Постановление КМ РТ от 22 мая 2014 г. N 345 "Об утверждении Стандарта качества государственной услуги по предоставлению спортивных сооружений для организации учебно-тренировочного процесса в организациях дополнительного образования детей и училище олимпийского резерва" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 22 мая 2014 г. N 345
"Об утверждении Стандарта качества государственной услуги по предоставлению спортивных сооружений для организации учебно-тренировочного процесса в организациях дополнительного образования детей и училище олимпийского резерва"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2014 г., 30 ноября 2015 г.

В рамках реализации постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 N 445 "О стандартах качества государственных услуг Республики Татарстан", в целях повышения качества предоставления государственных услуг, обеспечения их доступности для населения и стандартизации требований к организациям, оказывающим государственные услуги, Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Стандарт качества государственной услуги по предоставлению спортивных сооружений для организации учебно-тренировочного процесса в организациях дополнительного образования детей и училище олимпийского резерва.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Стандарт
качества государственной услуги по предоставлению спортивных сооружений для организации учебно-тренировочного процесса в организациях дополнительного образования детей и училище олимпийского резерва
(утв. постановлением КМ РТ от 22 мая 2014 г. N 345)

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2014 г., 30 ноября 2015 г.

1. Категории получателей государственной услуги

1.1. Государственная услуга по предоставлению спортивных сооружений для организации учебно-тренировочного процесса в организациях дополнительного образования детей и училище олимпийского резерва (далее - государственная услуга) предоставляется в целях обеспечения реализации прав граждан по получению государственных услуг в области физической культуры и спорта, представляемых республиканскими государственными спортивными сооружениями (далее - Исполнитель государственной услуги).

1.2. Потребителями государственной услуги являются спортивно-образовательные организации: детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, училище олимпийского резерва, не имеющие собственной спортивной базы (далее - Потребитель государственной услуги).

2. Правовые основы оказания государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

ГОСТ 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные (общие требования)";

СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";

Конституция Республики Татарстан;

Закон Республики Татарстан от 8 октября 2008 года N 99-ЗРТ "О физической культуре и спорте";

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2009 N 271 "О Перечне государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями, иными юридическими лицами и финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан";

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 N 445 "О стандартах качества государственных услуг Республики Татарстан";

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 N 446 "О порядке проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг Республики Татарстан";

Устав учреждения, утвержденный приказом министра по делам молодежи и спорту Республики Татарстан;

локальные акты, регламентирующие деятельность учреждения, утвержденные в установленном порядке.

3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

N п/п	Перечень документов, представляемых Потребителем государственной услуги	Организация, выдавшая документ	Срок действия документа
1	Заявка на получение государственной услуги на следующий финансовый год	Потребитель государственной услуги	1-31 октября текущего года
2	Соглашение между Исполнителем государственной услуги и Потребителем государственной услуги (далее - Соглашение)	совместное решение Исполнителя государственной услуги и Потребителя государственной услуги	в соответствии с Соглашением

4. Требования к порядку и условиям оказания государственной услуги

4.1. Государственная услуга предоставляется в целях обеспечения (создания) оптимальных условий учебно-тренировочного процесса для организаций дополнительного образования детей спортивной направленности и училищ олимпийского резерва.

4.2. Государственную услугу оказывают следующие государственные учреждения (далее - Учреждение):

государственное автономное учреждение "Спортивный комплекс "Маяк";

государственное бюджетное учреждение "Дворец спорта";

государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Казанское училище олимпийского резерва";

государственное автономное учреждение "Центр спортивной подготовки" Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан;

детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 7 июля 2014 г. N 459 в пункт 4.3 настоящего Стандарта внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Потребитель государственной услуги предоставляет на очередной финансовый год заявку на получение государственной услуги в письменном виде в отдел развития и реализации программ Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан (далее - МДМС РТ) в период с 1 по 31 октября текущего года.

4.4. МДМС РТ определяет Исполнителя государственной услуги на основании планов загрузки Учреждения и видов спорта, развиваемых в нем; согласовывает в течение 30 календарных дней с Исполнителем государственной услуги и Потребителем государственной услуги объемы предоставления площадей Учреждения для проведения учебно-тренировочных занятий спортивно-образовательных организаций. По результатам согласования заключается соглашение на предоставление площадей Учреждения, спортивного инвентаря и оборудования (далее - Соглашение). В приложениях к указанному Соглашению определяются:

объем государственных услуг на год с указанием основной площади и количества часов, необходимых в соответствии с установленной учебной программой;

расписание занятий, утвержденное руководителем Исполнителя государственной услуги;

численность учащихся с указанием по каждому виду спорта числа спортсменов по каждому этапу подготовки;

необходимые административные помещения с указанием количества помещений и их площади, часов эксплуатации в год;

перечень необходимого спортивного инвентаря и оборудования в соответствии с Табелем оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем.

4.5. Исполнитель государственной услуги предоставляет Потребителю государственной услуги в течение 30 календарных дней движимое и недвижимое имущество на основании акта приема-передачи имущества в соответствии с Соглашением.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 7 июля 2014 г. N 459 в пункт 4.6 настоящего Стандарта внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Соглашение с приложениями подписывается Исполнителем государственной услуги и Потребителем государственной услуги. Потребитель государственной услуги представляет в отдел развития и реализации программ МДМС РТ Соглашение до 1 декабря текущего года.

4.7. Потребитель государственной услуги самостоятельно проводит учебно-тренировочный процесс, определяет его содержание с учетом государственных образовательных стандартов исходя из примерных учебных программ по видам спорта, рекомендованных Федеральным агентством по физической культуре и спорту.

4.8. Учебно-тренировочные занятия должны проводиться строго в соответствии с расписанием, утвержденным руководителем Исполнителя государственной услуги, в составе Соглашения силами Потребителя государственной услуги.

4.9. Конфликты интересов Исполнителя государственной услуги и Потребителя государственной услуги разрешаются комиссией МДМС РТ в форме заседания конфликтной комиссии. В основе разрешения конфликта лежит выполнение условий Соглашения на предоставление государственной услуги.

5. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

5.1. Учреждения должны иметь:

5.1.1. Эксплуатационные документы:

паспорт спортивного сооружения (утвержден приказом Государственного комитета по физической культуре и туризму России от 08.04.1996 N 117) и учетные карточки установленного образца, утвержденные МДМС РТ;

паспорт бюро технической инвентаризации;

свидетельство о государственной регистрации, кадастровый паспорт;

технические паспорта на спортивное оборудование: приборы, аппараты, устройства, которыми оборудованы места проведения учебно-тренировочных занятий;

эксплуатационная документация на спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь;

акт технического осмотра спортивного сооружения.

5.1.2. Руководства и правила:

Правила внутреннего распорядка;

правила поведения занимающихся и посетителей спортивного сооружения;

расписание занятий;

план работы на текущий месяц, квартал, год.

5.1.3. Инструкции:

по правилам техники безопасности;

по эксплуатации оборудования;

по охране труда;

по противопожарной защите;

должностные инструкции.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 30 ноября 2015 г. N 906 в пункт 5.2 настоящего Стандарта внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Учреждения должны отвечать требованиям:

СНиП 11-07-85 "Физкультурно-спортивные сооружения";

ВСН 46-86 "Спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения";

СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения". Раздел "Здания и сооружения физкультурные и спортивные";

ГАРАНТ:

См. Свод правил СП 118.13330.2012 "СНиП 31-06-2009. Общественные здания и сооружения", утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. N 635/10

СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания";

СанПиН 2.4.4.125-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду СанПиН 2.4.4.1251-03

ВСН 1-73 "Нормы электрического освещения спортивных сооружений".

5.3. Оснащенность Учреждения спортивным инвентарем и оборудованием должна соответствовать Табелю оснащения спортивных сооружений массового пользования спортоборудованием и инвентарем, утвержденному приказом Госкомспорта России от 26.05.2003 N 345.

ГАРАНТ:

См. Табель оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем, утвержденный приказом Минспорттуризма России от 26 августа 2009 г. N 710;

Табель обеспечения спортивной одеждой и инвентарем индивидуального пользования, утвержденный приказом Минспорттуризма России от 26 августа 2009 г. N 709;

Приказ Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму от 3 марта 2004 г. N 190/л "Об утверждении "Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования"

5.4. Количество занимающихся и режим эксплуатации Учреждения должны быть в рамках Планово-расчетных показателей количества занимающихся и режима эксплуатации физкультурно-оздоровительных спортивных сооружений, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 04.02.1998 N 44.

6. Требования к безопасности оказания государственной услуги

6.1. Учреждения должны быть зарегистрированы в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством, и иметь государственную аккредитацию.

6.2. Помещения Учреждения должны соответствовать:

правилам пожарной безопасности, утвержденным Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

санитарно-эпидемиологическим нормам, утвержденным федеральным законодательством.

6.3. Специальное оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами и содержаться в технически исправном состоянии.

Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть отремонтированы (если подлежат ремонту), заменены или сняты с эксплуатации.

6.4. Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в обязательном порядке.

6.5. Исполнитель государственной услуги совместно с Потребителем государственной услуги должен организовать и провести инструктаж по безопасности проведения учебно-тренировочных занятий, противопожарной безопасности, правилам поведения в Учреждении с росписью каждого учащегося в специальном журнале.

6.6. Учреждение несет ответственность в установленном законодательными актами Российской Федерации и Республики Татарстан порядке за:

выполнение функций на предоставление государственной услуги, определенных Соглашением;

реализацию в полном объеме государственной услуги;

соблюдение прав и свобод Потребителей государственной услуги и работников Учреждения.

7. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги

7.1. Все Потребители государственной услуги имеют право доступа в Учреждение. Исключение составляют Потребители государственной услуги, указанные в разделе 10 настоящего Стандарта.

7.2. Государственная услуга оказывается в течение финансового года в соответствии с Соглашением.

7.3. К месту проведения занятий Потребитель государственной услуги доставляет учащихся самостоятельно.

7.4. Время начала, окончания занятий и обеденного перерыва регламентируется расписанием занятий Потребителя государственной услуги с учетом того, что для детей школьного возраста начало учебно-тренировочных занятий должно быть не ранее 8.00 часов, окончание - не позднее 20.00 часов.

8. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

8.1. Учреждение должно располагать необходимым числом административного, инженерно-технического и вспомогательного персонала в соответствии со штатным расписанием.

8.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее профессиональное образование, квалификацию, профессиональную подготовку, соответствующую занимаемой должности, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

8.3. Квалификация специалистов должна поддерживаться за счет периодической учебы на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами один раз в пять лет.

8.4. Специалисты каждой категории должны иметь должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

8.5. Трудовые отношения между Учреждением и административным, инженерно-техническим и вспомогательным персоналом регулируются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

9. Требования к информационному обеспечению получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе оказания государственной услуги

9.1. Состояние информации о государственной услуге и об Учреждении, ее оказывающем, должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

9.2. Информация об оказываемых государственных услугах должна находиться непосредственно при входе в Учреждение (информационный стенд), а также доводиться до Потребителя государственной услуги средствами электронного информирования, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9.3. На информационном стенде Учреждения размещается общая информация об Учреждении, учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации, информация о руководителе, организационной структуре и органах управления; о филиалах и представительствах; о государственных и общественных поощрениях.

9.4. Информация об Учреждении в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается на официальном сайте органа государственной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и официальном сайте Учреждения (при наличии).

На официальном сайте органа государственной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и официальном сайте Учреждения (при наличии), на сайте www.bus.gov.ru размещаются:

общая информация об Учреждении;

учредительные документы;

информация о филиалах, представительствах Учреждения;

настоящий Стандарт.

Дополнительно на сайте Учреждения размещаются:

информация о структуре и органах управления Учреждением;

информация о составе работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;

информация о жалобах на качество предоставления услуг Учреждением и результатах их рассмотрения;

информация о государственных (муниципальных) и общественных наградах и поощрениях;

информация об отзывах граждан-Потребителей государственных услуг и профессиональных экспертов о качестве работы Учреждения;

Правила внутреннего распорядка;

правила поведения на спортивном объекте с целью исключения и снижения риска травматизма при оказании услуг (Инструкция по технике безопасности);

правила и условия безопасного предоставления услуг на территории спортивного объекта;

правила посещения специализированных помещений (спортивного зала, сауны, ледовой площадки и др.);

расписание всех занятий в каждом основном помещении, утвержденное руководителем Учреждения.

9.5. Учреждение обязано своевременно предоставить Потребителю государственной услуги достоверную информацию о государственных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, ознакомить с правилами и условиями пользования государственной услугой.

9.6. Информация о деятельности Учреждения, порядке и правилах предоставления государственных услуг должна обновляться по мере необходимости.

10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

10.1 Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

11. Описание результата оказания государственной услуги

Результат предоставления государственной услуги описывается следующими индикаторами предоставления государственных услуг:

Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Методика расчета	Источник информации	Пороговое значение показателя (индикатора)	Весовой коэффициент
1	2	3	4	5	6
Число обоснованных жалоб потребителей государственной услуги	единиц	абсолютный показатель (определяется на основании анализа жалоб, поступивших в орган государственной власти или руководителю Учреждения в виде обращений и писем по почте, электронной почте, и сведений о принятых по ним мерах)	на основании жалоб	0	9
Количество случаев нарушения безопасности (жизнедеятельности)	единиц	учитываются случаи травматизма участников образовательного процесса, связанные с неудовлетворительным состоянием материальной базы	по результатам мониторинга	0	6
Общий уровень укомплектованности кадрами по штатному расписанию	человек	, где: Ф - фактически занятые должности; П - плановое штатное расписание	гос. статотчет 1 ФК	100	5
Доля административно-управленческого персонала и инженерно-технических работников, повысивших квалификацию за последние 5 лет	процентов	, где: - число работников, повысивших квалификацию; - общая численность административно-управленческого персонала и инженерно-технических работников	по результатам мониторинга	20	4
Доля потребителей государственной услуги, удовлетворенных качеством и доступностью государственной услуги	процентов	, где: Ок - число опрошенных, неудовлетворенных качеством услуг; Од - число опрошенных. удовлетворенных доступностью услуг; О - общее число опрошенных	определяется по результатам опроса	90	7

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 30 ноября 2015 г. N 906 раздел 12 настоящего Стандарта изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

12. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоблюдение настоящего Стандарта

12.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба) подается в Учреждение в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем Учреждения, подаются в Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан.

12.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Учреждения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

12.3. Жалоба должна отвечать требованиям, установленным законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

12.4. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения, должностного лица Учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

12.5. По результатам рассмотрения жалобы Учреждение принимает в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг решение и не позднее дня, следующего за днем его принятия, направляет заявителю мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме.

12.6. Гражданин (его законный представитель) вправе обжаловать решения и действия (бездействие), связанные с предоставлением государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны органов государственной власти

13.1. Контроль за соблюдением Учреждением настоящего Стандарта обеспечивает МДМС РТ.

13.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны органов государственной власти осуществляется в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 N 446 "О Порядке проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых услуг установленным стандартам качества государственных услуг Республики Татарстан".

14. Предоставление государственной услуги за плату или безвозмездно

Государственная услуга предоставляется Потребителям государственной услуги безвозмездно.