29 апреля 2006 г., 23 октября 2007 г.
Собрание депутатов Козловского района решило:
Утвердить новую редакцию Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Козловском районе".
Глава Козловского района |
И.Г. Майоров |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 7 февраля 2007 г.
Регистрационный N ru21120000200503111
Утверждено
решением Собрания депутатов
Козловского района
от 18 ноября 2005 г. N 31/18
Положение
о регулировании бюджетных правоотношений в Козловском районе
29 апреля 2006 г., 23 октября 2007 г.
Часть первая.
Общие положения
Глава 1. Нормативные правовые акты Козловского района, регулирующие бюджетные правоотношения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Козловском районе, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.
Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Козловском районе
Бюджетные правоотношения в Козловском районе регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год, законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий год, иными федеральными законами и законами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления Козловского района о бюджете на соответствующий год, иными актами представительных органов местного самоуправления Козловского района, регулирующими бюджетные правоотношения, и настоящим Положением.
Указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения.
Указами Президента Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики и органов местного самоуправления Козловского района, принятыми в пределах своей компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.
Часть вторая.
Бюджетная система в Козловском районе
Раздел 1. Регулирование межбюджетных отношений в Козловском районе
Глава 2. Доходы районного бюджета Козловского района и нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в местные бюджеты
Статья 3. Налоговые доходы районного бюджета Козловского района
1. В районный бюджет Козловского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в местные бюджеты по нормативам, установленным статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
налога на наследование и дарение - по нормативу 100 процентов.
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
налог на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 80 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (включая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов.
Статья 4. Неналоговые доходы районного бюджета Козловского района
Неналоговые доходы районного бюджета Козловского района формируются в соответствии со статьями 41 - 43, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:
части прибыли унитарных предприятий, созданных Козловским районом, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в размере 10 процентов;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов.
Статья 5. Доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района
Порядок перечисления денежных средств, полученных от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.
Статья 6. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района
1. В районный бюджет Козловского района полностью зачисляются:
средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;
средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальном собственности Козловского района, под залог, в доверительное управление;
плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам или юридическим лицам на возвратной и платной основе;
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Козловскому району;
другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района.
Решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. N 61/3 в пункт 2 статьи 6 внесены изменения
2. Доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах районного бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района, либо как доходы от оказания платных услуг;
3. В бюджеты поселений Козловского района полностью зачисляется средства в виде арендной платы за землю за участки, расположенные на соответствующих территориях поселений.
Статья 7. Единый счет районного бюджета Козловского района по учету доходов
Все виды доходов районного бюджета Козловского района зачисляются на единый счет по учету доходов районного бюджета Козловского района.
Статья 8. Нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в местные бюджеты
В бюджеты поселений подлежат зачислению налоговые доходы от следующих налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в местные бюджеты:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов;
земельного налога - 100 процентов.
Глава 3. Разграничение расходных обязательств Козловского района
Статья 9. Расходные обязательства Козловского района и поселений Козловского района
Расходные обязательства Козловского района и поселений Козловского района возникают в порядке, установленном статьей 88 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом решения вопросов местного значения, принятых Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района
Решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. N 61/3 статья 10 изложена в новой редакции
Статья 10. Формы, порядок и условия предоставления трансфертов поселениям из районного бюджета Козловского района
Финансовая помощь из районного бюджета Козловского района поселениям, входящим в состав муниципального района, осуществляется в форме трансфертов из районного фонда финансовой поддержки поселений и иных дотаций и субсидий в соответствии с решениями Собрания депутатов Козловского района.
Межбюджетные трансферты из бюджета Козловского района предоставляются в форме:
- фонда финансовой поддержки бюджетов поселений;
- районного фонда сбалансированности бюджетов поселений;
- районный фонд компенсаций;
- субвенций, перечисляемых в региональные фонды финансовой поддержки поселений и региональные фонды финансовой поддержки муниципальных районов Чувашской Республики;
- иных безвозмездных поступлений, перечислений.
Районный фонд финансовой поддержки бюджетов поселений образуется и распределяется в порядке, предусмотренном Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений формируется за счет собственных доходов районного бюджета Козловского района.
Для расчета районного фонда сбалансированности бюджетов поселений определяется по каждому бюджету поселений объем расходных потребностей поселений, не покрытых собственными доходами, по следующей формуле:
, где:
Рн - объем расходных потребностей конкретного бюджета поселения, не покрытый собственными доходами;
Р - расходные потребности конкретного бюджета поселения на очередной финансовый год, рассчитанные по сети и контингенту бюджетных учреждений поселения;
СД - собственные доходы бюджета поселения, как сумма объемов доходного потенциала бюджета и средств на финансовую поддержку поселений в соответствии с Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".
Общий объем средств районного фонда сбалансированности бюджетов определяется по формуле:
, где:
Фсб - общий объем средств районного фонда сбалансированности бюджета поселений;
Ксб - коэффициент сбалансированности бюджетов поселений;
Рн1, Рн2, Рн3 и т.д. - непокрытые расходы потребности по конкретному бюджету поселений.
Районный фонд компенсаций создается для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Чувашской Республики и государственных полномочий Российской Федерации в соответствии с Законом Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями".
Общий объем средств районного фонда сбалансированности бюджетов поселений, финансовой поддержки бюджетов поселений, районного фонда компенсаций и их распределение по бюджетам поселений утверждается решением Собрания депутатов Козловского района о бюджете районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год.
Статья 11. Предоставление бюджетных кредитов из районного бюджета бюджетам поселений Козловского района
1. Из районного бюджета Козловского района бюджетные кредиты могут предоставляться бюджетам поселений на срок до одного года.
Предоставление бюджетных кредитов из районного бюджета Козловского района осуществляется по процентной ставке, устанавливаемой решением о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год.
2. Сумма предоставляемого бюджету поселения бюджетного кредита не может превышать предельные ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации в отношении размеров муниципального долга.
3. Бюджетный кредит из районного бюджета Козловского района бюджетам поселений предоставляется в случаях:
временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения;
необходимости покрытия расходов поселением в связи с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
При оценке прогнозируемого объема кассового разрыва сумма расходов бюджета поселения в месяце, в котором предполагается привлечение бюджетного кредита, над доходами бюджета в этом месяце, уменьшается на сумму налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления, и средств, поступивших из иных источников финансирования дефицита местного бюджета.
4. Органы местного самоуправления поселений за предоставлением бюджетных кредитов обращаются в финансовый отдел администрации Козловского района.
Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать обоснование необходимости выделения средств и срока привлечения, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам бюджета поселения и источникам погашения бюджетного кредита.
Финансовый отдел администрации Козловского района вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
5. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием суммы и сроков возврата принимает финансовый отдел администрации Козловского района.
Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между финансовым отделом и местной администрацией.
Финансовый отдел администрации Козловского района устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, отвечающие задачам рационального использования бюджетных средств и укрепления финансовой дисциплины, а также меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.
6. Бюджетный кредит не предоставляется бюджету поселения, имеющему просроченную задолженность по ранее полученным бюджетным кредитам.
7. Возврат бюджетного кредита в районный бюджет Козловского района осуществляется бюджетом поселения в порядке и сроки, соглашением о предоставлении бюджетного кредита.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста
В случае, если предоставленные бюджетам поселений из районного бюджета бюджетные кредиты не погашены в установленный сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, погашаются за счет дотаций бюджету поселения из районного фонда финансовой поддержки поселений в соответствующем финансовом году, а также за счет отчислений от федеральных и местных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поселения.
8. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в районный бюджет Козловского района осуществляется финансовым отделом администрации Козловского района в соответствии с действующим законодательством.
Раздел II. Расходы районного бюджета Козловского района
Глава 4. Общие положения о расходах районного бюджета Козловского района
Статья 12. Составные части расходов районного бюджета Козловского района
1. Расходы районного бюджета Козловского района в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы.
2. Группировка расходов районного бюджета Козловского района на текущие и капитальные устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
3. Текущие и капитальные расходы районного бюджета Козловского района планируются, балансируются и учитываются раздельно.
Статья 13. Текущие расходы районного бюджета
Текущие расходы - это часть расходов районного бюджета Козловского района, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Статья 14. Капитальные расходы районного бюджета Козловского района
Капитальные расходы - это часть расходов районного бюджета Козловского района, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые а качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы не проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в муниципальной собственности Козловского района, другие расходы районного бюджета Козловского района, включенные в капитальные расходы в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
В составе капитальных расходов районного бюджета Козловского района формируется бюджет развития Козловского района.
Статья 15. Бюджет развития Козловского района
1. Бюджет развития Козловского района (далее - бюджет развития) является составной частью районного бюджета Козловского района, формируемой в составе капитальных расходов районного бюджета Козловского района и используемой для инвестирования и кредитования для инвестиционных целей.
2. Объем денежных средств, направляемых в бюджет развития, устанавливается решением о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год.
3. Инвестирование и кредитование за счет средств бюджета развития осуществляются на условиях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 16. Источники формирования средств бюджета развития
Средства бюджета развития формируются за счет следующих источников:
внутренних заимствований Козловского района на инвестиционные цели;
поступлений от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района;
доходов районного бюджета Козловского района от ранее произведенных бюджетных инвестиционных ассигнований на условиях возвратности, платности и срочности;
части налоговых и неналоговых доходов районного бюджета Козловского района; других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
Статья 17. Использование денежных средств бюджета развития
1. Денежные средства бюджета развития направляются на:
финансирование районных целевых инвестиционных программ, предусмотренных к финансированию из районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год;
финансирование инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе в соответствии с действующими нормативными актами Козловского района.
2. Использование денежных средств бюджета развития на финансирование инвестиционных проектов осуществляется исключительно на конкурсной основе на условиях возвратности, платности и срочности.
Порядок проведения инвестиционных конкурсов в целях выделения инвесторам денежных средств за счет средств бюджета развития на финансирование инвестиционных проектов устанавливается администрацией Козловского района.
3. Не допускается сокращение расходов, предусмотренных в районном бюджете Козловского района на бюджет развития.
Статья 18. Возмещение вложенных за счет средств бюджета развития денежных средств на условиях возвратности, платности и срочности
Возмещение вложенных за счет средств бюджета развития денежных средств обеспечивается путем:
возврата заемщиками кредитов, выданных за счет средств бюджета развития, и уплаты процентов за пользование ими;
возврата средств от реализации имущества, используемого о качестве предмета залога при осуществлении финансирования инвестиционного проекта на условиях возвратности, платности и срочности, в случае прекращения реализации инвестиционного проекта по вине заемщика и в иных случаях, предусмотренных условиями кредитного соглашения между заемщиком и администрацией Козловского района.
Статья 19. Управление бюджетом развития
1. Управление бюджетом развития осуществляет администрация Козловского района.
2. Оперативное управление бюджетом развития осуществляет финансовый отдел администрации Козловского района, который обеспечивает согласованное финансирование предусмотренных расходов.
Статья 20. Контроль за исполнением бюджета развития
Контроль за исполнением бюджета развития осуществляется аналогично контролю за исполнением районного бюджета Козловского района. Отчет об исполнении бюджета развития представляется Собранию депутатов Козловского района в составе отчета об исполнении районного бюджета Козловского района.
Раздел III. Порядок предоставления бюджетных кредитов, субсидий и субвенций из районного бюджета Козловского района юридическим лицам
Глава 5. Порядок и условия предоставления бюджетных кредитов
Статья 21. Бюджетный кредит юридическим лицам, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями
1. Бюджетный кредит из районного бюджета Козловского района может быть предоставлен юридическому лицу, не являющемуся муниципальным унитарным предприятием, на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов, только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.
2. Бюджетный кредит может предоставляться по направлениям и сферам деятельности, указанным в статьях 17 и 23 настоящего Положения.
3. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности.
4. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита.
Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
5. Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита финансовым отделом администрации Козловского района, Финансовый отдел имеет право на проверку получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита. Финансовый отдел администрации Козловского района проводит проверку целевого использования бюджетного кредита.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8. При утверждении районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год указываются цели, из которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов.
9. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотренными пунктом 4 настоящей статьи, бюджетный кредит не предоставляется.
10. Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных средств, а также плата за пользование ими приравниваются к платежам в бюджет.
11. Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
12. Получатели бюджетного кредита обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в установленные сроки.
13. Получатели бюджетного кредита обязаны предоставлять информацию и отчет об использовании бюджетного кредита в финансовый отдел администрации Козловского района.
14. Финансовый отдел администрации Козловского района ведет реестр всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов.
Статья 22. Бюджетные кредиты, предоставляемые из районного бюджета Козловского района муниципальным унитарным предприятиям
Бюджетные кредиты (процентные и беспроцентные) предоставляются муниципальным унитарным предприятиям из районного бюджета Козловского района на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены решением о районном бюджете Козловского района.
Глава 6. Порядок и условия предоставления субсидий и субвенций из районного бюджета Козловского района
Статья 23. Критерии предоставления субсидий и субвенций из районного бюджета Козловского района
1. Субсидии из районного бюджета Козловского района могут выделяться юридическому или физическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
2. Субсидии из районного бюджета Козловского района направляются на муниципальную финансовую поддержку отраслей народного хозяйства в связи с государственным регулированием цен и тарифов на услуги базовой инфраструктуры жизнедеятельности, развитие социальной инфраструктуры, государственную поддержку агропромышленного комплекса, реализацию федеральных, республиканских и районных целевых программ и мероприятий по социальной защите и социальному обеспечению населения, предусмотренных федеральными законами, законами Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Козловского района.
3. Субвенции из районного бюджета Козловского района выделяются юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов, предусмотренных федеральными законами, федеральными целевыми программами, законами Чувашской Республики, республиканскими целевыми программами, нормативными правовыми актами Козловского района, районными целевыми программами.
4. Конкретный порядок и условия предоставления субсидий и субвенций из районного бюджета Козловского района определяются администрацией Козловского района.
5. Субсидии и субвенции выделяются на конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами, законами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Козловского района, с учетом экономического обоснования проекта.
6. Список районных целевых программ, подлежащих финансированию, утверждается решением о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год.
7. Субсидии и субвенции подлежат возврату в районный бюджет Козловского района в случае их нецелевого использования в сроки, устанавливаемые уполномоченными органами исполнительной власти Козловского района, а также в случае их неиспользования в установленные сроки.
Раздел IV. Сбалансированность бюджетов
Глава 7. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Козловского района
Статья 24. Цели осуществления муниципальных заимствований
Муниципальные внутренние заимствования Козловского района используются для покрытия дефицита районного бюджета Козловского района, а также для финансирования расходов районного бюджета Козловского в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств, включая реструктуризацию долга.
Статья 25. Право муниципальных заимствований
Муниципальные внутренние заимствования Козловского района и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) осуществляются в соответствии с Программой муниципальных заимствований и перечнем гарантий, утверждаемыми решением о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год.
Статья 26. Перечень муниципальных заимствований Козловского района
Муниципальные заимствования в Козловском районе осуществляются в следующих формах:
муниципальные займы, осуществляемые (в валюте Российской Федерации) путем выпуска ценных бумаг от имени Козловского района;
бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
кредиты, полученные от кредитных организаций.
Статья 27. Формы долговых обязательств Козловского района
1. Долговые обязательства Козловского района могут существовать в форме:
кредитных соглашений и договоров;
муниципальных займов Козловского района, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг Козловского района:
договоров и соглашений о получении Козловским районом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
договоров о предоставлении муниципальных гарантий Козловского района;
соглашений и договоров, заключенных от имени Козловского района, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Козловского района прошлых лет.
2. Долговые обязательства Козловского района подразделяются на прямые и условные обязательства.
К прямым обязательствам Козловского района относятся:
кредитные соглашения и договоры;
муниципальные займы Козловского района, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг Козловского района;
договоры и соглашения о получении Козловским районом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
соглашения и договоры, заключенные от имени Козловского района, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Козловского района прошлых лет.
Для полноты определения муниципального долга Козловского района при планировании и исполнении бюджета в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность муниципальных учреждений Козловского района в определении действующих в Российской Федерации норм бухгалтерского учета.
К условным обязательствам относятся договоры о предоставлении муниципальных гарантий Козловского района, имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации орган местного самоуправления может нести субсидиарную ответственность.
3. В объем муниципального долга Козловского района включаются:
основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Козловского района;
объем основного долга по кредитам, полученным Козловским районом;
объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Козловским районом от бюджетов других уровней;
объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Козловским районом.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5. Формы и виды муниципальных ценных бумаг, выпускаемых от имени Козловского района, условия их выпуска и обращения определяются администрацией Козловского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
Статья 28. Предоставление муниципальных гарантий Козловского района
1. Муниципальные гарантии Козловского района предоставляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и на условиях, вытекающих из социальной значимости мероприятий и использования муниципальных гарантий.
2. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Козловского района, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджетов Козловского района, созданием новых рабочих мест, развитием социальной инфраструктуры, муниципальной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.
3. Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Козловского района может использовать бюджетные средства и бюджетные гарантии, определяется решением о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год.
Статья 29. Управление муниципальным долгом Козловского района
1. Управление муниципальным долгом осуществляется финансовым отделом администрации Козловского района.
2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга Козловского района осуществляются в первоочередном порядке.
Статья 30. Основные принципы управления муниципальным долгом Козловского района
В долговой политике Козловский район руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:
соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по размерам долговых обязательств;
сохранение объема долговых обязательств Козловского района на экономически безопасном уровне;
полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Козловского района;
оптимизация структуры Козловского района и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных гарантий;
прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Козловского района.
Статья 31. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований Козловского района
1. Процесс планирования муниципальных заимствований Козловского района включает расчеты:
расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Козловского района в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов районного бюджета Козловского района;
объем вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений Бюджетного кодекса Российской Федерации к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Козловского района.
2. Финансовый отдел администрации Козловского района на основе прогноза социально-экономического развития и перспективного финансового плана Козловского района ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных заимствований Козловского района, обеспечивает привлечение заимствований, погашение и обслуживание долговых обязательств в рамках указанной программы.
При планировании программы муниципальных заимствований Козловского района на очередной финансовый год финансовый отдел администрации Козловского района определяет:
долговую емкость районного бюджета Козловского района;
объемы вновь принимаемых обязательств Козловского района в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости районного бюджета Козловского района;
планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Козловским районом;
структуру муниципального долга Козловского района с учетом действующих планируемых долговых обязательств.
Долговая емкость районного бюджета Козловского района определяется суммарным превышением доходов районного бюджета Козловского района и поступлений от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района над его текущими расходами без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Козловского района, на погашение просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Козловского района и резервирование средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Козловского района.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Козловского района включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований Козловского района в пределах ограничений Бюджетного кодекса Российской Федерации и долговой емкости районного бюджета Козловского района и выбор заемных инструментов.
Выбор заемных инструментов осуществляется на основании критериев: величины рисков, сроков погашения, стоимости обслуживания.
Статья 32. Обслуживание муниципального долга Козловского района
1. Под обслуживанием муниципального долга Козловского района понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Козловского района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств районного бюджета Козловского района.
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента финансового отдела администрации Козловского района по обслуживанию долговых обязательств Козловского района, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных финансовым отделом администрации Козловского района.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с финансовым отделом администрации Козловского района, производится за счет средств районного бюджета Козловского района.
Статья 33. Единая система учета и регистрации долговых обязательств Козловского района
1. В Козловском районе действует единая система учета и регистрации муниципальных заимствований Козловского района. Козловский район регистрирует свои заимствования в Министерстве финансов Российской Федерации.
2. Информация о муниципальных заимствованиях Козловского района и должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста
3. В Козловском районе осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности соответствующих бюджетов, муниципальных унитарных предприятий, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Козловского района превышает 33,3 процента акций, или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.
4. Для обеспечения полноты и единой системы учета долговых обязательств Козловского района формируется реестр прямых и условных обязательств Козловского района, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.
Информация о долговых обязательствах Козловского района и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Козловского района на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.
5. Состав и структура муниципального долга Козловского района, порядок учета муниципального долга и ведение реестра прямых и условных обязательств определяется администрацией Козловского района.
Статья 34. Муниципальная долговая книга Козловского района
1. Муниципальную долговую книгу Козловского района ведет финансовый отдел администрации Козловского района в порядке, установленном администрацией Козловского района.
2. Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу Козловского района в срок, не превышающий три дня с момента возникновения соответствующего обязательства.
3. Информация, внесенная в муниципальную долговую книгу, подлежит обязательной передаче Министерству финансов Чувашской Республики, ведущему государственную долговую книгу Чувашской Республики.
4. В муниципальную долговую книгу Козловского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Козловского района (в том числе гарантий) по всем муниципальным заимствованиям Козловского района, о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливается администрацией Козловского района.
Статья 35. Порядок и форма учета консолидированного долга Козловского района
1. Учет консолидированного долга Козловского района ведет финансовый отдел администрации Козловского района.
2. Учет консолидированного долга Козловского района ведется ежеквартально по форме, включающей:
долговые обязательства Козловского района;
просроченную кредиторскую задолженность районного бюджета Козловского района;
просроченную кредиторскую задолженность муниципальных унитарных предприятий;
задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Козловского района превышает 33,3 процента акций, или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);
просроченная кредиторская задолженность муниципальных учреждений Козловского района.
3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Козловского района превышает 33,3 процента акций, или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), отдел экономики и управления имуществом в порядке, установленном администрацией Козловского района.
Часть третья.
Бюджетный процесс в Козловском районе
Раздел V. Участники бюджетного процесса
Глава 8. Система органов Козловского района, обладающих бюджетными полномочиями
Статья 36. Система органов Козловского района, обладающих бюджетными полномочиями
1. В систему органов Козловского района, обладающих бюджетными полномочиями, входят финансовый отдел администрации Козловского района, органы муниципального финансового контроля и иные органы, обладающие бюджетными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством. Каждый орган имеет собственные задачи и действует в пределах закрепленных за ним полномочий.
2. Конкретную структуру финансового отдела администрации Козловского района определяет администрация Козловского района.
3. Органами муниципального финансового контроля в Козловском районе являются:
Ревизионная комиссия Собрания депутатов Козловского района;
Финансовый отдел администрации Козловского района;
главные распорядители бюджетных средств.
Глава 9. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на уровне Козловского района
Статья 37. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на уровне Козловского района, являются:
Глава самоуправления Козловского района;
Собрание депутатов Козловского района;
Администрация Козловского района;
орган, ответственный за составление и исполнение районного бюджета Козловского района (далее - финансовый отдел администрации Козловского района);
органы, осуществляющие сбор доходов бюджета;
Ревизионная комиссия Собрания депутатов Козловского района;
главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 23 октября 2007 г. N 140/2 статья 38 изложена в новой редакции
Статья 38. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации Козловского района
Финансовый отдел администрации Козловского района обладает следующими бюджетными полномочиями:
На основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, муниципальных правовых актов Козловского района и настоящего Положения принимает муниципальные акты в установленной сфере деятельности;
разрабатывает и представляет администрации Козловского района основные направления бюджетной и налоговой политики;
организует составление и составляет проект районного бюджета Козловского района, представляет его администрации Козловского района;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы муниципальной власти Козловского района;
утверждает перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики;
ведет реестр расходных обязательств Козловского района;
разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Козловского района;
получает от органов исполнительной власти Козловского района и администраций поселений Козловского района материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета Козловского района, прогноза консолидированного бюджета Козловского района;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств районного бюджета Козловского района либо субъектам бюджетного планирования;
разрабатывает по поручению администрации Козловского района программу муниципальных внутренних заимствований Козловского района, условия выпуска и размещения муниципальных займов Козловского района, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Козловского района;
разрабатывает программу муниципальных гарантий Козловского района в валюте Российской Федерации;
представляет администрацию Козловского района на переговорах о предоставлении муниципальных гарантий Козловского района;
ведет муниципальную долговую книгу Козловского района;
осуществляет управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами Козловского района;
организует исполнение районного бюджета Козловского района, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета Козловского района, средств районного бюджета Козловского района и кассового плана исполнения районного бюджета Козловского района;
устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета Козловского района, главных администраторов и администраторов доходов районного бюджета Козловского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета Козловского района;
устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета Козловского района, включая внесение изменений в них;
разрабатывает проекты методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района;
осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессивных требований к принципалу;
исполняет судебные акты по искам к Козловскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств районного бюджета Козловского района, включая бюджеты поселений, получающие межбюджетные трансферты из районного бюджета Козловского района, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению районного бюджета Козловского района;
организует исполнение районного бюджета Козловского района, кассовое обслуживание исполнения районного бюджета Козловского района и бюджетов поселений в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением районного бюджета Козловского района;
ведет учет операций по кассовому обслуживанию районного бюджета Козловского района;
осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета Козловского района, а также открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов поселений;
осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств районного бюджета Козловского района и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Козловского района;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств районного бюджета Козловского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств районного бюджета Козловского района, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности;
выносит предупреждение (предписание) руководителям органов исполнительной власти Козловского района и других получателей средств районного бюджета Козловского района о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств районного бюджета Козловского района бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
списывает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;
ведет сводный реестр главных администраторов доходов районного бюджета Козловского района, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района и главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета Козловского района;
открывает в соответствии с действующим законодательством в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций, счета по учету средств районного бюджета Козловского района и счета по учету средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности;
устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета Козловского района;
доводит до главных распорядителей средств районного бюджета Козловского района показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;
доводит до распорядителей и получателей средств районного бюджета Козловского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств районного бюджета Козловского района лимиты бюджетных обязательств;
привлекает к административной ответственности в соответствии с законом Чувашской Республики об административных правонарушениях;
осуществляет управление операциями со средствами на едином счете районного бюджета Козловского района в установленном им порядке;
осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения районного бюджета Козловского района;
получает от главных распорядителей средств районного бюджета Козловского района, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района, главных администраторов доходов районного бюджета Козловского района материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении районного бюджета Козловского района;
составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств районного бюджета Козловского района, главными администраторами доходов районного бюджета Козловского района, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района, бюджетную отчетность об исполнении районного бюджета Козловского района и представляет ее в федеральное казначейство;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Козловского района и настоящим решением.
Статья 39. Исключительные полномочия руководителя финансового отдела администрации Козловского района
1. Руководитель финансового отдела администрации Козловского района (далее - начальник отдела) имеет исключительное право дать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий:
утверждение сводной бюджетной росписи районного бюджета Козловского района;
утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств районного бюджета Козловского района;
предоставление бюджетных кредитов из средств районного бюджета Козловского района;
введение режима сокращения расходов районного бюджета Козловского района при условии недостатка поступлений не более 5 процентов утвержденных поступлений в районный бюджет Козловского района;
перемещение ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета Козловского района, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов;
осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном статьей 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Совершение указанных действий без разрешительной надписи начальника отдела является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики и влечет наложение ответственности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Начальник отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о районном бюджете Козловского района выделялись при условии выполнения главным распорядителем бюджетных средств (органом местного самоуправления или другим получателей бюджетных средств) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.
3. Начальник отдела имеет право запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если ему поступила информация Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики, ревизионной комиссии собрания депутатов Козловского района или акты проверок органов федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора, Министерства финансов Чувашской Республики, финансового отдела администрации Козловского района, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики главным распорядителем бюджетных средств.
4. Начальник отдела имеет право отменить решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств (другого получателя бюджетных средств) только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло за собой блокировку расходов.
5. Начальник отдела имеет право назначить в органы исполнительной власти Козловского района и бюджетные учреждения уполномоченных по районному бюджету Козловского района при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств.
К уполномоченному по районному бюджету Козловского района переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.
6. Начальник отдела имеет право запретить получателю средств районного бюджета Козловского района осуществление отдельных расходов в случаях поступления информации Счетной палаты Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора, актов проверок Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, ревизионной комиссии собрания депутатов Козловского района и финансового отдела администрации Козловского района, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.
7. Начальник отдела в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных статьей 284-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок которых истек;
списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
выносить предупреждение руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
Указанные в настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителем начальника отдела в соответствии с его полномочиями.
Статья 40. Ответственность финансового отдела администрации Козловского района
1. Финансовый отдел администрации Козловского района несет ответственность за:
соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету, своевременность составления бюджетной росписи;
соблюдение порядка предоставления бюджетных кредитов, муниципальных гарантий и бюджетных инвестиций;
правильность исполнения соответствующего бюджета и управление бюджетными средствами;
финансирование расходов, связанных с предоставлением бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий с нарушением порядка, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации;
полноту перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;
своевременность перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;
своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;
своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах обязательств бюджета до получателей бюджетных средств;
финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;
финансирование расходов сверх утвержденных лимитов обязательств бюджета;
осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, нормативных правовых актов представительных органов самоуправления Козловского района, регулирующих бюджетные правоотношения, главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, кредитными организациями;
исполнение решений Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики, ревизионной комиссии собрания депутатов Козловского района и решений судебных органов о компенсации ущерба, нанесенного финансовым отделом получателям бюджетных средств.
2. Начальник отдела персонально несет ответственность за:
соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету; своевременность составления бюджетной росписи;
введение режима сокращения расходов бюджета при получении сведений о невозможности исполнения соответствующего бюджета.
3. Ответственность наступает в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Раздел VI. Составление проекта бюджета
Глава 10. Составление проекта районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год
Статья 41. Порядок составления проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год
1. Составление проекта районного бюджета Козловского района осуществляется администрацией Козловского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением и начинается не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.
2. Составление проекта районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации и бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной Президентом Чувашской Республики.
3. Порядок и сроки составления проекта районного бюджета Козловского района, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом районного бюджета, определяются администрацией Козловского района.
4. Отдел экономики и управления имуществом администрации Козловского района организует разработку прогноза социально-экономического развития Козловского района на очередной финансовый год и уточнение параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития Козловского района, положенного в основу перспективного финансового плана.
5. Финансовый отдел администрации Козловского района организует разработку:
проектировок основных показателей районного бюджета Козловского района на среднесрочную перспективу (перспективный финансовый план);
проекта решения собрания депутатов Козловского района о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год.
6. Районный бюджет Козловского района составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением минимальных государственных социальных стандартов при безусловном исполнении долговых обязательств.
Пока не обеспечено финансирование минимальных государственных социальных стандартов на уровне минимальной бюджетной обеспеченности в проект районного бюджета Козловского района не могут быть включены расходы (при исполнении бюджета не могут финансироваться расходы), не связанные с достижением минимальных государственных социальных стандартов, либо расходы, обеспечивающие финансирование отдельных государственных социальных стандартов выше минимального уровня при недофинансировании других при безусловном исполнении долговых обязательств.
7. Первый этап формирования районного бюджета Козловского района - разработка органами исполнительной власти Козловского района и выбор администрацией Козловского района плана-прогноза функционирования экономики Козловского района на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики.
На основании выбранного администрацией Козловского района плана-прогноза функционирования экономики Козловского района на очередной финансовый год финансовый отдел администрации Козловского района осуществляет разработку основных характеристик районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год и распределение расходов районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов районного бюджета Козловского района на среднесрочную перспективу.
8. Финансовый отдел администрации Козловского района после определения основных характеристик районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год и распределения расходов районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации:
направляет бюджетные проектировки органам исполнительной власти Козловского района для распределения по конкретным получателям средств районного бюджета Козловского района;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
11. Второй этап формирования районного бюджета Козловского района - распределение органами исполнительной власти Козловского района предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.
Одновременно отдел экономики и управления имуществом формирует перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию из средств районного бюджета Козловского района в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу.
12. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году и подлежат рассмотрению главой администрации Козловского района или по его поручению начальником финансового отдела администрации Козловского района.
Разработка и согласование органами исполнительной власти показателей проекта районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также составляемого в виде приложения к проекту решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год перечня законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 20 августа года, предшествующего очередному финансовому году.
13. До 20 октября года, предшествующего очередному финансовому году, администрация Козловского района рассматривает прогноз социально-экономического развития Козловского района на очередной финансовый год и уточненные параметры прогноза социально-экономического развития Козловского района на среднесрочную перспективу, проект районного бюджета Козловского района и проект перспективного финансового плана, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу, представленные финансовым отделом администрации Козловского района, отделом экономики и управления имуществом администрации Козловского района, другими органами исполнительной власти Козловского района, и утверждает проект решения о районном бюджете Козловского района для представления его собранию депутатов Козловского района.
Статья 42. Перспективный финансовый план Козловского района
1. Перспективный финансовый план Козловского района разрабатывается в соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. При разработке перспективного финансового плана Козловского района за основу принимаются основные направления бюджетной политики Козловского района и прогноз социального и экономического развития Козловского района.
3. Перспективный финансовый план Козловского района разрабатывается на период не менее, чем на три года по укрупненным показателям бюджетной классификации Российской Федерации. Он содержит прогнозируемые объемы доходов и расходов районного бюджета Козловского района, а также муниципальных заимствований.
Текущие и капитальные расходы в перспективном финансовом плане Козловского района отражаются отдельно.
Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социального и экономического развития Козловского района с передвижением планового периода на один год вперед.
4. Перспективный финансовый план утверждается администрацией Козловского района в мае текущего финансового года, учитывается при формировании районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год и представляется в качестве информации собранию депутатов Козловского района одновременно с проектом решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год.
Реализация перспективного финансового плана Козловского района подлежит мониторингу, результаты по нему учитываются при формировании перспективного финансового плана Козловского района на очередной трехлетний период.
5. Порядок формирования перспективного финансового плана Козловского района устанавливается администрацией Козловского района.
Раздел VII. Рассмотрение и утверждение бюджета
Глава 11. Рассмотрение и утверждение проекта решения Собрания депутатов Козловского района о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год
Статья 43. Внесение проекта решения собрания депутатов Козловского района о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год собранию депутатов Козловского района
1. Глава администрации Козловского района в соответствии с Уставом Козловского района вносит на рассмотрение собранием депутатов Козловского района проект решения собрания депутатов Козловского района о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год не позднее 30 октября текущего года.
Проект решения собрания депутатов Козловского района о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он доставлен собранию депутатов Козловского района до 24 часов 30 октября текущего года.
2. В течение суток со дня внесения проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год Собрание депутатов Козловского района направляет его в Комитет по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике и ревизионной комиссии собрания депутатов Козловского района для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.
3. Комитет по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике принимает решение о том, что проект решения собрания депутатов Козловского района о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год принимается к рассмотрению собранием депутатов Козловского района либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.
4. Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен собранию депутатов Козловского района в 10-дневный срок и рассмотрен собранием депутатов Козловского района в установленном настоящим Положением порядке.
Решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 23 октября 2007 г. N 140/2 статья 44 изложена в новой редакции
Статья 44. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения Собрания депутатов о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год
1. В решении о районном бюджете Козловского района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. В решении о районном бюджете Козловского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Козловского района в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налогов в бюджеты поселений.
3. Решением о районном бюджете Козловского района устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов районного бюджета Козловского района;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района;
бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов районного бюджета Козловского района в пределах общего объема расходов районного бюджета Козловского района;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов районного бюджета Козловского района;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета и предоставляемых бюджетам поселений;
распределение между поселениями Козловского района межбюджетных трансфертов;
районная адресная инвестиционная программа;
источники финансирования дефицита районного бюджета Козловского района, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
программа муниципальных внутренних заимствований Козловского района;
программа муниципальных гарантий Козловского района в валюте Российской Федерации;
иные показатели районного бюджета Козловского района.
4. Решением о районном бюджете Козловского района может быть предусмотрено использование доходов районного бюджета Козловского района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете), на цели, установленные решением о районном бюджете Козловского района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 23 октября 2007 г. N 140/2 статья 45 изложена в новой редакции
Статья 45. Документы и материалы, представляемые Собранию депутатов Козловского района одновременно с проектом решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год
1. Одновременно с проектом решения о районном бюджете Козловского района Собранию депутатов Козловского района представляются следующие документы и материалы:
основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;
предварительные итоги социально-экономического развития Козловского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Козловского района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Козловского района на очередной финансовый год;
пояснительная записка к проекту районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год;
районная адресная инвестиционная программа;
верхний предел и проект структуры муниципального внутреннего долга Козловского района по состоянию на начало и конец очередного финансового года;
проект программы муниципальных внутренних заимствований Козловского района на очередной финансовый год;
проект программы муниципальных гарантий Козловского района на очередной финансовый год и отчет о предоставлении гарантий за истекший период текущего финансового года;
Статья 46. Порядок рассмотрения проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год собранием депутатов Козловского района
1. Собрание депутатов Козловского района рассматривает проект решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год в двух чтениях.
2. Проекты решений о внесении изменений и дополнений в решения о налогах и сборах рассматриваются собранием депутатов Козловского района до принятия проекта решения о бюджете Козловского района в первом чтении.
В случае отклонения (непринятия) решений о внесении изменений и дополнений в решения о налогах и сборах до рассмотрения в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района и расчеты по всем показателям районного бюджета Козловского района осуществляются на основе действующих нормативных правовых актов.
Статья 47. Срок подготовки к первому чтению
Собрание депутатов Козловского района рассматривает проект решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год в первом чтении в течение 15 дней со дня его внесения.
Решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 23 октября 2007 г. N 140/2 статья 48 изложена в новой редакции
Статья 48. Предмет первого чтения
1. При рассмотрении Собранием депутатов Козловского района проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Козловского района и основные направления бюджетной и налоговой политики.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год в первом чтении являются основные характеристики районного бюджета Козловского района, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов районного бюджета Козловского района;
нормативы распределения доходов между районным бюджетом Козловского района и бюджетами поселений на очередной финансовый год в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
общий объем расходов в очередном финансовом году;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
дефицит (профицит) районного бюджета Козловского района.
Статья 49. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год
1. В течение 10 дней со дня внесения собранию депутатов Козловского района проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год комиссии собрания депутатов готовят и направляют в комиссию по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике заключения и поправки по указанному проекту решения в целом, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения.
2. Комиссия по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике готовит свое заключение по указанному проекту решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год и об основных характеристиках районного бюджета на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение собранию депутатов Козловского района.
3. Одновременно на основании заключений комиссия по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике проводит экспертизу представленных поправок, готовит сводные таблицы поправок по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Козловского района и направляет указанные таблицы в администрацию Козловского района для подготовки к рассмотрению их во втором чтении. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в комиссии по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике.
Статья 50. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год Собранием депутатов Козловского района
При рассмотрении в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год собрание депутатов Козловского района заслушивает доклад представителя главы администрации Козловского района и содоклад комиссии по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия собранием депутатов Козловского района указанного проекта решения в первом чтении утверждаются основные характеристики районного бюджета Козловского района, определенные статьей 48 настоящего Положения.
При утверждении в первом чтении основных характеристик районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год собрание депутатов Козловского района не имеет права увеличивать доходы и дефицит районного бюджета Козловского района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации Козловского района.
Статья 51. Отклонение в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год
В случае отклонения в ходе первого чтения проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год собрание депутатов Козловского района может:
передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик районного бюджета Козловского района (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей собрания депутатов Козловского района и представителей администрации Козловского района, для разработки согласованного варианта основных характеристик районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комиссий, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения;
вернуть указанный проект решения на доработку.
Статья 52. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения собранием депутатов Козловского района в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год
1. В случае отклонения в ходе первого чтения проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию в течение 3 дней указанная комиссия разрабатывает уточненный вариант основных характеристик районного бюджета Козловского района.
2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от собрания депутатов Козловского района и от администрации Козловского района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
3. По окончании работы согласительной комиссии администрация Козловского района вносит на рассмотрение собранием депутатов Козловского района согласованные основные характеристики районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение собрания депутатов Козловского района.
4. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год принимается постановление собрания депутатов Козловского района о принятии в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год и об основных характеристиках районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год.
Если собрание депутатов Козловского района не принимает решения по основным характеристикам районного бюджета Козловского района по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.
При повторном отклонении в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год собрание депутатов Козловского района не имеет права повторно направить указанный проект решения в согласительную комиссию или вернуть его на доработку. Повторное отклонение проекта решения о районном бюджете Козловского района возможно лишь в случае, если собрание депутатов Козловского района ставит вопрос о доверии главе администрации Козловского района.
При утверждении основных характеристик районного бюджета Козловского района в первом чтении собрание депутатов Козловского района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит районного бюджета Козловского района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.
Статья 53. Возвращение проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год в случае его отклонения в первом чтении собранием депутатов Козловского района
В случае отклонения собранием депутатов Козловского района в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год и возвращения его на доработку глава администрации Козловского района в течение 3 дней со дня принятия постановления об отклонении вносит повторно собранию депутатов Козловского района доработанный проект решения. При повторном внесении указанного проекта собрание депутатов Козловского района и рассматривает его в первом чтении в течение пяти дней со дня повторного внесения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста
Статья 54. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год
1. Собрание депутатов Козловского района рассматривает во втором чтении указанный проект в течение 5 дней со дня его принятия в первом чтении.
Решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 23 октября 2007 г. N 140/2 пункт 2 статьи 54 изложен в новой редакции
2. Предметом второго чтения проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год является постатейное его рассмотрение и утверждение, включая:
перечень главных администраторов доходов районного бюджета Козловского района;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов районного бюджета Козловского района в пределах общего объема расходов районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год, утвержденных в первом чтении;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов районного бюджета Козловского района;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета и (или) предоставляемых бюджетам поселений;
распределение между муниципальными образованиями Козловского района межбюджетных трансфертов;
районную адресную инвестиционную программу;
источники финансирования дефицита районного бюджета Козловского района, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
программу муниципальных внутренних заимствований Козловского района;
программу муниципальных гарантий Козловского района в валюте Российской Федерации;
текстовые статьи проекта решения о районном бюджета Козловского района.
3. Принятое собранием депутатов Козловского района решение о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год в течение трех дней со дня принятия направляется главе самоуправления Козловского района для подписания и обнародования.
Глава 12. Внесение изменений и дополнений в решение о районном бюджете Козловского района
Статья 55. Внесение изменений и дополнений в решение о районном бюджете Козловского района
1. Финансовый отдел администрации Козловского района разрабатывает и представляет главе администрации Козловского района проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете Козловского района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования, в том числе в части, изменяющие основные характеристики районного бюджета Козловского района, а также распределение расходов районного бюджета Козловского района по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:
в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями районного бюджета Козловского района более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в районный бюджет Козловского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;
в случае необходимости направить дополнительные доходы районного бюджета Козловского района на цели, отличные от указанных в пункте 70 настоящего Положения;
по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения.
2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете Козловского района вносится Главой администрации Козловского района Собранию депутатов Козловского района вместе со следующими документами и материалами:
отчетом об исполнении районного бюджета Козловского района за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект;
отчетами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных по контролю и надзору в области налогов и сборов за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект;
отчетом об использовании средств резервного фонда администрации Козловского района;
отчетами финансового отдела администрации Козловского района о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в решение о районном бюджете Козловского района.
3. Собрание депутатов Козловского района рассматривает указанный проект во внеочередном порядке в течение 15.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста
Раздел VIII. Исполнение бюджета
Глава 13. Исполнение районного бюджета Козловского района
Статья 56. Казначейское исполнение бюджетов
1. В Козловском районе устанавливается казначейское исполнение бюджетов.
2. Организация исполнения и исполнение районного бюджета Козловского района, управление счетами районного бюджета Козловского района и бюджетными средствами возлагается на финансовый отдел администрации Козловского района и (на основании соглашения с Козловским районом) территориальный орган Министерства финансов Чувашской Республики, который является кассиром всех распорядителей и получателей средств районного бюджета Козловского района и осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.
Статья 57. Счета бюджетов Козловского района для казначейского исполнения бюджетов
1. Исполнение районного бюджета Козловского района осуществляется на основе отражения всех операций и средств районного бюджета Козловского района в системе балансовых счетов Министерства финансов Чувашской Республики.
В процессе исполнения районного бюджета Козловского района запрещается осуществление операций минуя систему указанных балансовых счетов.
2. Право открытия и закрытия счетов районного бюджета Козловского района, определения их режима принадлежит территориальному органу Министерства финансов Чувашской Республики.
Единый счет районного бюджета Козловского района находится в территориальных органах Банка России, а при отсутствии - в кредитных организациях.
В целях управления средствами районного бюджета Козловского района, муниципальным долгом и совершения платежей территориальному органу Министерства финансов Чувашской Республики предоставлено право открывать и закрывать иные счета районного бюджета Козловского района.
Счета районного бюджета Козловского района в учреждениях Банка России и иных кредитных организациях ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 58. Сводная бюджетная роспись районного бюджета Козловского района
Сводная бюджетная роспись районного бюджета Козловского района составляется финансовым отделом администрации Козловского района и утверждается начальником отдела в течение 15 дней со дня вступления в силу решения о районном бюджете Козловского района.
Статья 59. Санкционирование расходов районного бюджета Козловского района
Санкционирование расходов районного бюджета Козловского района включает:
утверждение и доведение бюджетных ассигнований до распорядителей и получателей средств бюджета и уточнение смет доходов и расходов распорядителям средств бюджета и бюджетным учреждениям;
утверждение и доведение до распорядителей и получателей средств бюджета лимитов бюджетных обязательств;
принятие бюджетных обязательств получателями средств бюджета;
подтверждение денежных обязательств бюджета.
Порядок и правила санкционирования расходов районного бюджета Козловского района устанавливаются администрацией Козловского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 60. Уведомление о бюджетных ассигнованиях из районного бюджета Козловского района
1. На основании сводной бюджетной росписи районного бюджета Козловского района и ассигнований из него финансовый отдел администрации Козловского района в течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи районного бюджета Козловского района доводит по установленной форме объемы бюджетных ассигнований до главных распорядителей и получателей средств районного бюджета Козловского района.
2. Изменение бюджетных ассигнований из районного бюджета Козловского района осуществляется начальником финансового отдела администрации Козловского района, главными распорядителями средств районного бюджета Козловского района в пределах предоставленных им полномочий и по основаниям, определенным статьями 228-234 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
Статья 61. Уведомления о лимитах бюджетных обязательств районного бюджета Козловского района
1. Лимиты бюджетных обязательств районного бюджета Козловского района формируются на период, не превышающий три месяца, на основании сводной бюджетной росписи бюджета, доведенных бюджетных ассигнований и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета.
Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств районного бюджета Козловского района утверждаются начальником финансового отдела администрации Козловского района.
Распределение бюджетных обязательств между распорядителями и получателями средств районного бюджета Козловского района утверждается главными распорядителями средств районного бюджета Козловского района.
2. Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до нижестоящих распорядителей и получателей средств районного бюджета Козловского района в форме уведомления о лимите бюджетных обязательств районного бюджета Козловского района.
Лимиты бюджетных обязательств должны быть доведены территориальным органом Министерства финансов Чувашской Республики до главных распорядителей средств районного бюджета Козловского района не позднее чем за пять дней до начала срока действия указанных лимитов.
Объем распорядительных прав получателей средств районного бюджета Козловского района устанавливается в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств.
3. Территориальный орган Министерства финансов Чувашской Республики вправе отсрочить предоставление прав на принятие бюджетных обязательств главным распорядителям, распорядителям и получателям средств районного бюджета Козловского района на период до трех месяцев в порядке, определенном статьей 224 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 62. Принятие денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств районного бюджета Козловского района
1. Получатели средств районного бюджета Козловского района в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств имеют право принимать денежные обязательства, подлежащие исполнению за счет средств указанного бюджета.
Принятие денежных обязательств осуществляется путем заключения получателем бюджетных средств и поставщиком продукции (работ, услуг) договоров (контрактов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Объем принятых денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств районного бюджета Козловского района в текущем финансовом году, не должен превышать лимиты бюджетных обязательств в структуре показателей бюджетной классификации Российской Федерации.
Статья 63. Подтверждение денежных обязательств районного бюджета Козловского района
1. Территориальный орган Министерства финансов Чувашской Республики совершает расходование средств районного бюджета Козловского района после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расхода, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметан доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.
2. Перечень и формы документов, представляемых в территориальный орган Министерства финансов Чувашской Республики для подтверждения принятых денежных обязательств бюджетов Козловского района, утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
3. Территориальный орган Министерства финансов Чувашской Республики осуществляет процедуры выверки и подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней с момента представления документов совершает разрешительную надпись.
4. Объем принятых денежных обязательств не может превышать лимиты бюджетных обязательств.
Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объема принятых денежных обязательств. Объем подтвержденных денежных обязательств может отличаться от объема принятых денежных обязательств только в случае отказа территориального органа Министерства финансов Чувашской Республики подтвердить принятые денежные обязательства по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Подтвержденное денежное обязательство бюджета является основанием для совершения расходования средств бюджета.
Статья 64. Финансирование расходов районного бюджета Козловского района
Финансирование расходов районного бюджета Козловского района представляет собой последовательно совершаемые действия и включает:
разрешение (распоряжение) на осуществление платежа;
осуществление платежа.
Финансирование расходов районного бюджета Козловского района осуществляется финансовым отделом администрации Козловского района.
Статья 65. Осуществление платежа из районного бюджета Козловского района
1. На основании представленных получателем средств бюджета платежных документов, оформленных надлежащим образом, территориальный орган Министерства финансов Чувашской Республики в день совершения разрешительной надписи осуществляет платеж, списав средства с единого счета бюджета и отразив выполненную операцию на лицевом счете.
2. В процессе осуществления платежа соответствующая сумма денежных средств списывается на основании распоряжения территориального органа Министерства финансов Чувашской Республики с единого счета соответствующего бюджета в пользу физических и юридических лиц.
3. Сумма платежа из бюджета не может превышать суммы, указанной в подтвержденных денежных обязательствах.
4. Перечисление средств из районного бюджета Козловского района в бюджеты поселений в рамках межбюджетных отношений должно быть завершено 20 декабря.
Статья 66. Лицевые счета бюджетных средств
1. Исполнение районного бюджета Козловского района по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов бюджетных средств (далее - лицевые счета), открываемых в едином учетном регистре для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя средств районного бюджета Козловского района.
2. На лицевом счете отражается объем средств районного бюджета Козловского района, которыми располагает распорядитель либо получатель этих средств в процессе реализации процедур санкционирования и финансирования расходов бюджета.
3. Лицевой счет распорядителя либо получателя средств районного бюджета Козловского района открывается в территориальном органе Министерства финансов Чувашской Республики.
4. Бюджетные учреждения используют бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетных учреждений, открываемые в едином учетном регистре территориального органа Министерства финансов Чувашской Республики для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя средств районного бюджета Козловского района.
5. Средства от предпринимательской деятельности и использования муниципальной собственности бюджетного учреждения зачисляются на единый счет районного бюджет Козловского района. Территориальный орган Министерства финансов Чувашской Республик обязано отразить указанные средства на лицевом счете бюджетного учреждения не позднее дня следующего за днем зачисления их на единый счет бюджета. С этого момента бюджетное учреждение вправе распоряжаться этими средствами.
6. Бюджетное учреждение вправе распоряжаться средствами, зачисленными на его лицевой счет, только в том размере, который отражен на лицевом счете бюджетного учреждения.
7. При недостатке средств районного бюджета Козловского района для выполнения заданий органа исполнительной власти бюджетное учреждение, подведомственное данному органу исполнительной власти, может использовать для этого средства от предпринимательской деятельности и использования муниципального имущества. Сумма превышения фактически полученных бюджетным учреждением средств от предпринимательской деятельности и использования муниципальной собственности над средствами, учтенными в смете доходов и расходов, остается в распоряжении бюджетного учреждения.
Статья 67. Главная казначейская книга
Территориальный орган Министерства финансов Чувашской Республики регистрирует все операции, связанные с поступлением в районный бюджет Козловского района доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, а также с санкционированием и финансированием расходов бюджета, в Главной казначейской книге.
Территориальный орган Министерства финансов Чувашской Республики ведет сводный реестр получателей средств районного бюджета Козловского района. Порядок регистрации и учета получателей средств районного бюджета устанавливается администрацией Козловского района.
Главная казначейская книга ведется на основе единого плана счетов бюджетного учреждения.
Записи в Главной казначейской книге осуществляются по факту совершения соответствующих операций в процессе исполнения районного бюджета Козловского района.
Данные Главной казначейской книги являются основой для формирования отчетов об исполнении районного бюджета Козловского района.
Статья 68. Изменение бюджетных ассигнований из районного бюджета Козловского района
Изменение бюджетных ассигнований из районного бюджета Козловского района по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя средств районного бюджета Козловского района может быть осуществлено вследствие введения режимов сокращения или увеличения расходов, определенных статьями 70 и 71 настоящего Положения, либо произведено главным распорядителем средств соответствующего бюджета в пределах полномочий, определенных статьей 233 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по согласованию с финансовым отделом администрации Козловского района.
Статья 69. Принципы приоритетного финансирования расходов районного бюджета Козловского района
1. Районный бюджет Козловского района исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением минимальных государственных социальных стандартов при безусловном исполнении долговых обязательств.
2. Приоритетными статьями расходов районного бюджета Козловского района, подлежащими финансированию в первоочередной порядке и полном объеме, являются:
выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;
выплата стипендий, государственных пособий и других социальных и компенсационных выплат населению;
расходы на питание (продовольственное обеспечение);
приобретение медикаментов и перевязочных средств;
обеспечение выпускников школ-интернатов, детей-сирот государственными социальными гарантиями;
расходы бюджета развития;
выплата процентов и основной суммы по имеющийся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.
3. Концепция приоритетных статей расходов районного бюджета Козловского района определяется в ежегодном Бюджетном послании Президента Чувашской Республики.
Статья 70. Сокращение расходов районного бюджета Козловского района
1. Если в процессе исполнения районного бюджета Козловского района происходит снижение объема поступлений доходов районного бюджета Козловского района или поступлений из источников финансирования дефицита, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, администрация Козловского района вправе принять решение о введении режима сокращения расходов районного бюджета Козловского района и ввести указанный режим.
2. В решении о введении режима сокращения расходов районного бюджета Козловского района должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета. Сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, каждой районной целевой программе.
При этом запрещается сокращение расходов (если это не связано с экономией расходов), предусмотренных в районном бюджете Козловского района на:
погашение и обслуживание муниципального долга Козловского района;
расходы бюджета развития.
3. Уведомление распорядителей и получателей средств районного бюджета Козловского района о введении режима сокращения расходов районного бюджета Козловского района производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения.
4. На основании решения о введении режима сокращения расходов бюджета производится сокращение лимитов бюджетных обязательств.
5. Отмена режима сокращения расходов бюджета производится администрацией Козловского района.
Статья 71. Использование доходов, фактически полученных при исполнении районного бюджета Козловского района сверх утвержденных решением о районном бюджете Козловского района
1. Доходы, фактически полученные при исполнении районного бюджета Козловского района сверх утвержденных решением о районном бюджете Козловского района показателей, направляются финансовым отделом администрации Козловского района на уменьшение размера дефицита районного бюджета Козловского района и выплаты, сокращающие долговые обязательства, без внесения изменений и дополнений в решение о районном бюджете Козловского района. При этом финансовый отдел администрации Козловского района подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.
2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением о районном бюджете Козловского района, осуществляется в порядке, предусмотренном в статьей 55 настоящего Положения.
Статья 72. Учет исполнения районного бюджета Козловского района
Все операции по доходам и расходам районного бюджета Козловского района, а также по привлечению и погашению источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района и иные операции со средствами районного бюджета Козловского района отражаются финансовым отделом администрации Козловского района в соответствующих регистрах учета.
Учет исполнения районного бюджета Козловского района осуществляется по единой методологии, осуществляемой Министерством финансов Российской Федерации.
Учет текущих и капитальных расходов районного бюджета Козловского района осуществляется раздельно.
Статья 73. Отчетность об исполнении районного бюджета Козловского района
Ежеквартальные отчеты об исполнении районного бюджета Козловского района рассматриваются администрацией Козловского района.
Администрация Козловского района представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении районного бюджета Козловского района в Собранию депутатов Козловского района.
Статья 74. Раскрытие информации о районном бюджете Козловского района
1. Раскрытие информации о районном бюджете Козловского района и муниципальном долге Козловского района осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами районного бюджета Козловского района и муниципальным долгом Козловского района.
Для мониторинга и характеристики качества управления средствами районного бюджета Козловского района и муниципальным долгом Козловского района вводится система аналитических индикаторов.
2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние районного бюджета Козловского района и муниципального долга, утверждаются администрацией Козловского района и фактические сведения об указанных индикаторах периодически публикуются в средствах массовой информации.
Статья 75. Завершение исполнения районного бюджета Козловского района
1. Исполнение районного бюджета Козловского района завершается 31 декабря.
2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря.
3. Принятие бюджетных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение бюджетных обязательств должно быть завершено территориальным органом Министерства финансов Чувашской Республики 28 декабря.
До 31 декабря включительно территориальный орган Министерства финансов Чувашской Республики обязан оплатить принятые и подтвержденные бюджетные обязательства.
Счета, используемые для исполнения районного бюджета Козловского района завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.
4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета.
5. После завершения операций по принятым бюджетным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете районного бюджета Козловского района подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.
Раздел IX. Муниципальный финансовый контроль
Глава 14. Осуществление муниципального финансового контроля
Статья 76. Формы финансового контроля, осуществляемого Собранием депутатов Козловского района
1. Собрание депутатов Козловского района осуществляет следующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения районного бюджета Козловского районе на заседаниях комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Козловского района, в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении районного бюджета Козловского района.
2. Контроль Собрания депутатов Козловского района предусматривает его право на:
получение от администрации Козловского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
получение от администрации Козловского района оперативной информации об исполнении районного бюджета Козловского района;
утверждение (неутверждение) отчета об исполнении районного бюджета Козловского района;
на создание собственного контрольного органа (Ревизионная комиссия Собрания депутатов Козловского района) для проведения внешнего аудита районного бюджета Козловского района;
вынесение оценки деятельности органов исполнительной власти Козловского района, исполняющих районный бюджет Козловского района.
3. Органы исполнительной власти Козловского района обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Собранием депутатов Козловского района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленную Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Козловского района, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и Козловского района.
Статья 77. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти Козловского района
Финансовый контроль со стороны органов исполнительной власти Козловского района осуществляют финансовый отдел администрации Козловского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств районного бюджета Козловского района.
Статья 78. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым отделом администрации Козловского района
1. Финансовый отдел администрации Козловского района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств районного бюджета Козловского района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
2. В установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях финансовый отдел администрации Козловского района вправе осуществлять финансовый контроль за исполнением бюджетов поселений.
Статья 79. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств
1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
2. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.
Статья 80. Проведение внешних независимых аудиторских проверок
1. В целях обеспечения независимого аудиторского мнения отчеты об исполнении районного бюджета Козловского района подвергаются внешним аудиторским проверкам.
Указанные проверки проводятся систематически, но не реже одного раза в три года, кроме случаев инициирования проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Результаты проверки публикуются в средствах массовой информации.
2. Независимые эксперты также привлекаются для проведения оценки результативности и эффективности произведенных отдельных расходов из районного бюджета Козловского района.
Методика оценки результативности и эффективности произведенных расходов утверждается администрацией Козловского района.
Глава 15. Рассмотрение и утверждение отчета об исполнении районного бюджета Козловского района
Статья 81. Подготовка отчета об исполнении районного бюджета Козловского района
1. Отчет об исполнении районного бюджета Козловского района готовит финансовый отдел администрации Козловского района на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
Статья 82. Представление и рассмотрение отчета об исполнении районного бюджета Козловского района Собранию депутатов Козловского района
1. Отчет об исполнении районного бюджета Козловского района представляется Собранию депутатов Козловского района в форме проекта решения вместе с документами и материалами, предусмотренными настоящим Положением.
2. Отчет об исполнении районного бюджета Козловского района составляется в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении районного бюджета Козловского района.
3. До начала рассмотрения отчета об исполнении районного бюджета Козловского района Собранием депутатов Козловского района проводится внешняя проверка указанного отчета.
4. Внешняя проверка отчета об исполнении районного бюджета Козловского района осуществляется ревизионной комиссией Собрания депутатов Козловского района.
5. Собрание депутатов Козловского района принимает решение по отчету об исполнении районного бюджета Козловского района после получения результатов проверки указанного отчета.
Собрание депутатов Козловского района имеет право обратиться в органы прокуратуры для проверки обстоятельств несоответствия исполнения районного бюджета Козловского района принятому решению о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет, Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением о районном бюджете Козловского района, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.
Статья 83. Отклонение отчета об исполнении районного бюджета Козловского района
1. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Собрание депутатов Козловского района имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении районного бюджета Козловского района.
2. Если отчет об исполнении районного бюджета Козловского района отклоняется Собранием депутатов Козловского района по обстоятельствам, изложенным в пункте 1 настоящей статьи, то Собрание депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.
Статья 84. Представление отчета об исполнении районного бюджета Козловского района
1. Ежегодно не позднее 1 июля текущего года глава администрации Козловского района представляет Собранию депутатов Козловского района отчет об исполнении районного бюджета Козловского района за отчетный финансовый год в форме проекта решения Собрания депутатов Козловского района.
Статья 85. Документы и материалы, представляемые Собранию депутатов Козловского района одновременно с отчетом об исполнении районного бюджета Козловского района
Отчет об исполнении районного бюджета Козловского района представляется Собранию депутатов Козловского района одновременно со следующими документами и материалами:
отчетом о расходовании средств резервного фонда администрации Козловского района;
отчетом о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
отчетом о предоставленных муниципальных гарантиях;
отчетом о заимствованиях Козловского района по видам заимствований;
отчетом о доходах, полученных от использования муниципального имущества;
сводными отчетами о выполнении плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг;
сводными отчетными сметами доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
реестром муниципальной собственности Козловского района на первый и последний день отчетного финансового года;
отчетом о состоянии муниципального долга Козловского района на первый и последний день отчетного финансового года.
Статья 86. Проведение внешней проверки отчета об исполнении районного бюджета Козловского района
Ревизионная комиссия Собрания депутатов Козловского района проводит внешнюю проверку отчета об исполнении районного бюджета Козловского района за отчетный финансовый год и готовит заключение по нему в течение 1 месяца после представления указанного отчета Собранию депутатов Козловского района, используя материалы и результаты проведенных проверок.
Статья 87. Заключение ревизионной Комиссии Собрания депутатов Козловского района
Заключение ревизионной комиссии Собрания депутатов Козловского района по отчету об исполнении районного бюджета Козловского района включает:
заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов и по каждому главному распорядителю средств районного бюджета Козловского района, с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей органов местного самоуправления или получателей бюджетных средств, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств;
заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов и по каждому главному распорядителю бюджетных средств, по которым выявлено расходование средств районного бюджета Козловского района сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей органов местного самоуправления или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения;
заключение по каждому случаю финансирования расходов, не предусмотренных решением о районном бюджете Козловского района либо бюджетной росписью, с указанием руководителей органов местного самоуправления или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения;
анализ предоставления обязательств по муниципальным гарантиям и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления государственных гарантий с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, расследование каждого случая исполнения обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией, за счет бюджетных средств;
анализ предоставления бюджетных инвестиций, анализ заключенных договоров с точки зрения обеспечения муниципальных интересов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
анализ выполнения плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг и соблюдения нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг;
иные материалы, определенные Собранием депутатов Козловского района.
Статья 88. Рассмотрение отчета об исполнении районного бюджета Козловского района
1. Собрание депутатов Козловского района рассматривает отчет об исполнении районного бюджета Козловского района в течение 15 дней после получения заключения ревизионной комиссии Собрания депутатов Козловского района.
2. При рассмотрении отчета об исполнении районного бюджета Козловского района Собрание депутатов Козловского района заслушивает:
доклад начальника финансового отдела администрации Козловского района об исполнении районного бюджета Козловского района;
заключение ревизионной комиссии Собрания депутатов Козловского района.
3. По итогам рассмотрения отчета об исполнении районного бюджета Козловского района и заключения ревизионной комиссии Собрание депутатов Козловского района принимает одно из следующих решений:
об утверждении отчета об исполнении районного бюджета Козловского района;
об отклонении отчета об исполнении районного бюджета Козловского района.
Статья 89. Последствия выявления фактов недостоверности и неполноты сведений, содержащихся в заключениях и документах, представляемых Собранию депутатов Козловского района для рассмотрения отчета об исполнении районного бюджета Козловского района
1. Члены ревизионной комиссии Собрания депутатов Козловского района в случае установления фактов недостоверности и неполноты сведений, содержащихся в заключениях, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
2. Иные должностные лица, указанные в настоящем Положении, несут ответственность за недостоверность и неполноту сведений, содержащихся в заключениях и документах, представляемых в Собрание депутатов Козловского района для принятия решения по отчету об исполнении районного бюджета Козловского района, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть четвертая.
Заключительные положения
Статья 90. Введение в действие настоящего решения
1. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Козловского района N 72/5 от 26 марта 2002 г. "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Козловском районе".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 18 ноября 2005 г. N 31/18 "О новой редакции Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Козловском районе"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 7 февраля 2007 г.
Регистрационный N ru21120000200503111
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 г.
Решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 25 декабря 2013 г. N 2/215 настоящее решение признано утратившим силу
Текст решения официально опубликован не был
Решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 25 декабря 2013 г. N 2/215 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 26 июня 2013 г. N 5/185
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 24 октября 2012 г. N 4/138
Изменения вступают в силу со дня подписания названного решения и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 18 ноября 2010 г. N 4/26
Пункты 3-9 названного решения вступают в силу со дня подписания названного решения и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г., пункты 1 и 2 распространяются на правоотношения, возникающие с 1 января 2011 г.
Решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 24 апреля 2009 г. N 218/3
Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного решения и распространяются на правоотношения с 1 января 2009 г.
Решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 18 июля 2008 г. N 182/1
Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного решения и распространяются на правоотношения с 1 января 2008 г.
Решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2008 г. N 168/2
Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного решения и распространяются на правоотношения с 1 января 2008 г.
Решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 23 октября 2007 г. N 140/2
Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.
Пункты 26, 30, 31, 32, 33 названного решения вступают в силу со дня утверждения названного решения
Решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. N 61/3