней, включая день подачи заявления* |
|
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг, подлежащих представлению заявителем |
1. Заявление о предоставлении услуги (приложение N 1). 2. Картографический материал с указанием места размещения запрашиваемой части из Генерального плана |
ГрК РФ; ЗК РФ |
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить |
Предоставление документов, которые могут быть отнесены к данной категории, не требуется |
|
2.7. Перечень органов государственной власти (органов местного самоуправления) и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом, предоставляющим услугу |
Согласование муниципальной услуги не требуется |
|
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги |
1) Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п. 2.5. 2) Исправления в подаваемых документах |
|
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены. Основания для отказа: 1. Неудовлетворительное физическое состояние документа, не позволяющее истолковать его содержание |
|
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги |
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе |
|
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы |
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется |
|
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления таких услуг |
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 30 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут |
|
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги |
В течение одного дня с момента поступления заявления |
|
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга |
Заявление на бумажном носителе подается в Отдел. Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения услуги |
|
2.15. Показатели доступности и качества услуги |
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются: 1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги; 3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных муниципальными служащими. При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ |
|
2.16. Особенности предоставления услуги в электронной форме |
Законом не предусмотрено предоставление муниципальной услуги в электронном виде |
|
* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги по подготовке выписки из Генерального плана поселения включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) подготовка и утверждение проекта выписки из Генерального плана поселения (об отказе в выдаче выписки) и согласование выписки из Генерального плана поселения (уведомления об отказе);
4) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 2.
3.2. Оказание консультаций заявителю
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Принятие и регистрация заявления
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Отдел.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Отдел по электронной почте или через Интернет-приемную. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2. Специалист Отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Отдела осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги;
направление заявления на рассмотрение руководителю Исполкома.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист Отдела, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение руководителю Исполкома или возвращенные заявителю документы.
3.3.3. Руководитель Исполкома рассматривает заявление, определяет исполнителя и направляет заявление в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленное исполнителю заявление.
3.4. Подготовка результата муниципальной услуги
3.4.1. Специалист Отдела на основании полученных документов:
проверку сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению;
проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела осуществляет подготовку проекта мотивированного отказа в выдаче выписки из генерального плана (далее - мотивированный отказ).
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела осуществляет:
подготовку проекта выписки из генерального плана;
согласование проекта выписки из генерального плана с начальником Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента подачи заявления.
Результат процедур: направленный на согласование проект выписки из Генерального плана или мотивированного отказа.
3.4.2. Начальник Отдела рассматривает поступивший проект выписки из Генерального плана или мотивированного отказа.
В случае отсутствия замечаний согласовывает проект выписки из Генерального плана или мотивированного отказа.
В случае наличия замечания возвращает проект выписки из Генерального плана или мотивированного отказа для исправления специалисту Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: согласованный или возвращенный на доработку проект выписки из Генерального плана или мотивированного отказа в отдел.
3.4.3. Специалист Отдела после завершения процедуры согласования распечатывает выписку из Генерального плана поселения или мотивированного отказа на бланке в двух экземплярах и направляет на подпись руководителю Исполкома.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленная на утверждение выписка из Генерального плана поселения или мотивированный отказ.
3.4.4. Руководитель Исполкома подписывает выписку из Генерального плана поселения или мотивированный отказ направляет в Отдел для выдачи заявителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: выписка из Генерального плана поселения или мотивированный отказ, направленный в Отдел.
3.5. Выдача заявителю результата муниципальной услуги
3.5.1. Специалист Отдела:
регистрирует выписку (об отказе в выдаче выписки) в журнале регистрации;
извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о результате предоставления муниципальной услуги, сообщает дату и время выдачи оформленной выписки или письма об отказе в выдаче выписки.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания документов руководителем Исполкома.
Результат процедур: извещение заявителя (его представителя) о результате предоставления муниципальной услуги.
3.5.2. Специалист Отдела выдает заявителю (его представителю) оформленную выписку под роспись о получении выписки в журнале выданных выписок или письмо об отказе в выдаче выписки с указанием причин отказа.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
выдача выписки или письма об отказе - в течение 15 минут, в порядке очередности, в день прибытия заявителя;
направление письма об отказе по почте письмом - в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной подпунктом 3.5.3. настоящего Регламента,
Результат процедур: выданная выписка или письмо об отказе в выдаче выписки.
3.6. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ
3.6.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
Специалист МФЦ консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.6.2. Заявитель лично подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в МФЦ.
3.6.3. Специалист МФЦ, ведущий прием заявлений, в соответствии с Административным регламентом МФЦ осуществляет:
Процедуры, связанные с принятием документов;
регистрацию поступившего заявления и документов;
направление пакета документов в Отдел.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные в Отдел заявление и документы.
3.6.4. Специалист Отдела, получив документы из МФЦ, осуществляет процедуры, предусмотренные пунктами 3.3-3.4 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3-3.5, осуществляются в сроки, установленные настоящим Регламентом.
Результат процедур: направленный в МФЦ результат муниципальной услуги.
3.6.5. Специалист МФЦ регистрирует поступивший результат муниципальной услуги и извещает заявителя.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления результата муниципальной услуги.
Результат процедур: извещение заявителя о поступившем результате муниципальной услуги.
3.6.6. Специалист МФЦ выдает заявителю результат муниципальной услуги под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданный заявителю результат муниципальной услуги.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполкома представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Исполкома ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами Исполкома.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполком или в Совет муниципального образования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Лениногорского муниципального района;
7) отказ Исполкома, должностного лица Исполкома, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Лениногорского муниципального района (http://www.leninogorsk.tatarstan.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполкома (глава муниципального района) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложения N 1
Форма заявления
Руководителю Исполнительного комитета
муниципального района (городского округа)
______________________________________________
от ___________________________________________
(наименование застройщика Ф.И.О. - для граждан,
полное наименование организации)
зарегистрированного по адресу:
______________________________________________
(для юридических лиц, его почтовый
индекс, и адрес)
______________________________________________
Заявление
Прошу Вас подготовить выписку из Генерального плана поселения по
адресу: ________________________________________________________________
Подпись _____________ дата _____________
Приложение N 2
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги по подготовки выписки из Генерального плана поселения
/----------------------\ /--------------\
| Заявитель подает |-----| Заявление |
| заявление о | | и документы |
| предоставлении | \--------------/
| муниципальной услуги | |
| и предоставляет | |
| документы в | |
|соответствии с п. 2.5 | |
\----------------------/ |
/--------------------------/
/----------------------\
| Специалист Отдела |
|проверяет документы в |---------------------------\
|соответствии с пунктом|
| 2.5 настоящего | /-------------\
|Регламента. Проверяет | | Документы |
|наличие оснований для | /--- Да ----------|соответствуют|------ Нет
| отказа в приеме | | | требованиям | |
| документов, | | \-------------/ |
|предусмотренных п. 2.8| | |
|настоящего Регламента | |
\----------------------/ | /----------------------\
/--------------/ | Специалист Отдела | /------------\
| уведомляет | |Возвращенные|
/----------------------\ /-------------\ | заявителя о наличии |-----| заявителю |
| Специалист Отдела | |Зарегистриро-| | препятствий для | | документы |
|регистрирует заявления|---| ванное | |регистрации заявления | \------------/
| и документы 15 мин. | | заявление | | и возвращает ему |
| (в день поступления) | | и документы | |документы с письменным|
\----------------------/ \-------------/ |объяснением содержания|
| | выявленных оснований |
/-----------------------/ | для отказа в приеме |
| документов |
/----------------------\ \----------------------/
| Специалист Отдела |
| проверяет наличие |
|оснований для отказа в|
|предоставлении услуги,|
| предусмотренных в |
| п. 2.9 настоящего |
| регламента |
\----------------------/
\--------------------------------------\
|
/--------------------\
|Основания для отказа|
/--- Отсутствует --------------| отсутствуют? |- Имеется -\
\--------------------/
/--------------------\ /-----------\ /-------------------\ /----------------\
| Специалист отдела | | Проект | | Специалист Отдела |--|Письмо об отказе|
| готовит проект |------------| документа | | готовит письмо | \----------------/
| документа | \-----------/ | об отказе | |
\--------------------/ | \-------------------/ |
/--------------------------------------------------------------------------------------/
/--------------------\ /--------------------\
| Начальник Отдела |--------|Согласованный проект|
|согласовывает проект| | документа |
| документа | \--------------------/
\--------------------/ |
/-------------------------------/
/----------------------\ /----------------------\
|Руководитель Исполкома|------| Подписанный документ |
| подписывает документ | | или письмо об отказе |
\----------------------/ \----------------------/
/-------------------------------/
/----------------------\ /----------------------\
| Специалист Отдела |------| Выданный документ |
| выдает заявителю | | или письмо об отказе |
\----------------------/ \----------------------/
Приложение
(справочное)
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги и осуществляющих контроль ее исполнения
Исполком Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель исполкома |
5-02-49 |
Aydar.Hismatullin@tatar.ru |
Управляющий делами исполкома |
- |
...@tatar.ru |
Начальник отдела |
5-28-28 |
Vera.Markelova@tatar.ru |
Специалист отдела |
|
lenuparh@mail.ru. |
Совет Лениногорского муниципального района
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Глава |
5-03-26 |
Ryagat.Husainov@tatar.ru |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 125 "Об утверждении Административных регламентов предоставления муниципальных услуг Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан"
Текст постановления официально опубликован не был