Отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения Республики Татарстан на 2014-2016 годы
от 23 декабря 2013 г.
Настоящее Отраслевое соглашение прекратило действие по окончании срока
Зарегистрировано
Министерством труда, занятости
и социальной защиты РТ
24 января 2014 г.
Регистрационный N 190
1. Общие положения
1.1. Настоящее Отраслевое соглашение (далее - Соглашение) заключено на республиканском уровне в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан с целью определения в договорном порядке согласованных позиций сторон по созданию необходимых трудовых и социально-экономических условий для работников и обеспечению стабильной и эффективной деятельности учреждений здравоохранения, иных организаций, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Татарстан (далее - организации).
Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в сфере здравоохранения, устанавливающим общие условия оплаты труда работников здравоохранения, их гарантии, компенсации и льготы, положения которого обязательны для организаций, на которые оно распространяется.
Соглашение обязательно к применению при заключении коллективных договоров в организациях, трудовых договоров с работниками организаций и при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также может использоваться при заключении территориальных отраслевых соглашений.
1.2. Сторонами Соглашения (далее - стороны) являются:
- работодатели - в лице их полномочного представителя Министерства здравоохранения Республики Татарстан (далее - Минздрав РТ);
- работники организаций, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Татарстан, в лице их полномочного представителя - комитета Татарстанской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ (далее - реском Профсоюза), действующего на основании устава;
Соглашение распространяется на всех работников и работодателей организаций, подведомственных Минздраву РТ.
1.3. Стороны договорились о том, что:
1.3.1. Коллективные договоры организаций не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством, иными актами, содержащими нормы трудового права, и настоящим Соглашением.
В коллективном договоре организации с учетом особенностей ее деятельности, финансовых возможностей могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и Соглашением, а также могут устанавливаться дополнительные меры социальной поддержки и гарантии работникам в соответствии с трудовым законодательством и Соглашением.
Минздрав РТ и реском Профсоюза в установленном сторонами порядке осуществляют регистрацию и анализ коллективных договоров учреждений здравоохранения в целях контроля за состоянием и эффективностью договорного регулирования социально-трудовых отношений в сфере здравоохранения, а также обобщения опыта коллективно-договорного регулирования в сфере здравоохранения.
1.3.2. В течение срока действия Соглашения стороны вправе вносить изменения и дополнения в него на основе взаимной договоренности. При наступлении условий, требующих дополнения или изменения настоящего Соглашения, заинтересованная сторона направляет другой стороне письменное уведомление о начале ведения переговоров в соответствии с трудовым законодательством и настоящим Соглашением.
Принятые сторонами изменения и дополнения к Соглашению оформляются протоколом и соглашением, которые являются неотъемлемой частью Соглашения.
1.4. Стороны не вправе в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
В случае реорганизации сторон Соглашения права и обязательства сторон по настоящему Соглашению переходят к их правопреемникам и сохраняются до окончания срока его действия.
1.5. Минздрав РТ доводит текст Соглашения и изменения к нему до подведомственных организаций, реском Профсоюза - до территориальных и первичных профсоюзных организаций для его выполнения.
Текст Соглашения размещается на сайте Татарстанской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ.
1.6. Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует по 31 декабря 2016 года.
Коллективные переговоры по разработке и заключению нового Соглашения должны быть начаты не позднее 1 октября 2016 года.
2. Обязательства представителей сторон Соглашения
2.1. Руководствуясь основными принципами социального партнерства, осознавая ответственность за функционирование и развитие организаций здравоохранения и необходимость улучшения положения их работников, Минздрав РТ и реском Профсоюза договорились:
2.1.1. Способствовать повышению качества оказания медицинской помощи в РТ, результативности деятельности учреждений здравоохранения, конкурентоспособности работников на рынке труда при реализации основных программных документов Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан и Кабинета Министров РТ по охране здоровья населения Республики Татарстан.
2.1.2. Участвовать в постоянно действующих органах социального партнерства.
2.1.3. Принимать участие в организации, подготовке и проведении конкурсов профессионального мастерства.
2.1.4. Проводить разъяснительную работу в части совершенствования системы оплаты труда и оформления трудовых отношений с работниками на основе "эффективного контракта", организации и проведения семинаров по охране труда с руководителями учреждений Минздрава РТ и руководителями (специалистами) служб охраны труда и других мероприятий.
2.2. Минздрав РТ:
2.2.1. Осуществляет полное и своевременное финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений исходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета, предусмотренных для казенных учреждений, а также размеров субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ);
2.2.2. Организует систематическую работу по повышению квалификации и профессиональной переподготовке работников здравоохранения подведомственных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.2.3. Обеспечивает участие представителей рескома Профсоюза в работе аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Татарстан для аттестации работников здравоохранения на квалификационные категории;
2.2.4. Предоставляет рескому Профсоюза по его запросам информацию о численности и составе работников, системах оплаты труда, размерах средней заработной платы по категориям персонала, объеме задолженности по выплате заработной платы, показателях по условиям и охране труда, планировании и проведении мероприятий по массовому сокращению численности (штатов) работников, принятых государственными органами решениях по финансовому обеспечению отдельных направлений в сфере деятельности учреждений;
2.2.5. Предоставляет возможность представителям рескома Профсоюза, в том числе членам Координационного совета председателей профсоюзных организаций работников здравоохранения г. Казани принимать участие в работе коллегии Министерства здравоохранения Республики Татарстан, межведомственных комиссий, в совещаниях и других мероприятиях;
2.2.6. Обеспечивает учет мнения рескома Профсоюза при разработке и принятии нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые и профессиональные интересы работников здравоохранения в области оплаты труда и социально-трудовых гарантий.
2.3. Реском Профсоюза:
2.3.1. Обеспечивает представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников организаций;
2.3.2. Оказывает членам Профсоюза и первичным профсоюзным организациям помощь в вопросах применения трудового законодательства; принятия работодателем локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права; заключения коллективных договоров, а также разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров;
2.3.3. Содействует предотвращению в организациях коллективных трудовых споров при выполнении работодателями обязательств, включенных в настоящее Соглашение и коллективные договоры;
2.3.4. Обращается в республиканские органы законодательной и исполнительной власти с предложениями о принятии законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам защиты экономических, социально-трудовых, профессиональных прав и интересов работников;
2.3.5. Проводит экспертизу проектов законов и других нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы работников, организаций, анализирует практику применения трудового законодательства, законодательства в области здравоохранения
2.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права;
2.3.7. Проводит независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности жизни и здоровья работников организаций.
3. Развитие социального партнерства и участие профсоюзных органов в управлении учреждениями
3.1. В целях развития социального партнерства стороны обязуются:
3.1.1. Строить свои взаимоотношения на основе принципов социального партнерства, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдать определенные настоящим Соглашением обязательства и договоренности;
3.1.2. Развивать и совершенствовать систему органов социального партнерства в отрасли на региональном, территориальном и локальном уровнях.
Участвовать на равноправной основе в работе Отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Отраслевая комиссия), в том числе для осуществления текущего контроля за ходом выполнения Соглашения (не реже одного раза в год);
3.1.3. Содействовать повышению эффективности заключаемых коллективных договоров в организациях, в том числе в форме проведения конкурса коллективных договоров.
3.1.4. Содействовать осуществлению в организациях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, установления либо изменения условий труда и иных социально-экономических условий по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом;
3.1.5. Осуществлять урегулирование возникающих разногласий в ходе коллективных переговоров в порядке, установленном трудовым законодательством.
3.1.6. Предпринимать меры по недопущению сокращения количества учреждений здравоохранения, реализующих программы ОМС, и средних медицинских образовательных учреждений, реализующих программы по подготовке медицинских кадров для сферы здравоохранения;
3.2. Минздрав РТ обязуется:
3.2.1. В соответствии со статьей 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивать условия для участия Отраслевой комиссии и представителей комитета Профсоюза в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы работников.
3.2.2. При подготовке проектов приказов, затрагивающих права и интересы работников организаций, обеспечить заблаговременное о них информирование Профсоюза структурными подразделениями Минздрава РТ для учета мнения Профсоюза;
3.2.3. Способствовать реализации права участия представителей выборного органа первичной профсоюзной организации в работе органов самоуправления учреждений здравоохранения (медицинский, наблюдательный, управляющий советы и др.), в том числе по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, затрагивающих права и интересы работников, разработки и утверждения устава учреждения здравоохранения, а также иных локальных актов, относящихся к деятельности учреждения здравоохранения в целом.
3.2.4. Стороны договорились при разработке предложений по совершенствованию целевых показателей эффективности деятельности учреждений здравоохранения и образовательных учреждений среднего профессионального образования, учесть в числе критериев перечень показателей, характеризующих эффективность социального партнерства и коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.
3.3. Стороны согласились регулярно освещать в средствах массовой информации, в том числе в отраслевых и профсоюзных печатных изданиях, на официальных сайтах в Интернете промежуточные и итоговые результаты выполнения настоящего Соглашения, иных соглашений и коллективных договоров организаций.
4. Трудовые отношения
4.1. Стороны при регулировании трудовых отношений исходят из того, что:
4.1.1. Трудовой договор с работниками организаций заключается, как правило, на неопределенный срок в письменной форме.
Заключение срочного трудового договора допускается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.
4.1.2. Содержание трудового договора, порядок его заключения, изменения и расторжения определяются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Стороны трудового договора определяют его условия с учетом положений соответствующих нормативных правовых актов, Соглашения, коллективного договора, устава и иных локальных актов организации.
4.1.3. Работодатели обеспечивают заключение с работниками трудовых договоров, которые предусматривают такие обязательные условия оплаты труда, как:
размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, конкретно установленный за исполнение работником трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности (квалификации) за календарный месяц;
размеры выплат компенсационного характера (при выполнении работ с тяжелыми, вредными и (или) опасными, иными особыми условиями труда, в условиях, отклоняющихся от нормальных условий труда, и др.);
размеры выплат стимулирующего характера либо условия для их установления со ссылкой на локальный нормативный акт, регулирующий порядок осуществления выплат стимулирующего характера.
4.1.4. При введении "эффективного контракта" заключать в порядке, установленном трудовым законодательством, дополнительные соглашения с работниками учреждений Минздрава РТ в целях конкретизации трудовых функций по соответствующим должностям, установления показателей, критериев, условий и размеров осуществления выплат стимулирующего характера.
4.1.5. Работодатели обеспечивают своевременное уведомление работников в письменной форме о предстоящих изменениях обязательных условий трудового договора (в том числе об изменениях размера тарифной ставки, оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, размеров иных выплат, устанавливаемых работникам) не позднее, чем за два месяца до их введения, а также своевременное заключение дополнительных соглашений об изменении условий трудового договора.
4.1.6. Работодатели имеют право привлекать работников к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника, для сверхурочной работы в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, или с согласия работника для работы по совместительству, оформленной по отдельному трудовому договору.
В трудовых договорах медицинских работников, осуществляющих трудовую деятельность по совместительству в субботу и воскресенье, должен быть определен режим рабочего времени и времени отдыха, отличающийся от общих Правил внутреннего трудового распорядка, действующих в учреждении.
4.1.7. С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня.
4.1.8. Условия трудового договора, снижающие уровень прав и гарантий работника, установленный трудовым законодательством, настоящим Соглашением, иными соглашениями и коллективным договором, являются недействительными и не могут применяться.
4.1.9. Трудовой договор с работником, а также с работодателем может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ.
4.2. Работодатели обязаны в сфере трудовых отношений:
до подписания трудового договора с работником ознакомить его под роспись с уставом организации, правилами внутреннего трудового распорядка, Соглашением, коллективным договором, а также иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника;
руководствоваться Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих, в том числе, квалификационные характеристики должностей работников здравоохранения, а также руководителей и специалистов среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, науки и культуры, в которых предусматриваются должностные обязанности работников, требования к знаниям, профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимые для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.
4.3. Минздрав РТ и реском Профсоюза рекомендуют предусматривать:
в коллективных договорах и трудовых договорах с работниками выплату выходного пособия в размере не менее среднего месячного заработка в случае прекращения трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с отказом работника от продолжения работы в силу изменений определенных сторонами условий трудового договора.
5. Условия и оплата труда
5.1. Стороны признают приоритетными направлениями в системе оплаты труда:
- реализацию в учреждениях Минздрава РТ "эффективного контракта" с работниками в зависимости от результатов и качества их труда с учетом обеспечения гарантий в сфере оплаты труда, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- достижение целевых значений соотношения средней заработной платы работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и средней заработной платы в Республике Татарстан;
- создание условий для оплаты труда на основе "эффективного контракта" с работниками в зависимости от результатов и качества их труда, а также их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений, повышения качества оказываемых услуг.
5.2. Работодатели обеспечивают дифференциацию оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизацию расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40%.
5.3. Представители Сторон - Минздрав РТ и реском Профсоюза исходят из необходимости:
5.3.1. Обеспечения консолидации позиций в представлении интересов и приоритетов работников здравоохранения, специального образования перед органами власти и государственного управления.
5.3.2. Обеспечения систематического контроля:
5.3.2.1. За исполнением норм Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных законов и законов РТ, иных нормативных правовых актов при установлении и реализации в учреждениях систем оплаты труда.
5.3.2.2. За своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы работникам учреждений.
5.4. Обязательства Сторон Соглашения.
5.4.1. Минздрав РТ учитывает мнение рескома Профсоюза:
- при разработке проектов нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы оплаты труда работников учреждений подведомственных Минздраву РТ.
- при разработке методических рекомендаций и разъяснений для учреждений по формированию и реализации систем оплаты труда работников.
5.4.2. При необходимости готовят обоснованные предложения в Кабинет Министров РТ:
5.4.2.1. Об изменениях и дополнениях в нормативные правовые акты по оплате труда работников учреждений Минздрава РТ.
5.4.2.2. О выделении из республиканского бюджета объема ассигнований, необходимых для реализации в учреждениях Минздрава РТ норм и гарантий, установленных соответствующими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан; в том числе обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
5.4.2.3. Проведение совместно мониторинга систем оплаты труда в учреждениях, включая размеры заработной платы работников, соотношение постоянной и переменной величин в структуре заработной платы, соотношения в оплате труда руководителей, специалистов и других работников. Конкретные показатели мониторинга, порядок и сроки его представления определяются сторонами;
5.4.2.4. Совершенствование критериев оценки качества работы профессорско-преподавательского состава и других категорий работников образовательных учреждений специального профессионального образования для определения размера стимулирующих выплат;
5.5. Стороны считают:
5.5.1. Предельным уровнем соотношения средней заработной платы труда руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год в кратности от 1 до 7.
5.5.2. Необходимым обеспечение зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером;
обеспечение работодателем равной оплаты за труд равной ценности, а также недопущения какой бы то ни было дискриминации - различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами работников;
формирование размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, не допуская установление различных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, различных повышающих коэффициентов к ним (либо диапазонов "вилки" размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы) по должностям работников с одинаковой квалификацией, выполняющих одинаковую трудовую функцию;
определение размеров выплат стимулирующего характера, в том числе размеров премий, на основе формализованных критериев определения достижимых результатов работы, измеряемых качественными и количественными показателями, для всех категорий работников учреждений;
5.5.3. При разработке и утверждении в учреждениях показателей и критериев эффективности работы в целях осуществления стимулирования качественного труда работников учитываются следующие основные принципы:
размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда (принцип объективности);
работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда (принцип предсказуемости);
вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат деятельности всего учреждения, его опыту и уровню квалификации (принцип адекватности);
вознаграждение должно следовать за достижением результата (принцип своевременности);
правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику (принцип справедливости);
принятие решений о выплатах и их размерах должны осуществляться по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (принцип прозрачности).
5.6. Обязательства учреждений подведомственных Минздраву РТ:
5.6.1. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
5.6.2. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере по сравнению со ставками заработной платы, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, в соответствии с трудовым законодательством, нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации локальным нормативным актом, коллективным договором, трудовым договором.
5.6.3. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Выплата заработной платы производится, в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором учреждения здравоохранения.
5.6.4. Работа тарификационных комиссий, утверждение Положения об оплате труда работников учреждения, Положения о премировании, Положения об оплате труда работников, участвующих в оказании платных услуг, и их премировании производится работодателями с учетом мнения профсоюзного комитета организации.
5.6.5. Пересмотр норм труда допускается в порядке, установленном трудовым законодательством, по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост эффективности труда.
О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.
5.6.6. Оплата труда лиц, работающих по совместительству, регулируется ст. 285 ТК РФ, т.е. оплачивается пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
5.6.7. Работникам учреждений здравоохранения выплачивается доплата за работу в ночное время с 22.00 предшествующего дня до 6.00 последующего дня в размере 50% часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное время.
Персоналу станций (отделений) скорой медицинской помощи, занятому оказанием скорой медицинской помощи, доплата за работу в ночное время устанавливается в размере 100% часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное время.
Конкретный размер доплаты за работу в ночное время устанавливается коллективным договором учреждения в пределах экономии фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год.
5.6.8. За дежурства на дому в нерабочее время, вечернее и ночное время врачам и среднему медицинскому персоналу производится доплата из расчета 50% должностного оклада по занимаемой должности за фактическое время дежурств.
В случае вызова работника в учреждение время, затраченное им на оказание медицинской помощи, оплачивается из расчета должностного оклада по профессиональной квалификационной группе с учетом компенсационных выплат и выплат стимулирующего характера (за сложность, специфику, квалификацию, стаж).
6. Рабочее время и время отдыха
6.1. Для медицинских работников в соответствии со статьей 350 ТК РФ устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности", иными нормативными правовыми актами.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6.1.2. Продолжительность рабочей недели врачей - заведующих структурными подразделениями соответствует продолжительности рабочей недели, установленной для врачебного персонала возглавляемого ими подразделения.
6.2. В соответствии с действующим трудовым законодательством Работодатель обеспечивает следующие режимы рабочего времени:
пятидневная рабочая неделя с двумя фиксированными выходными днями;
шестидневная рабочая неделя с одним фиксированным выходным днем,
рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику.
Работа по графику (работа в две, три или четыре смены) осуществляется в соответствии с утвержденным графиком сменности с учетом мнения выборного органа первичной организации Профсоюза в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ, который согласовывается не позднее, чем за один месяц до введения его в действие.
6.3. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
6.4. В течение рабочего дня (смены) работодатель предоставляет работникам перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут. Время предоставляемого перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. В рабочее время указанные перерывы не включаются. На тех работах, где по условиям труда перерыв для отдыха и питания установить невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.
6.5. Привлечение работников к сверхурочной работе - работе, выполняемой по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени (ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период), допускается в случаях и в порядке, установленном статьей 99 ТК РФ.
Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
6.6. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, установленные статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, не допускается за исключением случаев, предусмотренных статьей 113 Трудового кодекса Российской Федерации.
Привлечение к работе в установленные работникам выходные дни, а также нерабочие праздничные дни, вызванное необходимостью оказания медицинской помощи, допускается по письменному распоряжению руководителя учреждения с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной организации Профсоюза.
Работодатели обеспечивают оплату за работу в выходной и нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере либо по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляют ему другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и трудовым договором.
6.7. Работникам учреждений здравоохранения предоставляются ежегодные основные оплачиваемые отпуска продолжительностью 28 календарных дней в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
6.8. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются:
6.8.1. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
6.8.2. Работникам за особый характер работы (в том числе за непрерывный 3-х летний стаж работы), в частности:
- врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей). При этом в стаж работы, дающей право на отпуск, засчитывается время непосредственно предшествующей их непрерывной работы в должностях участковых врачей-терапевтов и участковых врачей-педиатров территориальных участков, а также медицинских сестер терапевтических и педиатрических территориальных участков;
- врачам участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности, участковым терапевтам и педиатрам территориальных участков городских поликлиник, персоналу выездных бригад станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, станций санитарной авиации и отделений плановой и экстренной консультативной помощи;
- старшим врачам станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи, заведующим терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлиник, участковым сестрам терапевтических и педиатрических территориальных участков, старшим фельдшерам подстанций скорой и неотложной медицинской помощи, среднему медицинскому персоналу по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, перешедшим с должностей среднего медицинского персонала выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи;
- водителям выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи;
- фельдшерам, работающим на 1 января 1991 г. на врачебных должностях на территориальных терапевтических и педиатрических участках в поликлиниках (поликлинических отделениях), фельдшерам врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов.
6.8.3. Работникам с ненормированным рабочим днем.
Продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, и устанавливается не менее трех календарных дней.
6.9. Педагогическим работникам учреждений Минздрава РТ предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 г. N 724 "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам".
См. постановление Правительства РФ от 14 мая 2015 г. N 466
"О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках"
6.10. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
6.11. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ и иными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной организации Профсоюза.
6.12. Графики отпусков утверждаются с учетом мнения выборного органа первичной организации Профсоюза не позднее, чем за две недели до наступления соответствующего календарного года.
6.13. Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе.
Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом. Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.
При расторжении трудового договора, заключенного на условии совместительства, работнику выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск.
6.14. В целях реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в экстренной или неотложной форме медицинским работникам медицинских организаций с их согласия может устанавливаться дежурство на дому.
Дежурство на дому - пребывание медицинского работника медицинской организации дома в ожидании вызова на работу (для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме).
При учете времени, фактически отработанного медицинским работником медицинской организации, время дежурства на дому учитывается в размере одной второй часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому. Общая продолжительность рабочего времени медицинского работника медицинской организации с учетом времени дежурства на дому не должна превышать норму рабочего времени медицинского работника медицинской организации за соответствующий период.
7. Содействие занятости, повышение квалификации кадров
7.1. Стороны Соглашения договорились в рамках своих полномочий и возможностей принимать меры по предотвращению массовых увольнений, а также социальной защите высвобождаемых работников.
7.2. Стороны Соглашения договорились:
7.2.1. Анализировать состояние рынка труда в сфере здравоохранения, потребность в кадрах учреждений здравоохранения, осуществлять мероприятия по обеспечению учреждений здравоохранения медицинскими кадрами в соответствии с потребностью.
7.2.2. Контролировать обоснованность сокращения рабочих мест, соблюдение правовых гарантий и компенсаций работникам учреждений при смене собственника, изменении подведомственности или реорганизации учреждений здравоохранения.
7.2.3. В случае реорганизации или ликвидации учреждения либо сокращения численности или штата работников учреждения, работодатели учреждений здравоохранения сообщают об этом работникам учреждения, а также информируют выборный орган первичной организации профсоюза учреждения и органы службы занятости не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий с указанием должности, профессии, специальности и квалификационных требований к ним, условий оплаты труда каждого конкретного работника учреждения, а в случае, если это может привести к массовому увольнению работников учреждения, - не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
7.2.4. При принятии решений о высвобождении в связи с ликвидацией и реорганизацией учреждений, сокращением численности или штата работников руководствоваться нормами Трудового кодекса Российской Федерации при проведении отбора кандидатур работников, подлежащих высвобождению, а также реализовывать преимущественное право оставления на работе с учетом гарантий, предусмотренных статьями 179, 261 Трудового кодекса Российской Федерации;
7.2.5. Стороны Соглашения договорились, что критериями массового высвобождения работников считаются:
а) ликвидация учреждения здравоохранения любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
б) сокращение численности или штата работников в количестве:
25 и более человек в течение 30 календарных дней;
200 и более человек в течение 60 календарных дней;
300 и более человек в течение 90 календарных дней.
7.2.6. Работодатели учреждений здравоохранения с учетом мнения выборного органа первичной организации Профсоюза определяют численность высвобождаемых работников. В целях предотвращения массового высвобождения работников при временном сокращении объемов работ работодатели проводят обязательные взаимные консультации с выборным органом первичной организации Профсоюза и разрабатывают мероприятия по поддержке занятости, социальной защищенности работников.
7.2.7. В случае увольнения работников в связи с ликвидацией, реорганизацией учреждений, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата высвобождаемым работникам предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.2.8. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатели за счет собственных средств обеспечивают условия повышения квалификации медицинских работников. При направлении работодателем работников для повышения квалификации с отрывом от работы за ними сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы на весь период обучения.
При направлении работодателем работника, работающего в данной организации по внутреннему совместительству по иной должности (отличной от занимаемой по основному месту работы), для повышения квалификации по специальности по совмещаемой должности с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
7.3. Стороны Соглашения рекомендуют работодателям:
- включать в коллективные договоры, с учетом финансовых возможностей учреждения, в том числе за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, обязательства о дополнительной социальной поддержке работников:
- оказывать материальную помощь высвобождаемым работникам при наличии двух и более иждивенцев, а также лицам, в семье которых нет работников с самостоятельным заработком;
- выплачивать компенсацию при увольнении сверх выходного пособия, установленного трудовым законодательством;
- производить выплату единовременного пособия в случае высвобождения работника за два и менее года до наступления пенсионного возраста;
- создавать условия для профессиональной переподготовки и переобучения работников в соответствии с техническим перевооружением и развитием учреждений; взаимодействовать с образовательными учреждениями по вопросам подготовки кадров.
8. Условия и охрана труда, экологическая безопасность
Стороны Соглашения рассматривают охрану труда и здоровья работников учреждений здравоохранения в качестве одного из приоритетных направлений деятельности.
8.1. Минздрав РТ:
8.1.1. Обеспечивает исполнение и внедрение нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда в учреждениях здравоохранения с участием Профсоюза в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1160, в том числе:
стандартов безопасности труда в организациях, подведомственных Минздраву РТ;
отраслевых типовых инструкций по охране труда для работников учреждений здравоохранения.
8.1.2. Осуществляет учет и ежегодный анализ причин производственного травматизма работников организаций и несчастных случаев с работниками, обобщает государственную отчетность по формам 7-Т;
8.1.3. Информирует реском Профсоюза в течение первого квартала о состоянии производственного травматизма среди работников в истекшем году и его причинах, о количестве работающих во вредных и опасных условиях труда, о выделении средств подведомственными организациями здравоохранения на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе затратах на приобретение спецодежды и других средств защиты, молока или равноценных пищевых продуктов, проведение медосмотров, на компенсацию за работу во вредных и опасных условиях труда;
8.1.4. Рекомендует организациям предусматривать выплату денежной компенсации семье работника, погибшего в результате несчастного случая на производстве, в размере и на условиях, определяемых коллективным договором;
8.2. Способствует деятельности работодателей и их представителей, которые в соответствии с требованиями законодательства:
8.2.1. Выделяют средства на выполнение мероприятий по охране труда из всех источников финансирования в размере не менее 0,2 процентов от суммы затрат на оказание медицинских услуг, в соответствии приказом МЗ и СР РФ от 1 марта 2012 г. "Типовой перечень ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков".
Конкретный размер средств на указанные цели определяется в коллективном договоре и уточняется в ежегодном соглашении об охране труда, являющимся приложением к нему.
Используют в качестве дополнительного источника финансирования мероприятий на охрану труда возможность возврата части страховых взносов (до 20%) на обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма из средств Фонда социального страховании, в соответствии со статьями 17 и 22 Федерального закона N 125-ФЗ от 24.07.1998 г. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
8.2.2. Создают в соответствии со статьей 217 Трудового кодекса РФ службы охраны труда или вводят должность специалиста по охране труда в организациях с количеством работников, превышающих 50 человек.
Предоставляют площади для создания кабинетов по охране труда, оборудованных техническими средствами, компьютерной и мультимедийной техникой и другими современными средствами обучения и инструктажа;
8.2.3. Обеспечивают проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда";
8.2.4. Обеспечивают работников сертифицированной спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ), обезвреживающими средствами, молоком в соответствии с установленными нормами, а также осуществляют компенсационные выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по спискам, в порядке и по нормам, определяемым коллективным договором;
8.2.5. Обеспечивают за счет средств работодателя проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических осмотров (обследований) работников в Порядке проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения осмотров;
8.2.6. Организуют проведение диспансеризации работников, направленной на раннее выявление и профилактику заболеваний, в том числе социально значимых, за счет средств, выделяемых фондом социального страхования;
8.2.7. Организует для поддержания здоровья работников, вакцинацию от вирусных инфекций, включая профилактику социально значимых заболеваний, в т.ч. вызванных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
8.2.8. Обеспечивают участие представителей органов государственного надзора, внутриведомственного государственного контроля (специалистов отдела технического контроля и охраны труда МЗ РТ) и профсоюзного контроля (технического инспектора труда Профсоюза, уполномоченных лиц по охране труда) в расследовании несчастных случаев, происшедших с работниками организаций здравоохранения. Представляют информацию в профсоюзные органы о выполнении мероприятий по устранению причин несчастных случаев.
8.2.9. Организуют в целях создания экологически безопасных условий труда для работников, решения вопросов охраны окружающей среды:
- участие в организации и проведении Всероссийских Дней защиты от экологической опасности под девизом "Экология - Безопасность - Жизнь";
- разработку программы по улучшению санитарно-экологической обстановки в организации.
8.3. Реском профсоюза:
8.3.1. Обеспечивает подготовку заключений на локальные нормативные акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда в организациях здравоохранения, разработанных в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1160 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда";
8.3.2. Осуществляет защитные функции по соблюдению прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда, социальные льготы и компенсации за работу в особых условиях труда, привлекая для этих целей внештатных технических инспекторов труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, оказывает практическую помощь в реализации этих прав, представляют интересы членов Профсоюза в органах государственной власти, в суде;
8.3.3. Организует проведение проверок состояния охраны труда в организациях, выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями и программами по безопасности учреждения;
8.3.4. Обеспечивает реализацию права работника на сохранение за ним места работы (должности) и среднего заработка на время приостановки работ в организации либо непосредственно на рабочем месте вследствие нарушения законодательства об охране труда, нормативных требований по охране труда не по вине работника;
8.3.5. Способствует избранию уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профкомов, формированию и организации деятельности комитетов (комиссий) по охране труда организаций здравоохранения, организует их обучение, в том числе за счет средств Фонда социального страхования и оказывает помощь в их работе по осуществлению общественного контроля за состоянием охраны труда, пожарной и экологической безопасности;
8.3.6. Организует проведение и подведение итогов смотра-конкурса на звание "Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации" и конкурса Федерации профсоюзов Республики Татарстан.
8.4. Стороны Соглашения обязуются:
- содействовать выполнению представлений и требований технического инспектора труда, внештатных технических инспекторов труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных организаций, выданных работодателям, по устранению выявленных в ходе проверок нарушений требований охраны труда, здоровья, пожарной и экологической безопасности.
- сохранять существующий порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными и опасными условиями труда.
8.5. Минздрав РТ и реском Профсоюза при необходимости организуют:
- проведение мониторинга состояния здоровья работников учреждений здравоохранения;
- подготовку предложений по созданию условий в организациях здравоохранения для питания работников.
- проведение мероприятий, направленных на пропаганду и поддержание здоровья, доведение до работников информации о ВИЧ-инфекции, снижение и ликвидацию дискриминации людей, живущих с ВИЧ.
9. Социальные гарантии, льготы, компенсации
9.1. В целях социальной защиты работников отрасли, в пределах отпущенных средств, стороны гарантируют:
9.1.1. Обеспечение выполнения установленных законодательством гарантий и льгот работникам отрасли и не ограничения прав трудовых коллективов в расширении этих гарантий при заключении коллективных договоров в учреждениях здравоохранения.
9.1.2. Содействие в обеспечении нуждающихся работников отрасли путевками на санаторно-курортное лечение на льготных условиях, а работников отделений лучевой диагностики и терапии в Республиканском центре реабилитации МЧС РТ им. Ш.С. Каратая.
9.1.3. Предоставление работникам оплачиваемых свободных дней по следующим причинам:
- бракосочетание работника - три рабочих дня;
- бракосочетание детей, одному из родителей - один рабочий день;
- рождение ребенка - два рабочих дня отцу;
- проводы сына на службу в армию - один рабочий день;
- смерть детей, родителей, супруга - три рабочих дня.
9.1.4. Предоставление работникам отрасли - женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, не менее 2-х часов свободного времени в неделю или один свободный день в месяц частично или полностью оплачиваемый. Порядок предоставления женщине свободного времени и размер его оплаты устанавливается при заключении коллективного договора. (Постановление Совета Министров ТССР N 261 от 14.06.91 г. "О дополнительных мерах по охране материнства и детства в ТССР").
9.1.5. Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижение нормы выработки, нормы обслуживания либо перевод их на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
До решения вопроса о предоставлении беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, освобождать ее от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
9.1.6. С целью материальной поддержки членов профсоюза в случаях стихийных бедствий, тяжелых заболеваний, поддержки студенческой молодежи, ветеранов профсоюзного движения, для подготовки профсоюзных кадров и актива использовать в соответствии с положениями Фонды "Солидарность", "Оздоровление", "Поддержки студенчества", "Подготовки и переподготовки профсоюзных кадров и актива", "Единой информационной политики", "Ветеран", а также профсоюзные стипендии студентам КГМУ и учащимся медицинских и фармацевтического училищ республики.
9.1.7. Ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком (постановление Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1206).
9.2. Стороны считают необходимым продолжить работу с Кабинетом Министров Республики Татарстан:
- по решению вопроса о возмещении работникам, работающим и проживающим в сельской местности, расходов на оплату жилья, освещения и отопления.
- по выделению из республиканского бюджета средств на санаторно-курортное лечение работников здравоохранения.
9.3. Стороны рекомендуют предусматривать в коллективных договорах, соглашениях:
- выделение дополнительных средств из внебюджетных источников для санаторно-курортного лечения и отдыха работников;
- установление конкретных размеров бюджетных средств, выделяемых на развитие социальной сферы, в том числе на строительство жилья;
- выделение дополнительных средств из внебюджетных источников для реализации программ негосударственного пенсионного обеспечения;
- обязательства работодателей и их полномочных представителей по выделению не менее 2% из внебюджетных средств учреждений на оздоровление работников;
- проведение компенсации расходов на лечение, протезирование и другие виды медицинской и социальной помощи работникам, пострадавшим при несчастных случаях на производстве или по заключению органов здравоохранения, установивших профессиональное заболевание.
9.4. Стороны исходят из того, что работодатели:
9.4.1. Перечисляют на счет первичной профсоюзной организации денежные средства для ведения культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и иной работы. Конкретные размеры отчислений устанавливаются коллективным договором или отдельным соглашением;
9.4.2. Обеспечивают направление медицинских работников на повышение квалификации и профессиональную переподготовку с отрывом от основной работы при условии полного возмещения им командировочных расходов, как это установлено трудовым законодательством, нормативными актами.
9.4.3. Содействуют в предоставлении жилья по социальной ипотеке и в рамках жилищно-строительных кооперативов по реализации Закона РТ от 27.12.2004 N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" и Федерального закона от 24.07.2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
9.5. Минздрав РТ при формировании предложений к проекту республиканского бюджета на очередной год учитывает объем средств, необходимых для проведения вакцинации и ежегодных обязательных профилактических медицинских осмотров работников учреждений здравоохранения за счет средств бюджета.
10. Гарантии социально-экономических и трудовых прав молодых специалистов и учащейся молодежи
10.1. Стороны считают приоритетными следующие направления в совместной деятельности по реализации молодежной политики в организациях:
- проведение работы с молодыми работниками с целью закрепления их в организациях; содействие повышению их профессиональной квалификации и служебному росту;
- развитие творческой активности молодых работников и обучающихся; обеспечение их правовой и социальной защищенности;
- активизация и поддержка молодежного досуга, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
10.2. Минздрав РТ и реском Профсоюза рекомендуют при заключении коллективных договоров и соглашений предусматривать разделы по защите социально-экономических и трудовых прав молодых работников и обучающихся, содержащие, в том числе положения по:
организации работы по формированию и обучению резерва из числа молодежи на руководящие должности;
закреплению наставников за молодыми работниками в первый год их работы в учреждениях здравоохранения, установлению наставникам доплаты за работу с ними на условиях, определяемых коллективными договорами;
осуществлению повышения квалификации для женщин в течение первого года работы после их выхода из отпуска по уходу за ребенком;
закреплению мер социальной поддержки работников из числа молодежи, впервые поступивших на работу, установление им надбавок к заработной плате, на условиях, предусмотренных отраслевым нормативным актом или локальными актами, коллективным договором или трудовым договором,
10.2. Реском профсоюза обязуется:
10.2.1. Устанавливать ежегодные специальные стипендии Профсоюза работников здравоохранения РФ студентам и учащимся высших и средних специальных учебных заведений, являющимся членами профсоюза, имеющим отличную успеваемость и активно участвующим в общественной деятельности.
10.2.2. Оказывать молодым работникам необходимую юридическую и правовую помощь по соблюдению их трудовых и профессиональных прав.
10.3. Стороны договорились рекомендовать работодателям:
- обеспечить реализацию права молодых работников на получение субсидий на приобретение жилых помещений в рамках мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (постановление Кабинета Министров РТ от 20.06.2011 г. N 492 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Республике Татарстан на 2011-2015 года").
11. Гарантии прав профсоюзных организаций и членов Профсоюза
11.1. Права и гарантии деятельности Профсоюза, территориальных и первичных профсоюзных организаций, соответствующих выборных профсоюзных органов определяются Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", иными законами Российской Федерации, уставом Профсоюза работников здравоохранения и реализуются с учетом Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством России, настоящего Соглашения, иных соглашений, устава учреждения, коллективного договора.
11.2. Работодатели и их полномочные представители обязаны:
11.2.1. Соблюдать права и гарантии профсоюзных организаций, способствовать их деятельности, не допуская ограничения установленных законом прав и гарантий профсоюзной деятельности и не препятствуя созданию и функционированию первичных профсоюзных организаций;
11.2.2. Предоставлять выборному органу первичной профсоюзной организации независимо от численности работников бесплатно необходимые помещения (как минимум одно помещение), отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям, обеспеченные отоплением и освещением, оборудованием, необходимым для работы самого выборного профсоюзного органа и проведения собраний работников, а также оргтехнику, средства связи, в том числе компьютерное оборудование, электронную почту и Интернет (при наличии данных видов связи у работодателя), и необходимые нормативные документы; в случаях, предусмотренных коллективным договором, обеспечивать охрану и уборку выделяемых помещений, безвозмездно предоставлять имеющиеся транспортные средства и создавать другие улучшающие условия для обеспечения деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации;
11.2.3. Не препятствовать представителям выборных профсоюзных органов в посещении организации и подразделений, где работают члены Профсоюза, для реализации уставных задач и предоставленных законодательством прав;
11.2.4. Обеспечивать при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами Профсоюза, а также других работников - не членов профсоюза, ежемесячное бесплатное перечисление с расчетного счета организации на расчетный счет профсоюзной организации средств в размере, установленном коллективным договором, соглашением. Перечисление средств производится в полном объеме и одновременно с выдачей банком средств на заработную плату;
11.2.5. Содействовать профсоюзным органам в использовании отраслевых и местных информационных систем для широкого информирования работников о деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников.
11.3. Стороны признают гарантии работников, избранных (делегированных) в состав профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, в том числе:
11.3.1. Работники, входящие в состав профсоюзных органов, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия выборного профсоюзного органа, членами которого они являются, руководители профсоюзных органов в подразделениях организаций - без предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа в организации; а руководите (их заместители) и члены профсоюзных органов в организации, профорганизаторы - соответствующего вышестоящего профсоюзного органа.
Перевод указанных профсоюзных работников на другую работу по инициативе работодателя не может производиться без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются;
11.3.2. Увольнение по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виновным поведением, а равно изменение обязательных условий трудового договора (уменьшение размера оплаты труда в связи с изменением объема нагрузки или объема иной работы не по вине работника, отмена установленных доплат и надбавок, иных стимулирующих и поощрительных выплат и др.) работников, входящих в состав профсоюзных органов, допускается помимо соблюдения общего порядка увольнения только с предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого являются, а руководителей (их заместителей) профсоюзных организаций - с согласия вышестоящего профсоюзного органа;
11.3.3. Члены выборных органов профсоюзных организаций, уполномоченные по охране труда профкома, представители профсоюзной организации в создаваемых в организации совместных с работодателем комитетах (комиссиях) освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива работников и на время краткосрочной профсоюзной учебы на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, соглашением, коллективным договором.
Стороны согласились распространить это положение на работников учреждений, являющихся членами Президиума ТРОПРЗ РФ - не менее 12 рабочих дней в год, а также на работников организаций, являющихся членами Отраслевой комиссии, комиссий по ведению коллективных переговоров и заключению коллективных договоров, республиканского, территориальных соглашений, - не менее 7 рабочих дней;
11.3.4. Членам выборных профсоюзных органов, не освобожденным от основной работы в учреждении, занимающим должности на условиях, определенных в коллективном договоре, может быть снижена нагрузка;
11.3.5. Члены выборных профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы в организации, освобождаются от нее с сохранением среднего заработка на время участия в работе съездов, конференций, пленумов, президиумов, собраний, созываемых Профсоюзом. Условия освобождения и порядок оплаты времени участия в этих мероприятиях определяются коллективным договором, соглашением.
11.4. Стороны признают гарантии освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в состав профсоюзных органов:
11.4.1. Работникам, избранным (делегированным) на выборные должности в профсоюзные органы, предоставляется после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с письменного согласия работника другая равноценная работа (должность) у того же работодателя. При невозможности предоставления указанной работы (должности) в связи с ликвидацией организации либо отсутствием в организации соответствующей работы (должности) Профсоюз сохраняет за этим работником его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, а в случае учебы или переквалификации - на срок до одного года. При отказе работника от предложенной соответствующей работы (должности) средний заработок за ним на период трудоустройства не сохраняется, если иное не установлено решением Профсоюза;
11.4.2. Сохранение за освобожденными профсоюзными работниками и штатными работниками профсоюзного органа социально-трудовых прав, гарантий и льгот, действующих в организации, в соответствии с коллективным договором, соглашением;
11.5. Работа на выборной должности председателя профсоюзной организации и в составе выборного профсоюзного органа признается значимой для деятельности учреждения, и принимается во внимание при поощрении работников.
11.6. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с лицами, избиравшимися в состав профсоюзных органов, не допускается в течение двух лет после окончания выборных полномочий, кроме случаев полной ликвидации организации или совершения работником виновных действий, за которые федеральным законом предусмотрено увольнение. В этих случаях увольнение производится в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящего Соглашения.
12. Контроль за выполнением Соглашения
12.1. Контроль за выполнением настоящего Соглашения на всех уровнях осуществляется сторонами Соглашения и их представителями, а также соответствующими органами по труду.
Текущий контроль за выполнением Соглашения осуществляет Отраслевая комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в порядке, установленном сторонами Соглашения.
12.2. Стороны ежегодно разрабатывают и утверждают план мероприятий по выполнению Соглашения с указанием конкретных сроков и ответственных лиц.
12.3. Информация о выполнении настоящего Соглашения ежегодно рассматривается на совместном заседании коллегии Минздрава РТ и пленуме комитета Профсоюза и доводится до сведения подведомственных организаций, органов, осуществляющих управление в сфере здравоохранения, территориальных и первичных организаций Профсоюза.
Председатель Татарстанской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации |
Хуснутдинова Г.Р. |
Министр здравоохранения Республики Татарстан |
Вафин А.Ю. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения Республики Татарстан на 2014-2016 годы от 23 декабря 2013 г.
Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует по 31 декабря 2016 года
Текст Соглашения официально опубликован не был
Настоящее Отраслевое соглашение прекратило действие по окончании срока