Постановление Администрации Цивильского района Чувашской Республики от 27 января 2014 г. N 50 "Об утверждении муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы"

В целях создания благоприятных условий для проживания граждан на территории населенных пунктов Цивильского района, повышения эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения и обеспечения сбалансированного социального и экономического развития Цивильского района Чувашской Республики, администрация Цивильского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Цивильского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы (далее - Муниципальная программа).

2. Назначить ответственным исполнителем Муниципальной программы отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района.

3. Финансовому отделу администрации Цивильского района Чувашской Республики при формировании проекта бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Муниципальной программы.

4. Признать утратившим силу: постановление администрации Цивильского района от 13.02.2012 г. N 99 "О муниципальной целевой программе "Обеспечение населения Цивильского района Чувашской Республики питьевой водой на 2012 - 2020 годы" (с изменениями от 20.06.2012 г.); постановление главы администрации Цивильского района от 28.06.2010 г. N 354 "Об утверждении муниципальной программы энергосбережения и энергетической эффективности в Цивильском районе Чувашской Республики на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года" (с изменениями от 10.05.2012 г.); постановление главы администрации Цивильского района от 01.06.2007 г. N 591 "О муниципальной программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов на 2007 - 2012 годы" Цивильского района Чувашской Республики" (с изменениями от 01.04.2010 г., 30.12.2011 г., 08.04.2013 г.); постановление администрации Цивильского района от 01.08.2012 г. N 563 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2012 - 2014 годы" Цивильского района Чувашской Республики" (с изменениями от 04.09.2013 г.); постановление администрации Цивильского района от 30.12.2011 г. N 907 "О внесении изменений в муниципальную программу "Комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры Цивильского района ЧР на 2009 - 2011 г.г.", постановление администрации Цивильского района от 3.12.2011 г. N 905 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Цивильского района на 2012 - 2015 годы".

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.

Глава администрации Цивильского района

С.Г. Артамонов

Управляющий делами администрации района

Г.Н. Солоденова

Заведующий сектором юридической службы администрации Цивильского района

Т.Ю. Иванова

Первый заместитель главы - начальник отдела строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района

А.П. Юркин

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 20 марта 2014 г.

Регистрационный N RU21023505201400006

Утверждена
постановлением администрации
Цивильского района
Чувашской Республики
от 27 января 2014 г. N 50

Муниципальная программа
Цивильского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

Паспорт
Муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

Заказчик (инициатор) программы	администрация Цивильского района Чувашской Республики
Разработчик программы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры
Ответственный исполнитель Муниципальной программы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры
Соисполнители Муниципальной программы	Финансовый отдел, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Цивильского района, администрации поселений Цивильского района Чувашской Республики (по согласованию)
Структура муниципальной программы:
подпрограммы Муниципальной программы	"Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"; "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Цивильском районе Чувашской Республики"; "Обеспечение населения Цивильского района Чувашской Республики качественной питьевой водой"; "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Цивильского района Чувашской Республики"; "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Цивильском районе Чувашской Республики"; "Благоустройство"; "Обеспечение комфортных условий проживания граждан"; "Государственная поддержка строительства жилья"
Основные мероприятия	Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы; Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Цивильском районе Чувашской Республики; Обеспечение населения Цивильского района Чувашской Республики качественной питьевой водой; Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Цивильского района Чувашской Республики; Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Цивильском районе Чувашской Республики; Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Цивильского района Чувашской Республики; Обеспечение комфортных условий проживания граждан; Поддержка строительства жилья
Цели Муниципальной программы	создание условий для развития жилищного сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения Чувашской Республики жильем; создание системы государственной и социально-экономической поддержки молодых семей в решении их жилищной проблемы, обеспечение защиты законных прав молодых граждан, создание условий для укрепления института семьи, повышение уровня рождаемости; обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания или подлежащим сносу, благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям Цивильского района и отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики. создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой; обеспечение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг; повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда
Задачи Муниципальной программы	увеличение объемов жилищного строительства и повышение доступности жилья для населения Чувашской Республики, обеспечение безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности для граждан путем строительства жилья экономического класса, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности; комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий в целях массового строительства жилья; увеличение платежеспособного спроса населения на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования и поддержки спроса отдельных категорий граждан, в том числе молодых семей и семей с детьми; предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан; содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов; создание условий для дальнейшего развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; внедрение новых энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве; повышение качества и уровня благоустроенности жилья; расселение жилищного фонда, признанного непригодным для проживания; минимизация потерь, в том числе коммерческих потерь коммунальных ресурсов, за счет введения обязательности расчетов за коммунальные ресурсы по данным общедомовых приборов учета; повышение эффективности мер социальной поддержки населения Чувашской Республики для обеспечения доступности стоимости жилищно-коммунальных услуг; формирование в коммунальном секторе благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерства; обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения новых улиц (населенных пунктов) в Чувашской Республике
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	- доля граждан, переселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда в жилые помещения, отвечающие установленным требованиям, в общем количестве граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, составит к 2016 году 100 процентов; - доля ликвидируемого (сносимого) ветхого и аварийного жилищного фонда в общем количестве ветхого и аварийного жилищного фонда составит к 2016 году 100 процентов; - увеличение доли очищаемых сточных вод до нормативно очищенных до 100% к 2020 году; - строительство, реконструкция и замена сетей водопроводно-канализационной системы не менее 21% к 2020 году; - увеличение доли площади зеленных насаждений на 1 жителя; - увеличение доли населенных пунктов охваченных централизованным сбором и вывозом ТБО; - общая площадь дворовых территорий и подъездов к дворовым территориям многоквартирных домов, в которых произведен ремонт; - общая площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт.
Срок реализации Муниципальной программы	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	общий объем финансирования Муниципальной программы составит 730782,37 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 219508,42 тыс. рублей; 2015 год - 100795,45 тыс. рублей; 2016 год - 71225,30 тыс. рублей; 2017 год - 67760,30 тыс. рублей; 2018 год - 68714,30 тыс. рублей; 2019 год - 69164,30 тыс. рублей; 2020 год - 133614,30 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 177359,04 тыс. рублей (24,27 процентов), в том числе: 2014 год - 106846,12 тыс. рублей; 2015 год - 6512,92 тыс. рублей; 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 2020 год - 64000,00 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 179306,57 тыс. рублей (24,54 процента), в том числе: 2014 год - 41835,70 тыс. рублей; 2015 год - 20730,37 тыс. рублей; 2016 год - 26492,10 тыс. рублей; 2017 год - 22562,10 тыс. рублей; 2018 год - 22562,10 тыс. рублей; 2019 год - 22562,10 тыс. рублей; 2020 год - 22562,10 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 323991,76 тыс. рублей (44,33 процентов), в том числе: 2014 год - 50611,60 тыс. рублей; 2015 год - 53237,16 тыс. рублей; 2016 год - 43018,20 тыс. рублей; 2017 год - 43378,20 тыс. рублей; 2018 год - 44232,20 тыс. рублей; 2019 год - 44582,20 тыс. рублей; 2020 год - 44932,20 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 50125,00 тыс. рублей (6,86 процентов), в том числе: 2014 год - 20215,00 тыс. рублей; 2015 год - 20315,00 тыс. рублей; 2016 год - 1715,00 тыс. рублей; 2017 год - 1820,00 тыс. рублей; 2018 год - 1920,00 тыс. рублей; 2019 год - 2020,00 тыс. рублей; 2020 год - 2120,00 тыс. рублей; Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	реализация муниципальной программы позволит: создать безопасную и комфортную среду проживания и жизнедеятельности населения Чувашской Республики; сформировать рынок арендного жилья и некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; увеличить количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов в год; предоставить доступное и комфортное жилье 60 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия; увеличить долю заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов; довести совокупное время прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, до 56 дней; ликвидировать аварийный жилищный фонд; снизить средний уровень износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района. Соисполнители программы представляют в отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района: в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие; в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета. Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в отдел экономики и имущественных отношений и в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики: информацию о степени выполнения подпрограммы и отдельных мероприятий (мероприятий) Программы; информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию Программы; сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Программы; подготавливает годовой отчет о ходе реализации Программы (далее - годовой отчет) и представляет в отдел экономики и имущественных отношений и в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики в срок до 01 марта следующего за отчетным годом. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы подлежит размещению на официальном сайте администрации Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

I. Характеристика текущего состояния жилищного фонда Чувашской Республики

Муниципальная программа (далее - Программа) разработана с целью обеспечения населения Цивильского района Чувашской Республики доступным жильем, качественным путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья, привлечения инвестиций в отрасль, удовлетворения спроса населения на жилье различной степени комфортности и является одним из основных инструментов реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Чувашской Республике.

Общая площадь жилищного фонда района составляет 0.799 млн. кв.м. На территории Цивильского района Чувашской Республики расположено 466 многоквартирных дома (с учетом домов блокированной застройки) общей площадью более 0,32 млн. кв.м, из них под управлением управляющих организаций находятся - 197 домов, ТСЖ, ЖСК - 170 многоквартирных дома, непосредственно управляют 99 многоквартирных дома.

Жилищные услуги оказывают 23 организаций, из них 10 - управляющие компании, 6 - многоотраслевые организации, 1 - оказывают услуги по содержанию жилищного фонда. Кроме того, функционируют 6 ТСЖ.

Жилищно-коммунальное хозяйство Цивильского района Чувашской Республики включает в себя: 11 котельных, 132 водозабора, 9 очистных сооружения канализации. Протяженность тепловых сетей составляет 43,9 км, водопроводных - 278,6 км, канализационных - 42,5 км, электрических - 93,9 км.

Коммунальные услуги оказывают 15 организаций различных форм собственности, из них 12 (80%) коммерческие, 9 организаций предоставляют услуги по водоснабжению и водоотведению; 2 организации - по электроснабжению; 2 организации - по теплоснабжению; 1 организация - по газоснабжению; 1 организация - по утилизации твердых бытовых отходов; 6_ - многоотраслевые предприятия.

В настоящее время техническое состояние большого количества многоквартирных домов не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к техническим и качественным характеристикам жилищного фонда. В районе 137 многоквартирных дома, или 29 процента от общего количества многоквартирных домов, имеет износ от 31 до 65 процентов. Дома, построенные в соответствии с техническими нормативами середины прошлого века, не отвечают современным требованиям.

Общая площадь аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению в период с 2014 - 2015 годы, составляет 2100,1 кв. м, это здания постройки 1930 - 1970 годов с истекшим нормативным сроком эксплуатации, имеющие физический износ 80-100 процентов, не имеющие потребительской стоимости на рынке жилья. Физически устаревшие и не соответствующие установленным санитарным и техническим требованиям здания не подлежат капитальному ремонту или реконструкции, однако занимают значительные площади. Это малоэтажные дома с деревянными или шлакобетонными стенами, деревянными перекрытиями, неблагоустроенные или частично благоустроенные.

II. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Целью Программы является:

обеспечение населению Цивильского района Чувашской республики безопасных и комфортных условий проживания: улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик многоквартирных домов расположенных на территории Цивильского района Чувашской Республики и их дворовых территорий, обеспечение качественной питьевой водой, поддержание чистоты и уюта на территориях общего пользования;

создание системы государственной поддержки молодых семей, многодетных семей, детей-сирот в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в Цивильском районе Чувашской Республики;

обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания или подлежащим сносу, благоустроенными жилыми помещениями, отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Цивильского района Чувашской Республики за исключением домов блокированной застройки и многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

улучшение состояния дворовых территорий и подъездов; применение в коммунальной инфраструктуре энергоэкономического оборудования; строительство, ремонт и восстановление систем водоснабжения и водоотведения;

Настоящая Программа будет реализована в период с 2014 по 2020 годы.

III. Перечень программных мероприятий

В Программу включены все многоквартирные дома, расположенные на территории Чувашской Республики, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, в также многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную Кабинетом Министров Чувашской Республики и дома, в которых менее трех квартир.

В первоочередном порядке Программой предусматривается проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта.

Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Цивильского района Чувашской Республики, в которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества, приведен в приложении к настоящей Программе.

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться за счет средств государственной поддержки, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики и дополнительный перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт утверждены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 апреля 2013 г. N 140 "Об услугах и (или) работах по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме".

Доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме, средства товарищества собственников жилья, в том числе доходы от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья, могут направляться по решению собственников помещений в многоквартирном доме, решению членов товарищества собственников жилья, принятых в соответствии с настоящим Кодексом, уставом товарищества собственников жилья, на формирование фонда капитального ремонта в счет исполнения обязанности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт.

Для повышения доступности молодым гражданам форм государственной поддержки в виде льготного ипотечного кредитования будет усовершенствован комплекс мер по увеличению количества приобретаемых квартир за счет удешевления их стоимости путем увеличения объемов строительства малогабаритных, экономичных квартир и домов по типовым быстровозводимым проектам, привлечения вторичного рынка жилья.

IV. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования за весь период реализации Программы составляет 730782,37 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 173659,04 тыс. руб., республиканского бюджета Чувашской Республики - 179306,57 тыс. руб., местных бюджетов - 323991,76 тыс. рублей, внебюджетных источников - 50125,00 тыс. рублей.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Цивильского района, бюджетов поселений, внебюджетных источников. Финансирование мероприятий администрацией Цивильского района осуществляется при условии софинансирования из бюджетов поселений не менее 10 процентов от выделяемых объемов средств.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе реальных возможностей федерального, республиканского и местного бюджетов.

V. Оценка эффективности Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:

- создание благоприятных условий для наращивания объемов жилищного строительства.

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде;

- строительство (приобретение) для граждан, переселяемых из непригодного для проживания жилья, жилых помещений общей площадью не менее 2005,7 метров;

- создание условий для привлечения внебюджетных средств на финансирование мероприятий Программы;

Результаты реализации Программы:

- переселение 122 граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, в 2014 - 2015 годах;

- ликвидация (снос) ветхого и аварийного жилищного фонда общей площадью 2005,7 кв. метров.

- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников и увеличение объема жилищного строительства;

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в республике;

укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;

развитие интереса молодежи к трудовой деятельности;

создание новых рабочих мест в строительном комплексе и смежных отраслях промышленности.

- довести водопотребление до необходимого объема и качества, коренным образом изменить состояние водных объектов - источников питьевого водоснабжения.

VI. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов.

Реализация основных мероприятий Муниципальной программы в сфере жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Цивильском районе Чувашской Республики будет исполняться в соответствии с нормами Федерального, Республиканского и Муниципального законодательства.

Основной мерой правового регулирования Муниципальной программы станет формирование нормативно-правовой базы Цивильского района Чувашской Республики, разрабатываемой во исполнение федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений Главы Чувашской Республики.

VII. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Заказчиком Программы является администрация Цивильского района Чувашской Республики.

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на повышение качества водоснабжения и водоотведения в Цивильском районе Чувашской Республике.

Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры координирует деятельность соисполнителей по выполнению программных мероприятий, контролирует использование финансовых средств, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы.

Соисполнители мероприятий Программы ежегодно до 1 февраля до 2021 г. представляют в отдел строительства информацию о выполнении мероприятий Программы для обобщения и последующей подготовки отчета в отдел экономики администрации Цивильского района ежегодно не позднее 1 марта до 2021 года.

Приложение 1
к муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"
1	Количество молодых семей, которые улучшат жилищные условия	семей	20	25	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Цивильском районе Чувашской Республики"
1	Протяженность газопроводных сетей, подлежащих реконструкции	пог.км.	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
Подпрограмма: "Обеспечение населения Цивильского района Чувашской Республики качественной питьевой водой" на 2014 - 2020 годы
1	Строительство, реконструкция, ремонт и замена водопроводно-канализационных сетей в сельских населенных пунктах	км	0,7	3,5	8,5	10,5	15	15	15
2	Среднесуточное водопотребление на 1 человека в сельских населенных пунктах	литр	43	43	51	51	51	51	51
3	Объем очистки загрязненных сточных вод до нормативно очищенных	%	0,36	0,62	0,62	1,02	1,38	1,38	1,38
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
1	Количество детей-сирот, которые улучшат жилищные условия	человек	23	10	12	14	16	14	14
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Цивильского района Чувашской Республики"
1.	Ликвидация (снос) ветхого и аварийного жилищного фонда	кв. м	1817,1	188,6	-	-	-	-	-
2	Количество семей, которые улучшат свои жилищные условия	семей	52	5	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Цивильском районе Чувашской Республики"
1	Общая площадь дворовых территорий многоквартирных домов, в которых произведен ремонт	тыс. кв. м.	0,6	22,6	10,92	14,75	4,08	4,86	3,95
2	Общая площадь подъездов к дворовым территориям многоквартирных домов, в которых произведен ремонт	тыс. кв. м.	0,6	20,9	9,29	14,2	3,05	3,16	2,07
Подпрограмма "Благоустройство"
1	Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования в городских и сельских поселениях	Кв.м./чел.	0,1	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
2	Охват централизованным сбором и вывозом ТБО населенных пунктов	%	50	75	100	-	-	-	-
Подпрограмма "Обеспечение комфортных условий проживания граждан"
1	Общая площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт	тыс. кв. м.	9,0	14,7	29,3	32,1	40,9	49,5	33,6
Подпрограмма "Государственная поддержка строительства жилья
1	Обеспечение жилыми помещениями категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях	семей	2	-	-	-	-	-	-

Приложение 2
к муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Обобщенная характеристика
реализуемых в составе муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы" подпрограмм (основных мероприятий)

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок
			начала реализации подпрограммы, основного мероприятия	окончания реализации подпрограммы, отдельного мероприятия	Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Связь подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) муниципальной программы
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Подпрограмма "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, финансовый отдел администрации Цивильского района, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Цивильского района, администрации поселений Цивильского района Чувашской Республики (по согласованию), "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Цивильского района Чувашской Республики	2014	2020	создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников; развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе	Снижение уровня обеспеченности жильем молодых семей
2	Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Цивильском районе Чувашской Республики"	отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, Финансовый отдел; органы местного самоуправления сельских поселений Цивильского района и Цивильского городского поселения (по согласованию);	2014	2020	Снижение материальных затрат в сфере ЖКХ, энергетических потерь в сфере ЖКХ	Повышение материальных затрат в сфере ЖКХ.
3	Подпрограмма "Обеспечение населения Цивильского района Чувашской Республики качественной питьевой водой" на 2014 - 2020 годы	отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, Финансовый отдел; органы местного самоуправления сельских поселений Цивильского района и Цивильского городского поселения (по согласованию);	2014	2020	Обеспечение населения района Качественной питьевой водой, снижение масштабов загрязнения водных объектов; Ресурсосбережение, рациональное использование и охрана водных объектов, Сокращение потерь воды в системах водоснабжения	снижение качества окружающей среды, ухудшение здоровья населения, показателей развития района
4	Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, финансовый отдел администрации Цивильского района, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Цивильского района, администрации поселений Цивильского района Чувашской Республики (по согласованию)	2014	2020	Обеспечение жильем детей-сирот, повышение уровня их жизни	Снижение уровня жизни детей-сирот
5	Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Цивильского района Чувашской Республики"	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, финансовый отдел администрации Цивильского района, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Цивильского района, администрации поселений Цивильского района Чувашской Республики (по согласованию)	2014	2020	улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде; строительство (приобретение) для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, жилых помещений общей площадью не менее 2100,1 кв. м.	снижение уровня жизни граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде
6	Подпрограмма "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Цивильском районе Чувашской Республики"	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, финансовый отдел администрации Цивильского района, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Цивильского района, администрации поселений Цивильского района Чувашской Республики (по согласованию)	2014	2020	Улучшение состояния, безопасности дворовых территорий, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, капитальный ремонт дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов	Ухудшение состояния и безопасности дворовых территорий, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, повышение степени износа покрытия дворовых территорий, понижение уровня благоустроенности придомовых территорий
7	Подпрограмма "Благоустройство"	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, финансовый отдел администрации Цивильского района, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Цивильского района, администрации поселений Цивильского района Чувашской Республики (по согласованию)	2014	2020	Создание комфортных, безопасных условий жизни для населения	Ухудшение условий проживания населения
8	Подпрограмма "Обеспечение комфортных условий проживания граждан"	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, финансовый отдел администрации Цивильского района, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Цивильского района, администрации поселений Цивильского района Чувашской Республики (по согласованию)	2014	2020	Создание комфортных условий проживания граждан	Ухудшение условий проживания граждан
9	Подпрограмма "Государственная поддержка строительства жилья"	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, финансовый отдел администрации Цивильского района, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Цивильского района, администрации поселений Цивильского района Чувашской Республики (по согласованию)	2014	2020	Повышение уровня жизни населения, создание комфортных условий для проживания	Ухудшение уровня жизни населения

Приложение N 3
к муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
в Цивильском районе
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"						всего	30137,96	30237,96	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	федеральный бюджет	3700,00	3800,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	6070,00	6070,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	бюджет Цивильского района	1667,96	1667,96	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	внебюджетные источники	18700,00	18700,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Цивильском районе Чувашской Республики"					х	всего	1300,00	1300,00	1300,00	1300,00	1300,00	1300,00	1300,00
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	бюджет Цивильского района	1300,00	1300,00	1300,00	1300,00	1300,00	1300,00	1300,00
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма: "Обеспечение населения Цивильского района Чувашской Республики качественной питьевой водой"		х	х	х	х	всего	68900,00	10600,00	20700,00	20800,00	21400,00	21500,00	85600,00
		х	х	х	х	федеральный бюджет	62400,00						64000,00
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,00	0,00	10000,00	10000,00	10000,00	10000,00	10000,00
		х	х	х	х	бюджет Цивильского района	5000,00	9000,00	9000,00	9000,00	9500,00	9500,00	9500,00
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1500,00	1600,00	1700,00	1800,00	1900,00	2000,00	2100,00
Подпрограмма: "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"						всего	7157,00	9504,00	4030,00	0,00	0,00	0,00	0,00
						федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
						республиканский бюджет Чувашской Республики	7157,00	9504,00	4030,00	0,00	0,00	0,00	0,00
						бюджет Цивильского района	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
						внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма: "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Цивильского района Чувашской Республики"		х	х	х	х	всего	61303,12	6907,19	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	федеральный бюджет	40746,12	2712,92	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	14057,00	2694,27	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	бюджет Цивильского района	6500,00	3500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма: "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Цивильском районе Чувашской Республики"		х	х	х	х	всего	1938,30	1938,30	1938,30	1938,30	1938,30	1938,30	1938,30
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	1762,10	1762,10	1762,10	1762,10	1762,10	1762,10	1762,10
		х	х	х	х	бюджет Цивильского района	176,20	176,20	176,20	176,20	176,20	176,20	176,20
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма "Благоустройство"					х	Всего	12948,05	14483,00	14932,00	15297,00	15651,00	16001,00	16351,00
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	бюджет Цивильского района	12933,05	14468,00	14917,00	15277,00	15631,00	15981,00	16331,00
		х	х	х	х	внебюджетные источники	15,00	15,00	15,00	20,00	20,00	20,00	20,00
Подпрограмма "Обеспечение комфортных условий проживания граждан"					х	всего	31032,58	23825,00	28325,00	28425,00	28425,00	28425,00	28425,00
		х	х	х	х	федеральный бюджет
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	8700,00	700,00	10700,00	10800,00	10800,00	10800,00	10800,00
		х	х	х	х	бюджет Цивильского района	22332,58	23125,00	17625,00	17625,00	17625,00	17625,00	17625,00
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма "Государственная поддержка строительства жилья"					х	всего	4791,41	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	4089,60	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	бюджет Цивильского района	701,81	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего по программе: "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Цивильском районе Чувашской Республики"					х	всего	219508, 42	100795, 45	71225,30	67760,30	68714,30	69164,30	133614, 30
		х	х	х	х	федеральный бюджет	106846, 12	6512,92	0,00	0,00	0,00	0,00	64000,00
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	41835,70	20730,37	26492,10	22562,10	22562,10	22562,10	22562,10
		х	х	х	х	бюджет Цивильского района	50611,60	53237,16	43018,20	43378,20	44232,20	44582,20	44932,20
		х	х	х	х	внебюджетные источники	20215,00	20315,00	1715,00	1820,00	1920,00	2020,00	2120,00

Приложение N 4
к муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
в Цивильском районе
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Паспорт
подпрограммы "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы" программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2014 - 2020 годы"
Основание разработки Подпрограммы	подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, Закон Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года".
Основные разработчики Подпрограммы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, финансовый отдел администрации Цивильского района, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Цивильского района, администрации поселений Цивильского района Чувашской Республики (по согласованию), "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Цивильского района Чувашской Республики
Цель Подпрограммы	создание системы государственной и социально-экономической поддержки молодых семей в решении их жилищной проблемы, обеспечение защиты законных прав молодых граждан, создание условий для укрепления института семьи, повышение уровня рождаемости
Основные задачи Подпрограммы	Разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; Привлечение финансовых ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем; привлечение средств федерального бюджета для решения этой проблемы на региональном и местном уровне; консолидация бюджетных и внебюджетных источников финансирования
Исполнители Подпрограммы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, финансовый отдел администрации Цивильского района, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Цивильского района, администрации поселений Цивильского района Чувашской Республики (по согласованию), "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Цивильского района Чувашской Республики
Срок реализации Подпрограммы	2014 - 2020 годы
Основные мероприятия Подпрограммы	формирование финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; разработка нормативных правовых актов по реализации программы
Объем и источники финансирования Подпрограммы	средства федерального, республиканского местного бюджетов, личные средства граждан
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников; развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей", федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 (далее - Подпрограмма).

В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика в отношении оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении или строительстве жилья, что в свою очередь позволит повлиять на репродуктивное поведение молодежи (приложение N 1).

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.

Специфика молодой семьи определяется тем, что она находится в процессе своего становления, интенсивного развития, нестабильности отношений между ее членами, освоения ими социальных ролей.

Кроме того, молодая семья связана с объективно недостаточным уровнем материальной и финансовой обеспеченности, поскольку в своем большинстве молодые супруги еще не добились высокой квалификации и получают сравнительно низкую зарплату. Вместе с тем, молодая семья имеет объективно повышенные финансовые потребности в связи с необходимостью становления семейной жизни, приобретения жилья, организации быта, потребностью в дополнительных досуговых затратах.

Таким образом, специфика становления и функционирования молодой семьи требует особого подхода к решению ее проблем и выделения ее в качестве особого объекта при реализации государственной молодежной и семейной политики.

Поддержку молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предполагается осуществлять путем:

предоставления социальной выплаты молодым малообеспеченным семьям на приобретение жилья;

выделения льготных долгосрочных ипотечных кредитов;

выделения строительных материалов для индивидуального жилищного строительства (в первую очередь в сельской местности);

предоставления многодетным малообеспеченным молодым семьям жилых помещений из государственного и муниципального жилищных фондов по договорам социального найма.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является создание системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в Чувашской Республике.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов государственной поддержки с целью обеспечения жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

содействие инициативам активной части молодежи, направленным на улучшение их жилищных и социально-бытовых условий;

привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем;

оказание за счет средств федерального и республиканского бюджетов поддержки городам и районам, привлекающим для решения данной проблемы финансовые ресурсы на местном уровне путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования.

Подпрограмма предусматривает разработку и утверждение органами местного самоуправления своих муниципальных программ поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий. При разработке муниципальных программ рекомендуется предусматривать выполнение мероприятий настоящей Подпрограммы и обеспечение их соответствующего финансирования.

В связи с этим:

на федеральном уровне - определяются масштаб проблемы, правовые, финансовые и организационные механизмы ее решения, объем, формы и условия предоставления государственной поддержки за счет средств федерального бюджета для решения жилищных проблем молодых семей;

на республиканском уровне - в рамках Подпрограммы формируется необходимая законодательная база в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяются объем, формы и методы предоставления государственной поддержки молодым семьям за счет средств республиканского бюджета;

на уровне органов местного самоуправления - подпрограммы предусматривают разработку плана действий органов местного самоуправления, привлечение средств местных бюджетов и внебюджетных источников для решения жилищных проблем молодых семей, эффективное управление бюджетными и внебюджетными средствами, направленными на финансирование программных мероприятий.

3. Мероприятия Подпрограммы

В Чувашской Республике создана определенная нормативно-правовая база для реализации Подпрограммы:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 октября 2006 года N 271 "Об утверждении Порядка организации работы по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в Чувашской Республике";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 февраля 2011 г. N 28 "О Республиканской комплексной программе государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2011 - 2015 годы".

Действуют эффективные финансовые механизмы и выделяются бюджетные средства на строительство жилья для молодежи.

В решении жилищных проблем молодых семей задействованы органы исполнительной власти Чувашской Республики и местного самоуправления, предприятия и организации различных форм собственности.

Однако в целях дальнейшего развития молодежного жилищного строительства и ускорения обеспечения жильем молодых семей необходимо создание комплексной системы государственной поддержки молодых семей в решении их жилищных проблем, предусмотренной мероприятиями настоящей Программы.

Подпрограмма включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Подпрограммы;

финансовое обеспечение реализации Подпрограммы;

организационное обеспечение реализации Подпрограммы.

Для повышения доступности молодым гражданам форм государственной поддержки в виде льготного ипотечного кредитования будет усовершенствован комплекс мер по увеличению количества приобретаемых квартир за счет удешевления их стоимости путем увеличения объемов строительства малогабаритных, экономичных квартир и домов по типовым быстровозводимым проектам, привлечения вторичного рынка жилья.

Перечень основных мероприятий по реализации Подпрограммы приведен в приложении N 2.

4. Механизмы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется администрацией района с участием администраций местных поселений и заинтересованных организаций.

Администрация Цивильского района осуществляет:

координацию деятельности исполнителей по реализации мероприятий Подпрограммы;

подготовку предложений на финансовый год по объемам и условиям предоставления средств из районного бюджета Цивильского района на реализацию Подпрограммы;

контроль за целевым использованием средств, выделяемых на Подпрограмму, составление отчетов о расходовании бюджетных и внебюджетных инвестиций, направляемых на реализацию Подпрограммы;

подготовку соответствующих документов для участия в конкурсе, проводимом Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства в рамках подпрограммы, для получения средств из федерального и республиканского бюджета;

организацию информационной и разъяснительной работы среди населения, направленной на освещение целей и задач Подпрограммы;

разработку и утверждение муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей;

ежегодное определение объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;

формирование списков молодых семей на территории Цивильского района и представление их в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства;

выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение (строительство) жилья, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и федерального бюджета.

Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, признанная в установленном порядке нуждающейся в жилом помещении (далее - молодая семья).

При этом в зависимости от категории молодых семей предполагается исходить из следующего:

малоимущие многодетные молодые семьи, состоящие в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, будут в установленном порядке обеспечиваться жильем из государственного и муниципального жилищных фондов по договорам социального найма;

другие категории молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, будут обеспечиваться жильем за счет личных или заемных средств с использованием различных форм оказания государственной поддержки. Вариант использования формы государственной поддержки (в рамках подпрограммы или в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике") молодая семья выбирает самостоятельно.

Основной формой государственной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей в рамках подпрограммы являются социальные выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата).

Социальная выплата предоставляется в размере:

30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с приложением N 3 к подпрограмме, - для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с приложением N 3 к подпрограмме, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

Молодая семья имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Одним из условий предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодая семья также вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Строящееся (приобретаемое) жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи.

Общая площадь строящегося (приобретаемого) жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте строительства (приобретения) жилья.

Строящееся (приобретаемое) жилье должно находиться на территории Чувашской Республики.

Молодые семьи могут реализовать свое право на получение государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики при улучшении жилищных условий только один раз.

В целях реализации подпрограммы средства, предусмотренные на поддержку местных бюджетов, рекомендуется направлять на предоставление дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка.

В соответствии с подпрограммой возможными формами участия организаций в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников Подпрограммы, а также иные формы поддержки.

Конкретные формы участия этих организаций в реализации Подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти Чувашской Республики и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Чувашской Республики.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Основными источниками финансирования Подпрограммы являются:

средства федерального бюджета в соответствии с подпрограммой;

средства республиканского бюджета Чувашской Республики;

средства местных бюджетов;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося жилья;

средства кредитных организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение или строительство жилья;

используемые для предоставления займов молодой семье средства организаций, заинтересованных в закреплении молодых специалистов.

Общий объем финансирования Подпрограммы составит по прогнозным данным:

в 2014 году рублей 30137,96 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 3700,00 тыс. рублей;

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - 6070,00 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета - 1667,9 тыс. рублей.

за счет внебюджетных источников - 18700,00 тыс. рублей

в 2015 году рублей 30237,96 тыс. рублей в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 3800,00 тыс. рублей;

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - 6070,00 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета - 1667,9 тыс. рублей.

за счет внебюджетных источников - 18700,00 тыс. рублей

в 2016 году рублей 0,00 тыс. рублей в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей;

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - 0,00 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета - 0,00 тыс. рублей.

в 2017 году рублей 0,00 тыс. рублей в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей;

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - 0,00 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета - 0,00 тыс. рублей.

в 2018 году рублей 0,00 тыс. рублей в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей;

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - 0,00 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета - 0,00 тыс. рублей.

в 2019 году рублей 0,00 тыс. рублей в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей;

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - 0,00 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета - 0,00 тыс. рублей.

в 2020 году рублей 0,00 тыс. рублей в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей;

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - 0,00 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета - 0,00 тыс. рублей.

Указанные показатели подлежат уточнению с учетом реальных возможностей консолидированного бюджета Цивильского района Чувашской Республики.

6. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить:

создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников и увеличение объема жилищного строительства;

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в республике;

укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;

развитие интереса молодежи к трудовой деятельности;

создание новых рабочих мест в строительном комплексе и смежных отраслях промышленности.

Приложение N 1
к подпрограмме "Поддержка молодых
семей в решении жилищной
проблемы на 2014 - 2020 годы"

Количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по Цивильскому району Чувашской Республики на 1 января 2014 г.

Район	Общее количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий	Количество молодых семей, которые улучшат жилищные условия
		2014	2015
Цивильский	557	20	25

Приложение N 2
к подпрограмме "Поддержка молодых
семей в решении жилищной
проблемы на 2014 - 2020 годы"

Перечень
основных мероприятий по реализации подпрограммы "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2014 - 2020 годы"

N	Наименование мероприятий	Срок выполнения	Ответственные исполнители
1	Совершенствование правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям нуждающимся в улучшении жилищных условий	2014 - 2020 годы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, финансовый отдел администрации Цивильского района, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Цивильского района, администрации поселений Цивильского района Чувашской Республики (по согласованию), "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Цивильского района Чувашской Республики
2	Совершенствование механизма взаимодействия с кредитными организациями по вопросам льготного долгосрочного ипотечного кредитования молодых семей на (строительство) приобретение жилья	2014 - 2020 годы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, финансовый отдел администрации Цивильского района коммерческие банки
3	Разработка базовых проектных решений для строительства малогабаритных, экономичных квартир и домов, относящихся к категории быстровозводимого жилья, максимально приближенного к требованиям социального жилья	2014 - 2020 годы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры
4	Разработка комплекса мер направленных на использование вторичного рынка жилья для улучшения жилищных условий молодым семьям	2014 - 2020 годы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры
5	Определение форм и методов поддержки сельской молодежи в строительстве своего дома, в первую очередь через предоставление строительных материалов и лесосечного фонда приоритетного выделения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство	2014 - 2020 годы	администрации сельских поселений, отдел сельского хозяйства
6	Привлечение предприятий и организаций к решению жилищных проблем молодых специалистов	2014 - 2020 годы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, предприятия и организации Цивильского района
7	Организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Подпрограммы	2014 - 2020 годы	Администрации сельских и городского поселений, отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района
8	Формирование списков участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"	ежегодно	отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района

Приложение N 5
к муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
в Цивильском районе
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Цивильском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Заказчик (инициатор) программы	Администрация Цивильского района
Разработчик программы	сектор ЖКХ администрации Цивильского района
Ответственный исполнитель подпрограммы	отдела строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района
Соисполнители подпрограммы	Финансовый отдел администрации Цивильского района, сектор ЖКХ администрации Цивильского района, организации ЖКХ Цивильского района (по согласованию).
Основные мероприятия	- Проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства Цивильского района; - Проведение энергетического обследования объектов жилищно-коммунального хозяйства Цивильского района
Цели подпрограммы	Модернизация коммунальной инфраструктуры района для повышения надежности и устойчивости снабжения потребителей коммунальными ресурсами нормативного качества, стабилизации стоимости ресурсов для потребителей и консолидированного бюджета района.
Задачи подпрограммы	Модернизация технической инфраструктуры коммунального комплекса района на основе привлечения коммерческих инвестиций
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	Общая протяженность газопроводных сетей, подлежащих реконструкции в период 2014 - 2020 годов составит 7,0 км.
Этапы и сроки реализации программы	2014 - 2020 годы
Объемы средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	Планируемый объем финансирования Программы составляет 9100,0,0 тыс. руб., том числе: в 2014 году - 1300,0 тыс. руб.; в 2015 году - 1300,0 тыс. руб.; в 2016 году - 1300,0 тыс. руб.; в 2017 году - 1300,0 тыс. руб.; в 2018 году - 1300,0 тыс. руб.; в 2019 году - 1300,0 тыс. руб.; в 2020 году - 1300,0 тыс. руб. из них средства: республиканского бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. руб.; в 2015 году - 0,0 тыс. руб.; в 2016 году - 0,0 тыс. руб.; в 2017 году - 0,0 тыс. руб.; в 2018 году - 0,0 тыс. руб.; в 2019 году - 0,0 тыс. руб.; в 2020 году - 0,0 тыс. руб. местных бюджетов - 9100,0 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 1300,0 тыс. руб.; в 2015 году - 1300,0 тыс. руб.; в 2016 году - 1300,0 тыс. руб.; в 2017 году - 1300,0 тыс. руб.; в 2018 году - 1300,0 тыс. руб.; в 2019 году - 1300,0 тыс. руб.; в 2020 году - 1300,0 тыс. руб. внебюджетных источников - 0,0 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. руб.; в 2015 году - 0,0 тыс. руб.; в 2016 году - 0,0 тыс. руб.; в 2017 году - 0,0 тыс. руб.; в 2018 году - 0,0 тыс. руб.; в 2019 году - 0,0 тыс. руб.; в 2020 году - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- Реализация программы обеспечит: Повышение качества предоставляемых жилищных услуг и улучшение условий проживания граждан Создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств на финансирование программы; Повышение надежности работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Цивильского района; Создание благоприятных условий для снижения социальной напряженности среди населения; Приведение в соответствие сроков проведения капитального ремонта к нормативам; Внедрение энергосберегающих технологий и приборов коммерческого учета и регулирования энергоресурсов в отремонтированном жилищном фонде
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляет отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района. Соисполнители программы представляют в отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района: в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие; в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы и подготовки годового отчета. отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики: информацию о степени выполнения отдельных мероприятий (мероприятий) Подпрограммы; информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию Подпрограммы; сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы; подготавливает годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы (далее - годовой отчет) и представляет в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы подлежит размещению на официальном сайте администрации Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Раздел I. Общая характеристика проблемы

Стоимость основных фондов коммунального комплекса Цивильского района Чувашской Республики оценивается величиной более 24810,343 млн. рублей. В соответствии с нормативом отчислений на капитальный ремонт (4-5% от стоимости основных фондов) ежегодно в объекты технической коммунальной инфраструктуры должно вкладываться примерно 1240,172 млн. рублей. Фактически на эти цели из разных источников направляется не более 0,2-0,5 млн. рублей в год, то есть на 50-70 процентов меньше нормативной величины.

В результате хронического недоремонта современное состояние объектов коммунальной инфраструктуры района характеризуется высокой степенью износа основного и вспомогательного оборудования (для большинства объектов процент износа составляет от 60% до 90%). При этом от 25% до 45% инженерных коммуникаций района отслужили нормативный срок.

Следствием высокой степени износа оборудования являются сверхнормативные потери в сетях, низкий коэффициент полезного действия энергооборудования, повышенная аварийность. В период 2006 - 2013 годов количество аварий и нарушений в работе коммунальных объектов по сравнению с периодом 1999 - 2007 годами выросло в 2 раза.

В создавшихся условиях вопросы технической политики, внедрения новых технологий и материалов, энергосбережения отодвигаются на последний план. Основной задачей коммунального комплекса становится обеспечение минимально необходимой устойчивости (прохождение очередного отопительного сезона без больших аварий).

Основная причина недостаточного финансирования ремонтных работ и модернизации оборудования состоит в том, что тарифы на коммунальные ресурсы являются экономически обоснованными отчасти формально. Амортизационные отчисления занижены из-за отсутствия реальной оценки имущества, в тарифах не в полном объеме учитываются затраты на эксплуатацию значительного числа объектов. Отсутствие обоснованных программ развития коммунальной инфраструктуры поселений не позволяет рассчитывать на инвестиционную составляющую. Но главный фактор, не позволяющий установить действительно экономически обоснованные тарифы, - низкий уровень доходов населения.

Дотационность местного бюджета вынуждает районный бюджет считать как основной, а часто и единственный финансовый источник восстановления или реконструкции муниципального коммунального имущества. При этом:

- инвестиционная привлекательность проектов модернизации коммунального имущества, возможность использования иных источников финансирования обычно даже не рассматриваются;

- отсутствуют экономические стимулы эффективного использования бюджетных средств.

Коммунальный комплекс ежегодно требует увеличения денежных средств для своего функционирования. Параллельно с этим обостряются негативные тенденции - рост степени износа основных фондов, числа аварийных ситуаций и инцидентов, платежей потребителей за коммунальные услуги. Стало очевидным, что нормализация ситуации невозможна без изменения традиционных подходов, сложившихся в коммунальном комплексе района и опирающихся на бюджетное финансирование.

Качественные изменения названных тенденций могут быть достигнуты комплексом мероприятий, направленных на устойчивое развитие отрасли на основе коммерческих инвестиций. Такие масштабные изменения принципов развития отрасли целесообразно реализовать в рамках республиканской целевой программы

II. Приоритеты, цели и задачи в сфере капитального ремонта многоквартирных домов. Индикаторы достижения целей и задач, срок и этапы реализации

Подпрограмма разрабатывается исходя из приоритетов социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики, с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, государственных программ Российской Федерации и государственных программ Чувашской Республики, посланий Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики.

Основной целью программы является модернизация коммунальной инфраструктуры района для повышения надежности и устойчивости снабжения потребителей коммунальными ресурсами нормативного качества, стабилизации стоимости ресурсов для потребителей и консолидированного бюджета района.

Предоставление коммунальных ресурсов непосредственно влияет на здоровье и комфортность проживания населения. Следовательно, главным требованием для объектов коммунальной инфраструктуры является их устойчивая и надежная работа. С другой стороны, затратность отрасли актуализирует проблему повышения эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса.

Для нормализации ситуации должно быть ликвидировано главное противоречие отрасли - коммерческая, инвестиционно - привлекательная по своей сути отрасль не должна зависеть от политической ситуации и величины бюджетных вливаний. Устойчивость функционирования коммунального комплекса должны обеспечивать прежде всего частные инвестиции.

Задача обеспечения инвестиционной привлекательности коммунального комплекса района в рамках настоящей Подпрограммы решается определением оптимального варианта коммунальной инфраструктуры, разработкой проектов модернизации, реконструкции и строительства коммунальных объектов, подготовкой документов по обоснованию инвестиций.

Кроме предложения коммерчески привлекательного проекта для потенциального инвестора должны быть решены проблемы гарантий возврата и прибыльности вложенных средств. Эта задача решается организационными мероприятиями, включающими в себя долгосрочный договор аренды или доверительного управления коммунальным имуществом, программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, утвержденную его представительным органом.

Таким образом, основными задачами настоящей Программы являются:

1. Разработка проектов оптимизации коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

2. Модернизация технической инфраструктуры коммунального комплекса района на основе привлечения коммерческих инвестиций.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Выстроенная в рамках настоящей подпрограммы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях подпрограммы.

Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 2 к подпрограмме.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Цивильского района Чувашской Республики, а также дополнительных ресурсов и привлекаемых средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.

При реализации подпрограммы используются различные инструменты государственно-частного партнерства, в том числе софинансирование за счет собственных средств юридических лиц и привлеченных ими заемных средств.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 9100,0 тыс. рублей, в том числе средства:

федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.

республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей;

местных бюджетов - 9100,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 0,0 млн. рублей.

Планирование бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в очередном финансовом году (и плановом периоде) осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Цивильского района Чувашской Республики, регулирующими порядок составления проекта бюджета Цивильского района Чувашской Республики и планирование бюджетных ассигнований.

Объемы финансового обеспечения реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год (и плановый период) указываются в подпрограмме в соответствии с показателями бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год (и плановый период).

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов из республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы на период до 2020 года приведены в приложении N 3 к подпрограмме.

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ экономической ситуации за 2010 - 2012 годы показывает, что район несет определенную долю рисков при стратегическом планировании экономики. Риски связанные прежде всего в зависимости бюджета района от федеральных, республиканских вливаний. Однако ряд факторов - структура производства и состояние дел в основных отраслях экономики, наличие базы для развития непрофильных отраслей, огромные потенциальные возможности - позволят достичь главной цели - устойчивого социально-экономического развития и перевода района в зону управляемых рисков.

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений подпрограммы на уровне Чувашской Республики и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных подпрограммой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации средств бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (табл. 1).

Таблица 1

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий подпрограммы	умеренный	своевременный анализ и прогнозирование социально-экономического развития муниципального района; качественное размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий подпрограммы; недостаточная гибкость и адаптируемость подпрограммы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов исполнительной власти Чувашской Республики; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий подпрограммы	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий подпрограммы; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах, включенных в подпрограмму	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Раздел VI. Управление, реализация и контроль за ходом реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем.

Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляет отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района.

Соисполнители программы представляют в отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района:

в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие;

в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы и подготовки годового отчета.

отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики:

информацию о степени выполнения отдельных мероприятий (мероприятий) Подпрограммы;

информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию Подпрограммы;

сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы;

подготавливает годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы (далее - годовой отчет) и представляет в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы подлежит размещению на официальном сайте администрации Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение N 1
к подпрограмме "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности в Цивильском районе
Чувашской Республики"

Ресурсное обеспечение
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Цивильском районе Чувашской Республики"

Статус	Наименование подпрограммы (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Цивильском районе Чувашской Республики"		х	х	х	х	всего	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Цивильского района	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие N 1	Проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства Цивильского района					всего	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0
		х	х	х		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х		республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х		бюджет Цивильского района	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0
		х	х	х		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие N 2	Проведение энергетического обследования объектов жилищно-коммунального хозяйства Цивильского района	х	х	х		всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Цивильского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 6
к муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
в Цивильском районе
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение населения Цивильского района Чувашской Республики качественной питьевой водой" программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Заказчик (инициатор) подпрограммы	администрация Цивильского района Чувашской Республики
Разработчик подпрограммы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры
Соисполнители подпрограммы	Финансовый отдел, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Цивильского района, администрации поселений Цивильского района Чувашской Республики (по согласованию)
Основные мероприятия	"Развитие систем водоснабжения сельских населенных пунктов; Охрана и восстановление водных объектов - источников питьевого водоснабжения; Экологический мониторинг водных объектов - источников питьевого водоснабжения Строительство, ремонт и восстановление сооружений очистки коммунальных сточных вод
Цели подпрограммы	Улучшение обеспечения населения района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве. Улучшение на этой основе состояния здоровья населения, восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения
Задачи подпрограммы	Развитие систем водоснабжения сельских населенных пунктов; Охрана и восстановление водных объектов - источников питьевого водоснабжения; Экологический мониторинг водных объектов - источников питьевого водоснабжения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Снижение доли неудовлетворительных проб питьевой воды в системах коммунального водоснабжения;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	общий объем финансирования подпрограммы составит 249500,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 68900,00 тыс. рублей; 2015 год - 10600,00 тыс. рублей; 2016 год - 20700,00 тыс. рублей; 2017 год - 20800,00 тыс. рублей; 2018 год - 21400,00 тыс. рублей; 2019 год - 21500,00 тыс. рублей; 2020 год - 85600,00 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 126400,0 тыс. рублей (50,7 процентов), в том числе: 2014 год - 62400.0 тыс. рублей; 2015 год - - тыс. рублей; 2016 год - - тыс. рублей; 2017 год - - тыс. рублей; 2018 год - - тыс. рублей; 2019 год - - тыс. рублей; 2020 год - 64000 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 50000 тыс. рублей (20 процентов), в том числе: 2014 год - - тыс. рублей; 2015 год - - тыс. рублей; 2016 год - 10000,00 тыс. рублей; 2017 год - 10000,00 тыс. рублей; 2018 год - 10000,00 тыс. рублей; 2019 год - 10000,00 тыс. рублей; 2020 год - 10000,00 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 60500,00 тыс. рублей (24,2 процентов), в том числе: 2014 год - 6500 тыс. рублей; 2015 год - 9000,00 тыс. рублей; 2016 год - 9000,00 тыс. рублей; 2017 год - 9000,00 тыс. рублей; 2018 год - 9500,00 тыс. рублей; 2019 год - 9500,00 тыс. рублей; 2020 год - 9500,00 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 12600,00 тыс. рублей (5,1 процента), в том числе: 2014 год - 1500,00 тыс. рублей; 2015 год - 1600,00 тыс. рублей; 2016 год - 1700,00 тыс. рублей; 2017 год - 1800,00 тыс. рублей; 2018 год - 1900,00 тыс. рублей; 2019 год - 2000,00 тыс. рублей; 2020 год - 2100,00 тыс. рублей; Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании местного бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Социальные: обеспечение населения района питьевой водой Экологические: Снижение масштабов загрязнения водных объектов; Ресурсосбережение, рациональное использование и охрана водных объектов. Экономические: Сокращение потерь воды в системах водоснабжения

Пояснительная записка

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Технико-экономическое (социально-экономическое) обоснование подпрограммы

Одной из приоритетных проблем Чувашской Республики является обеспечение населения республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения.

В Цивильском районе всего 132 источника централизованного водоснабжения (артскважин), 375 - нецентрализованных. Общая протяженность уличных водопроводных сетей 238,8 км. Источники централизованного водоснабжения относятся к подземным, водоочистке не подвергаются.

Удельный вес населения, пользующегося питьевой водой из источников централизованного водоснабжения составляет 87%, из децентрализованного - 13%. В г. Цивильск 100% населения пользуется водопроводной водой, 80% населения имеет централизованное горячее водоснабжение. Из года в год продолжает ухудшаться санитарно-техническое состояние источников как централизованного, так и децентрализованного водоснабжения.

Водопроводные сети и сооружения имеют различные степени износа: магистральные водопроводы - 30-60%, разводящие сети - 30-90%, водонапорные башни - 40-90%, резервуары для чистой воды - 10-30%.

Ухудшение качества питьевой воды наблюдается в разводящей водопроводной сети, т.к. практически 100% водопроводных сетей имеют неудовлетворительное санитарно-техническое состояние вследствие физического износа, коррозии и отложения на стенках трубопроводах солей жесткости. Сроки эксплуатации многих водопроводных сетей истекли, ежегодный объем проводимых текущих ремонтных работ и работ по устранению аварий не способствует значительному улучшению санитарно-технического состояния водопроводных сетей.

За последние годы наблюдается тенденция к уменьшению удельного веса неудовлетворительных проб воды из источников централизованного водоснабжения по санитарно-химическим показателям и микробиологическим, показатели качества по району ниже среднереспубликанских (Таблица 1), но все еще остаются достаточно высокими.

Таблица N 1

Исследование воды из источников централизованного водоснабжения за 2010 - 2012 г.г.

Наименование показателей	2010 г.			2011 г.			2012 г.
	Всего	Не станд.	Уд. вес %	Всего	Не станд.	Уд. вес %	Всего	Не станд.	Уд. вес %	ЧР %
Санитарно-химические	48	8	16,67	52	7	7,41	77	11	14,29	26,14
Микробиологические	62	3	4,84	60	1	0,0	67	-	0,0	2,88
Радиологические	8	-	0,0	7	-	0,0	-	-	0,0	1,66

Вода питьевая из водопроводной сети, несоответствующая гигиеническим нормативам по химическим показателям, отмечается ежегодно в более 10% (Таблица 2). Наибольший процент нестандартных проб был обнаружен в 2010 г. (28,95%).

Таблица N 2

Исследование воды из водопроводной сети за 2010 - 2012 г.г.

Наименование показателей	2010 г.			2011 г.			2012 г.
	Всего	Не станд.	Уд. вес %	Всего	Не станд.	Уд. вес %	Всего	Не станд.	Уд. вес %	ЧР %
Санитарно-химические	76	22	28,95	97	27	27,83	92	19	20,65	20,72
Микробиологические	180	-	0,0	152	7	4,61	188	3	1,6	1,95

Значительная часть исследованных проб питьевой воды ежегодно не соответствовала гигиеническим нормативам по органолептическим показателям. Так, в 2010 г. 6,25% проб воды из источников централизованного водоснабжения не соответствовала гигиеническим нормативам по данным показателям, 5,26% проб воды из распределительной сети, в 2012 г. соответственно 3,9% и 6,52%. (Таблица 3).

Таблица N 3

Удельный вес несоответствующих проб питьевой воды по показателям за 2010 - 2012 г.

	2010 г.			2011 г.			2012 г.
	Орган.	Общ. минер.	Сан токс.	Орган.	Общ. минер.	Сан токс.	Орган.	Общ. минер.	Сан токс.
Источники централизованного водоснабжения	6,25	4,17	8,3	5,77	5,77	5,77	3,9	10,4	5,2
Распределительная сеть	5,26	11,84	14,47	8,25	9,28	12,37	6,52	3,26	10,87

II. Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы

Главными целями подпрограммы являются улучшение обеспечения населения района питьевой водой в достаточном количестве и нормативного качества, улучшение на этой основе состояния здоровья населения, восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.

Решение задачи улучшение обеспечения населения питьевой водой в достаточном количестве и нормативного качества предусматривается в два этапа.

На первом этапе (2014 - 2017 годы) намечается осуществление следующих мероприятий:

- завершение строительство очистных сооружений в г. Цивильск, ремонт и строительство систем водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах, подготовка проектно-сметной документации.

На втором этапе (2018 - 2020 годы) намечено расширить работы по строительству и реконструкции систем водоснабжения сельских населенных пунктов, а также по охране и улучшению состояния водных объектов-источников питьевого водоснабжения, строительство и реконструкция очистных сооружений сельских населенных пунктов, в т.ч. БОС с. Чурачики.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах.

III. Система подпрограммных мероприятий

Для достижения поставленной цели предусматриваются следующие мероприятия:

- строительство, реконструкция, восстановление централизованных и децентрализованных систем водоснабжения в сельских населенных пунктах;

- строительство, реконструкция систем водоснабжения и уличной сети г. Цивильск;

- охрана и восстановление водных объектов - источников питьевого водоснабжения, в т.ч.: строительство, реконструкция сооружений по очистке сточных вод: строительство очистных сооружений канализации г. Цивильск, строительство канализационных очистных сооружений с. Чурачики, реконструкция существующих биологических очистных сооружений в сельских населенных пунктах.

Планируется:

1) Подготовить проектно-сметную документацию, в т.ч. пройти вневедомственную экспертизу.

2) Обеспечить финансирование работ по реконструкции и строительству.

Перечень мероприятий и затрат по строительству и реконструкции водопроводных сетей и сооружений представлен в Приложении.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования за весь период реализации подпрограммы составляет 249500 тыс. рублей, в том числе за счет средств местных бюджетов - 60500 тыс. рублей, внебюджетных источников - 12600 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского Бюджета Чувашской Республики, бюджета Цивильского района, бюджетов поселений, внебюджетных источников. Финансирование мероприятий администрацией Цивильского района осуществляется при условии софинансирования из бюджетов поселений не менее 10 процентов от выделяемых объемов средств.

В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе реальных возможностей федерального, республиканского и местного бюджетов.

V. Оценка эффективности подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит довести водопотребление до необходимого объема и качества, коренным образом изменить состояние водных объектов - источников питьевого водоснабжения.

Результатами выполнения подпрограммных мероприятий являются:

Ввод в действие мощностей систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов. В населенных пунктах Цивильского района будет заменено 68,2 км уличных водопроводных сетей. В результате программных мероприятий процент водообеспеченности населения района через сети водоснабжения достигнет 95;

соответствие СанПиН качества воды в источниках питьевого водоснабжения и потребляемой питьевой воды;

сброс в водные объекты нормативно-очищенных сточных вод.

Конечным результатом реализации подпрограммы является обеспечение населения республики качественной питьевой водой в достаточном количестве, а следовательно, улучшение условий жизни, состояние здоровья населения, оздоровление социально-экологической обстановки в районе и республике.

VI. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Заказчиком подпрограммы является администрация Цивильского района Чувашской Республики.

Механизм реализации подпрограммы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на повышение качества водоснабжения и водоотведения в Цивильском районе Чувашской Республике.

Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры координирует деятельность соисполнителей по выполнению программных мероприятий, контролирует использование финансовых средств, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы.

Соисполнители мероприятий подпрограммы ежегодно до 1 февраля до 2021 г. представляют в отдел строительства информацию о выполнении мероприятий подпрограммы для обобщения и последующей подготовки отчета в отдел экономики администрации Цивильского района ежегодно не позднее 1 марта до 2021 года.

Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение населения
Цивильского района Чувашской
Республики качественной питьевой
водой" программы Цивильского района
Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Мероприятия
подпрограммы "Обеспечение населения Цивильского района Чувашской Республики качественной питьевой водой" программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

(тыс. рублей)

Статус	Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Объемы финансирования
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Подпрограмма "Обеспечение населения Цивильского района Чувашской Республики качественной питьевой водой"		х	х	х	х	Всего	68900,00	10600,00	20700,00	20800,00	21400,00	21500,00	85600,00
						федеральный бюджет	62400,00						64000,00
						республиканский бюджет Чувашской Республики			10000,00	10000,00	10000,00	10000,00	10000,00
		х	х	х	х	местный бюджет*	5000,00	9000,00	9000,00	9000,00	9500,00	9500,00	9500,00
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1500,00	1600,00	1700,00	1800,00	1900,00	2000,00	2100,00
Мероприятие 1	Строительство (реконструкция), восстановление централизованных и децентрализованных систем водоснабжения в населенных пунктах	х	х	х	х	Всего	66650,00	8000,00	18000,00	18000,00	18000,00	18000,00	82,000
						федеральный бюджет	62400,00						64000,00
						республиканский бюджет Чувашской Республики			10000,00	10000,00	10000,00	10000,00	10000,00
		х	х	х	х	местный бюджет*	4250,00	8000,00	8000,00	8000,00	8000,00	8000,00	8000,00
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 2	Капитальный и текущий ремонт объектов водоснабжения и водоотведения	х	х	х	х	Всего	2250,00	2600,00	2700,00	2800,00	3400,00	3500,00	3600,00
						федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
						республиканский бюджет Чувашской Республики	-	-	-	-	-	-	-
		х	х	х	х	местный бюджет*	750,00	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1500,00	1600,00	1700,00	1800,00	1900,00	2000,00	2100,00

* - В пределах бюджетных ассигнований, предоставленных на основную деятельность

Приложение N 7
к муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
в Цивильском районе
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Основание для принятия решения о разработке подпрограммы	-	постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений"
Разработчики подпрограммы	-	отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, финансовый отдел администрации Цивильского района, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Цивильского района
Цель подпрограммы	-	обеспечение государственных гарантий в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Цивильского района
Задача подпрограммы	-	обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями; результативность предоставления субсидии из федерального бюджета; снижение задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями; ежегодное сокращение задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями, не менее чем на 15 процентов на конец отчетного года при наличии такой задолженности на начало финансового года
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы - 20691,00 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 20691,00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социальной эффективности	-	обеспечение специализированными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Социальная эффективность: численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

По состоянию на 1 января 2014 г. в Цивильском районе 52 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состояли в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Выявление граждан указанных категорий, нуждающихся в жилых помещениях, и постановка их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях продолжаются.

В соответствии с Законом Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" государственные полномочия Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполняют органы местного самоуправления поселений и городских округов.

В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" финансирование расходных обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Норма предоставления жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена Законом Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" в размере 33 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.

II. Основные цель, задача и срок реализации подпрограммы, ее целевые индикаторы и показатели

Основной целью подпрограммы является обеспечение государственных гарантий в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Чувашской Республики.

Основной задачей подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями;

снижение задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями;

ежегодное сокращение задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями, не менее чем на 15 процентов на конец отчетного года при наличии такой задолженности на начало финансового года.

Целевые индикаторы и показатели ожидаемой эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

III. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Подпрограммой предусматривается комплекс мероприятий, направленных на решение поставленных задач:

учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;

предоставление специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий подпрограммы по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и субсидий из федерального бюджета, поступающих в республиканский бюджет Чувашской Республики на указанные цели и распределяемых между бюджетами муниципальных районов (для расчета и предоставления субвенций бюджетам поселений) и бюджетами городских округов.

Строительство и приобретение жилых помещений с целью формирования специализированного жилищного фонда для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется по стоимости за 1 кв. метр общей площади жилого помещения, не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Чувашской Республике, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам ее реализации приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

V. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы состоит в скоординированных действиях органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы заключается в утверждении статей расходов республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с объемами финансирования по годам, необходимыми для выполнения комплекса мероприятий по реализации подпрограммы.

Управление реализацией подпрограммы осуществляют государственные заказчики, которые обеспечивают согласованность действий по реализации мероприятий подпрограммы, целевое и эффективное использование бюджетных средств, взаимодействуют с органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления, другими заинтересованными организациями.

VI. Оценка социальной и экономической эффективности подпрограммы

Успешная реализация подпрограммы позволит создать условия для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

Социальная эффективность подпрограммы определяется численностью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
на 2014 - 2020 годы

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2020 годы

N	Наименование показателя	Единица измерения	Годы
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Количество детей-сирот, которые улучшат жилищные условия	чел.	23	10	12	14	16	14	14
2	Объем финансирования за счет республиканского бюджета	тыс. руб.	7157,00	9504,00	4030,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственные исполнители	Срок исполнения, годы
1	2	3	4
1.	Учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями	Орган опеки и попечительства администрации Цивильского района	2014-2020
2.	Размещение муниципального заказа на строительство (приобретение) жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Цивильского район	2014-2020
3.	Предоставление специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района	2014-2020

Приложение N 8
к муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
в Цивильском районе
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Паспорт
подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Цивильского района "на 2014 - 2020 годы

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Цивильского района" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа).
Основания для разработки Подпрограммы	Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 240-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Основные разработчики Подпрограммы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, финансовый отдел администрации Цивильского района, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Цивильского района
Цели и задачи Подпрограммы	Цель: обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания или подлежащим сносу, благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям Цивильского района и отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики. Задачи: - формирование механизмов, ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда и переселения граждан из непригодного для постоянного проживания жилья; - создание условий для развития территории, на которой сосредоточен ветхий и аварийный жилищный фонд; - разработка опережающих эскизных проектов застройки территорий, освобожденных при сносе ветхого жилищного фонда; - определение долей бюджета Цивильского района и других внебюджетных источников финансирования
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	- доля граждан, переселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда в жилые помещения, отвечающие установленным требованиям, в общем количестве граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, составит к 2020 году 100 процентов; - доля, ликвидируемого (сносимого) ветхого и аварийного жилищного фонда в общем количестве ветхого и аварийного жилищного фонда составит к 2020 году 100 процентов
Сроки и этапы реализации Программы	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования	Общий планируемый объем финансовых средств на 2014 - 2020 годы - из них: средства фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 43459,04 тыс. руб. средства республиканского бюджета - 16751,27 тыс. руб. средства бюджета Цивильского района - 8000,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде; - создание условий для привлечения внебюджетных средств на финансирование мероприятий Подпрограммы; - переселение 122 граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде; - ликвидация (снос) ветхого и аварийного жилищного фонда общей площадью 2005,7 кв. метров

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Цивильского района" на 2014 - 2020 годы разработана в целях обеспечения граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания или подлежащим сносу, благоустроенными жилыми помещениями отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Общая площадь аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению в период с 2014 - 2020 годы, составляет 2100,1 кв. м, это здания постройки 1930 - 1970 годов с истекшим нормативным сроком эксплуатации, имеющие физический износ 80-100 процентов, не имеющие потребительской стоимости на рынке жилья. Физически устаревшие и не соответствующие установленным санитарным и техническим требованиям здания не подлежат капитальному ремонту или реконструкции, однако занимают значительные площади. Это малоэтажные дома с деревянными или шлакобетонными стенами, деревянными перекрытиями, неблагоустроенные или частично благоустроенные.

Ветшание жилых зданий произошло из-за невыполнения в соответствии с техническими нормативами планово-предупредительного, текущего и капитального ремонтов вследствие недостаточного финансирования отрасли.

	Количество домов	Общая площадь (кв. м.)	Количество квартир	Количество проживающих (чел.)
жилые дома, признанные непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа, в том числе многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации	12	2005,7	57	122

Настоящая Подпрограмма позволит определить пути решения проблемы и привлечения необходимого объема финансовых ресурсов. Программный метод решения проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда позволит обеспечить граждан, проживающих в таких домах, доступным жильем за счет консолидации средств бюджетов всех уровней, создания условий для привлечения внебюджетных источников.

Перечень жилых домов, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа, в том числе многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, приведен в приложении N 1.

2. Цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания или подлежащим сносу, благоустроенными жилыми отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.

- формирование механизмов ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда и переселения граждан из непригодного для постоянного проживания жилья;

- создание условий для развития территории, на которой сосредоточен ветхий и аварийный жилищный фонд;

- разработка опережающих эскизных проектов застройки территорий, освобожденных при сносе ветхого жилищного фонда;

- определение долей бюджета Цивильского района и других внебюджетных источников финансирования.

Реализация Подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2020 годах.

3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий включает нормативно-правовое и методологическое обеспечение программы, механизмы использования земельных участков, освободившихся в результате сноса ветхих и аварийных зданий.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в Приложении N 3.

Мероприятия по реализации Подпрограммы определяют основные положения при переселении граждан из непригодного для постоянного проживания жилья и организационные мероприятия, обеспечивающие достижение программных целей.

Критерии и технические условия отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории непригодных для проживания установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Процент физического износа жилых зданий, отнесенных к ветхим, устанавливает Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда, утвержденное приказом Госстроя Российской Федерации МДК 2-04.2004. К ветхим отнесены здания с физическим износом свыше 65 процентов для деревянных домов и свыше 70 процентов для каменных домов.

Администрация Цивильского района ежегодно уточняет перечень жилых домов, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа, в том числе многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в рамках настоящей Подпрограммы.

Аварийные жилые дома или близкие по техническому состоянию к аварийным могут расселяться в следующем порядке:

в первую очередь жилые дома (жилые помещения), грозящие обвалом и подлежащие сносу;

во вторую очередь все другие аварийные дома в порядке очередности, исходя из величины физического износа зданий;

в третью очередь дома, находящиеся на планируемых к застройке земельных участках с компактным расположением ветхого и аварийного жилья.

Под многоквартирными домами понимается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Жилые дома, предоставляемые под расселение, в соответствии с требованиями по улучшению условий проживания населения и долговечности должны иметь соответствующие эксплуатационные качества при установленной системе технического обслуживания и ремонта, прогнозируемый срок долговечности, в течение которого целесообразно их техническое обслуживание и ремонт для поддержания безопасных условий проживания людей.

Жилищный фонд для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья может пополняться и за счет жилой площади:

- поступающей в муниципальный фонд в результате реконструкции зданий;

- выделяемой муниципальными образованиями по программам строительства жилья, реализуемым на территории муниципальных образований;

- освобождающейся в связи с выбытием граждан;

- предоставляемой инвесторами в соответствии с контрактами на строительство жилых домов, заключенными с органами местного самоуправления муниципальных образований.

Администрация Цивильского района при принятии решения о строительстве (приобретении) жилых помещений для расселения ветхих и аварийных жилых домов может использовать проекты стандартного типа, в том числе учитывающие возможность изменения внутренней планировки квартир. Приобретение жилищного фонда для переселения граждан, проживающих в ветхих и аварийных жилых зданиях, на вторичном рынке жилья допускается только в жилых домах, имеющих износ не более 40 процентов. Стоимость жилья должна быть минимальной при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. При заключении муниципальных контрактов с застройщиками оговаривается планировка (поэтажное расположение квартир), площадь и номера (условные) квартир, предоставляемых гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилья.

Жилые помещения предоставляются гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Жилые помещения, отвечающие установленным санитарным, техническим и иным требованиям, приобретенные (построенные) в рамках настоящей Программы, предоставляются:

нанимателям, переселяемым из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;

собственникам, переселяемым из многоквартирных домов, признанных ветхими или аварийными и подлежащими сносу.

В зависимости от объемов жилищного строительства и ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда расселение домов осуществляется:

поквартальным отселением (т.е. комплексным восстановлением и обновлением жилищного фонда кварталов, микрорайонов);

отселением из отдельных зданий, техническое состояние которых является критическим.

Одним из направлений обновления жилищного фонда являются последовательный снос старого жилищного фонда, возведение на его месте новых зданий, отвечающих по благоустроенности, комфортности проживания установленным требованиям, с переселением в них жильцов из снесенных домов или предоставлением им вторичного жилья.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского бюджета, бюджета Цивильского района. Подпрограмма может быть реализована при условии финансирования в полном объеме бюджетами всех уровней и привлечения внебюджетных источников.

Порядок определения объема долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и республиканского бюджета Чувашской Республики определен Федеральным законом "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

тыс. руб.

Объемы затрат по источникам финансирования	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	40746,12	2712,92	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
республиканский бюджет	14057,00	2694,27	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Бюджет Цивильского района	6500,00	1500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего:	61303,12	6907,19	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Объемы финансирования могут ежегодно уточняться в соответствии с возможностями бюджетов всех уровней.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Механизмы реализации Подпрограммы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Подпрограммы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

Бюджетная составляющая Подпрограммы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Управление реализации Подпрограммы, контролирующее выполнение намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований, осуществляет муниципальный заказчик администрации Цивильского района.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели ее эффективности

Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, обеспечит создание благоприятных условий для наращивания объемов жилищного строительства.

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде;

- строительство (приобретение) для граждан, переселяемых из непригодного для проживания жилья, жилых помещений общей площадью не менее 2005,7 метров;

- создание условий для привлечения внебюджетных средств на финансирование мероприятий Программы;

Результаты реализации Подпрограммы:

- переселение 122 граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, в 2014 - 2020 годах;

- ликвидация (снос) ветхого и аварийного жилищного фонда общей площадью 2005,7 кв. метров.

Приложение N 1
к подпрограмме "Переселение граждан
из аварийного жилищного Фонда,
расположенного на территории
Цивильского района" на 2014 - 2020 годы

Перечень
жилых домов, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа, в том числе многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

N	Адрес многоквартирного дома	Год строительства	Общая площадь дома (кв. м.)	Кол-во квартир	Кол-во граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме
1	г. Цивильск, ул. Советская, д. 61/47	1939	124,7	4	7
2	г. Цивильск, ул. Просвещения, д. 28/31	1958	142,4	4	4
3	г. Цивильск, ул. Просвещения, д. 48	1951	83,8	3	6
4	г. Цивильск, ул. Восточная, д. 2	1969	150,3	5	6
5	г. Цивильск, ул. Советская, д. 50/45	1950	84,1	2	8
6	г. Цивильск, ул. Гагарина, д. 39	1955	87,9	3	5
7	г. Цивильск, ул. Гоголя, д. 5	1959	166,4	4	7
8	г. Цивильск, ул. Просвещения, д. 46	1964	100,4	4	7
9	г. Цивильск, ул. Гоголя, д. 7	1958	118,3	4	10
10	г. Цивильск, ул. Гоголя, д. 11	1958	93,3	4	7
11	Цивильский район, с. Чурачики, ул. Мелиораторов, д. 7	1970	665,5	15	40
12	г. Цивильск, ул. Советская, д. 72а	1972	188,6	5	15

Приложение N 2
к подпрограмме "Переселение
граждан из аварийного жилищного
Фонда, расположенного на территории
Цивильского района" на 2014 - 2020 годы

Индикаторы оценки эффективности реализации муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Цивильского района" на 2014 - 2020 годы

(в процентах)

Наименование показателя	Индикаторы
	2014
количество граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда	52
общая площадь ликвидируемого (сносимого) аварийного жилищного фонда	1817,1

Приложение N 3
к подпрограмме "Переселение граждан
из аварийного жилищного Фонда,
расположенного на территории
Цивильского района" на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий по реализации муниципальной целевой программы "Переселение граждан аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Цивильского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Перечень мероприятий	Срок выполнения	Ответственные исполнители
1	Организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Программы	2014 - 2020 годы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района
2	Формирование правовых, финансовых и организационных механизмов реализации программы	2014 - 2020 годы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района
3	Проведение аукционов по продаже земельных участков, освобождающихся в результате сноса ветхих и аварийных домов для новой застройки	2014 - 2020 годы	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Цивильского район, сектор земельных отношений администрации Цивильского района
4	Размещение муниципального заказа на строительство (приобретение) жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в установленном законодательством Российской Федерации порядке	2014 - 2020 годы	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Цивильского район

Приложение N 9
к муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
в Цивильском районе
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
Цивильского района Чувашской Республики "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Цивильском районе Чувашской Республики"

Паспорт подпрограммы

Заказчик (инициатор) программы	Администрация Цивильского района
Разработчик программы	сектор ЖКХ администрации Цивильского района
Ответственный исполнитель подпрограммы	отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района
Соисполнители подпрограммы	Финансовый отдел администрации Цивильского района, сектор ЖКХ администрации Цивильского района, организации ЖКХ Цивильского района (по согласованию), администрации сельских поселений (по согласованию).
Основные мероприятия	- Проведение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Цивильском районе Чувашской Республики
Цели подпрограммы	- Создание условий для приведения жилищного фонда в соответствии с санитарными, техническими и иными требованиями, обеспечивающими гражданам комфортные и безопасные условия проживания.
Задачи подпрограммы	- Улучшение жилищных условий граждан, - капитальный ремонт 115,03 тыс. кв. м. дворовых территорий и проездов к многоквартирным домам
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	Общая площадь отремонтированных дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	Планируемый объем финансирования Программы составляет 13568,10 тыс. руб., том числе: в 2014 году - 1938,30 тыс. руб.; в 2015 году - 1938,30 тыс. руб.; в 2016 году - 1938,30 тыс. руб.; в 2017 году - 1938,30 тыс. руб.; в 2018 году - 1938,30 тыс. руб.; в 2019 году - 1938,30 тыс. руб.; в 2020 году - 1938,30 тыс. руб. из них средства: республиканского бюджета - 12334,7 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 1762,10 тыс. руб.; в 2015 году - 1762,10 тыс. руб.; в 2016 году - 1762,10 тыс. руб.; в 2017 году - 1762,10 тыс. руб.; в 2018 году - 1762,10 тыс. руб.; в 2019 году - 1762,10 тыс. руб.; в 2020 году - 1762,10 тыс. руб. местных бюджетов - 1233,4 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 176,2 тыс. руб.; в 2015 году - 176,2 тыс. руб.; в 2016 году - 176,2 тыс. руб.; в 2017 году - 176,2 тыс. руб.; в 2018 году - 176,2 тыс. руб.; в 2019 году - 176,2 тыс. руб.; в 2020 году - 176,2 тыс. руб. внебюджетных источников - 0,0 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. руб.; в 2015 году - 0,0 тыс. руб.; в 2016 году - 0,0 тыс. руб.; в 2017 году - 0,0 тыс. руб.; в 2018 году - 0,0 тыс. руб.; в 2019 году - 0,0 тыс. руб.; в 2020 году - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- Реализация программы обеспечит: Капитальный ремонт 115,03 тыс. кв. метров дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов и снижение уровня его износа;
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляет отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района. Соисполнители программы представляют в отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района: в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие; в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы и подготовки годового отчета. отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики: информацию о степени выполнения отдельных мероприятий (мероприятий) Подпрограммы; информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию Подпрограммы; сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы; подготавливает годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы (далее - годовой отчет) и представляет в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы подлежит размещению на официальном сайте администрации Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Раздел I. Общая характеристика проблемы

В настоящее время в Цивильском районе 189 многоквартирных домов.

Количество дворов, образуемых группой многоквартирных домов жилой застройки, - 16 шт.

Площадь асфальтового покрытия на данных дворовых территориях - 9,541 тыс. кв.м.

В ходе реализации подпрограммы в 2014 - 2020 годах, в основном необходимо выполнить ремонт асфальтового покрытия дворовых территорий.

Во многих дворах недостаточное количество стоянок для личного транспорта и зачастую отсутствует уход за зелеными насаждениями, которые представляют собой переросшие, изуродованные деревья, практически отсутствуют газоны.

Для нормального функционирования имеет большое значение развитие благоустройства территорий, как объектов внешнего благоустройства, так и благоустройства внутриквартальных и дворовых территорий.

Выполнение данных работ по ремонту позволяет создать единую безопасную, комфортную и эстетически привлекательную среду проживания граждан, а также говорит о целесообразности решения проблемы именно программным методом.

II. Приоритеты, цели и задачи. Индикаторы достижения целей и задач, срок и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма разрабатывается исходя из приоритетов социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики, с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, государственных программ Российской Федерации и государственных программ Чувашской Республики, посланий Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики.

Целью программы является повышение уровня благоустройства дворовых территорий, формирование высокой бытовой культуры населения на территориях, прилегающих к постоянному месту жительства, активной гражданской позиции населения через его участие в благоустройстве и поддержании порядка на дворовых территориях.

Программа ориентирована на выполнение следующих основных задач:

- ремонт существующих покрытий внутриквартальных проезжих и пешеходных дорог с использованием современных технологий и прогрессивных типов покрытий;

В ходе реализации программы планируется сформировать активную поддержку общественности и граждан района в вопросах охраны и содержания дворовых территорий. В целях реализации конкретных мероприятий программы необходимо привлекать коммерческие предприятия, общественные организации, жителей многоквартирных домов к работам по благоустройству дворов.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Выстроенная в рамках настоящей подпрограммы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях подпрограммы.

Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 2 к подпрограмме.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Цивильского района Чувашской Республики, а также дополнительных ресурсов и привлекаемых средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.

При реализации подпрограммы используются различные инструменты государственно-частного партнерства, в том числе софинансирование за счет собственных средств юридических лиц и привлеченных ими заемных средств.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 13568,1 тыс. рублей, в том числе средства:

федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.

республиканского бюджета Чувашской Республики - 12334,7 тыс. рублей;

местных бюджетов - 1233,4 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 0,0 млн. рублей.

Планирование бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в очередном финансовом году (и плановом периоде) осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Цивильского района Чувашской Республики, регулирующими порядок составления проекта бюджета Цивильского района Чувашской Республики и планирование бюджетных ассигнований.

Объемы финансового обеспечения реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год (и плановый период) указываются в подпрограмме в соответствии с показателями бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год (и плановый период).

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов из республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы на период до 2020 года приведены в приложении N 3 к подпрограмме.

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ экономической ситуации за 2010 - 2012 годы показывает, что район несет определенную долю рисков при стратегическом планировании экономики. Риски связанные прежде всего в зависимости бюджета района от федеральных, республиканских вливаний. Однако ряд факторов - структура производства и состояние дел в основных отраслях экономики, наличие базы для развития непрофильных отраслей, огромные потенциальные возможности - позволят достичь главной цели - устойчивого социально-экономического развития и перевода района в зону управляемых рисков.

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений подпрограммы на уровне Чувашской Республики и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных подпрограммой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации средств бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (табл. 1).

Таблица 1

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий подпрограммы	умеренный	своевременный анализ и прогнозирование социально-экономического развития муниципального района; качественное размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий подпрограммы; недостаточная гибкость и адаптируемость подпрограммы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов исполнительной власти Чувашской Республики; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий подпрограммы	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий подпрограммы; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах, включенных в подпрограмму	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Раздел VI. Управление, реализация и контроль за ходом реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем.

Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляет отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района.

Соисполнители программы представляют в отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района:

в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие;

в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы и подготовки годового отчета.

отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики:

информацию о степени выполнения отдельных мероприятий (мероприятий) Подпрограммы;

информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию Подпрограммы;

сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы;

подготавливает годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы (далее - годовой отчет) и представляет в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы подлежит размещению на официальном сайте администрации Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение N 1
к подпрограмме "Капитальный ремонт
многоквартирных домов, расположенных
на территории Цивильского района
Чувашской Республики"

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование подпрограммы (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Цивильском районе Чувашской Республики"		х	х	х	х	всего	1938,3	1938,3	1938,3	1938,3	1938,3	1938,3	1938,3
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	1762,1	1762,1	1762,1	1762,1	1762,1	1762,1	1762,1
		х	х	х	х	бюджет Цивильского района	176,2	176,2	176,2	176,2	176,2	176,2	176,2
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие N 1	Проведение капитального ремонта, ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Цивильского района					всего	1938,3	1938,3	1938,3	1938,3	1938,3	1938,3	1938,3
		х	х	х		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х		республиканский бюджет	1762,1	1762,1	1762,1	1762,1	1762,1	1762,1	1762,1
		х	х	х		бюджет Цивильского района	176,2	176,2	176,2	176,2	176,2	176,2	176,2
		х	х	х		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 10
к муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
в Цивильском районе
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Паспорт
подпрограммы "Благоустройство" программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Заказчик (инициатор) подпрограммы	администрация Цивильского района Чувашской Республики
Разработчик подпрограммы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры
Соисполнители подпрограммы	Финансовый отдел, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Цивильского района, администрации поселений Цивильского района Чувашской Республики (по согласованию)
Основные мероприятия	Уличное освещение Озеленение и развитие зеленого фонда городского и сельских поселений Мероприятия по благоустройству и уборке территорий
Цели подпрограммы	Создание благоприятной, комфортной среды для проживания населения
Задачи подпрограммы	Обеспечение качественного уличного освещения населенных пунктов Озеленение и развитие зеленого фонда городского и сельских поселений, увеличение площади зеленных насаждений общего пользования Организация мероприятий по благоустройству и уборке территорий
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Увеличение доли площади зеленых насаждений общего пользования
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств внебюджетных источников	общий объем финансирования подпрограммы составит 105663,05 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 12948,05 тыс. рублей; 2015 год - 14483,00 тыс. рублей; 2016 год - 14932,00 тыс. рублей; 2017 год - 15297,00 тыс. рублей; 2018 год - 15651,00 тыс. рублей; 2019 год - 16001,00 тыс. рублей; 2020 год - 16351,00 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 105538,05 тыс. рублей (99,9 процентов), в том числе: 2014 год - 12933,05 тыс. рублей; 2015 год - 14468,00 тыс. рублей; 2016 год - 14917,00 тыс. рублей; 2017 год - 15277,00 тыс. рублей; 2018 год - 15631,00 тыс. рублей; 2019 год - 15981,00 тыс. рублей; 2020 год - 16331,00 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 125,00 тыс. рублей (0,1 процента), в том числе: 2014 год - 15,00 тыс. рублей; 2015 год - 15,00 тыс. рублей; 2016 год - 15,00 тыс. рублей; 2017 год - 20,00 тыс. рублей; 2018 год - 20,00 тыс. рублей; 2019 год - 20,00 тыс. рублей; 2020 год - 20,00 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании местного бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Создание удобных и комфортных условий проживания для жителей

Пояснительная записка

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Технико-экономическое (социально-экономическое) обоснование подпрограммы

Одной из приоритетных задач администраций поселений Цивильского района Чувашской Республики является улучшение благоустройства населенных пунктов и создание комфортных условий для жителей, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий для проживания и отдыха населения.

В Цивильском районе всего 138 населенных пунктов.

II. Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы

Для удобных, комфортных условий проживания населения целями и задачами подпрограммы являются:

обеспечение качественного освещения улиц и других территорий общего пользования населенных пунктов;

создание привлекательного облика улиц, парков и других зеленых насаждений с применением ценных, декоративных и красивоцветущих пород и видов растений;

содержание улиц и других территорий общего пользования населенных пунктов в соответствии с санитарными и природоохранными нормами, приобретение и установка малых архитектурных форм и других элементов благоустройства.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах.

III. Система подпрограммных мероприятий

Для достижения поставленной цели предусматриваются следующие мероприятия:

- обеспечение уличного освещения населенных пунктов;

- выполнение мероприятий по созданию, ремонту, обновлению объектов по озеленению;

- благоустройство, уборка и содержание территорий общего пользования в соответствии с санитарными нормами;

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования за весь период реализации подпрограммы составляет 105663,05 тыс. рублей, в том числе за счет средств местных бюджетов - 105538,05 тыс. рублей, внебюджетных источников - 125,00 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местных бюджетов поселений, внебюджетных источников.

В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе реальных возможностей местного бюджетов.

V. Оценка эффективности подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит повысить благоустроенность территорий, обеспечить комфортные условия населению по освещенности, и освещение улиц и других территорий общего пользования.

Конечным результатом реализации подпрограммы является обеспечение качества освещения территорий общего пользования, создание комфортных, благоприятных условий для жизни и отдыха населения, улучшение санитарного состояния территорий, оздоровление социально-экологической обстановки в районе.

VI. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Заказчиком подпрограммы является администрация Цивильского района Чувашской Республики.

Механизм реализации подпрограммы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на повышение качества водоснабжения и водоотведения в Цивильском районе Чувашской Республике.

Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры координирует деятельность соисполнителей по выполнению подпрограммных мероприятий, контролирует использование финансовых средств, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений подпрограммы.

Соисполнители мероприятий подпрограммы ежегодно до 1 февраля до 2021 г. представляют в отдел строительства информацию о выполнении мероприятий подпрограммы для обобщения и последующей подготовки отчета в отдел экономики администрации Цивильского района ежегодно не позднее 1 марта до 2021 года.

Приложение N 1
к подпрограмме "Благоустройство"
программы Цивильского района
Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Мероприятия
подпрограммы "Благоустройство" программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

(тыс. рублей)

Статус	Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Объемы финансирования
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Подпрограмма "Благоустройство"		х	х	х	х	Всего	12948,05	14483,00	14932,00	15297,00	15651,00	16001,00	16351,00
		х	х	х	х	местный бюджет*	12933,05	14468,00	14917,00	15277,00	15631,00	15981,00	16331,00
		х	х	х	х	внебюджетные источники	15,00	15,00	15,00	20,00	20,00	20,00	20,00
Мероприятие 1	Обеспечение уличного освещения	х	х	х	х	Всего	5112,28	5860,80	5910,80	5910,80	6011,00	6061,00	6111,00
		х	х	х	х	местный бюджет*	5112,28	5860,80	5910,80	5910,80	6011,00	6061,00	6111,00
		х	х	х	х	внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 2	Озеленение населенных пунктов	х	х	х	х	Всего	515,00	515,00	515,00	530,00	530,00	530,00	530,00
		х	х	х	х	местный бюджет*	500,00	500,00	500,00	510,00	510,00	510,00	510,00
		х	х	х	х	внебюджетные источники	15,00	15,00	15,00	20,00	20,00	20,00	20,00
Мероприятие 3	Мероприятия по благоустройству, уборке территорий	х	х	х	х	Всего	7320,77,	8107,20	8505,70	8806,00	9110,00	9410,00	9710,00
		х	х	х	х	местный бюджет*	7320,77,	8107,20	8505,70	8806,00	9110,00	9410,00	9710,00
		х	х	х	х	внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-

* - В пределах бюджетных ассигнований, предоставленных на основную деятельность

Приложение N 11
к муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
в Цивильском районе
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение комфортных условий проживания граждан" программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Заказчик (инициатор) подпрограммы	администрация Цивильского района Чувашской Республики
Разработчик подпрограммы	отдел строительства и развития общественной инфраструктуры
Ответственный исполнитель подпрограммы	отдел строительства и развития общественной инфраструктуры
Соисполнители подпрограммы	Финансовый отдел администрации Цивильского района, сектор ЖКХ администрации Цивильского района, организации ЖКХ Цивильского района (по согласованию).
Основные мероприятия	Проведение капитального ремонта многоквартирных домов Цивильского района; Проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; Строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства; Проектирование, строительство, реконструкция газопроводных сетей
Цели подпрограммы	Создание благоприятных, комфортных условий проживания граждан. Создание условий для приведения жилищного фонда в соответствии с санитарными, техническими и иными требованиями, обеспечивающими гражданам комфортные и безопасные условия проживания.
Задачи подпрограммы	Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, граждан, проживающих в жилых домах с большим износом, - капитальный ремонт с 2014 по 2020 годы включительно 209,3 тыс. кв. метров многоквартирных домов; строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства; проектирование, строительство, реконструкция газопроводных сетей
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	Общая площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	Планируемый объем финансирования подпрограммы составляет 196882,58 тыс. руб., том числе: в 2014 году - 31032,58 тыс. руб.; в 2015 году - 23825,00 тыс. руб.; в 2016 году - 28325,00 тыс. руб.; в 2017 году - 28425,00 тыс. руб.; в 2018 году - 28425,00 тыс. руб.; в 2019 году - 28425,00 тыс. руб.; в 2020 году - 28425,00 тыс. руб. из них средства: республиканского бюджета - 63300,00 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 8700,0 тыс. руб.; в 2015 году - 700,0 тыс. руб.; в 2016 году - 10700,0 тыс. руб.; в 2017 году - 10800,0 тыс. руб.; в 2018 году - 10800,0 тыс. руб.; в 2019 году - 10800,0 тыс. руб.; в 2020 году - 10800,0 тыс. руб. местных бюджетов - 133582,58 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 22332,58 тыс. руб.; в 2015 году - 23125,00 тыс. руб.; в 2016 году - 17625,00 тыс. руб.; в 2017 году - 17625,00 тыс. руб.; в 2018 году - 17625,00 тыс. руб.; в 2019 году - 17625,00 тыс. руб.; в 2020 году - 17625,00 тыс. руб. внебюджетных источников - 0,0 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. руб.; в 2015 году - 0,0 тыс. руб.; в 2016 году - 0,0 тыс. руб.; в 2017 году - 0,0 тыс. руб.; в 2018 году - 0,0 тыс. руб.; в 2019 году - 0,0 тыс. руб.; в 2020 году - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- Реализация программы обеспечит: Капитальный ремонт 209,3 тыс. кв. метров многоквартирных домов и снижение уровня его износа; Повышение качества предоставляемых жилищных услуг и улучшение условий проживания граждан, в т.ч. детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей; Создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств на финансирование программы; Повышение надежности работы внутридомовых систем предоставления коммунальных услуг; Создание благоприятных условий для снижения социальной напряженности среди населения; Приведение в соответствие сроков проведения капитального ремонта к нормативам; Преодоление прироста объемов непригодного (ветхого) для проживания жилья по сравнению с объемами проведенного капитального ремонта в жилищном фонде; Внедрение энергосберегающих технологий и приборов коммерческого учета и регулирования энергоресурсов в отремонтированном жилищном фонде
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района. Соисполнители подпрограммы представляют в отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района: в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие; в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы и подготовки годового отчета. Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики: информацию о степени выполнения отдельных мероприятий (мероприятий) Подпрограммы; информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию Подпрограммы; сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы; подготавливает годовой отчет о ходе реализации подпрограммы (далее - годовой отчет) и представляет в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы подлежит размещению на официальном сайте администрации Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Раздел I. Общая характеристика проблемы

Жилищный фонд Цивильского района по состоянию на 1 января 2014 г. Составляет 853,4 тыс. кв.м, из них государственный и муниципальный жилищный фонд - 64,1 тыс. кв.м.

Жилищная обеспеченность в Цивильском районе, средний уровень которой составляет 22,1 кв. м на человека, достигла удовлетворительного уровня с социально-экономической и санитарной точки зрения. Однако, качество жилищного фонда, его состояние и технические показатели, особенно в сфере энергоэффективности, существенно отстают от аналогов в развитых зарубежных странах. Более половины многоквартирных домов требуют капитального ремонта, решение этой задачи имеет огромное значение для повышения качества жизни и требует программных решений на государственном уровне (таблица N 1).

Характеристика жилищного фонда Цивильского района

	Общая площадь жилищного фонда, тыс. кв. м.	Число многоквартирных домов, ед.	Общая площадь многоквартирных домов, тыс. кв. м.	Общая площадь многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, тыс. кв. м.	Число многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, ед.
1	2	3	4	5	6
Цивильский	853,4	466	327,9	209,3	143

Многолетние отсрочки реализации рыночной реформы в жилищно-коммунальной сфере привели к тому, что жилищный фонд, испытывавший недостаток инвестиций на проведение капитального ремонта и недостаток финансирования текущего ремонта, находится в худшем состоянии, чем, если бы реформы начались одновременно с другими отраслями и были последовательно воплощены в жизнь.

Прирост объемов непригодного для проживания жилья происходит существенно более быстрыми темпами, чем объемы проведенного капитального ремонта в жилищном фонде, который пока не является ветхим или аварийным, но в скором времени станет таковым без должного ремонта и модернизации.

При разработке подпрограммы принимается положение об ответственности государства за улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в настоящее время подлежащим ремонту. Это положение оправдано с социальной точки зрения, поскольку основная масса граждан, проживающих в таких домах, в настоящее время не в состоянии самостоятельно выполнить капитальный ремонт дома. Кроме того, следует признать прямую ответственность государства за возникновение проблемы капитального ремонта жилья, поскольку до недавнего времени государство являлось основным собственником жилищного фонда и не обеспечило должной системы эксплуатации и реновации жилищного фонда.

Задача, связанная с решением проблемы капитального ремонта жилья, заключается в том, чтобы оценить масштаб такого жилья на конкретную дату, определить объем необходимых финансовых ресурсов, пути их привлечения, а также пути и размеры поддержки собственников жилья в реализации подпрограммы.

II. Приоритеты, цели и задачи. Индикаторы достижения целей и задач, срок и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма разрабатывается исходя из приоритетов социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики, с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, государственных программ Российской Федерации и государственных программ Чувашской Республики, посланий Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики.

Основной целью подпрограммы является создание условий для приведения многоквартирных домов в соответствие с санитарными, техническими и иными требованиями, обеспечивающими гражданам комфортные условия проживания.

Основными задачами подпрограммы являются:

- капитальный ремонт с 2014 по 2020 годы включительно 209,3 тыс. кв. метров площадей многоквартирных домов;

- увеличение межремонтного срока службы жилых домов и его конструктивных элементов;

- проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

- строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства;

- проектирование, строительство, реконструкция газопроводных сетей.

Подпрограмма позволит снизить количество аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, снизить уровень потерь на внутридомовых системах тепло-, водо-, электро-, газоснабжения и будущие эксплуатационные затраты, обеспечить необходимой инженерной инфраструктурой земельные участки, предоставленные многодетным семьям для целей жилищного строительства.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Выстроенная в рамках настоящей подпрограммы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях подпрограммы.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Цивильского района Чувашской Республики, а также дополнительных ресурсов и привлекаемых средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.

При реализации подпрограммы используются различные инструменты государственно-частного партнерства, в том числе софинансирование за счет собственных средств юридических лиц и привлеченных ими заемных средств.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 196882,58 тыс. рублей, в том числе средства:

федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.

республиканского бюджета Чувашской Республики - 63300,00 тыс. рублей;

местных бюджетов - 133582,58 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 0,0 млн. рублей.

Планирование бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в очередном финансовом году (и плановом периоде) осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Цивильского района Чувашской Республики, регулирующими порядок составления проекта бюджета Цивильского района Чувашской Республики и планирование бюджетных ассигнований.

Объемы финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год (и плановый период) указываются в подпрограмме в соответствии с показателями бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год (и плановый период).

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов из республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы на период до 2020 года приведены в приложении N 3 к подпрограмме.

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ экономической ситуации за 2010 - 2012 годы показывает, что район несет определенную долю рисков при стратегическом планировании экономики. Риски связанные прежде всего в зависимости бюджета района от федеральных, республиканских вливаний. Однако ряд факторов - структура производства и состояние дел в основных отраслях экономики, наличие базы для развития непрофильных отраслей, огромные потенциальные возможности - позволят достичь главной цели - устойчивого социально-экономического развития и перевода района в зону управляемых рисков.

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений подпрограммы на уровне Чувашской Республики и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных под программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации средств бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (табл. 1).

Таблица 1

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий подпрограммы	умеренный	своевременный анализ и прогнозирование социально-экономического развития муниципального района; качественное размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий подпрограммы; недостаточная гибкость и адаптируемость подпрограммы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов исполнительной власти Чувашской Республики; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий подпрограммы	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий подпрограммы; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах, включенных в подпрограмму	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Раздел VI. Управление, реализация и контроль за ходом реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем.

Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района.

Соисполнители подпрограммы представляют в отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района:

в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие;

в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации подпрограммы и подготовки годового отчета.

Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики:

информацию о степени выполнения отдельных мероприятий (мероприятий) подпрограммы;

информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию подпрограммы;

сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы;

подготавливает годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы (далее - годовой отчет) и представляет в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы подлежит размещению на официальном сайте администрации Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение комфортных
условий проживания граждан"

Ресурсное обеспечение
подпрограммы за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование подпрограммы (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма "Обеспечение комфортных условий проживания граждан"		х	х	х	х	всего	31032,58	23825,00	28325,00	28425,00	28425,00	28425,00	28425,00
		х	х	х	х	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		х	х	х	х	республиканский бюджет	8700,00	700,00	10700,00	10800,00	10800,00	10800,00	10800,00
		х	х	х	х	бюджет Цивильского района	22332,58	23125,00	17625,00	17625,00	17625,00	17625,00	17625,00
		х	х	х	х	внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие N 1	Проведение капитального ремонта многоквартирных домов Цивильского района					всего	3071,0	3071,0	3071,0	3071,0	3071,0	3071,0	3071,0
		х	х	х		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		х	х	х		республиканский бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		х	х	х		бюджет Цивильского района	3071,0	3071,0	3071,0	3071,0	3071,0	3071,0	3071,0
		х	х	х		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие N 2	Проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета	х	х	х		всего	700,00	700,00	700,00	800,00	800,00	800,00	800,00
		х	х	х	х	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	700,00	700,00	700,00	800,00	800,00	800,00	800,00
		х	х	х	х	бюджет Цивильского района	-	-	-	-	-	-	-
		х	х	х	х	внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие N 3	Строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства					всего	14000,00	8500,00	13000,00	13000,00	13000,00	13000,00	13000,00
		х	х	х		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		х	х	х		республиканский бюджет Чувашской Республики	8000,00	-	10000,00	10000,00	10000,00	10000,00	10000,00
		х	х	х		бюджет Цивильского района	6000,00	8500,00	3000,00	3000,00	3000,00	3000,00	3000,00
		х	х	х		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие N 4	Проектирование, строительство, реконструкция газопроводных сетей					всего	6808,00	5000,00	5000,00	5000,00	5000,00	5000,00	5000,00
						федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
						республиканский бюджет Чувашской Республики	-	-	-	-	-	-	-
						бюджет Цивильского района	6808,00	5000,00	5000,00	5000,00	5000,00	5000,00	5000,00
						внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие N 5	Осуществление функций по использованию объектов коммунального хозяйства муниципальных образований, содержание объектов коммунального хозяйства					всего	6453,58	6554,00	6554,00	6554,00	6554,00	6554,00	6554,00
						федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
						республиканский бюджет Чувашской Республики	-	-	-	-	-	-	-
						бюджет Цивильского района	6453,58	6554,00	6554,00	6554,00	6554,00	6554,00	6554,00
						внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-

Приложение N 12
к муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
в Цивильском районе
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Паспорт
подпрограммы "Государственная поддержка строительства жилья" программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы района Чувашской Республики

Заказчик (инициатор) подпрограммы	Администрация Цивильского района Чувашской Республики
Разработчик подпрограммы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры
Ответственный исполнитель Муниципальной программы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры
Соисполнители Муниципальной подпрограммы	Финансовый отдел, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Цивильского района, администрации поселений Цивильского района Чувашской Республики (по согласованию)
Основные мероприятия	Формирование финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; разработка нормативных правовых актов по реализации программы
Цели Муниципальной подпрограммы	Создание системы государственной и социально-экономической поддержки категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обеспечение защиты законных прав многодетных семей, создание условий для укрепления института семьи, повышение уровня рождаемости.
Задачи Муниципальной подпрограммы	Разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; Привлечение финансовых ресурсов для обеспечения многодетных семей благоустроенным жильем; привлечение средств республиканского бюджета для решения этой проблемы на региональном и местном уровне; консолидация бюджетных и внебюджетных источников финансирования
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной подпрограммы	Обеспечение жилыми помещениями категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Этапы и сроки реализации Муниципальной подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	общий объем финансирования Муниципальной подпрограммы составит 4791,61 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4791,61 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 701,81 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 701,81 тыс. руб. 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 4089,8 тыс. рублей, в том числе 2014 год - 4089,8 тыс. руб. 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной подпрограммы	Создание удобных и комфортных условий проживания для жителей

Пояснительная записка

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Технико-экономическое (социально-экономическое) обоснование подпрограммы

Обеспечение важнейшей потребности человека - иметь благоустроенное жилье является одной из фундаментальных задач любого правового государства.

Подпрограмма разработана с целью обеспечения населения Цивильского района доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и формирования финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

разработка нормативных правовых актов по реализации программы

II. Основные цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы

Основной целью подпрограммы является обеспечение государственных гарантий в решении жилищной проблемы семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей.

По состоянию на 1 января 2014 г. в районе на учете находится 9 семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, нуждающихся в жилом помещении.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

обеспечение жилыми помещениями семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей;

снижение задолженности по обеспечению жилыми помещениями семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей.

III. Система подпрограммных мероприятий

Формирования финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

разработка нормативных правовых актов по реализации подпрограммы.

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования за весь период реализации подпрограммы составляет 4,791 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 4,089 млн. руб., местных бюджетов - 0,701 млн. рублей.

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета и местных бюджетов.

В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе реальных возможностей федерального, республиканского и местного бюджетов.

V. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы состоит в скоординированных действиях органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы заключается в утверждении статей расходов республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с объемами финансирования по годам, необходимыми для выполнения комплекса мероприятий по реализации подпрограммы.

Управление реализацией подпрограммы осуществляют государственные заказчики, которые обеспечивают согласованность действий по реализации мероприятий подпрограммы, целевое и эффективное использование бюджетных средств, взаимодействуют с органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления, другими заинтересованными организациями.

VI. Оценка социальной и экономической эффективности подпрограммы

Успешная реализация подпрограммы позволит создать условия для обеспечения жилыми семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей. Социальная эффективность подпрограммы определяется численностью семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 12
к подпрограмме "Государственная
поддержка строительства жилья"
программы Цивильского района
Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Мероприятия
подпрограммы "Государственная поддержка строительства жилья" программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Статус	Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма "Государственная поддержка строительства жилья"						всего	4791,61	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	4089,80	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	бюджет Цивильского района	701,81	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1	Осуществление отдельных государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма категорий граждан, указанных в п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики				х	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	4089,80	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	бюджет Цивильского района	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Осуществление функций по использованию муниципального жилищного фонда, содержание муниципального жилищного фонда, в том числе муниципальных жилых помещений, не обремененных договорными обязательствами	х	х	х	х	всего	699,81	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	бюджет Цивильского района	699,81	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право за счет строительства (приобретение) жилых помещений, регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для строительства и (приобретения) жилья за счет субвенций предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики					всего	1,80	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
						федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
						республиканский бюджет Чувашской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
						бюджет Цивильского района	1,80	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
						внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00