Приложение. Положение о регулировании бюджетных правоотношений в городе Шумерля

Приложение
к решению Собрания депутатов
города Шумерля
от 24 августа 2015 г. N 676

Положение
о регулировании бюджетных правоотношений в городе Шумерля

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2015 г., 10 марта 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о регулировании бюджетных правоотношений в городе Шумерля (далее - Положение) регулирует бюджетные правоотношения, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению муниципальных образований.

К бюджетным правоотношениям относятся:

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета города Шумерля, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;

отношения, возникающие в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета города Шумерля, утверждения, исполнения бюджета города Шумерля, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

1.2. Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании городе Шумерля регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, Уставом города Шумерля Чувашской Республики, настоящим Положением.

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, по своему значению соответствуют понятиям и терминам, применяемым в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

2. Правовая форма бюджета города Шумерля

2.1. Проект бюджета города Шумерля составляется в порядке, установленном администрацией города Шумерля, и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2.2. Бюджет города Шумерля разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта - решения Собрания депутатов города Шумерля.

2.3. Бюджет города Шумерля (далее - бюджет города) предназначен для исполнения расходных обязательств города Шумерля.

Использование органами местного самоуправления города Шумерля иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств города Шумерля не допускается.

2.4. Решение Собрания депутатов о бюджете города Шумерля (далее - решение о бюджете города) вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено решением о бюджете города.

2.5. Решение о бюджете города подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

3. Применение бюджетной классификации Российской Федерации

3.1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета города с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации составление, исполнение бюджета города, формирование отчетности о его исполнении осуществляется на основе бюджетной классификации Российской Федерации, применяемой в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядками, установленными Министерством финансов Российской Федерации, Министерством финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии), финансовым отделом администрации города Шумерля (далее - финансовый орган администрации).

3.2. Решением о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) утверждаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета города и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета города;

перечень и коды целевых статей (муниципальных программ города Шумерля и непрограммных направлений деятельности) групп видов расходов в составе ведомственной структуры расходов бюджета города;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;

перечень статей источников финансирования дефицита бюджета города.

4. Доходы бюджета города Шумерля

4.1. Доходы бюджета города формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Решениями Собрания депутатов города Шумерля вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Собранию депутатов города Шумерля законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 17 декабря 2015 г. N 32 действие статьи 4.2 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2016 г.

4.2. Решения Собрания депутатов о внесении изменений в решения Собрания депутатов о местных налогах, в решения Собрания депутатов города Шумерля, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета города, вступающие в силу в очередном финансовом году или очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Собрание депутатов проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные решением Собрания депутатов.

4.3. К доходам бюджета города относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

4.4. К налоговым доходам бюджета города относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

4.5. К неналоговым доходам бюджета города относятся:

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности города Шумерля, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности города Шумерля, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями города Шумерля;

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию городу Шумерля, и иные суммы принудительного изъятия;

средства самообложения граждан;

иные неналоговые доходы.

4.6. К безвозмездным поступлениям относятся:

дотации, субсидии (межбюджетные субсидии) и субвенции из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

4.7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности города Шумерля, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями города Шумерля, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета города и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета города с учетом положений пункта 4.5.

5. Расходы бюджета города Шумерля

5.1. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Шумерля, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления города Шумерля, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году или очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета города.

6. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Шумерля

6.1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Шумерля в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с муниципальными программами города Шумерля, нормативными правовыми актами администрации города Шумерля либо в установленном указанным органом порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств.

6.2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета города в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Шумерля принимаются администрацией города Шумерля.

6.3. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о бюджете города и (или) в сводной бюджетной росписи устанавливается муниципальным правовым актом города Шумерля.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением Собрания депутатов о бюджете города Шумерля в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.

Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных (муниципальных) унитарных предприятиях.

Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения.

Муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве оперативного управления, автономным и бюджетным учреждениям бюджетные инвестиции предоставляются в порядке, установленном администрацией города Шумерля.

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

6.4. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности города Шумерля на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которая оформляется участием муниципального образования города Шумерля в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли муниципального образования города Шумерля в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному образованию городу Шумерля, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, утверждаются решением о бюджете города в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

6.6. Договор между администрацией города Шумерля и юридическим лицом, указанным в пункте 6.4, об участии муниципального образования города Шумерля в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете города.

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредставления бюджетных инвестиций.

7. Резервный фонд администрации города Шумерля

7.1. В расходной части бюджета города предусматривается создание резервного фонда администрации города Шумерля.

7.2. В расходной части бюджета города запрещается создание резервных фондов Собрания города Шумерля.

7.3. Размер резервного фонда устанавливается решением о бюджете города и не может превышать 3 (три) процента утвержденного решением о бюджете города общего объема расходов.

7.4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией города Шумерля.

7.5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Шумерля прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета города.

8. Расходные обязательства муниципального образования города Шумерля

8.1. Расходные обязательства муниципального образования города Шумерля (далее - расходные обязательства города Шумерля) возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов города Шумерля по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием городом Шумерля (от имени муниципального образования города Шумерля) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов города Шумерля при осуществлении органами местного самоуправления города Шумерля переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени муниципального образования города Шумерля договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

8.2. Расходные обязательства города Шумерля, указанные в абзацах втором и четвертом подпункта 8.1 настоящего пункта, устанавливаются органами местного самоуправления города Шумерля самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета города.

8.3. Расходные обязательства города Шумерля, указанные в абзаце третьем подпункта 8.1 настоящего пункта, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Шумерля в соответствии с федеральными законами (законами Чувашской Республики), исполняются за счет и в пределах субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если в муниципальном образовании городе Шумерля превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования города Шумерля, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета города.

8.4. Органы местного самоуправления города Шумерля самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Собрания депутатов города Шумерля, выборных должностных лиц местного самоуправления города Шумерля, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных настоящим Положением.

8.5. Органы местного самоуправления города Шумерля не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства города Шумерля, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Чувашской Республики, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Чувашской Республики.

Органы местного самоуправления города Шумерля вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства города Шумерля, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

9. Реестр расходных обязательств муниципального образования города Шумерля

9.1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета города свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов, и иных нормативных правовых актов с оценкой объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр расходных обязательств города Шумерля.

9.2. Реестр расходных обязательств города Шумерля ведется в порядке, установленном администрацией города Шумерля.

Реестр расходных обязательств города Шумерля представляется финансовым органом администрации в Минфин Чувашии в порядке, установленном Минфином Чувашии.

10. Муниципальные внутренние заимствования города Шумерля

10.1. Под муниципальными внутренними заимствованиями города Шумерля понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования города Шумерля, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Заимствования муниципальных образований в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.

10.2. Муниципальные внутренние заимствования города Шумерля осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города, а также для погашения долговых обязательств в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований города Шумерля, утверждаемой решением о бюджете города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период.

10.3. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени муниципального образования города Шумерля принадлежит администрации города Шумерля.

11. Муниципальные долговые обязательства города Шумерля

11.1. Долговые обязательства муниципального образования города Шумерля могут существовать в виде обязательств по:

1) муниципальным ценным бумагам города Шумерля;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным муниципальным образованием городом Шумерля от кредитных организаций;

4) муниципальным гарантиям города Шумерля.

Долговые обязательства муниципального образования города Шумерля не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим подпунктом.

11.2. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам города Шумерля;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города;

3) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием городом Шумерля;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям города Шумерля;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств муниципального образования города Шумерля.

11.3. Долговые обязательства муниципального образования города Шумерля могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

11.4. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией города Шумерля с учетом соблюдения ограничений, установленных статьями 106, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11.5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств города Шумерля осуществляется в муниципальной долговой книге города Шумерля.

11.6. Муниципальную долговую книгу города Шумерля ведет финансовый орган администрации в порядке, установленном администрацией города Шумерля.

Информация о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу города Шумерля вносится финансовым органом администрации в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

12. Муниципальные гарантии города Шумерля

12.1. Предоставление муниципальных гарантий города Шумерля (далее - муниципальная гарантия) осуществляется на основании решения о бюджете города на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период, решений администрации города Шумерля, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии города Шумерля при условии:

проведения анализа финансового состояния принципала;

предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, субъект Российской Федерации) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Шумерля, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по государственным и муниципальным гарантиям, ранее предоставленным муниципальному образованию город Шумерля.

При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

12.2. Администрация города Шумерля заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 4 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального долга города Шумерля как вид долгового обязательства.

12.3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии осуществляется финансовым органом администрации в установленном им порядке либо агентом, привлеченным в соответствии с подпунктом 12.5 настоящего пункта.

12.4. Решением о бюджете города на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение муниципальных гарантий по возможным гарантийным случаям.

12.5. Администрация города Шумерля в целях предоставления и исполнения муниципальных гарантий, в том числе анализа финансового состояния принципала, ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий, взыскания задолженности указанных лиц вправе назначить агента.

12.6. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежат отражению в муниципальной долговой книге города Шумерля.

12.7. Финансовый орган администрации ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

13. Основы бюджетного процесса в городе Шумерля

13.1. Бюджетный процесс в городе Шумерля включает следующие этапы:

составление проекта бюджета города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;

рассмотрение проекта бюджета города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;

утверждение бюджета города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;

исполнение бюджета города;

осуществление бюджетного учета;

составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета города;

осуществление муниципального финансового контроля.

14. Участники бюджетного процесса в городе Шумерля

14.1. Участниками бюджетного процесса в городе Шумерля являются:

Собрание депутатов города Шумерля;

администрация города Шумерля;

финансовый орган администрации;

контрольный орган города Шумерля - контрольно-счетная палата;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города;

получатели бюджетных средств.

15. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в городе Шумерля

15.1. Бюджетные полномочия участниками бюджетного процесса в городе Шумерля осуществляются в соответствии с главой 18 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Шумерля Чувашской Республики и настоящим Положением.

15.2. Финансовый орган администрации обладает следующими бюджетными полномочиями:

непосредственно составляет проект бюджета города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;

составляет среднесрочный финансовый план в случае утверждения бюджета города на очередной финансовый год;

осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета города, исполнения бюджета города и бюджетного учета бюджетных организаций;

определяет порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

осуществляет детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

осуществляет подготовку проектов решений Собрания депутатов о внесении изменений в решение о бюджете города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;

устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись;

составляет и ведет реестр расходных обязательств города Шумерля и представляет его в Минфин Чувашии в установленном порядке;

устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

составляет и ведет кассовый план;

организует исполнение бюджета города;

устанавливает порядок исполнения бюджета города по расходам и порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;

устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, ведет учет операций на лицевых счетах по исполнению бюджета города;

устанавливает порядок учета бюджетных обязательств и обеспечивает ведение учета бюджетных обязательств;

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Шумерля, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля;

ведёт сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Шумерля, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля;

устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году и порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

устанавливает порядок и сроки составления бюджетной отчетности, составляет отчетность об исполнении бюджета города и представляет бюджетную отчетность в Минфин Чувашии;

ведет муниципальную долговую книгу города Шумерля;

проводит предварительные проверки финансового состояния юридических лиц - получателей бюджетных кредитов, их гарантов или поручителей, получателей муниципальных гарантий;

исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию город Шумерля в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

открывает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации счета по учету средств от приносящей доход деятельности;

доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета города и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета города;

привлекает к административной ответственности в соответствии с Законом Чувашской Республики об административных нарушениях;

осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета города в установленном порядке;

контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств бюджета города получателями средств бюджета города, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета города;

составляет представления и (или) предписания в случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

приостанавливает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города, открытым в финансовом органе администрации, в порядке, устанавливаемом администрацией города Шумерля;

списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей бюджетных средств города и получателей средств бюджета города бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджета города проведение кассовых выплат из бюджета города от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в финансовом органе администрации;

получает от главных распорядителей средств бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, главных администраторов доходов бюджета города материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета города;

утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета города Шумерля;

утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

15.3. Руководитель финансового органа администрации имеет право:

утверждать сводную бюджетную роспись бюджета города;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города;

утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств города;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.

15.4. Руководитель финансового органа администрации имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете города выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета города определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.

15.5. Руководитель финансового органа администрации имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета города обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

15.6. Руководитель финансового органа администрации в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок которых истек;

списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

выносить предупреждение руководителям органов местного самоуправления города Шумерля и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;

взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

15.7. Финансовый орган администрации несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Руководитель финансового органа администрации несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных подпунктами 15.3-15.7 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

15.10. Контрольно-счетная палата города Шумерля Чувашской Республики в пределах своей компетенции осуществляет бюджетные полномочия по:

аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

экспертизе проектов решений о бюджете города Шумерля, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета города Шумерля;

экспертизе муниципальных программ;

анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

другим вопросам, установленным законодательством Российской Федерации.

16. Составление проекта бюджета города Шумерля

16.1. Проект бюджета города составляется исходя из единых установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации принципов.

16.2. Составление проекта бюджета города основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

прогнозе социально-экономического развития города Шумерля;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

16.3. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза города Шумерля на долгосрочный период.

Под бюджетным прогнозом города Шумерля на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета города, показатели финансового обеспечения муниципальных программ города Шумерля на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет города, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

Бюджетный прогноз города Шумерля на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития города Шумерля на соответствующий период.

Бюджетный прогноз города Шумерля на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития города Шумерля на соответствующий период и принятого Решения Собрания депутатов о бюджете города без продления периода его действия.

Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза города Шумерля на долгосрочный период устанавливается администрацией города Шумерля с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего решения.

Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) города Шумерля на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ города Шумерля) представляется в Собрание депутатов одновременно с проектом решения о бюджете города.

Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) города Шумерля на долгосрочный период утверждается администрацией города Шумерля в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете города.

17. Прогноз социально-экономического развития города Шумерля

17.1. Прогноз социально-экономического развития города Шумерля разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, установленном администрацией города Шумерля.

17.2. Прогноз социально-экономического развития города Шумерля:

предшествует и является основой для разработки проекта бюджета города,

разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития города Шумерля приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

17.3. Изменение показателей прогноза социально-экономического развития города Шумерля, использующихся при составлении проекта бюджета города, влечет за собой изменение соответствующих характеристик проекта бюджета города.

17.4. Прогноз социально-экономического развития города Шумерля одобряется администрацией города Шумерля одновременно с принятием решения о внесении проекта решения о бюджете города в Собрание депутатов города Шумерля.

17.5. Разработка прогноза социально-экономического развития города Шумерля осуществляется уполномоченным органом администрации города Шумерля.

17.6. В целях формирования бюджетного прогноза города Шумерля на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития города Шумерля на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией города Шумерля.

18. Среднесрочный финансовый план города Шумерля

18.1. В случае если проект бюджета города составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация города Шумерля разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города Шумерля.

18.2. В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации под среднесрочным финансовым планом города Шумерля понимается документ, содержащий основные параметры бюджета города.

18.3. Проект среднесрочного финансового плана города Шумерля утверждается администрацией города Шумерля и представляется в Собрание депутатов одновременно с проектом бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта соответствующего бюджета должны соответствовать друг другу.

18.4. Утвержденный среднесрочный финансовый план города Шумерля должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета города;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет города, устанавливаемые (подлежащие установлению) Собранием депутатов;

дефицит (профицит) бюджета города;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Администрацией города Шумерля может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана города Шумерля.

18.5. Показатели среднесрочного финансового плана города Шумерля носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана города Шумерля на очередной финансовый год и плановый период.

18.6. Среднесрочный финансовый план города Шумерля разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана города Шумерля приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

19. Муниципальные программы

19.1. Муниципальные программы утверждаются администрацией города Шумерля.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией города Шумерля в устанавливаемом ими порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации города Шумерля.

19.2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете города по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета города в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации города Шумерля.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией города Шумерля.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете города не позднее трёх месяцев со дня вступления его в силу.

19.3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией города Шумерля.

По результатам указанной оценки администрацией города Шумерля может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

20. Ведомственные целевые программы

20.1. В бюджете города могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией города Шумерля.

21. Основные этапы составления проекта бюджета города Шумерля

21.1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период принимается администрацией города Шумерля путем издания постановления, регламентирующего сроки и процедуру разработки проекта бюджета города, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Собрание депутатов одновременно с проектом бюджета города.

21.2. Доходы бюджета города прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития города Шумерля в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете города в Собрание депутатов законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Чувашской Республики и решений Собрания депутатов, устанавливающих неналоговые доходы бюджета города.

21.3. Главные администраторы доходов бюджета города, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города осуществляют подготовку сведений, необходимых для составления проекта бюджета, в сроки, установленные постановлением администрации города Шумерля.

21.4. Главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств осуществляют расчеты к проекту бюджета города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период на основании методики планирования бюджетных ассигнований, утвержденной приказом руководителя финансового органа администрации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

21.6. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

22. Основные показатели решения о бюджете города Шумерля

22.1. Проект решения о бюджете города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период должен содержать основные характеристики бюджета города на очередной финансовый год (очередной финансовый год, каждый год планового периода), к которым относятся общий объем доходов бюджета города, общий объем расходов бюджета города, объем дефицита (профицита) бюджета города, а также иные показатели, установленные муниципальными правовыми актами Собрания депутатов (кроме решений о бюджете города).

22.2. Решением о бюджете города утверждаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета города;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом Собрания депутатов;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели бюджета города, установленные муниципальным правовым актом Собрания депутатов.

В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете города утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета города и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета города.

Изменение параметров планового периода бюджета города осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов.

22.3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.

23. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете города Шумерля

23.1. Проект решения о бюджете города, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы вносятся на рассмотрение Собрания депутатов администрацией города Шумерля не позднее 15 ноября текущего года.

23.2. Проект решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период вносится в Собрание депутатов одновременно со следующими документами и материалами:

основными направлениями бюджетной политики города Шумерля и основными направлениями налоговой политики города Шумерля на очередной финансовый год и плановый период;

предварительными итогами социально-экономического развития города Шумерля за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития города Шумерля за текущий финансовый год;

прогнозом социально-экономического развития города Шумерля на очередной финансовый год и плановый период;

оценкой ожидаемого исполнения бюджета города за текущий финансовый год;

прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительной запиской к проекту бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города;

паспортами (проектами паспортов) муниципальных программ города Шумерля, проектами изменений указанных паспортов;

адресной инвестиционной программой города Шумерля;

верхним пределом муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

предложенными Собранием депутатов, Контрольно-счетной палатой проектами бюджетных смет указанных органов, представляемыми в случае возникновения разногласий с финансовым органом администрации в отношении указанных бюджетных смет;

бюджетным прогнозом (проектом бюджетного прогноза, проектом изменений бюджетного прогноза) города Шумерля на долгосрочный период;

иными документами и материалами.

23.3. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных муниципальными правовыми актами города Шумерля расходных обязательств, администрация города Шумерля вносит в Собрание депутатов проект решения Собрания депутатов об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Собрания депутатов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

24. Принятие к рассмотрению Собранием депутатов проекта решения о бюджете города Шумерля

24.1. Проект решения о бюджете города считается внесенным в срок, если он доставлен в Собрание депутатов города Шумерля до 17.00 часов 15 ноября текущего года.

24.2. Председатель Собрания депутатов в течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете города направляет его в постоянную комиссию Собрания депутатов по бюджету, экономике, имущественным и земельным отношениям (далее - профильная постоянная комиссия), Контрольно-счетную палату города Шумерля Чувашской Республики для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

24.3. Председатель Собрания депутатов на основании заключения профильной постоянной комиссии принимает решение о том, что проект решения о бюджете города принимается к рассмотрению Собранием депутатов либо подлежит возвращению на доработку.

24.4. По проекту решения о бюджете города проводятся публичные слушания в порядке, установленном решением Собрания депутатов города Шумерля.

25. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о бюджете города Шумерля

25.1. Проект решения о бюджете города, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение двух дней с момента принятия решения о его рассмотрении председателем Собрания депутатов направляется им в постоянные комиссии Собрания депутатов, а также в Контрольно-счетную палату города Шумерля Чувашской Республики.

25.2. Председатель Собрания депутатов назначает постоянные комиссии Собрания депутатов, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете города.

26. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете города Шумерля

26.1. Собрание депутатов города Шумерля рассматривает проект решения о бюджете города в одном чтении.

27. Срок подготовки к рассмотрению проекта решения о бюджете города Шумерля

27.1. Собрание депутатов города Шумерля рассматривает проект решения о бюджете города в течение 45 дней со дня внесения администрацией города Шумерля проекта решения о бюджете города в Собрание депутатов.

28. Предмет рассмотрения проекта решения о бюджете города Шумерля

28.1. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период являются:

1) прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период,

2) основные характеристики бюджета города, к которым относятся:

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета города;

общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям города Шумерля;

дефицит (профицит) бюджета города.

3) приложения к решению о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающие:

перечень главных администраторов доходов бюджета города;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Шумерля и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов, классификации расходов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

распределение средств бюджета города на финансирование муниципальных программ города Шумерля;

источники финансирования дефицита бюджета города;

4) адресная инвестиционная программа города Шумерля;

5) программа муниципальных внутренних заимствований города Шумерля на очередной финансовый год и плановый период;

6) программа муниципальных гарантий города Шумерля в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

7) текстовые статьи проекта решения о бюджете города.

29. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения о бюджете города Шумерля Собранием депутатов города Шумерля

29.1. В течение 20 дней со дня внесения в Собрание депутатов проекта решения о бюджете города постоянные комиссии Собрания депутатов готовят и направляют в профильную постоянную комиссию заключения и поправки по указанному проекту решения.

Рассмотрению профильной постоянной комиссией подлежат исключительно поправки, предварительно рассмотренные соответствующими постоянными комиссиями Собрания депутатов.

29.2. На основании заключений постоянных комиссий Собрания депутатов и протокола публичных слушаний профильная комиссия готовит свое заключение по указанному проекту решения.

30. Рассмотрение проекта решения о бюджете города Шумерля Собранием депутатов город Шумерля

30.1. Обсуждение проекта решения о бюджете города начинается с заслушивания доклада представителя администрации города Шумерля, содоклада председателя профильной постоянной комиссии, а также доклада председателя контрольно-счетной палаты.

30.2. При рассмотрении проекта решения о бюджете города производится обсуждение и:

а) голосование по принятию проекта решения о бюджете города за основу;

б) голосование по поправкам;

в) голосование по показателям, указанным в пункте 28 настоящего Положения;

г) голосование по проекту решения о бюджете города.

30.3. Принятое Собранием депутатов решение о бюджете города в срок до 3 (трех) рабочих дней направляется главе города Шумерля для подписания.

Решение о бюджете города подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.

30.4. В случае, если голосование о принятии проекта решения о бюджете города за основу или в целом не набрало необходимого числа голосов, то принимается решение об отклонении указанного проекта решения.

31. Отклонение проекта решения о бюджете города Шумерля

31.1. В случае отклонения в ходе обсуждения проекта решения о бюджете города Собрание депутатов города Шумерля может:

передать указанный проект решения в согласительную комиссию, состоящую из представителей Собрания депутатов и представителей администрации города Шумерля, для разработки согласованного варианта решения по проекту решения о бюджете города в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях постоянных комиссий Собрания депутатов;

вернуть указанный проект решения в администрацию города Шумерля на доработку.

32. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Собранием депутатов проекта решения о бюджете города Шумерля

32.1. В случае отклонения проекта решения о бюджете города и передачи его в согласительную комиссию указанная комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней вырабатывает согласованный вариант решения по проекту решения о бюджете города.

32.2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов и от администрации города Шумерля (далее - стороны).

Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

32.3. Решение согласительной комиссии выносится на заседание Собрания депутатов, где производится обсуждение и:

а) голосование по принятию проекта решения о бюджете города за основу;

б) голосование по поправкам, рекомендованным к принятию согласительной комиссией;

в) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решений по которым согласительной комиссией не принято;

г) голосование по проекту решения о бюджете города в целом.

33. Возвращение проекта решения о бюджете города Шумерля в случае его отклонения Собранием депутатов города Шумерля

33.1. В случае отклонения Собранием депутатов проекта решения о бюджете города и возвращении его на доработку администрация города Шумерля в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отклонении вносит повторно в Собрание депутатов доработанный проект решения о бюджете города.

33.2. Собрание депутатов рассматривает доработанный проект решения о бюджете города в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня повторного внесения указанного проекта решения.

34. Временное управление бюджетом города Шумерля

34.1. В случае если решение о бюджете города не вступило в силу с начала текущего финансового года:

финансовый орган администрации правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о бюджете города, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете города на отчетный финансовый год.

34.2. Если решение о бюджете города не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган администрации организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных подпунктом 34.1.

При этом финансовый орган администрации не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные статьями 78, 78.1, 79, 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

34.3. Указанные в подпунктах 34.1 и 34.2 ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга, выполнением международных договоров.

34.4. Если решение о бюджете города вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета города до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с подпунктами 34.1-34.3, то в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация города Шумерля представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

34.5. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Собранием депутатов в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) дней со дня его представления.

35. Внесение изменений в решение о бюджете города Шумерля

35.1. Администрация города Шумерля разрабатывает проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год или текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета города и ведомственную структуру расходов бюджета города, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета города более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет города, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом города более чем на 10 процентов годовых назначений;

в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета города на цели, отличные от указанных в пункте 45 настоящего Положения;

по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете города;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета города за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств.

35.2. Одновременно с проектом указанного решения администрацией города Шумерля представляются в Собрание депутатов следующие документы и материалы:

сведения об исполнении бюджета города за истекший отчетный период текущего финансового года;

пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период.

35.3. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города не позднее следующего рабочего дня после внесения в Собрание депутатов направляется в Контрольно-счетную палату для подготовки заключения.

35.4. Собрание депутатов города Шумерля рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 15 дней с момента внесения данного проекта решения.

При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города заслушиваются доклад администрации города Шумерля и доклад контрольно-счетной палаты о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет города.

Собрание депутатов при рассмотрении указанного проекта решения утверждает новые основные характеристики бюджета города и объемы ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации Российской Федерации.

35.5. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города не принимается в указанный срок, администрация города Шумерля имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета города, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов бюджета города по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета города и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете города не предусмотрено иное.

36. Организация исполнения бюджета города Шумерля

36.1. Исполнение бюджета города организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

36.2. Организация исполнения бюджета города возлагается на финансовый орган администрации.

Бюджет города исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

37. Сводная бюджетная роспись

37.1. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа администрации.

37.2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете города.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете города руководитель финансового органа администрации утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в ходе исполнения бюджета города показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации без внесения изменений в решение о бюджете города.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете города не допускается.

37.3. При составлении и ведении сводной бюджетной росписи бюджета города Шумерля ее показатели утверждаются по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Шумерля и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Шумерля может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета города Шумерля по кодам элементов видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.

37.4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

37.5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета города, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

38. Кассовый план

38.1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет города и кассовых выплат из бюджета города в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

38.2. Финансовый орган администрации устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом администрации.

39. Исполнение бюджета города Шумерля по доходам

39.1. Исполнение бюджета города по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

40. Исполнение бюджета города Шумерля по расходам

40.1. Исполнение бюджета города по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации.

40.2. Исполнение бюджета города по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

40.3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году или текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

40.4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета города денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

40.5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом администрации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

40.6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета города в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

41. Бюджетная роспись

41.1. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом администрации лимитами бюджетных обязательств.

41.2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

42. Исполнение бюджета города Шумерля по источникам финансирования дефицита бюджета города Шумерля

42.1. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета города осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета города в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета города, в порядке, установленном финансовым органом администрации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации.

43. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета города Шумерля

43.1. Учет операций по исполнению бюджета города, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе администрации в соответствии со статьей 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

43.2. Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливается финансовым органом администрации.

44. Бюджетная смета

44.1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенное учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

44.2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенное учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенное учреждения.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенное учреждения.

45. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города Шумерля сверх утвержденных решением о бюджете города Шумерля

45.1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденных решением о бюджете города общего объема доходов, могут направляться финансовым органом администрации без внесения изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год или текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования города Шумерля, в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, установленном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

45.2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденных решением о бюджете города доходов, направляются на увеличение расходов бюджета города соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

46. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города Шумерля

46.1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города, поступивших в финансовый орган администрации, производится в порядке и сроки, установленные главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

46.2. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города по искам к муниципальному образованию городу Шумерля о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления города Шумерля или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования города Шумерля (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета города) осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.

47. Завершение текущего финансового года

47.1. Операции по исполнению бюджета города завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в статье 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

47.2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

47.3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета города, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета города.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

47.4. Финансовый орган администрации устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета города при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

48. Составление и предоставление бюджетной отчетности муниципального образования города Шумерля

48.1. Финансовый орган администрации составляет и представляет бюджетную отчетность в администрацию города Шумерля.

48.2. Отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города Шумерля и направляется в Собрание депутатов и контрольно-счетную палату для сведения.

Форма квартального отчета об исполнении бюджета города утверждается постановлением администрации города Шумерля.

К ежеквартальному отчету об исполнении бюджета города Шумерля прилагается отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Шумерля.

Годовой отчет об исполнении бюджета города утверждается решением Собрания депутатов города Шумерля.

49. Решение Собрания депутатов города Шумерля об исполнении бюджета города Шумерля

49.1. Решением Собрания депутатов об исполнении бюджета города утверждается отчет об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета города.

49.2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета города по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета города по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета города по ведомственной структуре расходов бюджета города;

расходов бюджета города по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета города по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета города по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

50. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Шумерля

50.1. Годовой отчет об исполнении бюджета города до его рассмотрения Собранием депутатов подлежит внешней проверке контрольно-счетной палатой.

50.2. Главные распорядители средств бюджета города, главные администраторы доходов бюджета города, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 1 марта финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату города Шумерля Чувашской Республики для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 31 марта текущего финансового года.

50.3. Администрация города Шумерля направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении бюджета города для подготовки заключения.

С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города и представляет его в Собрание депутатов с одновременным направлением в администрацию города Шумерля не позднее 1 мая текущего года.

51. Представление годового отчета об исполнении бюджета города Шумерля в Собрание депутатов города Шумерля

51.1. Годовой отчет об исполнении бюджета города представляется администрацией города Шумерля в Собрание депутатов города Шумерля не позднее 1 мая текущего года.

51.2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Шумерля администрацией города Шумерля представляются:

1) проект решения об исполнении бюджета города Шумерля за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета города Шумерля;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым органом администрации, о состоянии муниципального внутреннего долга города Шумерля на начало и конец отчетного финансового года;

7) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

52. Рассмотрение и утверждение Собранием депутатов города Шумерля годового отчета об исполнении бюджета города Шумерля

52.1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета города Собрание депутатов заслушивает:

доклад руководителя финансового органа администрации;

доклад председателя контрольно-счетной палаты о заключении контрольно-счетной палаты города Шумерля на годовой отчет об исполнении бюджета города.

52.2. По проекту годового отчета об исполнении бюджета города проводятся публичные слушания в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

52.3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Собрание депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения Собрания депутатов об исполнении бюджета города.

53. Организация муниципального финансового контроля в городе Шумерля

53.1. Виды муниципального финансового контроля.

53.1.1. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

53.2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой города Шумерля Чувашской Республики.

53.3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым органом администрации.

53.4. Предварительный муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета города Шумерля.

53.5. Последующий муниципальный финансовый контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета города Шумерля в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

53.6. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются: проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.

53.7. Полномочия органа внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля - контрольно-счетной палаты.

53.7.1. Полномочиями Контрольно-счетной палаты по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета города Шумерля;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета города Шумерля, квартальных и годовых отчетов об исполнении бюджета города Шумерля;

контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и решением Собрания депутатов города Шумерля.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 10 марта 2016 г. N 34 в пункт 53.7.2 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

53.7.2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю контрольно-счетной палатой:

проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ими в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

направляются объектам контроля представления, предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

53.7.3. Порядок осуществления полномочий контрольно-счетной палатой определяется решением Собрания депутатов города Шумерля.

53.8. Полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля - финансового органа администрации.

53.8.1. Полномочиями финансового органа администрации по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ города Шумерля, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый орган администрации получателем бюджетных средств;

контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета города Шумерля.

53.8.2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым органом администрации:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

принимаются решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

проводится санкционирование операций.

53.8.3. Порядок осуществления полномочий финансовым органом администрации по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом администрации города Шумерля.