Постановление КМ РТ от 22 февраля 2006 г. N 68 "Вопросы Министерства юстиции Республики Татарстан"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 22 февраля 2006 г. N 68
"Вопросы Министерства юстиции Республики Татарстан"

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 15 июня, 10 июля 2006 г., 20 апреля, 26, 27 сентября 2007 г., 22 февраля, 7 ноября, 31 декабря 2008 г., 29 января, 26 июля, 14 октября, 17 декабря 2010 г., 10 февраля, 24 августа, 18 октября 2011 г., 21 апреля, 8 ноября 2012 г., 2 февраля, 24 июня, 7 ноября 2013 г., 17 января, 20 июня 2014 г.

В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 28.04.2005 г. N УП-147 "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан" и в целях реализации положений Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Республики Татарстан от 28.07.2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" и во исполнение указов Президента Республики Татарстан от 07.06.2004 г. N УП-451 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан "О мировых судьях Республики Татарстан" и от 26.12.2005 г. N УП-517 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Татарстан "Об образовании Межведомственного координационного комитета по правовым вопросам" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве юстиции Республики Татарстан и его структуру.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 17 января 2014 г. N 21 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить предельную численность работников Министерства юстиции Республики Татарстан в количестве 82 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 408,1 тыс.рублей.

3. Разрешить Министерству юстиции Республики Татарстан иметь трех заместителей министра, в том числе одного первого.

4. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Признать утратившими силу пункты 1, 2, 3, 6 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.07.2001 г. N 425 "Вопросы Министерства юстиции Республики Татарстан".

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Положение
о Министерстве юстиции Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 22 февраля 2006 г. N 68)

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 15 июня 2006 г., 20 апреля, 27 сентября 2007 г., 7 ноября 2008 г., 29 января, 26 июля, 17 декабря 2010 г., 24 августа 2011 г., 21 апреля, 8 ноября 2012 г., 2 февраля, 24 июня 2013 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 2 февраля 2013 г. N 69 в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Министерство юстиции Республики Татарстан (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере юстиции, организацию взаимодействия с органами местного самоуправления по правовым вопросам, правовое обеспечение и координацию законопроектной и нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, содействие в обеспечении прав и законных интересов личности и государства, формирование и ведение единого банка нормативных правовых актов Республики Татарстан, организационное обеспечение деятельности мировых судей, материально-техническое, финансовое обеспечение государственных нотариальных контор в Республике Татарстан.

Министерство является органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

1.2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, законами и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими органами государственной власти, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Татарстан, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

1.5. Место нахождения Министерства - г.Казань, ул.Кремлевская, д.16.

II. Основные задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

реализация государственной политики в сфере юстиции в пределах полномочий Республики Татарстан по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и по предметам собственного ведения Республики Татарстан;

достижение уровня правового обеспечения законопроектной и иной нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, обеспечивающего надлежащую защиту прав и законных интересов личности и государства;

обеспечение условий для осуществления деятельности мировых судей и государственных нотариусов на территории Республики Татарстан;

осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления по правовым вопросам.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 7 ноября 2008 г. N 782 раздел III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Функции Министерства

3.1. Министерство несет ответственность за осуществление следующих основных функций:

управление в сфере юстиции (02.04*);

координация и правовое обеспечение нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан (в том числе контроль соответствия проектов нормативных правовых актов Республики Татарстан федеральному законодательству и законодательству Республики Татарстан) (02.04.01*);

обеспечение в установленном порядке деятельности мировых судей и их аппаратов (02.04.02*);

материально-техническое и финансовое обеспечение государственных нотариальных контор, определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в Республике Татарстан (02.04.03*).

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 21 апреля 2012 г. N 317 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Министерство взаимодействует с:

Министерством образования и науки Республики Татарстан при осуществлении функции управления образованием (04.05*);

Министерством финансов Республики Татарстан при осуществлении функции управления государственными финансами (01.02*);

Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан при осуществлении функции управления в области использования природных ресурсов, охраны окружающей природной среды (01.06*);

Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан при осуществлении функции управления имуществом, находящимся в собственности Республики Татарстан (01.07*);

Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан при осуществлении функции управления трудом (01.13*);

Министерством информатизации и связи Республики Татарстан при осуществлении функции управления информатизацией (01.15*);

Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан при осуществлении функции управления промышленностью (03.01*);

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан при осуществлении функции управления сельским хозяйством (03.02*);

Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан при осуществлении функции управления транспортным комплексом (03.03*);

Министерством здравоохранения Республики Татарстан при осуществлении функции управления здравоохранением (04.02*);

Министерством культуры Республики Татарстан при осуществлении функции регулирования отношений в области культуры (в том числе искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия) (04.03*);

Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан при осуществлении функции управления в области физкультуры, спорта, туризма (04.04*);

Министерством экономики Республики Татарстан при осуществлении функции социально-экономического программирования (01.01*);

Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних при Кабинете Министров Республики Татарстан при осуществлении функции управления профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (04.06.03*).

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 24 июня 2013 г. N 436 в раздел IV настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Полномочия Министерства

Министерство в пределах своей компетенции в соответствии с разделом III настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:

координирует нормотворческую деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан;

участвует в установленном порядке в нормотворческой деятельности органов государственной власти Республики Татарстан;

осуществляет перевод на татарский язык проектов законов Республики Татарстан, подлежащих внесению в Кабинет Министров Республики Татарстан;

осуществляет правовую экспертизу проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проектов законов Республики Татарстан, проектов указов Президента Республики Татарстан, проектов постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан, а также законов Республики Татарстан, поступивших на подпись Президенту Республики Татарстан;

осуществляет в установленном порядке антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

формирует и ведет единый банк нормативных правовых актов Республики Татарстан на бумажных носителях и в электронном виде;

осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, имеющих межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;

ведет Государственный реестр нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан;

коллегиально рассматривает ходатайства органов (организаций), уполномоченных в соответствии с Законом Республики Татарстан "О государственных наградах Республики Татарстан", о присвоении высококвалифицированным юристам почетного звания Республики Татарстан "Заслуженный юрист Республики Татарстан" и готовит по ним соответствующие заключения;

организует взаимодействие с органами местного самоуправления по оказанию правовой поддержки их деятельности;

абзац двенадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двенадцатого раздела IV

осуществляет организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан;

осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий;

осуществляет утверждение и ведение Реестра муниципальных образований Республики Татарстан;

осуществляет ведение Реестра административно-территориальных единиц Республики Татарстан;

оказывает содействие в работе Республиканской межведомственной комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов;

абзац пятнадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятнадцатого раздела IV

абзац шестнадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестнадцатого раздела IV;

осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Межведомственного координационного комитета по правовым вопросам;

выдает юридическим лицам разрешения на использование в их названиях наименований "Республика Татарстан", "Татарстан" и образованных на их основе слов и словосочетаний (в том числе сокращений);

организует повышение квалификации работников юридических служб исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, государственных учреждений и иных организаций;

осуществляет организационное, в том числе материально-техническое и финансовое, обеспечение деятельности мировых судей во взаимодействии с Управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Татарстан;

участвует в правовом просвещении граждан и правовом воспитании учащихся;

осуществляет мероприятия по связям с общественностью и средствами массовой информации;

участвует в работе по подготовке, изданию и обновлению Свода законов Республики Татарстан;

обеспечивает сбор и обработку статистических данных, отнесенных к ведению Министерства, внедрение и использование в деятельности Министерства современных информационных технологий;

осуществляет подбор и расстановку кадров в Министерстве, аппарате мировых судей, организует переподготовку и повышение их квалификации;

составляет проекты смет расходов на содержание Министерства, аппаратов мировых судей, обеспечивает контроль за расходованием ассигнований;

организует и ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность Министерства;

в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан размещает заказы и заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий;

организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, организаций, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;

ведет прием граждан, рассматривает их жалобы и заявления, связанные с работой Министерства, аппаратов мировых судей, государственных нотариальных контор;

запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию, документы и материалы от государственных и иных органов, организаций и должностных лиц;

привлекает в установленном порядке для проведения экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, для решения других вопросов в установленной сфере деятельности специалистов и экспертов, сотрудников государственных органов и организаций, научных и иных организаций, в том числе на договорной основе;

учреждает в установленном порядке по согласованию с Кабинетом Министров Республики Татарстан печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов Министерства, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

осуществляет проверки выполнения исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан Порядка представления нормативных правовых актов для формирования и ведения единого банка нормативных правовых актов Республики Татарстан и Правил подготовки нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти, их государственной регистрации и опубликования;

вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения об отмене нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, не соответствующих действующему законодательству, с обоснованием и проектом соответствующего постановления;

проверяет организацию работы аппаратов мировых судей Республики Татарстан;

контролирует целевое использование имущества, выделенного в пользование мировых судей Республики Татарстан и их аппаратов;

вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения об изменении (утверждении) структуры и штатного расписания аппаратов мировых судей Республики Татарстан;

в установленном порядке запрашивает документы и информацию у органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам, связанным с исполнением переданных государственных полномочий;

оказывает органам местного самоуправления организационно-методическую помощь по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;

осуществляет в установленной сфере деятельности мониторинг правоприменения в Республике Татарстан;

представляет ежегодно в Министерство юстиции Российской Федерации предложения к проекту плана мониторинга и доклады о результатах мониторинга;

принимает в пределах своих полномочий меры по устранению выявленных в ходе мониторинга недостатков в нормотворческой и (или) правоприменительной деятельности;

ведет реестр договоров, соглашений и иных актов публично-правового характера, заключенных в соответствии со своей компетенцией с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными российскими и иностранными органами и организациями;

ежегодно, к 1 февраля, представляет отчет о реализации мер антикоррупционной политики в специальный государственный орган по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан;

осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также обеспечивает ее взаимодействие с муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественными объединениями, религиозными организациями, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

осуществляет функции и полномочия учредителя государственного бюджетного учреждения Республики Татарстан "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации" (далее - спецучреждение), в том числе:

подготавливает проекты решений о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации спецучреждения, утверждает его устав и вносит в него изменения;

формирует и утверждает государственное задание для спецучреждения в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными его уставом;

осуществляет иные функции и полномочия учредителя спецучреждения;

по предложениям муниципальных образований определяет единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места;

осуществляет иные полномочия, связанные с проведением публичных мероприятий в соответствии с Законом Республики Татарстан от 25 декабря 2012 года N 91-ЗРТ "Об обеспечении условий реализации прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Республике Татарстан";

предоставляет в экстренных случаях бесплатную юридическую помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные законами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Президента Республики Татарстан и Правительства Республики Татарстан.

V. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Татарстан.

5.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

5.3. Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по представлению министра Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 26 июля 2010 г. N 587 в пункт 5.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Министр:

осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

устанавливает полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними, а также устанавливает полномочия других должностных лиц Министерства по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства;

утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание Министерства, а также в пределах выделенных ассигнований смету расходов на содержание аппарата Министерства контролирует их исполнение;

вносит на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также предложения по реализации государственной политики в сфере юстиции;

подписывает изданные в пределах компетенции Министерства приказы, контролирует их исполнение;

назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства и аппаратов мировых судей Республики Татарстан (по согласованию с соответствующим мировым судьей), применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

в пределах своей компетенции представляет работников Министерства, аппаратов мировых судей Республики Татарстан к присвоению им классных чинов (присваивает классные чины в установленном законодательством порядке), государственных наград, почетных званий;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5.5. Наиболее важные вопросы деятельности Министерства рассматриваются коллегиально на заседаниях.

5.6. Решения коллегии оформляются протоколом. В случае разногласий между министром и коллегией министр выносит свое решение. О возникших разногласиях министр информирует Кабинет Министров Республики Татарстан.

5.7. Численность и состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

5.8. При Министерстве могут быть образованы координационные, совещательные и научно-методические органы (советы, комиссии, группы). Составы этих органов и положения о них утверждаются министром.

5.9. Финансирование Министерства и его подразделений осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан.

* Обозначение кода по Кодификатору функций органов исполнительной власти Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 20 июня 2014 г. N 426 настоящая Структура изложена в новой редакции

См. текст Структуры в предыдущей редакции

Структура
Министерства юстиции Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 22 февраля 2006 г. N 68)

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2007 г., 22 февраля, 31 декабря 2008 г., 26 июля 2010 г., 21 апреля 2012 г., 7 ноября 2013 г., 20 июня 2014 г.

/---------------------------------------\            /--------------\         /---------------------------\

|            Финансовый отдел           |            |   Министр    |         |     Помощник министра     |

\---------------------------------------/            \--------------/         \---------------------------/

Отдел кадров и государственной службы

/-------------------------\  /---------------------\  /-----------------------------\  /------------------\

|   Первый заместитель    |  | Заместитель министра|  |    Заместитель министра     |  |Управляющий делами|

|        министра         |  \---------------------/  \-----------------------------/  \------------------/

\-------------------------/

/-------------------------\  /---------------------\  /-----------------------------\  /------------------\

|Отдел правовой экспертизы|  |  Отдел обеспечения  |  | Отдел нормативной правовой  |  |      Отдел       |

|    и нормотворческой    |  | деятельности мировых|  |   работы в сфере местного   |  | организационной  |

|      деятельности       |  |        судей        |  |  самоуправления и ведения   |  |     работы и     |

\-------------------------/  \---------------------/  |   муниципального регистра   |  | документооборота |

/-------------------------\  /---------------------\  \-----------------------------/  \------------------/

|    Отдел регистрации    |  |        Отдел        |  /-----------------------------\

|  нормативных правовых   |  |организационно-право-|  |       Отдел правовой        |

|    актов и правового    |  |   вого обеспечения  |  |консультационно-методической |

|обеспечения деятельности |  | деятельности мировых|  | поддержки органов местного  |

|  Министерства юстиции   |  |        судьей       |  |       самоуправления        |

|  Республики Татарстан   |  \---------------------/  \-----------------------------/

\-------------------------/  /---------------------\  /-----------------------------\

/-------------------------\  |    Отдел правовой   |  |      Отдел по вопросам      |

|          Отдел          |  |   информатизации и  |  |территориальной организации и|

| информационно-аналитиче-|  | компьютерных систем |  |  осуществления контроля в   |

|ской работы, координации |  \---------------------/  |сфере местного самоуправления|

|      и планирования     |                           \-----------------------------/

\-------------------------/                           /-----------------------------\

/-------------------------\                           |     Сектор по обеспечению   |

|   Сектор по оказанию    |                           |деятельности Республиканской |

| бесплатной юридической  |                           |       комиссии по делам     |

|         помощи          |                           | несовершеннолетних и защите |

\-------------------------/                           |           их прав           |

                                                      \-----------------------------/