Постановление КМ РТ от 21 февраля 2013 г. N 117 "Об утверждении Порядка расчета объемов финансовых затрат на содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства Республики Татарстан"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 21 февраля 2013 г. N 117
"Об утверждении Порядка расчета объемов финансовых затрат на содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства Республики Татарстан"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2013 г., 25 декабря 2015 г.

В целях повышения эффективности содержания объектов внешнего благоустройства Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета объемов финансовых затрат на содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства Республики Татарстан.

2. Предложить органам местного самоуправления перейти с 1 января 2014 года на нормативный принцип финансирования расходов на содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства.

3. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.07.2000 N 470 "О развитии социальных стандартов и натуральных норм в Республике Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлениями от 30.07.2002 N 464, от 03.02.2003 N 70, от 02.07.2003 N 349, от 08.09.2003 N 479, от 28.04.2004 N 209, от 03.02.2006 N 36, от 01.03.2006 N 94, от 13.07.2007 N 283, от 31.12.2009 N 915, от 22.10.2011 N 885, от 21.01.2013 N 23) следующие изменения:

в пункте 1 слова "жилищно-коммунального хозяйства;" исключить;

социальные стандарты и натуральные нормы для расчета бюджетной потребности предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, утвержденные указанным постановлением, признать утратившими силу.

4. Признать утратившими силу следующие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:

от 02.07.2003 N 349 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.07.2000 N 470 "О развитии социальных стандартов и натуральных норм в Республике Татарстан";

от 01.03.2006 N 94 "О внесении изменений в социальные стандарты и натуральные нормы для расчета бюджетной потребности предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.07.2000 N 470 "О развитии социальных стандартов и натуральных норм в Республике Татарстан";

от 13.07.2007 N 283 "О внесении изменений и дополнений в социальные стандарты и натуральные нормы для расчета бюджетной потребности предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.07.2000 N 470 "О развитии социальных стандартов и натуральных норм в Республике Татарстан";

от 22.10.2011 N 885 "О внесении изменения в социальные стандарты и натуральные нормы для расчета бюджетной потребности предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.07.2000 N 470 "О развитии социальных стандартов и натуральных норм в Республике Татарстан".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Порядок
расчета объемов финансовых затрат на содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 21 февраля 2013 г. N 117)

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2013 г., 25 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предназначен для:

использования в качестве нормативной базы для расчета бюджетной потребности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, финансируемых из средств бюджета Республики Татарстан, для определения объемов финансовых затрат на содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства Республики Татарстан;

оценки индекса бюджетных расходов муниципальных образований Республики Татарстан.

1.2. Применительно к настоящему Порядку норматив финансовых затрат - это минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для проведения работ по содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства в соответствии с установленными законодательством требованиями.

1.3. Расчет объемов финансовых затрат на содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства Республики Татарстан осуществляется на основании характеристик объектов внешнего благоустройства в разрезе муниципальных образований, утвержденных техническими паспортами и/или техническими планами объектов внешнего благоустройства, которые формируются и поддерживаются в актуальном состоянии.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 25 декабря 2015 г. N 976 раздел 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок расчета объемов финансовых затрат на содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства

2.1. В расчете объемов финансовых затрат на содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства отражаются расходы на виды работ, определенные приказом Государственного комитета РСФСР по жилищно-коммунальному хозяйству от 24.05.1991 N 10 "Об утверждении "Классификации работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов, рабочих, курортных поселков и райсельцентров РСФСР".

Нормы на ремонт и содержание объектов внешнего благоустройства определены на основании следующих документов:

Государственные элементные сметные нормы на работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования и мостовых сооружений на них ГЭСНс 81-06-01-2001;

Федеральные единичные расценки на строительные работы ФЕР 81-02-2001-ЗД. Сборник 33. Линии электропередачи;

Методические рекомендации по содержанию мостовых сооружений на автомобильных дорогах, утвержденные распоряжением Российского дорожного агентства от 30 августа 1999 г. N 7-р;

Рекомендации по нормированию труда работников предприятий внешнего благоустройства, утвержденные приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства Российской Федерации от 6 декабря 1994 г. N 13;

Нормативно-производственный регламент содержания озелененных территорий, утвержденный приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 10 декабря 1999 г. N 145;

Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 613.

2.2. Объемы финансовых затрат на содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства (дорог с усовершенствованным покрытием, дорог с гравийным и щебеночным покрытиями, тротуаров, мостов, путепроводов и тоннелей, парков, скверов (бульваров), водоохранных зон, зеленых массивов вдоль улиц и набережных, укрепленных берегов и дамб, сетей освещения, кладбищ, скотомогильников (биотермических ям), ливневой канализации, газонов по склонам и поливочной системы, подземных и надземных пешеходных переходов и прочих объектов) в разрезе муниципальных образований рассчитываются по формуле:

,

где:

ОФЗ - объем финансовых затрат на содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства;

i - муниципальное образование;

j - тип объекта внешнего благоустройства.

Типы объектов внешнего благоустройства согласно таблице 1 приложения к настоящему Порядку представлены следующим образом:

- объем финансовых затрат на содержание дорог с усовершенствованным (асфальтобетонным) покрытием;

- объем финансовых затрат на текущий ремонт дорог с усовершенствованным (асфальтобетонным) покрытием;

- объем финансовых затрат на содержание дорог с гравийным и щебеночным покрытиями;

- объем финансовых затрат на текущий ремонт дорог с щебеночным и гравийным покрытием;

- объем финансовых затрат на содержание и ремонт тротуаров;

- объем финансовых затрат на содержание и ремонт мостов, путепроводов и тоннелей;

- объем финансовых затрат на содержание и ремонт водоохранных зон;

- объем финансовых затрат на содержание и ремонт укрепленных берегов и дамб;

- объем финансовых затрат на содержание и ремонт сетей освещения улиц, проездов и набережных;

- объем финансовых затрат на электроэнергию для сетей освещения улиц, проездов и набережных;

- объем финансовых затрат на содержание и ремонт кладбищ и скотомогильников (биотермических ям);

- объем финансовых затрат на содержание и ремонт ливневой канализации;

- объем финансовых затрат на содержание и ремонт газонов по склонам и поливочной системы;

- объем финансовых затрат на содержание и ремонт подземных и надземных пешеходных переходов (без лифта);

- объем финансовых затрат на содержание и ремонт подземных и надземных пешеходных переходов (с лифтом);

- объем финансовых затрат на содержание и ремонт парков;

- объем финансовых затрат на содержание и ремонт скверов (бульваров);

- объем финансовых затрат на содержание и ремонт зеленых массивов вдоль улиц и набережных;

- объем финансовых затрат на содержание и ремонт прочих сооружений (пляжи, фонтаны, памятники и др.).

2.3. Объем финансовых затрат на содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства j-го типа (для j= 1,..., 15) рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем фактических натуральных характеристик объекта внешнего благоустройства j-го типа;

- норматив расчета объема финансовых затрат для фактических натуральных характеристик объекта внешнего благоустройства j-го типа (таблица 1 приложения к настоящему Порядку);

- коэффициент учета местности (для нормативов среднегодовых затрат на ремонт и содержание объектов внешнего благоустройства в сельской местности применяется коэффициент, равный 0,9, в городе, поселке городского типа - 1,0);

- повышающий коэффициент для городского округа (для г. Набережные Челны принимается равным 1, для г. Казани - 1,5747);

d - сводный индекс потребительских цен, публикуемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан, применяемый в целях индексации стоимости работ по внешнему благоустройству для определения цен рассчитываемого года.

2.4. Объем финансовых затрат на содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства j-го типа (для j=16-18) рассчитывается по формуле:

при : ;

при : ,

где:

- объем фактических натуральных характеристик объекта внешнего благоустройства 16-18-го типов;

- объем нормативных натуральных характеристик объекта внешнего благоустройства 16-18-го типов (таблица 2 приложения к настоящему Порядку).

2.5. Объем финансовых затрат на содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства j-го типа (для j=19) рассчитывается по формуле:

,

где:

- восстановительная стоимость объектов внешнего благоустройства 19-го типа;

- процент от восстановительной стоимости объектов внешнего благоустройства 19-го типа, принимаемый согласно таблице 1 приложения к настоящему Порядку.

Приложение
к Порядку расчета объемов
финансовых затрат на содержание
и ремонт объектов внешнего
благоустройства Республики Татарстан
(с изменениями от 25 ноября 2013 г., 25 декабря 2015 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 25 декабря 2015 г. N 976 таблица 1 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Нормативы
среднегодовых затрат на ремонт и содержание объектов внешнего благоустройства Республики Татарстан

N п/п	Тип объектов внешнего благоустройства	Объекты внешнего благоустройства	Единица измерения	Значение нормы, рублей, в ценах 2015 года
				для муниципальных районов Республики Татарстан	для городских округов Республики Татарстан
1	2	3	4	5	6
1		Содержание дорог с усовершенствованным (асфальтобетонным) покрытием	на 1 кв. метр проезжей части	10,11	28,19
2		Текущий ремонт дорог с усовершенствованным (асфальтобетонным) покрытием		7,73	12,19
3		Содержание дорог с гравийным и щебеночным покрытиями		3,22	22,11
4		Текущий ремонт дорог с гравийным и щебеночным покрытиями		1,74	3,52
5		Содержание и ремонт тротуаров		1,16	13,76
6		Мосты, путепроводы и тоннели	на 1 кв. метр площади настила	35,05	35,05
7		Водоохранные зоны	на 1 кв. метр	0,20	0,20
8		Укрепленные берега и дамбы с искусственными насаждениями	на 1 пог. метр	32,71	32,71
		Укрепленные берега и дамбы без искусственных насаждений
		Плотины
9		Сети освещения улиц, проездов и набережных	на 1 км сетей	23040,3	35141,5
10		Электроэнергия для сетей освещения улиц, проездов и набережных		35278,9	48898,7
11		Кладбища, скотомогильники (биотермические ямы)	на 1 гектар	9829,86	9829,86
12		Ливневая канализация	на 1 пог. метр	103,66	103,66
13		Содержание газонов по склонам и поливочной системы	на 1 кв. метр	1,30	2,82
14		Содержание и осмотр подземных и надземных пешеходных переходов (без лифта и освещения)	на 1 кв. метр	79,85	79,85
15		Содержание и осмотр подземных и надземных пешеходных переходов (с лифтом и освещением)	на 1 кв. метр	121,28	228,04
16		Парки:	на 1 кв. метр
		1 категория		11,19	11,19
		2 категория		27,75	27,75
		3 категория		23,63	23,63
		4 категория		25,17	25,17
		5 категория		21,11	21,11
17		Скверы (бульвары):	на 1 кв. метр
		1 категория		27,10	27,10
		2 категория		25,07	25,07
		3 категория		23,37	23,37
		4 категория		24,96	24,96
		5 категория		24,97	24,97
18		Зеленые массивы вдоль улиц и набережных	на 1 км	3215,00	6829,34
19		Прочие сооружения (пляжи, фонтаны, памятники и др.)	процентов от восстановительной стоимости прочих объектов внешнего благоустройства	2,5	10

Таблица 2

Нормы
обеспеченности населения зелеными насаждениями общего пользования

Тип озелененной территории	Норма озелененных территорий, кв. метров на человека при численности населения:
	более 100 тыс. человек	от 50 до 100 тыс. человек	от 20 до 50 тыс. человек	менее 20 тыс. человек (в т.ч. поселки городского типа)	сельские поселения
Общегородские	10	7	8	10	12
Общерайонные	6	6	-	-	-
Внутриквартальные	6	6	6	-	-
Пригородные леса, преобразованные в лесопарки	5	-	-	-	-
Всего	27	19	14	10	12

Таблица 3

Нормы
обеспеченности населения зелеными насаждениями вдоль улиц

Численность населения, проживающего в населенном пункте	Единица измерения	Значение нормы
Свыше 100 тыс. человек	кв. метров на человека	7,8
Менее 100 тыс. человек	кв. метров на человека	5,5

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 25 декабря 2015 г. N 976 настоящее приложение дополнено таблицей 4

Таблица 4

Категории парков, скверов (бульваров)

						(процентов)
N п/п	Категория	Деревья	Кусты	Газоны	Цветники	Дорожки	Прочее (здания, фонтаны и др.)
I. Парки
1	1 категория	90	10	0	0	0	0
2	2 категория	50	15	50	2	30	3
3	3 категория	30	10	60	1	15	0
4	4 категория	10	5	70	3	20	3
5	5 категория	5	5	60	1	15	2
II. Скверы (бульвары)
1	1 категория	70	2	60	1	20	1
2	2 категория	50	5	70	1	10	1
3	3 категория	30	5	70	1	10	1
4	4 категория	10	10	70	5	20	1
5	5 категория	0	0	65	5	30	0