Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 11 июня 2013 г. N 292 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры"

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (далее - план).

2. Отделу культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики ежегодно в сроки, установленные Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, представлять информацию о ходе реализации плана в Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики.

3. Финансовому управлению администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики совместно с Отделом культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период учитывать бюджетные ассигнования, необходимые на реализацию плана.

4. Рекомендовать муниципальным учреждениям культуры города Новочебоксарска Чувашской Республике, подведомственным Отделу культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, обеспечить реализацию плана.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Отдел культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

А.В. Сироткин

Утвержден
Постановлением администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 11 июня 2013 г. N 292

План мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры"

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры города Новочебоксарска Чувашской Республики " (далее - "дорожная карта") являются:

обеспечение прав населения на доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни;

воспитание подрастающего поколения в духе культурных и нравственных традиций народов и национальностей, проживающих в городе Новочебоксарске Чувашской Республики, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

обеспечение достойной оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;

развитие и сохранение кадрового потенциала муниципальных учреждений культуры;

повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:

повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;

обеспечение доступа к культурному продукту путем информатизации отрасли;

внедрение новых технологий в деятельность библиотек, включая работу библиотек в режиме удаленного доступа;

формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения грантовой поддержки творческих проектов муниципальных учреждений культуры и искусства;

вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения путем продвижения культурного продукта;

участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности города Новочебоксарска Чувашской Республики;

продвижение культурного продукта города Новочебоксарска Чувашской Республики на внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
14,3	14,8	15,1	15,5	15,8	16,3	16,8

2) увеличение количества посещений муниципальных музеев:

(тысяч единиц)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
40,4	40,7	40,8	41,0	41,1	42,3	43,9;

3) увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
25,9	26,3	26,6	26,8	27,1	34,3	36,6

4) повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры по городу Новочебоксарску:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
-	71	74	78	83	88	90;

5) увеличение количества посещений общедоступных библиотек:

(тысяч единиц)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
357,8	357,9	358,0	358,0	358,1	358,1	358,2

6) увеличение количества проектов, поддерживаемых грантами администрации города в целях поддержки инновационных проектов в сфере культуры и искусства города Новочебоксарска Чувашской Республики:

(процентов по отношению к 2012 году)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
-	25	50	50	75	100	100;

(единиц)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
4	5	6	6	7	8	8

7) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
18,0	19,5	21	22,5	24	24,5	26;

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

1) создание механизма стимулирования работников муниципальных учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;

2) поэтапный рост оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников муниципальных учреждений культуры до средней заработной платы по Чувашской Республике в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597);

3) сохранение и развитие кадрового потенциала работников муниципальных учреждений культуры;

4) реорганизация неэффективных муниципальных учреждений культуры.

5) увеличение объема поступлений от оказания платных услуг по сравнению с предыдущим годом:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
	3	4	4	7	8	10

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры

1. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры осуществляются с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

При планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, в качестве приоритетных рассматриваются библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

2. Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, является динамика значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, и средней заработной платы по Чувашской Республике:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
55,1	57,8	64,9	73,7	82,4	91,2	100

V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

N пп	Наименование мероприятия	Результат	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4	5
Совершенствование системы оплаты труда
1.	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных Отделу культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики муниципальных учреждений культуры	Распоряжение администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики	Отдел культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики	1 полугодие 2013 г.
2.	Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных муниципальных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности	Доклад отдела культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики (далее - Минкультуры Чувашии)	Отдел культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, подведомственные Отделу культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики муниципальные учреждения культуры (далее - подведомственные учреждения культуры)*	Ежегодно
3.	Внесение изменений в Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры города Новочебоксарска Чувашской Республики, утвержденное Постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 13 сентября 2011 г. N 824, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597	Постановление администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики	Отдел культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики	Первое полугодие 2013 г.
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
4.	Организация мероприятий по представлению руководителем муниципального учреждения культуры города Новочебоксарска Чувашской Республики сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей	Трудовые договоры с руководителями учреждений культуры	Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики	Ежегодно
Развитие кадрового потенциала учреждений культуры
5.	Разработка и утверждение кодексов этики работников муниципальных учреждений культуры города Новочебоксарска Чувашской Республики	Локальный акт муниципального учреждения культуры	Подведомственные учреждения культуры	2013-2014 годы
6.	Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников муниципальных учреждений культуры обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников	Доклад отдела культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии	Руководители подведомственные учреждения культуры	2013- 2018 годы
7.	Представление информации в Минкультуры Чувашии о внедрении в учреждениях культуры эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р	Доклад отдела культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии	Отдел культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, подведомственные учреждения культуры*	Ежегодно
8.	Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками муниципальных учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта	Трудовые договоры работников	Руководители подведомственные учреждения культуры	Ежегодно
9.	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры города Новочебоксарска Чувашской Республики с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов	Распоряжения (постановления) администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики	Отдел культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, подведомственные учреждения культуры	2013-2014 годы
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597
10.	Создание постоянно действующей рабочей группы Отдела культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики по оценке результатов реализации "дорожной карты"	Приказ отдела культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики,	Отдел культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики с участием заинтересованных подведомственных муниципальных учреждений культуры*	2013 г.
11.	Проведение мониторинга реализации мероприятий по поэтапному повышению заработной платы работников муниципальных учреждений культуры	Доклад отдела культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии	Отдел культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, подведомственные учреждения культуры*	Ежеквартально
12.	Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий	Публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий	Отдел культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, подведомственные учреждения культуры*	2012- 2018 годы
13.	Подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597	Доклад отдела культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии	Отдел культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, подведомственные учреждения культуры*	Апрель 2017 г.
Сопровождение "дорожной карты"
14.	Разработка и утверждение муниципальными учреждениями культуры города Новочебоксарска Чувашской Республики планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с Отделом культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики)	Локальный акт учреждения	Подведомственные учреждения культуры	2013 г.

______________________________

* Мероприятия реализуются по согласованию с исполнителем.