Приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 18 ноября 2013 г. N 665-п "Об утверждении административного регламента Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных общераспространённых ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения"

Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан
от 18 ноября 2013 г. N 665-п
"Об утверждении административного регламента Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных общераспространённых ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения"

В целях приведения нормативных правовых актов Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в соответствие с действующим законодательством, приказываю:

1. Утвердить Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов общераспространённых полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.

2. Отделу геологии твердых полезных ископаемых (С.Г. Кулешов) обеспечить выполнение работ в соответствии с вышеуказанным Административным регламентом.

3. Руководителям структурных подразделений, лицам, непосредственно обеспечивающим предоставление государственной услуги Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, неукоснительно руководствоваться положениями данного Административного регламента.

4. Отделу правового обеспечения (В.А. Тронин) обеспечить направление настоящего приказа на регистрацию в Министерство юстиции Республики Татарстан.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Т.М. Акчурина.

Министр

А.Г. Сидоров

Зарегистрирован в Минюсте РТ 17 декабря 2013 г.

Регистрационный N 2132

Административный регламент
Министерства экологии и природных ресурсов Республики предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов общераспространённых полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения
(утв. приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 18 сентября 2013 г. N 665-п)

Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов общераспространённых полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее - государственная услуга).

1.2. Получатели государственной услуги: юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявитель).

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство).

1.3.1. Место нахождения Министерства: г. Казань, ул. Павлюхина, д. 75.

График работы Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, обед с 12.00 до 12.45.

Проезд общественным транспортом до остановки "Павлюхина":

- автобусы NN 3, 4, 5, 12, 25, 27, 31, 37, 43, 47, 67, 69, 69а, 74, 74а, 77, 85;

- троллейбусы N 6, 12.

Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.

1.3.2. Справочный телефон отдела геологии твёрдых полезных ископаемых Министерства (далее - Отдел): 267-68-97.

1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://www.eco.tatarstan.ru.

1.3.4. Информация о государственной услуге может быть получена:

1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Министерства, для работы с заявителями;

2) посредством сети "Интернет":

на официальном сайте Министерства (http://http://www.eco.tatarstan.ru);

на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);

3) при устном обращении в Министерство (по телефону);

4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Министерство.

1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом Отдела геологии твердых полезных ископаемых (далее Отдел) на официальном сайте Министерства и на информационных стендах в помещениях Министерства для работы с заявителями.

1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418, ст. 3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018; N 15, ст. 2025; N 30, ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 25, ст. 3264; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7648);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036) (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ "Об электронной подписи");

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 8, ст. 651; 2006, N 32, ст. 3570; 2007, N 5, ст. 663; 2009, N 18, ст. 2248) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение");

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169);

приказом Минприроды России от 11.12.2006 N 278 "Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 29.01.2007, N 5, зарегистрирован в Минюсте России 25.12.2006 регистрационный N 8667) (далее - приказ МПР России от 11 декабря 2006 N 278);

приказом Минприроды России от 23 мая 2011 г. N 378 "Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 01.08.2011, N 31, зарегистрирован в Минюсте России 24 июня 2011 г., регистрационный N 21161);

Законом Республики Татарстан от 25.12.1992 N 1722-XII "О недрах" (далее - Закон РТ N 1722-XII) (Республика Татарстан, N 14, 22.01.2000, Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2000, N 2(2);

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 N 563 "Об утверждении Регламента Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан и Положения об Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан" (далее - постановление КМ РТ N 563) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 21.12.2005, N 47-48, ст. 0985);

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 325 "Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан" (далее - постановление КМ РТ N 325) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 27.07.2005, N 28, ст. 0654);

приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 24.03.2010 N 214 "О регистрации входящих документов" (далее - приказ МЭПР РТ N 214);

приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 11.10.2012 N 404 (О республиканской комиссии по запасам).

1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

Месторождение - пространственно ограниченное скопление или совокупность скоплений полезного ископаемого на поверхности или в недрах земли.

Геологическое изучение недр - получение информации о геологическом строении недр, включающее как одну, так и несколько стадий или этапов процесса геологического изучения недр (геологическое изучение, поиски и оценка, разведка).

Полезное ископаемое - природное минеральное образование земной коры, которое может быть эффективно использовано в сфере материального производства.

Общераспространенное полезное ископаемое - широко распространенные горные породы, используемые в основном в качестве строительного сырья.

Минеральное сырье - извлеченное из недр полезное ископаемое для непосредственного использования или последующей переработки.

Запасы полезного ископаемого - объем и количество скоплений полезного ископаемого, учтенного и подсчитанного непосредственно по результатам геологоразведочных (горных, буровых, опробовательских) работ.

Недропользователь - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на право пользования недрами.

Технико-экономическое обоснование кондиций - детальная экономическая оценка запасов полезных ископаемых, обеспечивающая целесообразность и экономическую эффективность инвестиций в реализацию проекта разработки месторождения.

Баланс запасов полезных ископаемых - реестр месторождений полезных ископаемых, имеющих промышленное значение, содержащий сведения о количестве, качестве и степени изученности их запасов, а также о размещении и степени промышленного освоения, объемах добычи и потерь.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование требования стандарта	Содержание требования стандарта	Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
2.1. Наименование государственной услуги	проведение государственной экспертизы запасов полезных общераспространенных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения	Ст. 29 Закона РФ "О недрах", Ст. 7 Закона РФ "О недрах", Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о представленных в пользование участках недр, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11.02.05 N 69, пункт 1
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан	п. 3.3.11 постановления КМ РТ N 325
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги	1. Письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в случае несоответствие представленных документов требованиям настоящего Административного регламента. 2. Заключение государственной экспертизы: - о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов общераспространенных полезных ископаемых в недрах, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения; - об обоснованности переоценки запасов общераспространенных полезных ископаемых по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры; - об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с территориального баланса, а также внесения изменений, связанных с оперативным движением запасов утверждается заместителем министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и направляется заявителю - иные выводы и рекомендации	Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о представленных в пользование участках недр, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11.02.05 N 69, пункт 24; классификация запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, утвержденной приказом МПР России от 11 декабря 2006 г. N 278
2.4. Срок предоставления государственной услуги	Срок проведения государственной экспертизы в части общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема материалов, но не должен превышать 30 дней. В случае необходимости Министерство вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на 30 дней	Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о представленных в пользование участках недр, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11.02.05 N 69, пункты 20, 21, 22, 25
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, подлежащих представлению заявителем	- Заявление (приложение 2) на проведение государственной экспертизы запасов общераспространённых полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения; - Материалы подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения и обоснования эксплуатационных кондиций на минеральное сырье, подготовленные в соответствии с требованиями, определяемыми Министерством природных ресурсов Российской Федерации, в 4 экземплярах на бумажном носителе и в 1-на электронном носителе	Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о представленных в пользование участках недр, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11.02.05 N 69, пункт 10; Временное руководство по содержанию, оформлению и порядку представления на государственную экспертизу технико-экономических обоснований кондиций на минеральное сырьё, Москва, 1997 г., Методические рекомендации по составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов металлических и неметаллических полезных ископаемых, Москва, 2007 г.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить	Предоставление документов, которые могут быть отнесены к данной категории, не требуется
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления государственной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу	Согласование органами государственной власти Российской Федерации и Республики Татарстан, а также их структурными подразделениями не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги	1. Материалы не соответствуют требованиям, определяемым Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации; 2. Отсутствуют документы, подтверждающие оплату государственной экспертизы	Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о представленных в пользование участках недр, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11.02.05 N 69, пункт 20
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги	Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено	Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о представленных в пользование участках недр, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11.02.05 N 69, пункт 10
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги	Плата за проведение государственной экспертизы производится пользователями недр перед представлением материалов и поступает в доход Республики Татарстан за проведение указанной экспертизы в части участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых	Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о представленных в пользование участках недр, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11.02.05 N 69, пункт 10, 27, приложение 1 и 2
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы	Предоставление дополнительных необходимых и обязательных услуг не требуется
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги	Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут. Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуг не установлена
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги	В течение одного календарного дня с момента поступления материалов подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых геологической, экономической и экологической информации о представленных в пользование участках недр
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга	Здания (строения), в которых расположено Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, оборудуются для доступа заявителей в помещение. Центральный вход в здание Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование; место нахождения; режим работы. Вход в здание также оборудуется удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок (при строительстве новых зданий). Прием заявителей (недропользователей) по вопросам предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов общераспространённых полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственное место). Материалы подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и обоснования эксплуатационных кондиций на минеральное сырье подаются в отдел организационной работы и делопроизводства Министерства по адресу: 420049, г. Казань, ул. Павлюхина, д. 75. Ближайшая остановка общественного транспорта находится на ул. Павлюхина. Присутственное место оборудуется: системой кондиционирования воздуха; противопожарной системой и системой пожаротушения; информационными стендами; информационным киоском, подключенным к Государственной интегрированной системе телекоммуникаций Республики Татарстан; мебелью для возможного оформления документов У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения. В присутственных местах обеспечивается возможность реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлению государственной услуги. Вход и выход из помещений оборудуются указателями с автономными источниками бесперебойного питания. Места, предназначенные для ознакомления заявителей (недропользователей) с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами; стульями и столами для возможности оформления документов
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги	Показатели доступности государственной услуги являются: расположенность помещения Министерства в зоне доступности к общественному транспорту; наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей; наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Министерства в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг; возможность подачи заявления в электронном виде с помощью информационных ресурсов Министерства в сети Интернет. Качествами предоставления государственной услуги являются: 1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 2) соблюдение срока получения результата государственной услуги; 3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных государственными служащими (отношение числа прецедентов, жалоб к общему числу должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении услуги)
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме	Государственная услуга в электронном виде не предоставляется.
	Документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка на установление факта открытия месторождения общераспространённых полезных ископаемых, могут быть направлены заявителем в электронной форме в виде электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по электронной почте начальнику отдела ГТПИ - Sergey.Kuleshov@tatar.ru

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

3.1.1. Пользователи недр направляют в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство) на имя заместителя министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - заместитель министра) заявление на проведение экспертизы совместно с материалами подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о представленных в пользование участках недр и обоснованием эксплуатационных кондиций на минеральное сырье, подготовленными в соответствии с требованиями, определяемыми Министерством природных ресурсов Российской Федерации, в 4 экземплярах на бумажном носителе и в 1 - на электронном носителе. Подача запроса, инициирующего предоставление государственной услуги, не требует оказания помощи заявителю в части оформления документов.

3.1.2. Документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка, могут быть направлены заявителем в электронной форме в виде электронных документов по электронной почте начальнику отдела в отдел геологии твердых полезных ископаемых (далее - ОГТПИ) - Sergey.Kuleshov@tatar.ru. Документы распечатываются в отделе ГТПИ и относятся ведущим советником отдела ГТПИ на регистрацию в канцелярии Министерства и направляются заместителю министра.

Процедура, устанавливаемая пунктами 3.1.1 и 3.1.2, осуществляется в течение 1 рабочего дня с даты регистрации заявки.

Результат процедуры: регистрация заявления на проведение экспертизы.

3.1.3. Заявление регистрируется в канцелярии Министерства и направляется заместителю министра. Заявка и материалы подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых геологической, экономической и экологической информации о представленных в пользование участках недр и обоснования эксплуатационных кондиций рассматриваются заместителем министра и направляются в отдел геологии твердых полезных ископаемых (далее - ОГТПИ) для определения их комплектности и возможности проведения государственной экспертизы.

Процедура, устанавливаемая пунктом 3.1.3, осуществляется в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления.

Результат процедуры: направление заявления на рассмотрение в ОГТПИ.

3.1.4. Ведущий советник ОГТПИ проводит анализ представленных материалов, определяет их комплектность и информирует начальника отдела о возможности проведения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых геологической, экономической и экологической информации о представленных в пользование участках недр и обоснования эксплуатационных кондиций данного вида минерального сырья.

Процедура, устанавливаемая пунктами 3.1.4, осуществляется в течение 1 рабочего дня.

Результат процедуры: определение возможности проведения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых геологической, экономической и экологической информации о представленных в пользование участках недр и обоснования эксплуатационных кондиций данного вида минерального сырья.

3.1.5. Начальник отдела рассматривает материалы, информирует заместителя министра о комплектности материалов и возможности проведения государственной экспертизы и направляет материалы для проведения государственной экспертизы в части участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в экспертную комиссию, уполномоченную Министерством (далее - экспертная комиссия).

Процедура, устанавливаемая пунктами 3.1.5, осуществляется в течение 1 рабочего дня.

Результат процедуры: определение возможности проведения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о представленных в пользование участках недр и обоснования эксплуатационных кондиций: направление в экспертную комиссию или возвращение материалов заявителю.

3.1.6. Проведение экспертной комиссией экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о представленных в пользование участках недр и обоснования эксплуатационных кондиций.

Процедура, устанавливаемая пунктом 3.1.5, осуществляется в течение 10 рабочих дней после получения материалов от Министерства.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать: "... пунктом 3.1.6..."

Результат процедуры: экспертное заключение на материалы подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о представленных в пользование участках недр и обоснования эксплуатационных кондиций.

3.1.7. Результаты государственной экспертизы в части участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, излагаются в заключении государственной экспертизы, которое подписывается членами экспертной комиссии и представляется в Министерство.

Процедура, устанавливаемая пунктом 3.1.7, осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня представления экспертного заключения в Министерство.

Результат процедуры: заключение государственной экспертизы.

3.1.8. Представленное заключение государственной экспертизы утверждается заместителем министра. Утверждённое заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр оформляется протоколом и подписывается заместителем министра. Заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр является неотъемлемой частью протокола Министерства об утверждении заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.

Протокол об утверждении заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в части участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых направляется Министерством заявителю.

Процедура, устанавливаемая пунктом 3.1.8, осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы.

Результат процедуры: Выдача протокола об утверждении заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр заявителю.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, подготовку решений на действия (бездействия) должностных лиц Министерства.

Формами контроля соблюдения исполнения административных процедур являются:

проведение экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги;

проведение в установленном порядке контрольных проверок;

проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства в Отделе.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проведении плановых проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.

4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем министра.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Начальник Отдела, ответственные исполнители несут ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.

4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц, государственных служащих Министерства, в досудебном порядке - в Министерство, Кабинет Министров Республики Татарстан.

Жалоба на решения, принятые руководителем Министерства, подается заявителем в Кабинет Министров Республики Татарстан, в остальных случаях жалоба подается в Министерство на имя его руководителя.

Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, настоящим Регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, настоящим Регламентом;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства (http://www.eco.tatarstan.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем с указанием даты.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, настоящим Регламентом, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к Административному регламенту государственной
услуги по проведению государственной экспертизы
запасов общераспространённых полезных ископаемых,
геологической, экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользование
участках недр

Блок-схема
предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов общераспространённых полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр

Заявитель представляет в Министерство заявление и материалы о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр

Должностное лицо Министерства, ответственное за прием заявлений (в случае подачи пакета документов посредством использования средств электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг также распечатывает поступившие документы) регистрирует полученное заявление до 12 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации, передает пакет документов должностному лицу Министерства, ответственному за проверку документов на соответствие требованиям настоящего Административного регламента

Должностное лицо Министерства, ответственное за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, в течение 1 рабочего дня, следующих за днем регистрации поступившего заявления, осуществляет проверку комплектности представленных документов.

Должностное лицо Министерства, ответственное за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, в течение 1 рабочего дня осуществляет направление, представленных заявителем материалов, в уполномоченную Министерством экспертную комиссию для проведения государственной экспертизы запасов общераспространённых полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр

Экспертная комиссия в течение 10 рабочих дней проводит анализ представленных документов и материалов и готовит заключение, которое подписывается членами экспертной комиссии и не позднее 3 рабочих дней с даты подписания заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование на участках недр указанное заключение направляется для утверждения в Министерство

Заместитель министра утверждает заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр. Утверждённое заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр оформляется протоколом и подписывается заместителем министра не позднее 3 рабочих дней с даты проведения заседания Республиканской комиссии по запасам полезных ископаемых

Должностное лицо Министерства, ответственное за проверку соответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, не позднее 5 дней с даты утверждения заместителем министра протокола государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, вручает под роспись заявителю (его уполномоченному представителю) либо направляет заказным письмом заявителю протокол Республиканской комиссии по запасам полезных ископаемых

Приложение N 2
к Административному регламенту государственной
услуги по проведению государственной экспертизы
запасов общераспространённых полезных ископаемых,
геологической, экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользование
участках недр

                                Заявление

   о проведении государственной экспертизы запасов общераспространённых

    полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической

         информации о предоставляемых в пользование участках недр

 ________________________________________________________________________

  (полное наименование заявителя, включая организационно-правовую форму,

                                   ИНН)

 ________________________________________________________________________

 Юридический и почтовый адрес, телефон __________________________________

 в лице _________________________________________________________________

       (должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

 ________________________________________________________________________

     руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)

 просит провести государственную экспертизу документов и материалов по:

 ________________________________________________________________________

                 (указать вид государственной экспертизы)

 ________________________________________________________________________

 к лицензии (государственному контракту): _______________________________

 ________________________________________________________________________

 (реквизиты лицензии на пользование недрами рассматриваемого участка недр

 и (или) номер и дата заключения государственного контракта на выполнение

                  работ по геологическому изучению недр)

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Названием месторождения (участка недр): ________________________________

 Перечень прилагаемых документов: _______________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ______________________________ __________________________ ______________

    (подпись заявителя или)        (расшифровка подписи)     (дата)

     уполномоченного лица

Приложение N 3
к Административному регламенту государственной
услуги по проведению государственной экспертизы
запасов общераспространённых полезных ископаемых,
геологической, экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользование
участках недр

Образец штампа

                 /-------------------------------------\

                 |          Запасы утверждены          |

                 |Республиканской комиссией по запасам |

                 |полезных ископаемых при Министерстве |

                 |  экологии и природных ресурсов РТ   |

                 |   "___"________________________ г.  |

                 |      (протокол N ___________)       |

                 |           по категориям:            |

                 |балансовые        забалансовые       |

                 |А                                    |

                 |В                                    |

                 |С1                                   |

                 |С2                                   |

                 |Председатель РКЗ ________________    |

                 \-------------------------------------/

Приложение
(справочное)
к Административному регламенту государственной
услуги по проведению государственной экспертизы
запасов общераспространённых полезных ископаемых,
геологической, экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользование
участках недр

Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов общераспространённых полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан

Должность, Ф.И.О.	Телефон	Электронный адрес
Министр экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Сидоров Артем Георгиевич	267-68-01	eco@tatar.ru
Заместитель министра Акчурин Тимур Маратович	267-68-26	Timur.Akchurin@tatar.ru
Начальник Управления минерально-сырьевых и водных ресурсов Фаттахов Ильдар Салимзянович	267-68-95	Ildar.Fattahov@tatar.ru
Начальник отдела геологии твёрдых полезных ископаемых Кулешов Сергей Георгиевич	267-68-97	Sergey.Kuleshov@tatar.ru

Аппарат Кабинета Министров Республики Татарстан

Должность, Ф.И.О.	Телефон	Электронный адрес
Начальник отдела по работе с обращениями граждан Сагдатшин Ильдар Камилевич	264-77-46	pisma@tatar.ru