Постановление КМ РТ от 7 июля 2014 г. N 455 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан общественным организациям, реализующим проекты по трудовой социализации лиц, прекративших употребление наркотиков, в рамках реализации государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.10.2013 N 764 "Об утверждении государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2020 годы", и признании утратившими силу отдельных постановлений..."

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 7 июля 2014 г. N 455
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан общественным организациям, реализующим проекты по трудовой социализации лиц, прекративших употребление наркотиков, в рамках реализации государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.10.2013 N 764 "Об утверждении государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2020 годы", и признании утратившими силу отдельных постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан"

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2016 г.

В целях реализации мероприятий подпрограммы "Профилактика наркомании среди населения Республики Татарстан на 2014-2020 годы" государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.10.2013 N 764 "Об утверждении государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2020 годы", Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан общественным организациям, реализующим проекты по трудовой социализации лиц, прекративших употребление наркотиков, в рамках реализации государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.10.2013 N 764 "Об утверждении государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2020 годы".

2. Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан:

в двухнедельный срок со дня принятия настоящего постановления утвердить положение о комиссии по рассмотрению заявок общественных организаций, реализующих проекты по трудовой социализации лиц, прекративших употребление наркотиков, на предоставление субсидий и ее состав;

предоставлять разъяснения по вопросам применения утвержденного настоящим постановлением Порядка.

3. Признать утратившими силу следующие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:

от 21.06.2013 N 428 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан некоммерческим организациям, реализующим проекты по трудовой социализации лиц, прекративших употребление наркотиков, в рамках выполнения Долгосрочной целевой программы профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы";

от 26.09.2013 N 683 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан некоммерческим организациям, реализующим проекты по трудовой социализации лиц, прекративших употребление наркотиков, в рамках выполнения Долгосрочной целевой программы профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.06.2013 N 428".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан общественным организациям, реализующим проекты по трудовой социализации лиц, прекративших употребление наркотиков, в рамках реализации государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.10.2013 N 764 "Об утверждении государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2020 годы"
(утв. постановлением КМ РТ от 7 июля 2014 г. N 455)

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан общественным организациям, реализующим проекты по трудовой социализации лиц, прекративших употребление наркотиков, в рамках реализации государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.10.2013 N 764 "Об утверждении государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2020 годы" (далее соответственно - Порядок, госпрограмма), устанавливает механизм предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий общественным организациям на реализацию проектов по трудовой социализации лиц, прекративших употребление наркотиков (далее - проекты).

2. Субсидии предоставляются Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство) общественным организациям на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проектов, на основании решения специально созданной Министерством Комиссии по рассмотрению заявок общественных организаций, реализующих проекты по трудовой социализации лиц, прекративших употребление наркотиков, на предоставление субсидий (далее - Комиссия).

Комиссия формируется Министерством из представителей органов исполнительной власти Республики Татарстан и федеральных ведомств, ответственных за реализацию мер по профилактике наркотизации населения.

3. Субсидии предоставляются общественным организациям, являющимся юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Республики Татарстан (далее - общественные организации).

II. Цели, условия и порядок предоставления субсидии

4. Субсидии предоставляются общественным организациям на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Субсидии предоставляются общественным организациям при одновременном соблюдении следующих условий:

осуществление деятельности по трудовой социализации лиц, прекративших употребление наркотиков, не менее трех лет;

отсутствие кредиторской задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

соответствие планируемого к реализации проекта следующим требованиям:

индивидуальные и групповые социально-психологические консультации в рамках проекта получат не менее 150 человек из числа наркозависимых граждан;

количество наркозависимых граждан, прошедших социально-психологическую реабилитацию и обратившихся в центры занятости населения и (или) к работодателям в целях постоянного и временного трудоустройства по итогам реализации проекта, составит не менее 60 процентов от общей численности участников проекта;

реализация мероприятий, предусмотренных проектом, квалифицированными специалистами, имеющими психологическое образование либо прошедшими переподготовку или повышение квалификации по специальности "психолог" и опыт работы не менее трех лет в сфере социально-психологического сопровождения наркозависимых;

наличие собственных материально-технических ресурсов или наличие соглашений о намерениях с третьими лицами о предоставлении материально-технических ресурсов для реализации проекта в случае предоставления общественной организации субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

срок реализации проекта составит от 6 до 12 месяцев. При этом срок окончания реализации проекта должен быть не позднее чем 1 октября года, следующего за годом предоставления субсидии для реализации проекта.

6. Субсидии не предоставляются общественным организациям, в отношении которых осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность которых приостановлена в установленном законодательством порядке.

7. Для получения субсидии в Комиссию представляется заявка на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме, утверждаемой Министерством, с приложением:

проекта, включающего в себя описание проблемы, целей и задач проекта, основных мероприятий, ожидаемых результатов, а также календарный план реализации проекта, бюджет проекта, предусматривающий направления и объемы расходования средств (объемы финансирования);

документов, подтверждающих соответствие требованиям, изложенным в абзаце восьмом пункта 5 настоящего Порядка, а также осуществление деятельности по трудовой социализации лиц, прекративших употребление наркотиков, не менее трех лет (в свободной форме).

8. Общественные организации вправе по собственному усмотрению представить в Комиссию следующие документы:

копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенные в установленном порядке;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

документ, подтверждающий отсутствие кредиторской задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

9. В случае непредставления общественной организацией документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

10. Сроки начала и окончания приема заявок устанавливаются в порядке, предусмотренном правовым актом Министерства. Указанная информация размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 10 рабочих дней до дня начала приема заявок.

III. Прием и рассмотрение заявок на предоставление субсидии

11. Комиссия принимает, рассматривает, оценивает и отбирает проекты для предоставления общественным организациям субсидии в соответствии с настоящим Порядком и положением о Комиссии.

12. Комиссия принимает и регистрирует заявки с приложенными документами в однодневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня их поступления.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РТ от 4 октября 2016 г. N 3а-323/2016, оставленным без изменения Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 15 февраля 2017 г. N 11-АПГ16-22, пункт 13 настоящего Порядка в части наделения создаваемой Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Комиссии по рассмотрению заявок общественных организаций на предоставление субсидий полномочием по принятию решения о предоставлении субсидии признан недействующим с момента вступления названного решения в законную силу

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 21 июня 2016 г. N 418 в пункт 13 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Рассмотрение, оценка заявок и принятие решения о предоставлении субсидии общественным организациям осуществляются Комиссией в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня окончания срока приема заявок, установленного Министерством.

14. Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и отбор проектов общественных организаций с учетом условий и требований, изложенных в пунктах 3, 5 и 7 настоящего Порядка.

15. Заявка на предоставление субсидии признается надлежащей, если она соответствует требованиям, изложенным в пункте 7 настоящего Порядка, а общественная организация, подавшая заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к ней настоящим Порядком.

Комиссия отклоняет заявку, если общественная организация, подавшая ее, не соответствует требованиям, которые предъявляются к ней настоящим Порядком, или такая заявка признана Комиссией не соответствующей требованиям, указанным в настоящем Порядке.

16. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных в Комиссию общественной организацией в соответствии с настоящим Порядком, Комиссия принимает решение об отклонении заявки такой общественной организации.

17. При принятии Комиссией решения об отклонении заявки общественной организации в 3-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия соответствующего решения Министерством направляется общественной организации письменное уведомление.

18. Комиссия осуществляет оценку заявок и отбор проектов, которые не были отклонены, на основе соответствия условиям и требованиям, указанным в настоящем Порядке.

Комиссией определяется рейтинг каждой заявки по балльной системе. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.

В случае если итоговые рейтинги нескольких заявок одинаковы, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на предоставление субсидий.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РТ от 4 октября 2016 г. N 3а-323/2016, оставленным без изменения Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 15 февраля 2017 г. N 11-АПГ16-22, абзац первый пункта 19 настоящего Порядка в части наделения создаваемой Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Комиссии по рассмотрению заявок общественных организаций на предоставление субсидий полномочием по принятию решения о предоставлении субсидии признан недействующим с момента вступления названного решения в законную силу

19. Комиссией решение о предоставлении субсидии принимается в отношении общественной организации, заявке которой присвоен первый номер.

Субсидия на реализацию отобранного проекта предоставляется общественной организации в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Татарстан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий госпрограммы.

В случае отказа общественной организации, заявке которой присвоен первый номер, в заключении договора с Министерством на предоставление субсидии Комиссией в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта принимается решение о предоставлении субсидии общественной организации, заявке которой присвоен второй номер.

Уведомление о результатах принятого Комиссией решения направляется Министерством общественной организации в письменном виде в 3-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия Комиссией соответствующего решения. Информация о принятом решении размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РТ от 4 октября 2016 г. N 3а-323/2016, оставленным без изменения Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 15 февраля 2017 г. N 11-АПГ16-22, абзац первый пункта 20 настоящего Порядка в части наделения создаваемой Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Комиссии по рассмотрению заявок общественных организаций на предоставление субсидий полномочием по принятию решения о предоставлении субсидии признан недействующим с момента вступления названного решения в законную силу

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 21 июня 2016 г. N 418 в пункт 20 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и общественной организацией, в отношении которой Комиссией принято решение о предоставлении субсидии (далее - договор). Договор заключается в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.

Форма договора, а также сроки и иные его условия, не установленные настоящим Порядком, определяются Министерством.

В договоре предусматриваются целевое назначение субсидии, порядок и сроки ее перечисления, порядок и форма представления отчета об использовании субсидии, порядок возврата получателем субсидии в случаях, указанных в пунктах 22 и 23 настоящего Порядка, согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления, положения о соблюдении получателем субсидии условий настоящего Порядка и заключаемого договора.

Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Перечисление Министерством субсидии осуществляется на основании договора на расчетный счет получателя субсидии в 3-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, после поступления денежных средств на счет Министерства, предусмотренных на указанные цели.

21. Получатель субсидии ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 21 июня 2016 г. N 418 в пункт 22 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет Республики Татарстан в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования Министерства, предъявляемого в случаях:

представления получателем субсидии недостоверных сведений и документов для получения субсидии;

невыполнения условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и договором.

В случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату в сумме, использованной не по целевому назначению.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 21 июня 2016 г. N 418 в пункт 23 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии по основаниям, указанным в пунктах 22 и 24 настоящего Порядка, Министерство в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 22, принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан.

В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета Республики Татарстан указанных средств они подлежат взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 21 июня 2016 г. N 418 пункт 24 настоящего Порядок изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. В случаях, предусмотренных договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в доход бюджета Республики Татарстан в текущем финансовом году в течение 30 дней со дня окончания срока реализации проекта, но не позднее 1 декабря текущего финансового года.

25. Министерство и Министерство финансов Республики Татарстан осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидии в установленном законодательством порядке.

26. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.