Постановление КМ РТ от 28 сентября 2015 г. N 716 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Республике Татарстан на 2015-2020 годы"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 28 сентября 2015 г. N 716
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Республике Татарстан на 2015-2020 годы"

Во исполнение Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Республике Татарстан на 2015-2020 годы (далее - План мероприятий).

2. Установить, что реализация Плана мероприятий осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в законе о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Министерству здравоохранения Республики Татарстан, Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству информатизации и связи Республики Татарстан, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерству культуры Республики Татарстан, Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерству по делам молодежи и спорту Республики Татарстан (далее - участники реализации Плана мероприятий), Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан обеспечить реализацию Плана мероприятий.

4. Участникам реализации Плана мероприятий ежегодно представлять в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан сведения о достижении значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, результатах выполнения мероприятий, реализуемых для достижения указанных значений, в целях подготовки сводной информации до 20 января года, следующего за отчетным годом.

5. Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, общественным организациям инвалидов принять участие в реализации Плана мероприятий.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

План
мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Республике Татарстан на 2015-2020 годы
(утв. постановлением КМ РТ от 28 сентября 2015 г. N 716)

1. Общее описание Плана мероприятий ("дорожной карты")

В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов (далее - Конвенция), что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов. Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.

Законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными законами "Об образовании в Российской Федерации", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О связи", "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

С целью приведения российского законодательства в соответствие с положениями Конвенции Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности" утверждены Правила разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности.

Пунктом 3 указанного постановления высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано разработать и утвердить планы мероприятий ("дорожные карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг соответственно субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Республике Татарстан на 2015-2020 годы разработан во исполнение:

Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 13 декабря 2006 года;

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов";

Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";

поручения Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 года N ОГ-П12-571;

постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы";

постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности";

поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам встречи с руководителями общероссийских общественных организаций инвалидов от 12 декабря 2014 года N ДМ-П12-9175 (пункт 11).

2. Характеристика проблемы обеспечения доступности объектов и услуг для инвалидов

По состоянию на 31 декабря 2014 года в Республике Татарстан насчитывалось 318870 инвалидов, в том числе 15125 детей-инвалидов, что составляет более 8 процентов населения Республики Татарстан, и более 1 млн. маломобильных граждан, или около 30 процентов населения Республики Татарстан. Необходимо создание условий для комфортной среды жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения, что позволит им реализовывать свои права и свободы, полноценно участвовать в жизни общества.

Количество людей, нуждающихся в специально оборудованных объектах, транспорте и маршрутах движения возрастает, что ставит решение проблемы доступности социальной инфраструктуры в ряд актуальных задач для органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан.

В связи с неприспособленностью зданий и сооружений, пешеходных путей и остановочных платформ, общественного транспорта для пользования данной категорией граждан Республики Татарстан становится затрудненным или невозможным получение ими многих медицинских, социальных, образовательных, бытовых, рекреационных услуг, полноправное участие в жизни общества.

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Республики Татарстан.

В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. N 175, Республика Татарстан в 2011 году вошла в пилотный проект по формированию условий доступности зданий и сооружений, объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения.

За четыре года на реализацию Долгосрочной целевой программы Республики Татарстан "Доступная среда" на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.09.2011 N 786, и подпрограммы "Доступная среда" Государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2013 N 1023, из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстана было направлено более 2,2 млрд. рублей, было адаптировано 463 объекта в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, большое внимание уделено объектам здравоохранения, социальной защиты, культуры, на многих спортивных объектах созданы условия для занятий спортом людей с ограниченными возможностями, в ряде общеобразовательных учреждений созданы условия для организации непрерывного процесса обучения.

Для дальнейшего продолжения в республике комплексных мероприятий по созданию условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.05.2015 N 358 "О внесении изменений в Государственную программу "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2013 N 1023 "Об утверждении Государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы", утвержден перечень объектов и мероприятий подпрограммы "Доступная среда".

На реализацию мероприятий указанной подпрограммы в рамках Соглашения между Правительством Республики Татарстан и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в 2015 году на адаптацию социальных объектов направлено 121,5 млн. рублей (федеральный бюджет - 85,0 млн. рублей, бюджет Республики Татарстан - 36,5 млн. рублей).

В 2015 году проводится работа по адаптации 101 объекта, из них: 20 объектов здравоохранения, 22 объекта социальной защиты и занятости населения, 25 объектов культуры, 16 объектов физической культуры и спорта, 18 учреждений профессионального образования (в том числе 2 здания общежития). Также проводится адаптация 1 парка военной техники в Дрожжановском районе.

В рамках Соглашения между Правительством Республики Татарстан и Министерством образования и науки Российской Федерации в 2015 году на адаптацию общеобразовательных учреждений выделено 128,8 млн. рублей (федеральный бюджет - 90,1 млн. рублей, бюджет Республики Татарстан - 38,7 млн. рублей.). В настоящее время проводится работа по адаптации 145 общеобразовательных организаций.

Основополагающим направлением подпрограммы "Доступная среда" явилось создание нормативного правового сопровождения формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры; формирование системы мониторинга и контроль за обеспечением доступности для инвалидов социальной и транспортной инфраструктур.

Мероприятия данного направления включают в себя:

разработку формы паспорта действующих объектов социальной инфраструктуры, жилых домов и внутридворовых территорий на предмет доступности для инвалидов; проведение паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с привлечением представителей общественных организаций инвалидов;

разработку минимального перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к действующим объектам социальной инфраструктуры, транспортной и инженерной инфраструктур;

проведение обучения рабочих групп муниципальных образований для проведения паспортизации действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;

разработку и издание методических рекомендаций, регламентирующих создание доступной среды для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха и других маломобильных групп населения; создание социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, доступных для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха (с размещением методических материалов на интернет-сайте).

В целях оказания методической помощи муниципальным образованиям Республики Татарстан, учреждениям и организациям различных форм собственности были выполнены следующие мероприятия:

разработка методических рекомендаций по созданию муниципальных целевых программ по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности;

разработка и утверждение отраслевых форм статистической отчетности в разрезе муниципальных образований по обеспечению доступной среды для инвалидов;

разработка и внедрение программного продукта для создания информационного банка данных и карты доступности объектов социальной и транспортной инфраструктур, а также системы контроля над обеспечением доступности для инвалидов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, которая будет формироваться по итогам паспортизации приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов.

Наряду с методической помощью был обеспечен контроль за соблюдением требований доступности для инвалидов на действующих и вновь вводимых объектах социальной инфраструктуры, государственного и муниципального жилого фонда, а по итогам проверок - ежегодное представление информации в Кабинет Министров Республики Татарстан в форме отчета.

Реализация практических мер по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках подпрограммы "Доступная среда" осуществлялась в приоритетных сферах социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.

Комплексный подход при формировании доступной среды был обеспечен путем учета индивидуальных потребностей инвалидов с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата.

Практические меры по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в приоритетных сферах социальной, транспортной и инженерной инфраструктур включали в себя следующие мероприятия:

адаптация зданий в приоритетных сферах социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;

обеспечение доступности подвижного состава пассажирского транспорта для инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей, приобретение транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения;

оборудование пешеходных переходов, остановок общественного пассажирского транспорта пандусами, понижение бортового камня для удобства съезда/выезда на пешеходных переходах тактильными и контрастными поверхностями и др.; установка на остановочных площадках информационных табло с голосовым оповещением по запросу (кнопка вызова) о предполагаемом времени прибытия маршрутных автобусов; установка звуковых светофоров;

оборудование станций Казанского метрополитена для всех категорий инвалидов на 7 станциях Казанского метрополитена (установка информационных табло и средств оповещения, устройство рельефных (тактильных) полос, контрастных полос и знаков, фиксаторов в полу, доводчиков, установка подъемников);

обеспечение доступности общеобразовательных учреждений, учреждений профессионального образования для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей; обучение сотрудников учреждений социальной сферы сурдопереводу.

В рамках проекта "Открытый Татарстан" на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан реализуется проект "Народный контроль". Раздел "Доступная среда", созданный в рамках данного проекта, позволяет пользователю оставить уведомление по доступности любого объекта и оценить качество принятого решения органами государственной или муниципальной власти.

Интеграция инвалидов в общество в полном объеме возможна при соблюдении условий доступности объектов социальной инфраструктуры и обеспечения доступности предоставляемых услуг. С этой целью в настоящей "дорожной карте" предусмотрены мероприятия по расширению спектра услуг, оказываемых инвалидам, повышению их качества, соблюдению безусловной доступности, независимо от особых потребностей инвалидов. Реализация мероприятий по повышению доступности услуг будет способствовать равенству возможностей инвалидов в получении услуг наравне с другими, расширению их участия в социальной и культурной жизни.

В Республике Татарстан обеспечено одно из основных условий проведения реабилитации - создана сеть государственных реабилитационных учреждений, которая по состоянию на 1 сентября 2015 года включает в себя 21 реабилитационный центр (в том числе: 13 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями и 8 центров реабилитации взрослых инвалидов), 18 социально-реабилитационных отделений при комплексных центрах социального обслуживания населения, социальными услугами которых ежегодно пользуются более 15 тыс. человек. С 2009 года работает механизм государственно-частного партнерства. Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан состоит в партнерских отношениях с 3 негосударственными поставщиками, оказывающими социальные услуги инвалидам и детям-инвалидам, в том числе муниципальным автономным специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Нижнекамская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VI вида "Надежда", ОАО "Санаторий Крутушка", муниципальным автономным учреждением "Пансионат для ветеранов труда" г. Набережные Челны. До 2014 года на конкурсной основе негосударственным поставщикам размещался государственный заказ на предоставление социальных услуг. С 2015 года данным организациям предоставляется компенсация из бюджета Республики Татарстан.

В целях отработки новых подходов к предоставлению реабилитационных услуг детям-инвалидам и семьям, в которых они воспитываются, в период 2009-2011 годов при финансовой поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в республике реализованы две республиканские долгосрочные целевые программы: "Программа активного включения детей-инвалидов и их семей в социальную жизнь по месту жительства в целях улучшения качества и профилактики инвалидного стиля жизни", "Комплексная программа формирования системы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, на 2012-2014 годы".

В рамках этих программ технология "Домашнее визитирование" была апробирована в 18 муниципальных образованиях республики. На базе пилотных учреждений социального обслуживания были организованы консультативно-обучающие кабинеты для родителей, лекотеки, подготовлены методические материалы и необходимое оснащение (обучающие пакеты, сумки координаторов). Данная технология легла в основу надомного оказания социальных услуг гражданам, осуществляющим постоянный уход за детьми-инвалидами.

В целях реализации прав инвалидов на профессиональную реабилитацию 52 центрами (филиалами) занятости населения безработным инвалидам предоставляются профориентационные услуги, организуется их профессиональное обучение (переобучение), оказывается содействие в трудоустройстве. В настоящее время трудоустраивается практически каждый второй инвалид, ищущий работу (обратились за 2014 год 4238 инвалидов, трудоустроено 2008, или 47 процентов от обратившихся инвалидов). В 2013 году этот показатель составлял 39 процентов.

В республике с 2006 года реализуется Закон Республики Татарстан от 24 июля 2006 года N 60-ЗРТ "О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите", который предусматривает введение на предприятиях республики квоты для трудоустройства инвалидов, а также компенсацию затрат работодателей по созданию рабочего места.

В соответствии с Порядком возмещения в 2015-2020 годах работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2014 N 795, в республике ежегодно предусматривается оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Компенсация затрат работодателя по оборудованию одного рабочего места для инвалида в 2015 году составляет 72,7 тыс. рублей.

В соответствии с Порядком компенсации части затрат по оплате труда инвалидов в 2015 году, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.04.2015 N 218, осуществляется возмещение части затрат по оплате труда инвалидов организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Республики Татарстан.

В последние годы в республике адаптированы спортивные объекты, в том числе объекты, которые были востребованы в период проведения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани. Инвалиды могут посещать данные объекты как в качестве зрителей, так и в качестве участников соревнований. В республике открыта республиканская детско-юношеская спортивно-адаптивная школа по 8 видам спорта, основной целью деятельности которой является социальная адаптация и физическая реабилитация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В республике реализуется системный подход к организации образования детей-инвалидов. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.09.2015 N 688 утверждена Концепция развития инклюзивного образования Республики Татарстан на 2015-2018 годы.

В образовательных организациях республики ведется активная работа по созданию условий, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития.

Принято распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.11.2014 N 2280-р об утверждении пообъектного распределения в 2015 году средств на проведение мероприятий по формированию в Республике Татарстан сети базовых образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного обучения детей-инвалидов.

На сегодняшний день внесены изменения в вышеназванное распоряжение по объектам и финансированию, в соответствии с которыми мероприятия по созданию условий для обучения детей-инвалидов будут созданы в 133 общеобразовательных организациях и 12 специальных (коррекционных) образовательных организациях.

В рамках постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.03.2014 N 203 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации третьего этапа Стратегии развития образования в Республике Татарстан на 2010-2015 годы "Килэчэк" - "Будущее" в феврале 2015 года проведены курсы повышения квалификации для 495 работников образования:

для заместителей директоров по учебной и воспитательной работе (100 человек) по теме "Организационно-правовые и управленческие основы инклюзивного образования в общеобразовательной школе. Создание инклюзивной образовательной среды";

для классных руководителей (245 человек) по теме "Педагогическое проектирование в реализации инклюзивного подхода в деятельности классного руководителя";

для социальных педагогов и психологов (150 человек) по теме "Психолого-педагогическое сопровождение инклюзивного образования. Проектирование индивидуальной образовательной траектории для ребенка с ограниченными возможностями здоровья".

Государственным автономным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Республики Татарстан" разработан модуль "Сопровождение детей с ограниченными возможностями в условиях инклюзивного образования".

В рамках реализации Стратегии развития образования в Республике Татарстан на 2010-2015 годы "Килэчэк" - "Будущее" на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 78" Приволжского района г. Казани создается ресурсный центр инклюзивного образования.

На базе 52 специальных (коррекционных) образовательных организаций Республики Татарстан будут созданы учебно-методические ресурсные центры по организации работы с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами.

В соответствии с приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 N 1598 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья", от 19.12.2014 N 1599 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальные нарушения)" Министерством образования и науки Республики Татарстан разработана "дорожная карта" по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов для лиц с ограниченными возможностями здоровья с 1 сентября 2016 года.

В настоящее время в Республике Татарстан функционируют 1890 дошкольных образовательных организаций, где обеспечена защита прав детей-инвалидов на дошкольное образование, создано 52 специальных (коррекционных) учреждения, более 1,5 тыс. детей охвачены домашней формой обучения, активно развивается дистанционная форма обучения детей-инвалидов в общеобразовательных организациях.

Лица с инвалидностью имеют возможность учиться в 69 профессиональных образовательных организациях. Современная система образования Республики Татарстан требует дальнейшего совершенствования для повышения уровня ее доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья, для других категорий граждан, чьи образовательные потребности имеют свои особенности.

Региональная модель инклюзивной политики предполагает как решение частных проблем, так и в целом формирование новой культуры общественных отношений - инклюзивной культуры.

В Республике Татарстан реализуются дополнительные меры, направленные на сохранение здоровья инвалидов, ветеранов и пожилых граждан, улучшение доступности и качества медицинской и лекарственной помощи.

В целях обеспечения доступности медицинской помощи маломобильным гражданам и гражданам, проживающим в отдаленных сельских поселениях, обеспечивается оказание медицинской помощи, в том числе специализированной, на дому, проведение комплексных диспансерных осмотров. Для этих целей на базе территориальных учреждений здравоохранения сформированы мобильные врачебные бригады, в том числе для обслуживания жителей сельских поселений.

В удаленных населенных пунктах с количеством жителей менее 100 человек организованы домовые хозяйства. В каждом из них имеется ответственное лицо, обученное оказанию первой медицинской помощи и оснащенное сумкой-укладкой.

Определена маршрутизация больных по различным профилям медицинской помощи с учетом уровней и порядков оказания специализированной медицинской помощи.

В целях обеспечения для инвалидов физической и информационной доступности медицинских организаций в большинстве проведены работы по обустройству парковочных мест и адаптации движения к объекту, входной группы, адаптации движения внутри объекта и монтажу специализированного оборудования, обустройству санитарно-гигиенических комнат, монтажу лифтов и подъемников.

Мероприятия по подпрограмме "Доступная среда" были совмещены с масштабными работами по программе "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.03.2011 N 179, благодаря чему данные объекты стали примерами оптимальных решений по созданию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Программа развития медицинской реабилитации включена в качестве подпрограммы в Государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.07.2013 N 461.

В современном обществе все более актуальными становятся музейные программы и экспозиции, помогающие людям с ограниченными возможностями (в первую очередь детям и молодежи) приобщиться к общеобразовательному процессу, к культурным памятникам разных эпох. Такая практика способствует развитию толерантности общества, созданию "безбарьерной" социокультурной среды, социальной адаптации людей с ограничениями по зрению. В 2014 году в рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" были изготовлены тактильные музейные экспонаты: объемные копии (реплики) подлинных археологических и этнографических предметов, размещенные в подвижных витринах, малые копии памятников архитектуры.

Целенаправленная реабилитационная работа ведется Республиканской специальной библиотекой для слепых. Информационно-библиотечным обслуживанием охвачено свыше 4000 инвалидов по зрению всех возрастных групп, членов их семей, других категорий инвалидов, заболевание которых препятствует пользованию общедоступными библиотеками и чтению печатных документов, а также физических и юридических лиц, профессионально занимающихся проблемами инвалидов и инвалидности. Все услуги предоставляются в библиотеке бесплатно. В библиотеке организованы просмотры кинофильмов с тифлокомментариями.

В специальной библиотеке создана система непрерывного обучения слепых пользователей информационным технологиям (курсы компьютерной грамотности, GPS-навигации на базе смартфонов Nokia, сенсорных устройств Apple; общий курс "Персональный компьютер Apple").

Приобретение оборудования для создания автоматизированного комплекса по печатанию книг для слабовидящих и созданию "говорящих" книг дает возможность репродуцирования, производства и тиража всех основных форматов книг для незрячих и слабовидящих (укрупненным шрифтом, рельефно-точечным шрифтом по Брайлю, рельефно-графических книг, тактильных книг, "говорящих" книг). Комплекс дает возможность библиотеке самостоятельно пополнять библиотечные фонды, в том числе на русском и татарском языках.

Проводимые ежегодно социальные исследования по изучению мнения инвалидов о доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности и об отношении населения к проблемам инвалидов свидетельствуют о позитивных изменениях в повышении доступности для инвалидов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и услуг и о более толерантном отношении общества к проблемам инвалидов и постепенном решении их проблем.

В "дорожной карте" предусмотрены мероприятия по инструктированию (обучению) специалистов, работающих с инвалидами, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг, также по оказанию работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Большое значение приобретает решение вопросов, связанных со строительством новых объектов, с реконструкцией существующих объектов и их модернизацией.

В целях соблюдения условий доступности для инвалидов объектов и услуг, оказания им помощи в преодолении барьеров, мешающих их использованию (получению) наряду с другими лицами во всех сферах жизнедеятельности, разработана настоящая "дорожная карта".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Цель и задачи Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Республике Татарстан на 2015-2020 годы

Основной целью настоящей "дорожной карты" является обеспечение к концу 2020 года на территории Республики Татарстан условий доступности объектов и услуг во всех приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидам.

Задачи настоящей "дорожной карты":

совершенствование нормативной правовой базы Республики Татарстан;

повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидам на территории Республики Татарстан;

повышение уровня доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма.

Ожидаемые результаты отражены в нижеследующих таблице повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Республике Татарстан и перечне мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Республике Татарстан.

3. Таблица повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Республике Татарстан

N п/п	Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг	Единица измерения		Значения показателей								Ответственные исполнители
				2014 год	2015 год		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3		4	5		6	7	8	9	10	11
1	Удельный вес введенных с 1 июля 2016 года в эксплуатацию объектов инфраструктуры, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества вновь вводимых объектов)	%		60	70		100	100	100	100	100	Министерства и ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)
2	Удельный вес существующих объектов инфраструктуры, которые в результате проведения на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию)"	%		-	-		75	100	100	100	100	Министерства и ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)
3	Удельный вес существующих объектов, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, предоставление услуги в дистанционном режиме, предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалидов, от общего количества объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов	%		45	50		60	100	100	100	100	Министерства и ведомства Республики Татарстан
4	Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи	%		40	60		100	100	100	100	100	Министерства и ведомства Республики Татарстан
5	Доля сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан (от общего количества сотрудников, предоставляющих услуги населению)	%		20	80		100	100	100	100	100	Министерства и ведомства Республики Татарстан
6	Удельный вес объектов, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг (от общего количества)	%		50	70		85	100	100	100	100	Министерства и ведомства Республики Татарстан
7	Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем количестве общеобразовательных организаций	%		12,8	20		24	28	31	33	35	Министерство образования и науки Республики Татарстан
8	Доля детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в отдельных (коррекционных) образовательных организациях, от общей численности обучающихся детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья	%		49,1	48		47	46	45	44	43	Министерство образования и науки Республики Татарстан
9	Доля детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях, от общей численности обучающихся детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья	%		49,7	50,8		51,8	52,8	53,8	54,8	55,8	Министерство образования и науки Республики Татарстан
10	Доля детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому, от общей численности детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательных организациях	%	19,8		19,7		19,7	19,7	19,7	19,7	19,7	Министерство образования и науки Республики Татарстан
11	Доля детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому с использованием дистанционных технологий, от общей численности детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, которым рекомендовано обучение с использованием дистанционных технологий	%	88		88		88	88	88	88	88	Министерство образования и науки Республики Татарстан
12	Удельный вес приспособленных помещений (экспозиций) музеев и выставочных залов для инвалидов в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата) в общем количестве экспозиций	%	10		10		15	20	25	35	40	Министерство культуры Республики Татарстан
13	Удельный вес приспособленных театрально-зрелищных учреждений для инвалидов в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата) в общем количестве учреждений	%	70		70		80	85	90	95	100	Министерство культуры Республики Татарстан
14	Доля инвалидов, обслуживающихся на дому, от общего количества нуждающихся инвалидов в медицинской помощи	%	100		100		100	100	100	100	100	Министерство здравоохранения Республики Татарстан
15	Удельный вес медицинских организаций, оснащенных залами лечебной физической культуры и кабинетами медицинской реабилитации (абилитации), от общего числа медицинских организаций	%	71,8		73,6		76,0	81,8	85,2	88,5	91,8	Министерство здравоохранения Республики Татарстан
16	Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста	%	41		41		42	43	44	45	45	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
17	Доля инвалидов, трудоустроенных центрами занятости населения, в общем числе инвалидов, обратившихся в центры занятости населения с просьбой о трудоустройстве	%	47		50		52	54	56	58	60	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
18	Удельный вес интернатов всех типов, в которых созданы условия доступности для инвалидов, в общем числе таких организаций	%	60		75		80	95	100	100	100	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
19	Удельный вес центров реабилитации инвалидов, реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, в которых созданы условия доступности для инвалидов, в общем числе таких организаций	%	75		85		90	95	100	100	100	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
20	Удельный вес организаций социального обслуживания, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи	%	80			90	100	100	100	100	100	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
21	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории	%	8,1			10,0	10,5	11,0	11,5	12,0	12,5	Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
22	Удельный вес объектов спорта, приспособленных к занятиям инвалидов и маломобильных групп населения, от общего числа спортивных сооружений	%	14,11			14,5	14,8	15,1	15,4	15,7	16,0	Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
23	Удельный вес используемых для перевозки населения новых транспортных средств, введенных в эксплуатацию с 1 июля 2016 года, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества используемых для перевозки населения новых транспортных средств)	%	-			-	100	100	100	100	100	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)
24	Доля официальных сайтов органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления в сети "Интернет", соответствующих требованиям доступности для инвалидов по зрению от общего числа официальных сайтов органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления	%	-			90	95	100	100	100	100	Министерство информатизации и связи Республики Татарстан

* С учетом объектов, на которых по техническим причинам невозможно установить лифт.

4. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Республике Татарстан

N п/п	Наименование мероприятия	Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители	Срок реализации (годы)	Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
1	2	3	4	5	6
Раздел I. Совершенствование нормативной правовой базы Республики Татарстан
1.1.	Разработка и принятие распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан об образовании рабочей группы по разработке проекта закона Республики Татарстан "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" и проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Республики Татарстан"	Поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2014 года N ДМ-П12-9175 (п. 11), Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан, общественные организации инвалидов (по согласованию)	2015 г.	Организация работы по разработке проекта закона Республики Татарстан "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" и проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Республики Татарстан"
1.2.	Разработка и принятие закона Республики Татарстан "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"		Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, общественные организации инвалидов (по согласованию)	2015 г.	Повышение показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
1.3.	Разработка и принятие закона Республики Татарстан "О внесении изменений в закон Республики Татарстан "О культуре"		Министерство культуры Республики Татарстан, общественные организации инвалидов (по согласованию)	2015 г.	Увеличение числа доступных для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры
1.4.	Разработка и принятие закона Республики Татарстан "Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории Республики Татарстан"		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, общественные организации инвалидов (по согласованию)	2015 г.	Увеличение числа доступных для инвалидов объектов, транспортных средств и услуг в сфере транспорта
1.5.	Разработка и принятие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан "О внесении изменений в республиканские нормативы градостроительного проектирования Республики Татарстан "Обеспечение доступности жилых объектов, социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения"	Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, общественные организации инвалидов (по согласованию)	2015- 2016 гг.	Соблюдение требований СП 59.13.330 при проектировании и строительстве объектов социальной инфраструктуры; увеличение числа вновь вводимых объектов, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов
1.6.	Включение в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг требований к обеспечению условий доступности для инвалидов		Министерства и ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015- 2016 гг.	Увеличение числа объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов; увеличение доли сотрудников, прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам доступности для них объектов и услуг
1.7.	Разработка и утверждение административно-распорядительных актов организаций, в соответствии с которыми на работников организаций возложены обязанности оказания инвалидам помощи при предоставлении им услуг		Министерства и ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015- 2020 гг.	Увеличение доли специалистов, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг
Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
2.1.	Строительство и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг	Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"	Министерства и ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)	2016- 2020 гг.	Увеличение доли объектов инфраструктуры, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов
2.2.	Проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры, в результате которых объекты полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг		Министерства и ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)	2016- 2020 гг.	Увеличение доли объектов инфраструктуры, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов
2.3.	Проведение адаптационных работ в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"	Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы", постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.04.2015 N 252 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации третьего этапа Стратегии развития образования в Республике Татарстан на 2010-2015 годы "Килэчэк" - "Будущее" на 2015 год"	Министерство образования и науки Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов
2.4.	Проведение адаптационных работ в дошкольных образовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"	Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", государственная программа Российской Федерации "Доступная среда", постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы"	Министерство образования и науки Республики Татарстан	2016- 2020 гг.	Увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия для детей-инвалидов
2.5.	Проведение адаптационных работ в зданиях профессиональных образовательных организаций в рамках подпрограммы "Доступная среда" Государственной программы Республики Татарстан "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы"	Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", подпрограмма "Доступная среда" Государственной программы Республики Татарстан "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы"	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Увеличение доли профессиональных образовательных организаций, в которых созданы условия доступности для инвалидов
2.6.	Проведение адаптационных работ на объектах социальной защиты в рамках подпрограммы "Доступная среда" Государственной программы Республики Татарстан "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы"		Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Увеличение доли объектов социальной защиты, в которых созданы условия доступности для инвалидов
2.7.	Проведение адаптационных работ в зданиях центров занятости населения в рамках подпрограммы "Доступная среда" Государственной программы Республики Татарстан "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы"		Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Увеличение доли зданий центров занятости населения, в которых созданы условия доступности для инвалидов
2.8.	Проведение адаптационных работ на объектах здравоохранения в рамках подпрограммы "Доступная среда" Государственной программы Республики Татарстан "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы"		Министерство здравоохранения Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Увеличение доли объектов здравоохранения, в которых созданы условия доступности для инвалидов
2.9.	Проведение адаптационных работ на объектах культуры в рамках подпрограммы "Доступная среда" Государственной программы Республики Татарстан "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы"		Министерство культуры Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Увеличение доли объектов культуры, в которых созданы условия доступности для инвалидов
2.10.	Проведение адаптационных работ на объектах спорта в рамках подпрограммы "Доступная среда" Государственной программы Республики Татарстан "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы"		Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Увеличение доли объектов спорта, в которых созданы условия доступности для инвалидов
2.11.	Проведение мониторинга доступности для инвалидов объектов и услуг	Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"	Министерства и ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015- 2020 гг.	Обеспечение доступности объектов и услуг для инвалидов
2.12.	Проведение паспортизации доступности объектов и предоставляемых на них услуг	Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 627	Министерства и ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015- 2020 гг.	Увеличение доли объектов, имеющих паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг
2.13.	Строительство, реконструкция и модернизация объектов транспортной инфраструктуры	Государственная программа "Развитие транспортной системы Республики Татарстан на 2014-2022 годы", утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.2013 N 1012, муниципальные программы капитальных вложений	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015- 2020 гг.	Повышение удельного веса новых, реконструируемых, модернизируемых объектов транспортной инфраструктуры, отвечающих требованиям доступности для инвалидов от общего количества новых, реконструированных, модернизированных объектов
2.14.	Приобретение новых транспортных средств, предназначенных для перевозки населения и полностью отвечающих требованиям доступности для инвалидов в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата)	Государственная программа "Развитие транспортной системы Республики Татарстан на 2014-2022 годы", утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.2013 N 1012, Государственная программа "Развитие рынка газомоторного топлива в Республике Татарстан на 2013-2023 годы", утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.04.2013 N 283, муниципальные программы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015- 2020 гг.	Повышение удельного веса, используемых для перевозки населения новых транспортных средств, введенных в эксплуатацию с 1 июля 2016 года, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов услуг в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата): в 2015 году - 96 единиц; в 2016 году - 278 единиц; в 2017 году - 804 единицы; в 2018 году - 648 единиц; в 2019 году - 271 единица; в 2020 году - 300 единиц
Раздел III. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
3.1.	Обучение (инструктирование) специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг	Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"	Министерства и ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015- 2020 гг.	Увеличение доли специалистов, прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам доступности для них объектов и услуг
3.2.	Обучение сурдопереводу сотрудников организаций		Министерства и ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015- 2020 гг.	Увеличение доли специалистов, прошедших обучение сурдопереводу; увеличение числа инвалидов, получивших услуги сурдоперевода
3.3.	Адаптация сайтов организаций с учетом особых потребностей инвалидов с нарушениями зрения		Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015- 2020 гг.	Увеличение числа инвалидов, получающих информацию на сайте в удобном формате, социальная интеграция инвалидов в общество
3.4.	Организация и проведение социологического исследования (мнение инвалидов о доступности объектов и услуг)	Подпрограмма "Доступная среда" Государственной программы Республики Татарстан "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы"	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Изучение мнения инвалидов о доступности объектов и услуг
3.5.	Привлечение общественных организаций инвалидов к принятию мер для обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг	Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"	Министерства и ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015- 2020 гг.	Принятие согласованных решений по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг (в рамках реализации планов мероприятий ("дорожных карт") и подпрограммы "Доступная среда" Государственной программы Республики Татарстан "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы"
3.6.	Организация и проведение реабилитационных мероприятий для инвалидов, детей-инвалидов на базе реабилитационных учреждений	Закон Республики Татарстан от 18 декабря 2014 года N 126-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Татарстан"	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Увеличение числа инвалидов, детей-инвалидов, прошедших курс реабилитации
3.7.	Предоставление социальных услуг на дому родителям или законным представителям детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе		Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Увеличение числа семей с детьми-инвалидами, охваченных социальными услугами
3.8.	Организация целевых заездов для инвалидов по зрению, слуху, с нарушениями опорно-двигательного аппарата в социально-реабилитационные отделения комплексных центров социального обслуживания	Ведомственные приказы	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2016- 2020 гг.	Увеличение доступности услуг для инвалидов с различными нарушениями
3.9.	Организация и проведение конкурсов для социально ориентированных некоммерческих организаций на гранты "Общественная инициатива", гранты Кабинета Министров Республики Татарстан по социализации инвалидов	Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.06.2009 N 373 "О предоставлении государственной поддержки некоммерческим организациям Республики Татарстан, реализующим социально значимые проекты"	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Развитие государственно-частного партнерства по предоставлению услуг инвалидам
3.10.	Предоставление государственных услуг по трудоустройству, в том числе: на временные и общественные работы; на квотируемые и резервируемые рабочие места; по организации самостоятельной занятости	Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"	Государственные казенные учреждения - центры занятости населения Республики Татарстан	постоянно	Расширение возможности оказания содействия в трудоустройстве инвалидов, обратившихся в государственные казенные учреждения - центры занятости населения Республики Татарстан
3.11.	Проведение контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в рамках Закона Республики Татарстан от 24 июля 2006 года N 60-ЗРТ "О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите"	Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Прием на работу инвалидов в пределах установленной квоты: в 2015 году - 140 проверок; в 2016 году - не менее 90 проверок
3.12.	Содействие трудоустройству инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места	Государственная программа "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014-2020 годы", утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.08.2013 N 553	Государственные казенные учреждения - центры занятости населения Республики Татарстан	2015- 2016 гг.	Обеспечение трудоустройства инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места: в 2016 году - 70 человек; в 2017 году - 70 человек; в 2018 году - 70 человек; в 2019 году - 70 человек; в 2020 году - 70 человек
3.13.	Предоставление безработным гражданам, относящимся к категории инвалидов, в приоритетном порядке государственных услуг по: профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности; психологической поддержке безработных граждан; социальной адаптации безработных граждан на рынке труда	Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; Государственная программа "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014-2020 годы"	Государственные казенные учреждения - центры занятости населения Республики Татарстан	постоянно	Повышение конкурентоспособности безработных граждан, относящихся к категории инвалидов, в целях их последующего трудоустройства
3.14.	Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья	Приказы Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 N 1598 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья", от 19.12.2014 N 1599 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)"	Министерство образования и науки Республики Татарстан	2016- 2020 гг.	Увеличение числа детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших образовательные услуги по адаптированным образовательным программам
3.15.	Мониторинг созданных в образовательных организациях специальных условий получения образования в образовательных организациях дошкольного, общего и дополнительного образования		Министерство образования и науки Республики Татарстан	2016 г.	Увеличение числа детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших образовательные услуги по адаптированным образовательным программам
3.16.	Разработка требований к содержанию адаптированной основной общеобразовательной программы как предмета государственной аккредитации образовательных организаций		Министерство образования и науки Республики Татарстан	2016 г.	Увеличение числа детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших образовательные услуги по адаптированным образовательным программам
3.17.	Разработка примерных основных образовательных программ дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с видами нарушений их развития		Министерство образования и науки Республики Татарстан	2016 г.	Увеличение числа детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших образовательные услуги по адаптированным образовательным программам
3.18.	Создание ресурсного центра инклюзивного образования (на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 78 Приволжского района г. Казани")	Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.04.2015 N 252 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации третьего этапа Стратегии развития образования в Республике Татарстан на 2010-2015 годы "Килэчэк" - "Будущее" на 2015 год"	Министерство образования и науки Республики Татарстан	2015- 2016 гг.	Увеличение доли педагогов, владеющих технологией реализации инклюзивного образования
3.19.	Реализация мероприятий по повышению квалификации работников образования по вопросам обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья	Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2015 года N 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы", постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.04.2015 N 252 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации третьего этапа Стратегии развития образования в Республике Татарстан на 2010-2015 годы "Килэчэк" - "Будущее" на 2015 год"	Министерство образования и науки Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Увеличение доли педагогов, владеющих технологией реализации инклюзивного образования
3.20.	Формирование рабочей группы по реализации инклюзивного образования в образовательных организациях республики, по обеспечению введения федеральных государственных образовательных стандартов образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья	Приказы Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 N 1598 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья", от 19.12.2014 N 1599 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)"	Министерство образования и науки Республики Татарстан	сентябрь 2015 г.	Организация работы по реализации инклюзивного образования
3.21	Анализ состояния обучения детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях и организациях, осуществляющих обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам		Министерство образования и науки Республики Татарстан	2015 г.	Выработка рекомендаций по организации процесса обучения
3.22.	Повышение квалификации специалистов психолого-медико-педагогических комиссий		Министерство образования и науки Республики Татарстан	2015- 2016 гг.	Увеличение числа специалистов, повысивших квалификацию
3.23.	Организация и проведение совещаний, семинаров, конференций по вопросам реализации инклюзивного образования в Республике Татарстан		Министерство образования и науки Республики Татарстан	2015- 2016 гг.	Увеличение числа педагогов, реализующих инклюзивное образование
3.24.	Проведение методических семинаров по разработке и реализации адаптированных образовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья		Министерство образования и науки Республики Татарстан	2015- 2016 гг.	Увеличение числа педагогов, реализующих инклюзивное образование
3.25.	Совершенствование деятельности психолого-медико-педагогических комиссий, в том числе формирование механизма эффективного взаимодействия с учреждениями медико-социальной экспертизы, медицинскими организациями		Министерство образования и науки Республики Татарстан	2015- 2016 гг.	Совершенствование межведомственного взаимодействия по оказанию услуг детям-инвалидам
3.26.	Мероприятия по профессиональной ориентации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями, обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих инклюзивное образование		Министерство образования и науки Республики Татарстан	2015- 2016 гг.	Увеличение числа детей-инвалидов, получивших профориентационные услуги
3.27.	Создание организационно-педагогических условий для занятий физической культурой и спортом детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в зависимости от вида нарушенного развития в организациях, осуществляющих образовательную деятельность		Министерство образования и науки Республики Татарстан	2015- 2016 гг.	Увеличение числа детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья
3.28.	Повышение доступности амбулаторно-поликлинических учреждений для граждан с ограниченными возможностями	Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.07.2013 N 461 "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года"	Министерство здравоохранения Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Увеличение доли амбулаторно-поликлинических учреждений, которые адаптированы в рамках подпрограммы "Доступная среда" Государственной программы Республики Татарстан "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы"
3.29.	Организация медицинского обслуживания инвалидов на дому	Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.12.2014 N 1029	Министерство здравоохранения Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Увеличение доли инвалидов, получающих медицинскую помощь на дому с учетом ограничения их жизнедеятельности
3.30.	Оснащение библиотечного фонда зданий государственного бюджетного учреждения культуры "Республиканская специальная библиотека для слепых и слабовидящих" специализированной литературой, периодическими изданиями и необходимым оборудованием в г. г. Набережные Челны, Альметьевске, Бугульме, Елабуге, Казани, Нижнекамске, Чистополе	Закон Республики Татарстан от 3 июля 1998 года N 1705 "О культуре"	Министерство культуры Республики Татарстан	2015 г.	Увеличение доли объектов, на которых обеспечено дублирование для инвалидов информации; увеличение числа инвалидов, пользующихся специализированной литературой, периодическими изданиями и необходимым оборудованием ("говорящие" книги на сетевых хранилищах в филиалах библиотеки); улучшение качества обслуживания инвалидов по зрению
3.31.	Изготовление ручных детских тактильных книг		Министерство культуры Республики Татарстан	2015 г.	Увеличение числа детей-инвалидов, пользующихся ручными детскими тактильными книгами; улучшение качества обслуживания инвалидов по зрению
3.32.	Изготовление тактильных музейных экспонатов и малых копий памятников архитектуры		Министерство культуры Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Увеличение доли объектов, на которых для инвалидов обеспечено дублирование информации; увеличение доли инвалидов, пользующихся тактильными музейными экспонатами; повышение доступности услуг с помощью тактильных музейных экспонатов и малых копий памятников архитектуры
3.33.	Приобретение оборудования для создания автоматизированного комплекса по печатанию книг для слабовидящих и созданию "говорящих" книг		Министерство культуры Республики Татарстан	2015 г.	Увеличение доли объектов, на которых для инвалидов обеспечено дублирование информации (укрупненным шрифтом, рельефно-точечным шрифтом по Брайлю, рельефно-графических книг, тактильных книг, "говорящих" книг)
3.34.	Проведение региональных фестивалей, творческих конкурсов и иных мероприятий в сфере культуры с участием инвалидов, детей-инвалидов, в том числе инвалидов по слуху и инвалидов по зрению		Министерство культуры Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Увеличение количества инвалидов, интегрируемых в социокультурную среду
3.35.	Открытие республиканской детско-юношеской спортивно-адаптивной школы по 8 видам спорта в г. Казани	Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2014 N 1086 "О создании государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Республиканская детско-юношеская спортивно-адаптивная школа"	Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан	2015 г.	Увеличение доли детей-инвалидов, занимающихся адаптивной физкультурой
3.36.	Проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, фестивалей, всероссийских, республиканских соревнований, спартакиад, декад спорта среди людей с ограниченными возможностями, в том числе детей и подростков с инвалидностью	Государственная программа Республики Татарстан "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2014-2020 годы", утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.02.2014 N 73	Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Увеличение числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физкультурой и спортом: в 2015 году - 14 мероприятий; в 2016 году - 16 мероприятий; в 2017 году - 18 мероприятий; в 2018 году - 18 мероприятий; в 2019 году - 18 мероприятий; в 2020 году - 18 мероприятий
3.37	Подготовка спортсменов-инвалидов к чемпионатам, Паралимпийским и Сурдлимпийским играм, иным соревнованиям высшего уровня для лиц с ограниченными возможностями здоровья, организация учебно-тренировочных сборов		Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Увеличение доли инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся спортом
3.38.	Совершенствование, поддержание в актуальном состоянии и техническое сопровождение информационной системы "Интерактивная карта доступности"	Подпрограмма "Доступная среда" Государственной программы Республики Татарстан "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы	Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015- 2020 гг.	Повышение информированности лиц с ограниченными возможностями о степени доступности объектов и услуг
3.39.	Анализ уведомлений, поступающих посредством информационной системы "Народный контроль" по категории "Доступная среда" в рамках проекта "Открытый Татарстан" на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан		Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015- 2020 гг.	Повышение информированности лиц с ограниченными возможностями о степени доступности объектов и услуг. Включение заявок в республиканские и муниципальные программы, планы мероприятий
3.40.	Приобретение оборудования в рамках подпрограммы "Доступная среда": индукционная петля; информационное табло; аудиоинформаторы; электронная очередь и др.	Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", подпрограмма "Доступная среда" Государственной программы Республики Татарстан "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы"	Министерства и ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015- 2020 гг.	Увеличение доли объектов, на которых обеспечено дублирование информации; доступность услуг для инвалидов
3.41.	Проведение экспертизы проектно-сметной документации объектов, вводимых в эксплуатацию, прошедших модернизацию, реконструкцию, с 1 июля 2016 года в части включения требований доступности		Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан	2015- 2016 гг.	Увеличение числа вновь вводимых объектов, прошедших капитальный ремонт, модернизацию, реконструкцию, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов
3.42.	Организация субтитрирования телевизионных программ на телеканале "Татарстан - Новый век"		Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа"	2015- 2020 гг.	Увеличение числа инвалидов, пользующихся телевизионными программами для получения информации
3.43.	Информационное освещение тем, посвященных распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения		Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа"	2015- 2020 гг.	Формирование толерантного отношения к инвалидам; увеличение числа граждан, знающих основы формирования доступной среды для инвалидов
3.44.	Создание и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам		Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа"	2015- 2020 гг.	Формирование толерантного отношения к инвалидам, преодоление отношенческих барьеров
3.45.	Разработка и издание методических рекомендаций, регламентирующих создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, реабилитации инвалидов		Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2015- 2020 гг.	Увеличение числа представителей рабочих групп (государственные и муниципальные служащие, представители общественных организаций инвалидов, строителей, проектировщиков), знающих основы формирования доступной среды для инвалидов, организующих исполнение планов мероприятий ("дорожных карт"), подпрограммы "Доступная среда"; увеличение числа объектов, доступных для инвалидов, реабилитации инвалидов