Постановление КМ РТ от 18 сентября 2013 г. N 669 "Об утверждении республиканской Программы по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в Республике Татарстан на 2013 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 18 сентября 2013 г. N 669
"Об утверждении республиканской Программы по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в Республике Татарстан на 2013 год"

С изменениями и дополнениями от:

12 октября 2013 г.

В целях реализации Закона Республики Татарстан от 12 января 2013 года N 8-ЗРТ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую Программу по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в Республике Татарстан на 2013 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и науки Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Республиканская Программа
по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в Республике Татарстан на 2013 год
(утв. постановлением КМ РТ от 18 сентября 2013 г. N 669)

С изменениями и дополнениями от:

12 октября 2013 г.

Паспорт программы

Наименование программы	Программа по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в Республике Татарстан на 2013 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 3 декабря 2012 года N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"; Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Федеральный закон от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений"; Закон Республики Татарстан от 12 января 2013 года N 8-ЗРТ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан"; постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.09.2007 N 475 "О Порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Татарстан"; постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.05.2013 N 312 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 12 января 2013 года N 8-ЗРТ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан"
Государственный заказчик Программы	Министерство образования и науки Республики Татарстан
Разработчик Программы	Министерство образования и науки Республики Татарстан
Цель и задачи Программы	Цель: выполнение государственных гарантий по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Задачи: формирование специализированного жилищного фонда Республики Татарстан; формирование списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда Республики Татарстан; обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем заключения договора найма специализированного жилищного фонда; обеспечение сохранности жилых помещений детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Исполнители Программы	Министерство образования и науки Республики Татарстан; Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан; Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан; Министерство экономики Республики Татарстан; некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (по согласованию); органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)
Срок реализации Программы	2013 год
Объем и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы: а) выделенные в установленном порядке средства федерального бюджета - 72086,4 тыс. рублей; б) средства бюджета Республики Татарстан - 173942,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Обеспечение жилыми помещениями 265 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; увеличение количества обеспеченных жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа лиц указанных категорий, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, до 10,5 процента
Контроль за ходом выполнения Программы	Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют ее государственный заказчик - Министерство образования и науки Республики Татарстан, а также Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан

1. Содержание проблемы, на решение которой направлена Программа

Условием предоставления субсидий согласно пункту 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1203, является реализация в субъекте Российской Федерации соответствующей программы.

С учетом вышеизложенного разработана настоящая Программа по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в Республике Татарстан на 2013 год.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - дети-сироты), органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находятся места жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно указанному закону дополнительные гарантии прав детей-сирот на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъекта Российской Федерации и относятся к его расходным обязательствам.

В целях решения проблемы обеспечения жильем такой социально не защищенной категории граждан, как дети-сироты, приняты Закон Республики Татарстан от 12 января 2013 года N 8-ЗРТ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан", а также постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.09.2007 N 475 "О Порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Татарстан".

Количество детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет бюджетных средств, ежегодно увеличивается в среднем на 600 человек. По состоянию на 1 января 2013 года право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями имели 2500 детей-сирот.

В результате реализации Программы к концу 2013 года предполагается обеспечить жилыми помещениями 265 детей-сирот.

2. Цель и задачи реализации Программы

Основной целью Программы является выполнение государственных гарантий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

формирование специализированного жилищного фонда Республики Татарстан;

формирование списка детей-сирот, имеющих право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда Республики Татарстан;

обеспечение жильем детей-сирот путем заключения договора найма специализированного жилищного фонда;

обеспечение сохранности жилых помещений детей-сирот.

Основными принципами Программы являются:

добровольность участия в Программе детей-сирот;

наличие статуса детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации;

возможность для детей-сирот реализовать свое право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда только 1 раз.

3. Механизм реализации Программы (программные мероприятия)

В систему программных мероприятий Программы входят:

формирование и ведение списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

обеспечение детей-сирот жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

обеспечение сохранности жилых помещений детей-сирот.

Государственный заказчик Программы:

осуществляет контроль за своевременным и качественным выполнением мероприятий Программы;

подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий, уточняет затраты на программные мероприятия, а также механизм реализации Программы с учетом изменения количества детей-сирот;

уточняет перечень целевых индикаторов и показателей эффективности Программы;

до 1 февраля 2014 года направляет в Министерство экономики Республики Татарстан информацию о ходе реализации программных мероприятий за 2013 год.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан.

Общий объем финансирования Программы составляет 246028,6 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 72086,4 тыс. рублей;

за счет средств бюджета Республики Татарстан - 173942,2 тыс. рублей.

В ходе реализации программных мероприятий их содержание и сроки выполнения в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан.

5. Оценка эффективности реализации Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя) эффективности реализации Программы	Единица измерения	Изменение значения целевого индикатора (показателя)
1	Численность детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений	детей	265
2	Доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в общем числе нуждающихся	процентов	10,5

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 12 октября 2013 г. N 752 настоящая Программа дополнена Планом

План
мероприятий республиканской Программы по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на 2013 год

N п/п	Мероприятия республиканской Программы	Дополнительная информация, характеризующая мероприятие	Срок реализации мероприятий республиканской Программы	Объем финансирования, тыс. рублей			Исполнитель мероприятия республиканской Программы
				финансовые средства, всего	финансовые средства из бюджета Российской Федерации	финансовые средства из бюджета Республики Татарстан
1.	Мероприятие 1. Формирование и ведение списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
			2013 год	0	0	0	Министерство образования и науки Республики Татарстан
2.	Мероприятие 2. Обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, формирование специализированного жилищного фонда
			2013 год	246028,6	72086,4	173942,2	Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан
3.	Мероприятие 3. Обеспечение сохранности жилых помещений детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
			2013 год	0	0	0	Органы местного самоуправления (по согласованию)