Решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 18 декабря 2006 г. N С 18-3 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Новочебоксарска Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2008 г., 26 мая 2009 г., 16 июня, 20 октября 2011 г., 22 ноября 2012 г., 20 ноября 2014 г.

В соответствии со статьей 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 26 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики Новочебоксарское городское Собрание депутатов решило:

1. Утвердить прилагаемые Правила землепользования и застройки города Новочебоксарска Чувашской Республики.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава города Новочебоксарска Чувашской Республики

В.Андреев

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 ноября 2012 г. N С 38-5 Правила изложены в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст Правил в предыдущей редакции

Правила землепользования и застройки в городском округе Новочебоксарск Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2008 г., 26 мая 2009 г., 16 июня, 20 октября 2011 г., 22 ноября 2012 г., 20 ноября 2014 г.

Преамбула

Правила землепользования и застройки в городском округе Новочебоксарск Чувашской Республики (далее - Правила) являются документом градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики, принимаемым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Уставом г. Новочебоксарска Чувашской Республики, генеральным планом городского округа Новочебоксарск, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития городского округа Новочебоксарск, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Часть I. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений

Глава 1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 в статью 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатация зданий; сооружений;

акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (техническим заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (техническим заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (технический заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации акт приемки объекта капитального строительства прилагается к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, разделенных между собой стенами без проемов (брандмауэрами), каждая из таких квартир имеет доступ на отдельный земельный участок с выходом на территорию общего пользования (улицу, проезд);

виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в части III настоящих Правил при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами;

водоохранная зона - вид зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющейся территорией, которая примыкает к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;

градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый в составе проекта межевания территории либо отдельно, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, используемый для установления на местности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировки территории из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, подготовки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

технический заказчик - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные настоящими Правилами. Застройщик имеет право осуществлять функции технического заказчика самостоятельно;

зоны охраны объектов культурного наследия - зоны, устанавливаемые в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ней территории: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Необходимый состав зон определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия;

изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка или зданий, строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений;

инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование городского поселения;

коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;

красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;

линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;

многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;

подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (техническим заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;

прибрежная защитная полоса - территория, устанавливаемая в границах водоохранных зон, на которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;

проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта;

процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;

публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;

разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, а также публичными сервитутами;

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации;

собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании;

частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;

земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки;

зоны санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения - это специально выделенные территории и акватории, в которых устанавливаются специальные режимы хозяйственной и иной деятельности в целях охраны источника и водопроводных сооружений от загрязнения;

линейные объекты - сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

межевание - комплекс градостроительных и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости;

землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства;

минимальный и максимальные (предельные) площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей и наибольшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные градостроительным регламентом определенной территориальной зоны настоящих Правил, на основании строительных норм и правил, для определенных видов использования;

зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

санитарно-защитная зона (СЗЗ) - это специальная территория вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил

1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят в городском округе Новочебоксарск систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон, для:

1) защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки;

2) обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;

3) подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости;

4) контроля соответствия градостроительным регламентам проектной документации, завершенных строительством объектов и их последующего использования.

2. Целями введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, являются:

1) создание условий для устойчивого развития территории городского округа, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, реализации планов и программ развития городского округа, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания;

2) создания условий для планировки территории городского округа;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

5) обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам градостроительного развития, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний в установленных случаях;

6) обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.

3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:

1) проведению градостроительного зонирования территории городского округа и установлению градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;

2) разделению территории городского округа на земельные участки для закрепления ранее возникших, но неоформленных прав на них (включая права на земельные участки многоквартирных домов), а также для упорядочения планировочной организации территории, ее дальнейшего строительного освоения и преобразования;

3) предоставлению прав на земельные участки, подготовленные посредством планировки территории и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, физическим и юридическим лицам;

4) подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд;

5) рассмотрению проектной документации;

6) предоставлению разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;

7) контролю за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;

8) обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;

9) внесению изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам.

4. Настоящие Правила применяются наряду с:

1) техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;

2) иными муниципальными нормативными правовыми актами по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам и действующему законодательству Российской Федерации.

5. Настоящие Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории городского округа Новочебоксарск.

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с документами территориального планирования, включая генеральный план городского округа Новочебоксарск, документацией по планировке территории и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов.

Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

2. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования независимо от форм собственности.

3. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования;

3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

4. На картах градостроительного зонирования (статьи 46, 47) настоящих Правил выделены:

1) территориальные зоны;

2) зоны с особыми условиями использования территорий:

а) зоны действия ограничений по условиям охраны особо охраняемых природных территорий;

б) зоны действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия;

в) санитарно-защитные зоны;

г) водоохранные зоны.

5. На картах градостроительного зонирования территории городского округа Новочебоксарск (статьи 46, 47) выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (статья 48).

6. Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на картах градостроительного зонирования. В случаях, когда в пределах планировочных элементов (кварталов) не выделены земельные участки, допускается установление территориальных зон применительно к планировочным элементам, частям планировочных элементов при соблюдении требования, согласно которому последующие действия по выделению земельных участков (совершаемые после введения в действие настоящих Правил):

1) производятся с учетом установленных границ территориальных зон;

2) являются основанием для внесения изменений в настоящие Правила в части изменения ранее установленных границ территориальных зон.

Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на картах градостроительного зонирования, за исключением случаев, когда не завершены действия, определенные частью 6 настоящей статьи.

7. Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости, а также требования о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами недвижимости.

8. Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования устанавливаются по:

1) центральным линиям магистралей, улиц, проездов;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) границам или осям полос отвода для коммуникаций;

5) границам населенных пунктов;

6) административным границам поселения;

7) естественным границам природных объектов;

8) иным границам.

9. На картах градостроительного зонирования отображаются принятые в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия решения проекта зон охраны объектов культурного наследия (при наличии такого проекта), иных документов в части границ таких зон.

В настоящие Правила включается описание определенных проектом зон охраны объектов культурного наследия, иными документами ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия (статья 50). Указанные ограничения действуют в пределах указанных зон и относятся к:

1) сомасштабности исторически сложившейся среде (существующим зданиям, строениям, сооружениям) планируемых к созданию, реконструкции объектов недвижимости;

2) особенностям оформления фасадов вновь создаваемых, реконструируемых зданий в соответствии с исторически сложившимся архитектурным окружением.

В пределах границ зон охраны объектов культурного наследия градостроительные регламенты, определенные статьей 48, применяются с учетом ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, изложение которых включается в статью 50 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 в пункт 10 статьи 3 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. На картах градостроительного зонирования отображаются установленные в соответствии с федеральными законами зоны, к которым приписаны ограничения на использование земельных участков и иных объектов недвижимости в целях охраны и рационального использования окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения, а также обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Изложение указанных ограничений содержится в статьях 48 и 51 настоящих Правил.

11. К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным в пределах зон ограничений, отображенных на карте статьи 47, градостроительные регламенты, определенные применительно к соответствующим территориальным зонам статьей 48, применяются с учетом ограничений, описание которых содержится в статьях 49, 50, 51, 52 настоящих Правил.

12. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

1) градостроительным регламентам статьи 48 настоящих Правил;

2) ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах охраны объектов культурного наследия;

3) ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

4) иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).

13. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования недвижимости (статья 48 настоящих Правил) включает:

1) основные виды разрешенного использования недвижимости, которые, при условии соблюдения технических регламентов (а до принятия технических регламентов - строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, требований гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иных обязательных требований) не могут быть запрещены;

2) условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого с применением процедур публичных слушаний;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Виды использования недвижимости, отсутствующие в списках статьи 48 настоящих Правил, являются не разрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.

Для каждой территориальной зоны, выделенной на карте градостроительного зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.

14. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, иных объектов недвижимости, имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности.

15. Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством, настоящими Правилами, иными муниципальными нормативными правовыми актами. Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:

1) при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях необходимо разрешение на строительство, предоставляемое в порядке статьи 35 настоящих Правил (за исключением случаев, изложенных в части 3 статьи 33 настоящих Правил);

2) при изменении одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в администрацию г. Новочебоксарска, которая в установленном порядке и в установленный срок представляет заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований. Порядок действий в указанных случаях определяется нормативным правовым актом г. Новочебоксарска;

3) собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости запрашивает разрешение на изменение основного разрешенного вида использования на иной вид использования, требующий разрешения по специальному согласованию. В этих случаях применяются процедуры, изложенные в статье 28 настоящих Правил.

16. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могут включать:

1) размеры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков, за пределами которых возводить строения запрещено;

3) предельную (максимальную и (или) минимальную) этажность (высоту) построек;

4) максимальный процент застройки участков;

5) максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков.

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования.

В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования недвижимости, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями параметров разрешенного строительного изменения недвижимости, но с одинаковыми списками видов разрешенного использования недвижимости.

Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 в пункт 17 статьи 3 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.

Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры населенного пункта), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо наличие утвержденного проекта планировки территории в порядке статьи 27 настоящих Правил.

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.

2. Администрация г. Новочебоксарска обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:

1) публикации Правил и открытой продажи их копий;

2) помещения Правил в сети Интернет;

3) создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в органе местного самоуправления, уполномоченного в области градостроительной деятельности, иных органах и организациях, причастных к регулированию землепользования и застройки в городском округе;

4) предоставления физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам.

Глава 2. Права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил

Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты г. Новочебоксарска по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.

3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил или до вступления в силу изменений в настоящие Правила, являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

1) имеют вид, виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 48 настоящих Правил);

2) имеют вид, виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 48 настоящих Правил), но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно статье 51 настоящих Правил;

3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота (этажность) построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных статьей 48 настоящих Правил применительно к соответствующим зонам.

Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.

4. Правовым актом главы г. Новочебоксарска может быть придан статус несоответствия производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов (согласно картам градостроительного зонирования, статьи 46, 47) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов.

Статья 6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам

1. Объекты недвижимости, поименованные в части 3 статьи 5, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключение составляют те не соответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным требованиям безопасности объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.

2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных в подпунктах 1), 2) части 3 статьи 5 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемые техническими регламентами (а до их принятия - соответствующими нормативами и стандартами безопасности).

Указанные в подпункте 3) части 3 статьи 5 настоящих Правил объекты недвижимости, не соответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.

Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.

Глава 3. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки

Статья 7. Общие положения о лицах, осуществляющих землепользование и застройку, и их действиях

1. В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты г. Новочебоксарска регулируют действия физических и юридических лиц, осуществляющих градостроительную деятельность, которые:

1) участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых администрацией г. Новочебоксарска по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции;

2) обращаются в администрацию г. Новочебоксарска с заявлением о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для строительства, реконструкции и могут осуществлять действия по градостроительной подготовке территории, посредством которой из состава государственных, муниципальных земель выделяются вновь образуемые земельные участки;

3) владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости;

4) владея на правах собственности квартирами в многоквартирных домах могут обеспечивать действия по определению в проектах планировки, проектах межевания и выделению границ земельных участков многоквартирных домов из состава жилых кварталов, микрорайонов;

5) осуществляют иные действия в области землепользования и застройки.

2. К указанным в части 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены, в частности:

1) возведение строений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на землях общего пользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в аренду физическим, юридическим лицам (посредством торгов - аукционов, конкурсов);

2) переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности;

3) иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке.

3. Разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.

4. В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава государственных, муниципальных земель для его межевания, освоения и комплексного строительства), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, не требуется подготовка документации по планировке территории, а осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством, при соблюдении следующих требований градостроительного законодательства:

1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны;

2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку;

3) объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

Контроль за соблюдением указанных требований осуществляет администрация г. Новочебоксарска посредством проверки землеустроительной документации.

Статья 8. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки

1. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - Комиссия по землепользованию и застройке) является постоянно действующим консультативным органом и формируется для обеспечения реализации настоящих Правил.

Комиссия по землепользованию и застройке формируется на основании постановления главы администрации города в соответствии со статьей 16 Закона Чувашской Республики от 04.06.2007 N 11 "О регулировании градостроительной деятельности Чувашской Республики" и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о составе и порядке деятельности Комиссии, утверждаемым нормативным правовым актом органа местного самоуправления, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми документами, утвержденными в установленном порядке.

2. Комиссия по землепользованию и застройке:

- рассматривает предложения о внесении изменений в настоящие Правила и подготавливает заключение, в котором содержатся рекомендации о внесении изменений в настоящие Правила в соответствии с поступившими предложениями или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения;

- проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенных статьями 25 - 29;

- ведет протокол публичных слушаний, подготавливает проект заключение о результатах публичных слушаний, определенных статьями 25 - 29;

- рассматривает заявления о предоставлении разрешения на условный вид разрешенного использования объектов недвижимости в порядке статьи 28 настоящих Правил;

- рассматривает заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке статьи 29 настоящих Правил;

- осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условный вид разрешенного использования объектов недвижимости или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

- осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

- подготавливает предложения по досудебному урегулированию споров, связанных с обращением физических и юридических лиц по поводу решений администрации г. Новочебоксарска, касающихся вопросов землепользования и застройки;

- рассматривает иные вопросы, предусмотренные в положении о составе и порядке деятельности Комиссии по землепользованию и застройке.

Статья 9. Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку в части обеспечения применения Правил

1. В соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами к органам, уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдения настоящих Правил, относятся:

1) администрация г. Новочебоксарска, уполномоченные в области земельных и градостроительных отношений структурные подразделения (должностные лица) администрации города;

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) органы государственной власти Российской Федерации и органы исполнительной власти Чувашской Республики;

5) иные уполномоченные органы.

2. По вопросам применения настоящих Правил органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку:

1) по запросу Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки предоставляют заключения по вопросам, связанным с проведением публичных слушаний;

2) участвуют в регулировании и контролировании землепользования и застройки в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и на основании Положений об этих органах.

3. По вопросам применения настоящих Правил в полномочия администрации г. Новочебоксарска, уполномоченного органа в области земельных отношений, уполномоченного органа в области архитектурных и градостроительных отношений входит:

1) подготовка докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений, в том числе в части дополнения состава и установления значений предельных параметров разрешенного строительства применительно к различным территориальным зонам;

2) участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, а также для строительства, реконструкции;

3) подготовка и согласование документации по планировке территории на соответствие законодательству, настоящим Правилам;

4) подготовка градостроительных планов земельных участков в качестве самостоятельных документов в соответствии со статьей 22 настоящих Правил;

5) выдача разрешений на строительство, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

6) подготовка материалов для проведения публичных слушаний, а также заключений по вопросам специальных согласований, отклонений от Правил до выдачи разрешения на строительство;

7) подготовка материалов для передачи в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, включая сведения о состоянии инженерно-технической инфраструктуры, санитарно-эпидемиологической, экологической обстановке, состоянии фонда застройки;

8) ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке изменений;

9) предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной документации по планировке территории;

10) другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами местного самоуправления;

11) обеспечение организации и проведение торгов - аукционов, конкурсов по предоставлению физическим, юридическим лицам земельных участков, предварительно подготовленных посредством планировки территории и сформированных их состава государственных земель;

12) согласование решений о предоставлении земельных участков, а также резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд;

13) осуществления контроля за использованием земельных участков и охраной земель;

14) подготовка проектов нормативных актов по вопросам землепользования и застройки, применения настоящих Правил, проектов предложений по внесению в них изменений.

4. По вопросам применения настоящих Правил в полномочия органа государственной власти Российской Федерации и органа государственной власти Чувашской Республики, их структурных подразделений (должностных лиц) входит:

1) организация и координация разработки проектов планов и программ развития городского округа Новочебоксарск, в том числе в соответствии с настоящими Правилами;

2) организация обмена информацией между государственными органами кадастрового учета, государственной регистрации прав на объекты недвижимости и муниципальной информационной системой, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

3) разработка и реализация мер, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение инвестиций для развития экономики городского округа;

4) обеспечение развития капитального строительства и реконструкции социально-бытовых объектов, объектов инженерного назначения и иных объектов на территории городского округа;

5) разработка и обеспечение реализации муниципальных программ строительства объектов муниципального заказа;

6) предоставление по запросу комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа заключений относительно специальных согласований, иных вопросов;

7) участие в разработке и осуществлении земельной политики и программ земельной реформы, в том числе путем внесения предложений об изменении настоящих Правил;

8) обеспечение организации и проведения торгов - аукционов, конкурсов по предоставлению физическим, юридическим лицам земельных участков, предварительно подготовленных посредством планировки территории и сформированных из состава государственных земель;

9) согласование решений о предоставлении земельных участков, а также резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд;

10) осуществление контроля за использованием и охраной земель;

11) подготовка проектов нормативных актов по вопросам землепользования и застройки, применения настоящих Правил, проектов предложений по внесению в них изменений;

12) обеспечение правовой информацией структурных подразделений (должностных лиц) администрации города по вопросам землепользования и застройки;

13) другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами государственной власти.

Глава 4. Порядок градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных и муниципальных земель для предоставления физическим и юридическим лицам

Статья 10. Принципы организации процесса градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для строительства, реконструкции

1. Градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к:

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 подпункт 1 пункта 1 статьи 10 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) неразделенным на земельные участки государственным и муниципальным землям, территориям посредством определения размеров и границ земельных участков в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, подготовки документации по планировке территории (для жилой и общественной застройки), результатом которых являются схемы расположения земельных участков на кадастровом квартале (карте) соответствующей территории, используемые для проведения кадастровых работ, градостроительные планы земельных участков, принятие решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации;

2) ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки градостроительных планов земельных участков (как самостоятельных документов - без подготовки документации по планировке территории) с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик (за исключением ранее установленных границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной документации.

2. Градостроительная подготовка территорий осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке территорий.

Установление границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков осуществляется в результате градостроительной подготовки территорий.

Установление границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительным, земельным, водным, лесным и иным законодательством.

Установление границ земельных участков в результате разделения или объединения земельных участков, а также изменения общей границы земельных участков осуществляется посредством подготовки землеустроительной документации в порядке, предусмотренном градостроительным и земельным законодательством. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. При разделении земельных участков должны быть обеспечены подъезды и подходы к каждому образованному земельному участку. При объединении земельных участков в один земельный участок образованный земельный участок должен находиться в границах одной территориальной зоны.

3. Приобретение физическими, юридическими лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами:

1) гражданского законодательства - в случаях, когда указанные права приобретаются одним физическим, юридическим лицом у другого физического, юридического лица;

2) земельного законодательства - в случаях, когда указанные права предоставляются физическим и юридическим лицам на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных или муниципальных земель, уполномоченными государственными, муниципальными органами.

4. Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определяется в соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательством настоящими Правилами, а также принимаемыми в установленном порядке иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

5. До разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством и в пределах их полномочий распоряжаются подготовленными и сформированными земельными участками, расположенными в границах муниципального образования, за исключением земельных участков, на которые в порядке, установленном законодательством, зарегистрированы права собственности физических и юридических лиц, а также права собственности Российской Федерации и Чувашской Республики.

После разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления распоряжаются исключительно земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Не допускается осуществлять градостроительную подготовку и распоряжение земельными участками без учета прав собственников смежно расположенных зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры), которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома.

Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке, определенном настоящими Правилами.

6. В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, отнесенными к федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов осуществляется после государственной регистрации права собственности на них. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

7. Для строительства, реконструкции и иных целей могут предоставляться на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования только свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной, муниципальной собственности, которые согласно земельному законодательству не изъяты из оборота.

8. Из состава государственных, муниципальных земель физическим и юридическим лицам могут предоставляться только сформированные земельные участки. Сформированным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:

1) выполнены работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществлен государственный кадастровый учет такого земельного участка;

2) установлено разрешенное использование как указание на градостроительный регламент территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка согласно карте градостроительного зонирования территории городского округа Новочебоксарск (статья 46 настоящих Правил);

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 подпункт 3 пункта 8 статьи 10 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) определены технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение (технологическое присоединение));

4) принято решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

5) опубликовано сообщение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

9. Факт того, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, подготовлен согласно требованиям градостроительного законодательства и сформирован согласно требованиям земельного законодательства и на него могут быть предоставлены права физическим и юридическим лицам, определяется одновременным наличием:

1) градостроительного плана земельного участка, подготовленного по установленной форме на основании градостроительного зонирования и в результате планировки территории, в том числе включаемых в состав градостроительного плана земельного участка технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения - в случаях, когда строительство, реконструкция объектов и их эксплуатация не могут быть обеспечены без такого подключения;

2) кадастрового плана земельного участка, подготовленного и удостоверенного в соответствии с законодательством о государственном кадастровом учете земельных участков, выданного органу местного самоуправления г. Новочебоксарска.

10. Действия по градостроительной подготовке и формированию из состава государственных, муниципальных земель земельных участков включают две стадии:

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 в подпункт 1 пункта 10 статьи 10 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с градостроительным законодательством, законодательством в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, настоящими Правилами (статьи 21, 22), иными нормативными правовыми актами городского округа Новочебоксарск;

2) формирование земельных участков посредством кадастровых работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 в пункт 11 статьи 10 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Результатом первой стадии действий, связанных с выделением земельных участков (установлением границ земельных участков), являются:

- схемы расположения земельных участков на кадастровом квартале (карте) соответствующей территории,

- градостроительные планы земельных участков и входящие в состав таких планов заключения о технических условиях подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случаях, когда необходимо обеспечить такое подключение), подготовка градостроительных планов осуществляется после постановки на кадастровый учет земельного участка или при наличии его в составе проекта планировки территории, проекта межевания территории.

Утвержденная администрацией г. Новочебоксарска схема расположения земельного участка на кадастровом квартале (карте) соответствующей территории или утвержденный администрацией г. Новочебоксарска градостроительный план земельного участка, подготовленный в составе проекта планировки (проекта межевания территории) являются основанием образования земельного участка посредством землеустроительных работ.

Если в результате землеустроительных работ возникла необходимость изменения границ земельного участка, в градостроительный план земельного участка, подготовленный в составе проекта планировки (проекта межевания территории) или в схему расположения земельного участка на кадастровом квартале (карте) соответствующей территории вносятся соответствующие изменения в порядке, установленном нормативным правовым актом органа местного самоуправления г. Новочебоксарска.

Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с законодательством, статьей 20 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами г. Новочебоксарск.

Наличие градостроительного плана земельного участка является необходимым условием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности.

Результатом второй стадии действия, связанных с формированием из состава государственных, муниципальных земель земельных участков посредством кадастровых работ, являются подготавливаемые по установленной форме кадастровые планы (паспорта) земельных участков.

12. Земельные участки из состава государственных и муниципальных земель подготавливаются для предоставления физическим и юридическим лицам по инициативе и за счет средств:

1) бюджета г. Новочебоксарска Чувашской Республики;

2) физических и юридических лиц.

В случае, если физическое, юридическое лицо, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, не стало участником или победителем торгов (аукциона, конкурса), указанному лицу компенсируются понесенные затраты на такую подготовку из средств, предоставленных администрации города победителем торгов за право собственности, аренды земельного участка. Порядок компенсации указанных затрат определяется нормативным правовым актом органов местного самоуправления с учетом положения, согласно которому величина залога, предоставляемого участниками торгов, как правило, не должна быть меньше величины затрат, направленных на градостроительную подготовку и формирование земельного участка.

13. Подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства, реконструкции в порядке, установленном земельным законодательством, на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 в статью 11 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Виды процедур градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных и муниципальных земель

Градостроительная подготовка территорий проводится по процедурам, установленным градостроительным, земельным законодательством, законодательством в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления городского округа Новочебоксарск применительно к следующим случаям:

1) градостроительная подготовка территорий с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе заявителей, администрации г. Новочебоксарска - в порядке, определенном статьями 12, 13 настоящих Правил;

2) градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов недвижимости - в порядке, определенном статьей 14 настоящих Правил;

3) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий - в порядке, определенном статьей 15 настоящих Правил;

4) градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью образования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства - в порядке, определенном статьей 18 настоящих Правил;

5) градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры для их комплексного освоения в целях жилищного строительства - в порядке, определенном статьями 16, 17 настоящих Правил;

6) градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения - в порядке, определенном статьей 19 настоящих Правил.

Статья 12. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей

1. Лица, заинтересованные в проведении за свой счет работ по выявлению в существующей застройке и градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, и последующем предоставлении для строительства сформированных земельных участков, имеют право обратиться в администрацию с соответствующим заявлением.

Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено правовым актом администрации г. Новочебоксарска.

2. В прилагаемых к заявлению материалах:

1) указывается расположение территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению земельного участка (в том числе в виде соответствующей схемы с обозначением предлагаемого для градостроительной подготовки земельного участка);

2) указываются инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами применительно к территориальной зоне расположения планируемого к подготовке земельного участка;

3) содержится ходатайство о подготовке и предоставлении исходной информации, необходимой для подготовки и предъявления на утверждение администрацией г. Новочебоксарска проекта градостроительного плана земельного участка, разработку которого на основании представленной органом местного самоуправления исходной информации готов обеспечить заявитель в составе документации по планировке территории.

3. Заявление регистрируется в день его поступления и в течение тридцати календарных дней орган местного самоуправления подготавливает и направляет заявителю заключение, которое должно содержать:

1) мотивированное определение возможности или невозможности выделения запрашиваемого земельного участка;

2) в случае возможности выделения запрашиваемого земельного участка:

а) решение о способе действий по планировке территории посредством подготовки: проекта межевания - в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий планировочного элемента (квартала, микрорайона), где такой участок располагается; проекта планировки с проектом межевания в составе проекта планировки - в иных случаях;

б) предложение заявителю обеспечить за его счет: подготовку исходной документации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, подготовку, согласование, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе.

В заключении должно содержаться также указание о том, что риски недостижения результата - получение свободного от прав третьих лиц, сформированного и подготовленного для предоставления земельного участка, лежат на стороне заявителя.

4. Заявитель может обеспечить подготовку исходной документации, указанной в части 2 настоящей статьи, путем:

1) самостоятельных действий, если законодательством не определено иное;

2) заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной документации с организациями, которые в соответствии с законодательством могут выполнять работы, указанные в части 4 настоящей статьи.

5. По результатам работ по подготовке исходной документации, подрядчик (подрядчики) предоставляет (предоставляют) заявителю (заказчику):

1) топографическую подоснову территории, на которой предполагается выделить земельный участок посредством действий по планировке территории, в масштабе 1:1000 или ином масштабе, определенном органом местного самоуправления;

2) отраженную на топографической подоснове информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную подрядчиком в установленном законодательством порядке от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;

3) отраженную на топографической подоснове информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную подрядчиком от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;

4) иную документацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.

6. Заявитель (заказчик), обеспечивший подготовку исходной документации, имеет право заключить с организацией, которая в соответствии с законодательством имеет право на проведение работ по планировке территории, договор о выполнении работ по планировке территории (о подготовке проекта градостроительного плана земельного участка, разрабатываемого на основе проекта планировки в составе проекта межевания или в виде отдельного документа - в соответствии с заключением органа местного самоуправления, принятом в порядке, определенном частью 3 настоящей статьи).

Проект планировки территории и проект межевания подлежат рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном Уставом муниципального образования или соответствующим нормативным правовым актом, утвержденным органом местного самоуправления.

7. По завершении действий, указанных в части 6 настоящей статьи, не позднее пятнадцати дней после дня проведения публичных слушаний документация по планировке территории направляется главе администрации г. Новочебоксарска на утверждение, а также материалы публичных слушаний.

8. Глава администрации г. Новочебоксарска принимает нормативно правовой акт, содержащий утверждение документации по планировке территории, либо решение об отклонение в утверждении такой документации с учетом протокола и заключения результатов публичных слушаний и направления ее на доработку.

В случае принятия решения об утверждении документации по планировке территории:

1) если в состав указанной документации не входят проект межевания территории и градостроительный план земельного участка (градостроительные планы земельных участков), уполномоченным органом (должностным лицом) администрацией г. Новочебоксарска осуществляется подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом квартале (карте соответствующей территории) и направляется главе администрации г. Новочебоксарска для принятия решения об утверждении данной схемы.

В данном решение также указывается:

а) орган (должностное лицо), уполномоченный подготовить градостроительный план земельного участка (градостроительные планы земельных участков), с указанием разрешенного использования земельного участка и технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, платы за подключения;

б) орган (должностное лицо), уполномоченный обеспечить подготовку пакета документов, необходимых для предоставления земельного участка физическим и юридическим лицам в соответствии с земельным законодательством.

2) Если в состав указанной документации входят проект межевания территории и градостроительный план земельного участка (градостроительные планы земельных участков), уполномоченным органом (должностным лицом) администрацией г. Новочебоксарска осуществление подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом квартале (карте соответствующей территории) не требуется, так как данная схема утверждается в составе документации по планировке территории.

3) Администрация г. Новочебоксарска может выйти с предложением в адрес заявителя обеспечить на основании утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом квартале (карте) соответствующей территории или утвержденного градостроительного плана земельного участка, в составе документации по планировке территории, проведение кадастровых работ, производство государственного кадастрового учета сформированного земельного участка.

4) Администрация г. Новочебоксарска принимает решение о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством аукциона - в случае предоставления земельного участка для целей жилищного строительства, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, а в иных случаях с определение формы торгов - аукциона, конкурсов. В таком решении указывается также:

а) орган (должностное лицо), уполномоченный на проведение торгов;

б) сроки подготовки документов для проведения торгов;

в) дата проведение торгов.

9. Уполномоченный орган (должностное лицо) на проведение торгов в соответствии с законодательством, статьей 24 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления г. Новочебоксарска обеспечивает:

1) подготовку документов, необходимых для проведения торгов;

2) публикацию сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) с последующим заключением договора купли-продажи земельного участка, или договора аренды земельного участка с победителем торгов или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

10. Заявитель, инициировавший градостроительную подготовку земельного участка, принимает участие в торгах на общих основаниях.

В случае если указанный заявитель не стал участником торгов, или не стал победителем торгов, то ему компенсируются понесенные затраты на обеспечение работ по градостроительной подготовке и формированию земельного участка. Указанные затраты компенсируются из средств, направляемых в бюджет г. Новочебоксарска победителем торгов, в течение одного месяца со дня поступления таких средств.

Порядок компенсации затрат заявителей, инициировавших градостроительную подготовку земельных участков, в случаях, когда такие заявители не стали участниками торгов или не стали победителями торгов, устанавливается нормативным правовым актом, утверждаемым главой администрации г. Новочебоксарска.

Статья 13. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе администрации г. Новочебоксарска

1. Администрация г. Новочебоксарска обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке и формированию свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях строительства.

2. Администрация г. Новочебоксарска организует, обеспечивает и осуществляет работы по выделению земельных участков, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в рамках:

1) проводимых на регулярной основе работ по формированию и ведению муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

2) осуществляемых на основе утвержденного главой администрации г. Новочебоксарска плана работ по планировке и межеванию неразделенных на земельные участки территорий жилого и иного назначения.

3. Указанные в части 1 настоящей статьи работы:

1) оплачиваются из средств бюджета г. Новочебоксарска, а их стоимость включаются как составная часть в начальную цену сформированных земельных участков (или учитываются при определении начального размера арендной платы), предоставляемых на торгах физическим, юридическим лицам для строительства;

2) выполняются по договорам с администрацией г. Новочебоксарска физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территории.

Право на заключение договора по планировке территории приобретают победители торгов на право выполнения муниципального заказа, проводимого в соответствии с действующим законодательством.

4. Неотъемлемым приложением к договору, заключаемому между администрацией г. Новочебоксарска и победителем торгов на выполнение работ по планировке территории (подрядчиком), является:

1) решение администрации г. Новочебоксарска о способе действий по планировке территории - посредством подготовки проекта планировки или проекта межевания;

2) задание на выполнение работ по планировке соответствующей территории;

3) исходные данные в составе, определенном частью 5 статьи 12 настоящих Правил, передаваемые администрацией г. Новочебоксарска подрядчику по договору на выполнение работ по планировке территории.

5. Подрядчик по договору на выполнение работ по планировке территории:

1) совместно с администрацией г. Новочебоксарска обеспечивает утверждение документации по планировке территории, в том числе проекта градостроительного плана земельного участка в порядке, определенном статьей 27 настоящих Правил;

2) передает администрации г. Новочебоксарска - заказчику работ документацию по планировке территории, в том числе проект градостроительного плана земельного участка.

6. Глава администрации г. Новочебоксарска принимает нормативно-правовой акт, содержащий утверждение документации по планировке территории, либо решение об отклонении в утверждении такой документации с учетом протокола и заключения результатов публичных слушаний и направления ее на доработку.

В случае принятия решения об утверждении документации по планировке территории:

1) если в состав указанной документации не входят проект межевания территории и градостроительный план земельного участка (градостроительные планы земельных участков), уполномоченным органом (должностным лицом) администрацией г. Новочебоксарска осуществляется подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом квартале (карте соответствующей территории) и направляется главе администрации г. Новочебоксарска для принятия решения об утверждении данной схемы.

В данном решение также указывается:

а) орган (должностное лицо), уполномоченный подготовить градостроительный план земельного участка (градостроительные планы земельных участков), с указанием разрешенного использования земельного участка и технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, платы за подключения";

б) орган (должностное лицо), уполномоченный обеспечить подготовку пакета документов, необходимых для предоставления земельного участка физическим и юридическим лицам в соответствии с земельным законодательством.

2) Если в состав указанной документации входят проект межевания территории и градостроительный план земельного участка (градостроительные планы земельных участков), уполномоченным органом (должностным лицом) администрацией г. Новочебоксарска осуществление подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом квартале (карте соответствующей территории) не требуется, так как данная схема утверждается в составе документации по планировке территории.

3) Администрация г. Новочебоксарска принимает решение о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством аукциона - в случае предоставления земельного участка для целей жилищного строительства, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, а в иных случаях с определение формы торгов - аукциона, конкурсов. В таком решении указывается также:

а) орган (должностное лицо), уполномоченный на проведение торгов;

б) сроки подготовки документов для проведения торгов;

в) дата проведения торгов.

7. Уполномоченные органы (должностные лица) администрации г. Новочебоксарска в соответствии с земельным законодательством, статьями 23, 24 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами обеспечивают:

- землеустроительные работы по выносу на местность границ земельного участка в соответствии с установленными проектом планировки территории, градостроительным планом земельного участка или схемой расположения земельного участка на кадастровом квартале (карте) соответствующей территории границами;

- государственный кадастровый учет земельного участка;

- подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов, включая подготовку заключения об определении начальной цены предоставляемого земельного участка, начального размера арендной платы;

- проведение торгов;

- заключение договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка с победителем торгов.

Статья 14. Градостроительная подготовка территорий применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства по инициативе правообладателей объектов недвижимости

1. В соответствии с градостроительным и земельным законодательством правом осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительство обладают только правообладатели объектов недвижимости - зданий, строений, сооружений, земельных участков, зарегистрированных на правах собственности, общей долевой собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненно наследуемого владения.

2. Собственники объектов недвижимости, указанные в части 1 настоящей статьи, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях путем:

1) подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции, в том числе в форме проектов планировки соответствующей территории;

2) направления в порядке, определенном частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заявления о подготовке градостроительного плана земельного участка.

3. Собственники объектов недвижимости, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на один земельный участок, осуществляют строительство объектов капитального строительства, реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьями 34, 35, 36, 37 настоящих Правил.

4. Собственники объектов недвижимости, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на несколько смежно-расположенных земельных участков, обладают правами осуществлять строительство объектов капитального строительства, реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости:

1) на каждом земельном участке последовательно или одновременно без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами земельных участков на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с законодательством, статьями 34, 35, 36, 37 настоящих Правил;

2) на всех земельных участках последовательно или одновременно с изменениями границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии:

а) получения указанными лицами от органа местного самоуправления согласования проектов градостроительных планов земельных участков в части их соответствия требованиям градостроительного законодательства (включая требования о предельных размерах вновь образованных, измененных земельных участков; наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам; наличии границ зон действия публичных сервитутов - при необходимости; о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на картах градостроительного зонирования);

б) утверждения градостроительных планов земельных участков главой администрации г. Новочебоксарска;

в) осуществления реконструкции на основании проектной документации, подготовленной в соответствии с утвержденным градостроительным планом соответствующего земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 15. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий

1. Лица, не владеющие объектами капитального строительства на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий путем подготовки и представления главе администрации г. Новочебоксарска:

1) предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам;

2) предложений, обосновывающих материалов, проектов документов, в том числе в форме проектов границ территории, в отношении которой предлагается принять решение о применении определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации процедур развития застроенных территорий.

2. Решение о развитии застроенной территории принимается администрацией г. Новочебоксарска, в том числе с учетом предложений, определенных подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи.

3. Условием для принятия решения о развитии застроенной территории является наличие:

1) градостроительных регламентов, действие которых распространяется на такую территорию;

2) местных нормативов градостроительного проектирования;

3) проекта границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории;

4) заключения о результатах публичных слушаний по проекту границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории;

5) документов о признании в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов (применительно к каждому многоквартирному дому), расположенных в пределах границ развития застроенной территории (при наличии таких домов);

6) утвержденной Новочебоксарским городским Собранием депутатов Чувашской Республики адресной программы, в которой определены расположенные в пределах границ развития застроенной территории многоквартирные дома, применительно к которым такой программой предлагается снос, реконструкция (при наличии таких домов);

7) перечня адресов объектов капитального строительства, подлежащих сносу, а также предлагаемых к сносу, реконструкции, определенных подпунктами 5 и 6 настоящего пункта.

4. В границах территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, могут быть расположены иные объекты капитального строительства (помимо многоквартирных домов, определенных подпунктами 5 и 6 пункта 3 настоящей статьи), вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.

В границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенных территорий, не допускается включать иные объекты капитального строительства, кроме определенных подпунктами 5 и 6 пункта 3 и абзацем первым настоящего пункта.

При подготовке проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории, подлежат учету требования части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Проекты границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории, подлежат обсуждению на публичных слушаниях в порядке, определенном главой 7 настоящих Правил.

5. После принятия в установленном порядке решения о развитии застроенной территории осуществляются действия в соответствии со статьями 46.1, 46.2 и 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При осуществлении действий по развитию застроенной территории подлежат учету положения законодательства о том, что на земельные участки, в том числе включенные в границы развития застроенной территории, не распространяются нормы об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, определенных:

1) подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации;

2) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в части иных обстоятельств в установленных федеральными законами случаях;

3) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях, когда после разграничения государственной собственности на землю на земельные участки, находящиеся в собственности Чувашской Республики или муниципальной собственности г. Новочебоксарска, законом Чувашской Республики установлены дополнительные случаи изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд земельных участков помимо случаев, определенных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации подпунктами 1 и 2 настоящего пункта.

6. Администрация г. Новочебоксарска может проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий путем:

- выполнения действий в ответ на инициативу собственников объектов капитального строительства, а также лиц, не владеющих объектами капитального строительства на соответствующих территориях;

- реализации самостоятельной инициативы.

Инициатива администрации г. Новочебоксарска может проявляться в форме:

- подготовки проектов адресных программ, содержащих предложения по сносу, реконструкции многоквартирных домов, и направления таких проектов на утверждение в Новочебоксарское городское собрание депутатов;

- подготовки в соответствии с Генеральным планом городского округа Новочебоксарск, планом реализации Генерального плана городского округа Новочебоксарск, настоящими Правилами перечня территорий, в отношении которых предлагается принять решение о развитии застроенных территорий, утверждения такого перечня в составе плана работ по градостроительной подготовке территорий и подготовки указанных решений;

- обеспечения подготовки местных нормативов градостроительного проектирования и (или) расчетных показателей обеспечения территории в границах развития застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;

- обеспечения подготовки проектов границ территорий, в отношении которых подготавливается решение о развитии застроенной территории, а также необходимых документов для проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенных территорий;

- подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам;

- организации конкурсов на наилучшие предложения по градостроительной и архитектурной организации соответствующих территорий в процессе подготовки решений об использовании процедур развития застроенных территорий;

- проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий.

Статья 16. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры для их комплексного освоения в целях жилищного строительства по инициативе заявителей

1. Физические, юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке на незастроенных территориях земельных участков из состава государственных, муниципальных земель, их разделении на земельные участки меньшего размера, обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры и в обеспечении и осуществлении строительства на обустроенной и разделенной на земельных участках территории, подают соответствующее заявление в администрацию г. Новочебоксарска.

2. Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено нормативным правовым актом администрации г. Новочебоксарска. В приложении к заявлению указывается:

1) месторасположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации;

2) расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя генеральному плану городского округа, настоящим Правилам и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.

3. Заявление регистрируется в день его поступления, и в течение 15 рабочих дней орган местного самоуправления (должностное лицо) готовит и направляет заявителю заключение о соответствии инвестиционных намерений заявителя генеральному плану городского округа, настоящим Правилам, в котором должно содержаться одно из следующих мотивированных решений:

1) отклонить заявление - по причине его несоответствия генеральному плану городского округа, настоящим Правилам, либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц;

2) поддержать инициативу заявителя путем направления ему проекта соглашения, заключаемого между заявителем и органом местного самоуправления (должностным лицом), об обеспечении заявителем градостроительной подготовки и формирования земельного участка для проведения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

4. Соглашение, указанное в части 3 настоящей статьи:

1) подписывается сторонами в течение 15 дней после направления проекта соглашения заявителю. В ином случае инициатива заявителя считается отклоненной;

2) должно содержать указание о сроке действия соглашения и взаимные обязательства заявителя и органа местного самоуправления (должностного лица).

Срок действия соглашения определяется сроком действия обязательств заявителя и не может превышать двух месяцев со дня его подписания. Действие соглашения может быть продлено распоряжением Главы администрации г. Новочебоксарска, но не более, чем до четырех месяцев.

5. В соглашении указываются обязательства заявителя подготовить и представить органу местного самоуправления:

1) проект плана земельного участка с границами, определяемыми красными линиями, обозначающими границы вновь образуемого и предлагаемого для представления на аукционе земельного участка - планировочного элемента территории (квартала, микрорайона);

2) комплект иных материалов и данных, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации для проведения аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

6. В соглашении указываются обязательства органа местного самоуправления (в случае выполнения в установленные сроки обязательств заявителя):

1) выполнить действия по согласованию и утверждению подготовленного заявителем комплекта материалов и данных (при условии соответствия их состава и качества предъявляемым требованиям);

2) обеспечить проведение кадастрового учета сформированного земельного участка, комплектование материалов и данных, проведение в установленном порядке и установленные сроки аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

3) не допускать действия со стороны администрации г. Новочебоксарска, а также неправомочные действия со стороны иных лиц, которые могут воспрепятствовать реализации соглашения;

4) компенсировать затраты заявителя на градостроительную подготовку земельного участка - в случае, если заявитель не стал участником аукциона или победителем аукциона.

7. После получения от заявителя подготовленного комплекта материалов и данных, их проверки на соответствие установленным требованиям и при наличии такого соответствия глава администрации г. Новочебоксарска в течение 10 дней со дня поступления принимает правовой акт, содержащий решения:

1) об утверждении плана земельного участка, намеченного для освоения, с обозначением красных линий, являющихся границами такого земельного участка, применительно к которому планируется проведение аукциона;

2) о проведении кадастровых работ применительно к подготовленному земельному участку, государственном кадастровом учете сформированного земельного участка;

3) о назначении уполномоченного органа администрации г. Новочебоксарска (должностного лица) по подготовке пакета документов, необходимых для проведения аукциона.

8. Аукцион по предоставлению земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства проводится в порядке, определенном Земельным кодексом Российской Федерации.

9. Победитель аукциона в соответствии с законодательством осуществляет:

1) действия по подготовке проекта межевания земельного участка с выделением из его состава земельных участков общего пользования, земельных участков для строительства соответствующих объектов, а также действия по подготовке градостроительных планов земельных участков;

2) действия по подготовке на основе утвержденных градостроительных планов земельных участков проектной документации для строительства объектов в пределах определенных проектом межевания земельных участков;

3) иные действия, предусмотренные законодательством в случаях комплексного освоения территории и осуществления строительства;

4) выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончанию строительства передаче в государственную или муниципальную собственность.

Статья 17. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры для их комплексного освоения в целях жилищного строительства по инициативе администрации г. Новочебоксарска

1. Администрация г. Новочебоксарска участвует в подготовке земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых:

1) в ответ на инициативу заявителей, предъявленную и реализуемую в порядке статьи 16 настоящих Правил;

2) в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей органа местного самоуправления.

2. Администрация г. Новочебоксарска в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь программой (планом) реализации генерального плана городского округа, настоящих Правил может:

1) подготавливать:

а) проекты планов земельных участков с предложениями по установлению красных линий, обозначающих границы вновь образуемых планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов), применительно к которым планируется проведение аукционов по предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

б) комплект иных материалов и данных, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации для проведения указанных аукционов;

2) обеспечивать подготовку комплекта материалов и данных путем заключения по результатам конкурсов (торгов) на размещение муниципального заказа договоров с организациями, отвечающими требованиям законодательства на проведение работ по градостроительной подготовке земельных участков.

3. После подготовки комплекта материалов и данных, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации для проведения аукционов по предоставлению земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, в соответствии с законодательством осуществляются действия, предусмотренные частями 7, 8, 9 статьи 16 настоящих Правил.

Статья 18. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью образования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства по инициативе собственников данных объектов капитального строительства, а также администрации г. Новочебоксарска

1. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях для формирования земельных участков многоквартирных домов и иных целей осуществляется в порядке, определенном градостроительным и земельным законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Новочебоксарска.

2. Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки из состава неразделенных застроенных территорий земельных участков многоквартирных домов осуществляется в порядке, определенном градостроительным и земельным законодательством, а также статьей 16 федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

3. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях для последующего формирования земельных участков многоквартирных домов и в иных целях может осуществляться по инициативе:

1) заявителей, которые не являются собственниками помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, но заинтересованы в градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для осуществления строительства - в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьей 12 настоящих Правил;

2) администрации г. Новочебоксарска, которая обеспечивает выделение посредством градостроительной подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления на этих земельных участках строительства - в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьей 13 настоящих Правил;

3) собственников помещений жилого и нежилого назначения в многоквартирном доме, расположенном на соответствующей территории жилой застройки, а также являющихся собственниками иных зданий, строений, сооружений и помещений в них, заинтересованных в установлении границ земельного участка, на котором расположен соответствующий многоквартирный дом, здание, строение, сооружение;

4) администрации г. Новочебоксарска, которая в соответствии с планом действий, утвержденным главой администрации г. Новочебоксарска, обеспечивает выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков для использования расположенных на них зданий, строений, сооружений - в порядке, определенном в соответствии с законодательством, частями 13, 14 данной статьи настоящих Правил.

4. Собственники помещений жилого и нежилого назначения в многоквартирном доме, расположенном на соответствующей территории жилой застройки, а также собственники иных зданий, строений, сооружений и помещений в них, заинтересованных в установлении границ земельного участка, на котором расположен соответствующий многоквартирный дом, здание, строение, сооружение, могут обеспечить подготовку для утверждения главой администрации г. Новочебоксарска схемы расположения земельных участков на кадастровом квартале (карте) соответствующей территории или проекта межевания территории, проекта градостроительного плана путем действий, осуществляемых указанными лицами самостоятельно или действий, которые обеспечиваются этими лицами - в порядке, определенном пунктами 5-12 настоящей статьи Правил.

5. Схема расположения земельных участков на кадастровом квартале (карте) соответствующей территории может подготавливаться:

- в составе проекта межевания территории и градостроительных планов земельных участков (в составе проекта межевания территории);

- в качестве самостоятельного документа;

- собственниками зданий, строений, сооружений, собственниками помещений в многоквартирном доме;

- физическими, юридическими лицами, соответствующими требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, подготавливающим землеустроительную документацию и документацию по планировке территории, по договору с правообладателями объектов недвижимости.

Проект планировки и межевания территории и градостроительные планы подготавливаются в соответствии со статьями 21, 22, 25, 27 настоящих Правил по инициативе физических, юридических лиц или по инициативе администрации г. Новочебоксарска.

6. При подготовке, согласовании и утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом квартале (карте) соответствующей территории, проектов межевания территорий и градостроительных планов земельных участков должны учитываться требования градостроительного и земельного законодательства:

1) характер фактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участки застроенной территории;

2) минимальные размеры земельных участков, определяемые в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

3) необходимость обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемая путем фиксации в проекте градостроительного плана земельного участка границ зон действия публичных сервитутов;

4) права третьих лиц, которые не могут быть ущемлены в результате установления на местности границ земельных участков (в том числе путем установления ограждений) и которые могут быть гарантированы в определенных случаях только путем признания (в порядке, определенном нормативным правовым актом органов местного самоуправления г. Новочебоксарска) неделимости земельных участков (кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов.

В проектах межевания, помимо определения границ земельных участков существующих зданий, строений, сооружений, могут фиксироваться границы свободных от застройки земельных участков, свободных от прав третьих лиц, находящихся в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю), которые могут быть предложены в установленном в соответствии с законодательством порядке для предоставления физическим, юридическим лицам в целях строительства.

7. Проекты межевания территории и градостроительных планов земельных участков схемы расположения земельных участков на кадастровом квартале (карте) соответствующей территории подлежат:

1) органом местного самоуправления в части утверждению:

а) техническим регламентам безопасности (строительным нормам и правилам - на период до утверждения в установленном порядке технических регламентов);

б) градостроительным регламентам, включая размеры и конфигурацию выявленных свободных земельных участков, предлагаемых для строительства в пределах застроенной территории, предельные параметры строительства;

в) минимальным размерам земельных участков многоквартирных домов, определенных градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

г) требованиям обеспечения прохода, проезда на территории квартала, микрорайона, выполняемым путем установления границ зон действия публичных сервитутов;

д) требованиям о соблюдении прав третьих лиц, в том числе путем признания соответствующих кварталов, микрорайонов, их частей неделимыми - в соответствующих случаях;

2) согласованию правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости.

Документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) до ее утверждения подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, определенном статьей 27 настоящих Правил.

8. Предметом согласования является соблюдение прав жителей существующих жилых домов, правообладателей иных объектов недвижимости путем определения в проекте межевания территории, градостроительном плане земельного участка и схеме расположения земельного участка на кадастровом квартале (карте) соответствующей территории:

1) границ земельных участков,

2) при необходимости - границ зон действия ограничений, связанных с обеспечением проездов, проходов, для установления публичных сервитутов.

9. Проекты межевания территорий, градостроительные планы земельных участков, схемы расположения земельных участков на кадастровом квартале направляются главе администрации г. Новочебоксарска для принятия одного из решений:

- об утверждении одного из указанных документов;

- об отказе в утверждении одного из указанных документов с обоснованием причин.

10. В случае отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка, проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом квартале (карте) соответствующей территории:

1) заинтересованные лица имеют право обжаловать это решение в судебном порядке;

2) заявители имеют право после внесения изменений в проект градостроительного плана земельного участка, в проект межевания и схему расположения земельного участка на кадастровом квартале (карте) соответствующей территории повторно представить его на согласование и утверждение.

11. Утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом квартале становится основанием для проводимых в соответствии с законодательством кадастровых работ.

12. В целях реализации права выделить посредством градостроительной подготовки из состава неразделенной территории земельный участок для использования расположенного на нем многоквартирного дома, иных зданий, сооружений, строений, один или несколько собственников помещений жилого, нежилого назначения в этих объектах могут направить соответствующее заявление в администрацию г. Новочебоксарска.

Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка.

Заявление регистрируется в день его поступления, и в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления администрация г. Новочебоксарска направляет заявителю предложение самостоятельно обеспечить формирование земельного участка в порядке, определенном пунктами 4 - 8 настоящей статьи.

В течение двух недель с момента предоставления кадастрового паспорта на земельный участок заявителем администрация г. Новочебоксарска принимает решение о предоставлении этого земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду администрация г. Новочебоксарска осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю.

13. Администрация г. Новочебоксарска может по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке проектов межевания для выделения земельных участков многоквартирных домов на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях. Указанная инициатива реализуется на основе:

1) программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной главой администрации г. Новочебоксарска;

2) решения главы администрации, принятого на основании обращения комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки применительно к соответствующей застроенной территории, подлежащей межеванию.

14. Администрация г. Новочебоксарска обеспечивает реализацию инициатив в части межевания застроенных и не разделенных на земельные участки территорий путем:

1) самостоятельных действий по подготовке проектов межевания - если иное не определено законодательством;

2) заключения по результатам торгов на размещение муниципального заказа договоров с физическими, юридическими лицами по подготовке проектов межевания.

Статья 19. Градостроительная подготовка земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения некапитальных объектов, предназначенных для обслуживания населения

1. Правом градостроительной подготовки земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения некапитальных объектов, предназначенных для обслуживания населения, обладает администрация г. Новочебоксарска.

2. В соответствии с градостроительным законодательством границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные) определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются главой администрации г. Новочебоксарска.

3. Проекты градостроительных планов земельных участков на территориях общего пользования подготавливаются посредством обеспечения подготовки проектов межевания, которые утверждаются администрацией г. Новочебоксарска.

4. Подготовленные и сформированные из состава территорий общего пользования на основании градостроительных планов земельные участки предоставляются физическим, юридическим лицам на конкурсах в аренду.

5. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется без права возведения объектов капитального строительства.

6. Земельные участки предоставляются для целей, не связанных со строительством, с торгов по продаже права на заключение договора аренды в целях их использования:

- для огородничества;

- организации стоянки для автомобилей.

7. Земельные участки предоставляются для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды при заблаговременной публикации в случае:

- организации благоустройства территории, прилегающей к зданию, строению, сооружению, принадлежащему на праве собственности или на ином вещном праве физическому или юридическому лицу;

- организации парковки к зданию, строению, сооружению, принадлежащему на праве собственности или на ином вещном праве физическому или юридическому лицу;

- организации стройплощадки на период строительства здания, строения, сооружения с последующим благоустройством;

- ведения огородничества на территории, прилегающей к земельному участку, на котором расположен индивидуальный жилой дом, принадлежащие на праве собственности или на ином вещном праве физическому, в случае невозможности обеспечения доступа с территорий общего пользования;

- установки легких металлических гаражей;

- установки стационарных объектов мелкорозничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения (киоски, павильоны, остановочные павильоны в комплексе с торговыми киосками или павильонами и т.д.);

- для иных целей, не связанных со строительством.

Статья 20. Подготовка технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов на стадии градостроительной подготовки земельных участков

1. Порядок подготовки технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) на стадии градостроительной подготовки земельных участков определяется законодательством, иными нормативными правовыми актами и настоящими Правилами.

2. Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство, возведение объектов или реконструкция существующих объектов и когда возможность эксплуатации указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения. Технические условия определяются:

1) на стадии градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам. Указанные действия выполняются путем планировки территории, которая обеспечивается администрацией г. Новочебоксарска, в том числе путем привлечения организаций, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территории;

2) на стадии подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.

3. Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, по заявкам:

1) администрации г. Новочебоксарска - в случаях подготовки земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных земельных участков для строительства физическим, юридическим лицам;

2) физических, юридических лиц - в случаях подготовки по их инициативе земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных земельных участков для строительства физическим, юридическим лицам;

3) правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимости - в случаях подготовки проектной документации для осуществления строительства, реконструкции.

Технические условия по заявкам лиц, указанных в пункте 2), предоставляются, если законодательством не определено иное.

4. Администрация г. Новочебоксарска обладает правами контролировать действия организаций, ответственных за эксплуатацию внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, в части содержания предоставляемых ими заключений о подключении планируемых к строительству, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

Глава администрации г. Новочебоксарска вправе своим распоряжением создать, определить состав и порядок деятельности комиссии по рассмотрению заключений о подключении к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

5. Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), определяются в соответствии с законодательством, иными нормативными правовыми актами и настоящими Правилами.

Правом определения случаев, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), обладает администрация г. Новочебоксарска, если иное не определено законодательством.

6. Инициатива подачи предложений, направляемых в администрацию г. Новочебоксарска о создании автономных систем инженерно-технического обеспечения применительно к конкретным случаям может принадлежать:

1) собственникам земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторам земельных участков, которые имеют намерение произвести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности зданий, строений, сооружений;

2) лицам, которые не являются собственниками земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторами земельных участков и которые по своей инициативе обеспечивают действия по подготовке земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции.

Лица, указанные в пунктах 1), 2) данной части настоящей статьи, вместе с документами по планировке территории направляют в администрацию г. Новочебоксарска обоснование возможности достижения необходимого объема и качества инженерно-технического обеспечения вновь создаваемых, реконструируемых объектов без подключения к внеплощадочным сетям.

7. Администрация г. Новочебоксарска в течение 30 дней со дня поступления указанного обоснования (или в иной срок, согласованный с заявителем) подготавливает (самостоятельно или с привлечением экспертов) и направляет заявителю заключение, в котором:

1) оценивается техническая возможность создания автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения в части соблюдения обязательных технических регламентов безопасности;

2) оцениваются последствия предлагаемых технических решений в части соблюдения прав третьих лиц, проживающих или имеющих объекты недвижимости на смежнорасположенных земельных участках (включая представление рекомендаций об обеспечении нераспространения границ зон ограничений на смежнорасположенные земельные участки).

8. В случае направления положительного заключения лица, указанные в пунктах 1), 2) части 6 настоящей статьи:

1) учитывают содержащиеся в заключении администрации г. Новочебоксарска рекомендации при подготовке проектной документации. Администрация г. Новочебоксарска проверяет соответствие представленной проектной документации указанным рекомендациям при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на строительство;

2) учитывают содержащиеся в заключении администрации г. Новочебоксарска рекомендации при подготовке пакета документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель.

В случае направления отрицательного заключения лица, указанные в пунктах 1), 2) части 6 данной части настоящей статьи и проявившие инициативу по созданию применительно к конкретной ситуации автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения, имеют право оспорить заключение администрации г. Новочебоксарска в судебном порядке.

9. Порядок действий, связанных с определением технических условий по подключению к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, указанный в частях 10, 11, 12, определяется применительно к случаям, когда рассматриваются вопросы:

1) о подключении к существующим внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к созданию, реконструкции объектов недвижимости;

2) о создании новых, или реконструкции (модернизации) существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию, реконструкции объектов недвижимости.

10. Собственники земельных участков, иных объектов недвижимости, арендаторы земельных участков, которые имеют намерение произвести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов, а также лица, уполномоченные собственниками объектов недвижимости, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения в организации, ответственные за эксплуатацию соответствующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, если законодательством не установлено иное.

11. В соответствии с настоящими Правилами нормативным правовым актом органов местного самоуправления г. Новочебоксарска регулируется порядок предоставления технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, в котором определяется:

1) порядок передачи в муниципальную собственность внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения общего пользования, а также порядок подключения проектируемых объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения после завершения указанного процесса;

2) порядок действий по определению технических условий подключения проектируемых объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения на период до завершения в сроки, установленные законодательством, процесса передачи в муниципальную собственность внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения общего пользования, включая:

а) состав материалов, предоставляемых заявителями, для подготовки технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения;

б) предельные сроки подготовки технических условий применительно к различным случаям;

в) порядок рассмотрения и согласования подготовленных технических условий;

г) ответственность организаций за достоверность предоставленных технических условий, а также лиц, выполняющих технические условия.

12. Лица, которые не являются собственниками земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторами земельных участков и которые по своей инициативе обеспечивают действия по подготовке отдельных земельных участков на застроенных территориях из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом в администрацию г. Новочебоксарска об обеспечении предоставления соответствующими организациями технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

В порядке и сроки, определенном нормативным правовым актом, указанным в части 11 настоящей статьи, обеспечивается подготовка, согласование и предоставление заявителю технических условий.

Технические условия включаются в состав градостроительного плана земельного участка и вместе с иными документами включаются в комплект документов, выдаваемый участникам торгов по предоставлению земельных участков, сформированных из состава государственных, муниципальных земель.

13. Торги проводятся в порядке, определенном земельным законодательством и в соответствии с ним - статьями 23, 24 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами.

Глава 5. Положения о градостроительной подготовке земельных участков посредством планировки территории

Статья 21. Общие положения о планировке территории

1. Состав, содержание, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, настоящими Правилами.

2. Планировка территории в части подготовки, выделения земельных участков осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:

1) проектов планировки территории без проектов межевания в их составе;

2) проектов планировки территории с проектами межевания в их составе;

3) проектов межевания территории с обязательным включением в состав градостроительных планов земельных участков;

4) проектов межевания территории как самостоятельных документов;

5) градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (вне состава проектов межевания).

3. Решения о разработке того или иного вида документации по планировке территории применительно к различным случаям принимаются администрацией г. Новочебоксарска с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

1) проекты планировки территории (без проектов межевания в их составе) разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:

а) границы элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов);

б) границы земельных участков общего пользования, участков, на которых расположены объекты капитального строительства, участков, предназначенных для размещения линейных объектов;

в) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории;

2) проекты планировки территории с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1) данной части настоящей статьи, необходимо определить, изменить:

а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования,

б) границы зон действия публичных сервитутов,

в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд,

г) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков;

3) проекты межевания территории вне состава проектов планировки с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков, разрабатываются применительно к подлежащим застройке территориям в пределах красных линий элементов планировочной структуры (ранее установленных проектами планировки), не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;

4) проекты межевания территории как самостоятельные документы разрабатываются в иных случаях;

5) градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются по обращениям правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить строительство, реконструкцию на таких участках объектов капитального строительства, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков.

4. Посредством документации по планировке территории определяются:

1) характеристики и параметры планируемого развития элементов планировочной структуры, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

2) зоны планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения;

3) линии градостроительного регулирования, в том числе:

а) красные линии, отграничивающие территории общего пользования (включая автомагистрали, дороги, улицы, проезды, площади, набережные) от территорий иного назначения и обозначающие планировочные элементы - кварталы, микрорайоны, иные планировочные элементы территории;

б) линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

в) границы земельных участков линейных объектов - магистральных трубопроводов, инженерно-технических коммуникаций, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;

г) границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками (потенциальными источниками) загрязнения окружающей среды;

д) границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

е) границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам - при межевании свободных от застройки территорий;

ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;

з) границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков - в случаях реконструкции.

5. Проекты планировки и проекты межевания разрабатываются на основе действующих (актуализированных) топографических материалов в масштабе М 1:2000 - М 1:500.

6. Внесение изменений в проект планировки допускается в случае:

- необходимости изменения красных линий, установленных в составе проекта планировки, либо выделения новых планировочных элементов вследствие подготовки заинтересованным лицом документации по планировке территории с целью предоставления земельного участка для строительства, если такое изменение не противоречит Генеральному плану;

- необходимости изменения параметров объектов социально-культурного и бытового назначения, сетей инженерно-технического обеспечения, установленных в составе проекта планировки, выявившихся в ходе градостроительного развития территории;

- внесения изменений в Генеральный план, которые влекут за собой соответствующие изменения в проекте планировки;

- внесения изменений в настоящие Правила, которые влекут за собой соответствующие изменения в проекте планировки.

7. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

8. Решение о подготовке документации по планировке территории на территории городского округа принимаются:

- уполномоченными федеральными органами исполнительной власти на основании документов территориального планирования Российской Федерации, если таким документами предусмотрено размещение линейных объектов федерального значения;

- органами исполнительной власти Чувашской Республики на основании документов территориального планирования Чувашской Республики, если такими документами предусмотрено размещение линейных объектов регионального значения;

- администрацией г. Новочебоксарска по инициативе администрации г. Новочебоксарска, либо на основании предложений физических и юридических лиц, а также на основании заявлений о принятии решений подготовке документации по планировке территории от лиц, с которыми заключены договоры аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства или о развитии застроенной территории.

В случае поступления в администрацию г. Новочебоксарска заявления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории от лиц, с которыми заключены договоры аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства или о развитии застроенной территории, решение о подготовке документации о планировке территории принимается главой администрации в течение 14 дней с дня поступления указанного заявления.

9. Указанное в пункте 8 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте г. Новочебоксарска в сети "Интернет".

10. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в администрацию г. Новочебоксарска свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

11. Проект планировки и проект межевания территории до их утверждения подлежат обязательной проверке и последующему рассмотрению на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящих Правил.

12. Запрещается преобразование (реконструкция) застроенных территорий и освоение территорий нового строительства, отраженных в Генеральном плане, без утвержденной документации по планировке.

Статья 22. Градостроительные планы земельных участков

1. Назначение и содержание градостроительных планов определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации. Форма градостроительного плана земельного участка утверждена приказом Минрегиона РФ от 10.05.2011 N 207.

2. Градостроительные планы земельных участков подготавливаются и утверждаются в установленном порядке:

1) в составе проектов межевания - в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства, а также в случаях планирования реконструкции в границах нескольких земельных участков;

2) в качестве самостоятельного документа - в случаях планирования строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений в границах застроенных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам. В указанных случаях градостроительные планы земельных участков предоставляются в порядке и в сроки, определенные градостроительным законодательством.

3. В градостроительных планах земельных участков:

1) фиксируются границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек;

2) фиксируются границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования недвижимости в пользу неограниченного круга лиц;

3) фиксируются минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;

4) содержится информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил, или в виде указания на соответствующие статьи, части статей настоящих Правил;

5) содержится информация о наличии расположенных в границах земельного участка зданий, строений, сооружений, объектах культурного наследия;

6) содержится определение допустимости или недопустимости деления земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера;

7) фиксируются утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого резервирования, выкупа земельных участков, их частей для реализации государственных, муниципальных нужд;

8) содержится информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

4. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:

1) выноса границ земельных участков на местность - в случаях градостроительной подготовки и формирования земельных участков из состава государственных, муниципальных земель;

2) принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки;

3) принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

4) подготовки проектной документации для строительства, реконструкции;

5) выдачи разрешений на строительство;

6) выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

5. Подробный порядок подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка на территории городского округа Новочебоксарск, оформление, состав документов, ограничения и обременения в использовании земельного участка устанавливается администрацией г. Новочебоксарска.

Глава 6. Положения о порядке предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных и муниципальных земель

Статья 23. Принципы организации процесса предоставления сформированных земельных участков

1. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, определяется земельным законодательством и в соответствии с ним - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Новочебоксарска, изложение которых может включаться в приложение к настоящим Правилам.

2. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, устанавливается применительно к случаям предоставления:

1) прав общей долевой собственности на сформированные земельные участки собственникам помещений жилого и нежилого назначения в составе многоквартирных домов (часть 1 статьи 24 настоящих Правил);

2) прав собственности на сформированные земельные участки, аренды сформированных земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках, включая приватизацию земельных участков под приватизированными предприятиями (часть 2 статьи 24 настоящих Правил);

3) прав собственности на сформированные земельные участки, прав аренды сформированных земельных участков победителям торгов или заявителям в случаях, когда торги признаны несостоявшимися (часть 3 статьи 24 настоящих Правил);

4) земельных участков, прав аренды земельных участков после завершения подготовительного этапа их формирования, выполненного победителями конкурсов на право реконструкции застроенных территорий и строительства на свободных от застройки территорий (часть 4 статьи 24 настоящих Правил);

5) прав аренды земельных участков, выделенных из состава земель общего пользования для возведения некапитальных объектов обслуживания населения, победителям торгов, или заявителям в случаях, когда торги признаны несостоявшимися (часть 5 статьи 24 настоящих Правил).

Статья 24. Особенности предоставления сформированных земельных участков применительно к различным случаям

1. Порядок предоставления собственникам помещений жилого и нежилого назначения многоквартирных домов прав общей долевой собственности на сформированные в порядке статьи 18 настоящих Правил земельные участки для использования многоквартирных домов определяется жилищным и земельным законодательством. Указанные права:

1) предоставляются бесплатно - в случаях, когда площадь сформированных земельных участков не превышает минимальную площадь, определенную в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими в период строительства соответствующих многоквартирных домов;

2) могут предоставляться бесплатно решениями главы администрации г. Новочебоксарска, принимаемыми при утверждении градостроительных планов земельных участков - в случаях, когда площадь сформированных земельных участков превышает минимальную площадь, определенную в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими в период строительства соответствующих многоквартирных домов, по причине невозможности выделить отдельные земельные участки для самостоятельного использования и в силу необходимости обеспечить рациональную планировочную организацию территории.

2. Порядок предоставления собственникам зданий, строений, сооружений прав собственности на сформированные земельные участки, прав аренды сформированных земельных участков для использования зданий, строений, сооружений определяется земельным законодательством.

3. Порядок предоставления сформированных в порядке статей 12, 13 настоящих Правил земельных участков определяется земельным законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Новочебоксарска. Права на сформированные (в порядке статей 12, 13 настоящих Правил) из состава государственных, муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим, юридическим лицам на торгах (аукционах, конкурсах).

В случае, когда торги признаны несостоявшимися по причине поступления только одной заявки, глава администрации г. Новочебоксарска может принять решение о предоставлении прав аренды на земельный участок заявителю, направившему единственную заявку, в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок предоставления сформированных в порядке статей 14, 15, 16, 17 настоящих Правил земельных участков определяется земельным законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления г. Новочебоксарска.

5. Порядок предоставления прав аренды земельных участков, выделенных в порядке статьи 19 настоящих Правил из состава земель общего пользования для возведения временных объектов для обслуживания населения победителям торгов или заявителям, в случаях, когда торги признаны несостоявшимися, определяется земельным законодательством и в соответствии с ним - нормативными правовыми актами органа местного самоуправления г. Новочебоксарска.

Глава 7. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности

Статья 25. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности

1. Публичные слушания проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, Уставом г. Новочебоксарска, соответствующим нормативным правовым актом органа местного самоуправления г. Новочебоксарска, настоящими Правилами.

2. Публичные слушания проводятся с целью:

1) предотвращения ущерба, который может быть нанесен жильцам домов, правообладателям объектов недвижимости, оказавшимся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию, а также владельцам объектов недвижимости тем видом деятельности, по поводу которого испрашивается специальное согласование;

2) информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие администрацией г. Новочебоксарска решений по землепользованию и застройке.

3. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в обязательном порядке проводятся в следующих случаях:

1) внесения изменений в Генеральный план городского округа Новочебоксарск;

2) внесения изменений в настоящие Правила;

3) проекта документации по планировке территории;

4) предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;

5) предоставления разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства;

6) проектов планировки территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Публичные слушания по проекту документации по планировке территории, содержащему в себе границы зон действия публичных сервитутов, являются также общественными слушаниями, предусмотренными статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Публичные слушания проводятся главой г. Новочебоксарска, если иное не предусмотрено соответствующим правовым актом органа местного самоуправления г. Новочебоксарска.

5. Материалы для проведения публичных слушаний (заключения, иные необходимые материалы) готовятся заявителем, а также Комиссией по землепользованию и застройке либо администрацией г. Новочебоксарска.

6. Орган местного самоуправления г. Новочебоксарска обеспечивает опубликование решений о проведении публичных слушаний по вопросам, указанным в п. 3 настоящей статьи в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанных сообщений на официальном сайте г. Новочебоксарск в сети "Интернет" в соответствии со статьями 26-29 настоящих Правил.

В указанных решениях должна содержаться информация о характере обсуждаемого вопроса, дате, времени и месте проведения публичного слушания, дате, времени и месте предварительного ознакомления с соответствующей информацией.

Сообщение о принятии такого решения может быть распространено по радио и телевидению.

7. Публичные слушания могут проводиться в будние и выходные дни. Проведение публичных слушаний в дни официальных праздников не допускается. Время проведения публичных слушаний в рабочие дни не может быть назначено ранее 17 часов местного времени.

Статья 26. Особенности проведения публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Чувашской Республики, орган местного самоуправления г. Новочебоксарска, заинтересованные физические и юридические лица, в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статей 39 настоящих Правил подготовившие предложения о внесении изменений в настоящие Правила и направившие данные предложения в Комиссию по землепользованию и застройки.

Расходы физических и юридических лиц, понесенные на подготовку предложений о внесении изменений в настоящие Правила, не подлежат компенсации.

2. Глава администрации г. Новочебоксарска принимает решение о подготовке проекта внесения изменений в настоящие Правила в порядке, предусмотренном статей 39 настоящих Правил.

3. В течение 30 календарных дней с момента предоставления Комиссией по землепользованию и застройке проекта внесения изменений в настоящие Правила администрация г. Новочебоксарска, осуществляет проверку данного проекта на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану городского округа Новочебоксарска, а именно:

1) положения, удостоверяющие факт соответствия подготовленного проекта требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:

а) подтверждение правильности фиксации в карте (картах) градостроительного зонирования существующих:

- границ городского округа Новочебоксарск;

- границ земель и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты;

- границ земель, применительно к которым градостроительные регламенты устанавливаются, и земельных участков в составе таких земель;

- красных линий, утвержденных ранее в составе проектов планировки территории;

б) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям технических регламентов (до их вступления в установленном порядке в силу - требованиям нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) в части режима ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства и его распространения в пределах, обозначенных границами зон с особыми условиями использования территорий (санитарно-защитных зон, водоохранных зон, зон микросейсморайонирования, иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации);

в) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила действующим документам территориального планирования и документации по планировке территории в части границ зон планируемого размещения объектов различного значения (определенных документами территориального планирования), границ земельных участков для размещения объектов различного значения (определенных документацией по планировке территории);

г) подтверждение того, что в проекте о внесении изменений в настоящие Правила учтены положения о территориальном планировании Генерального плана городского округа Новочебоксарск в части целей и задач территориального планирования, перечня мероприятий по территориальному планированию и указаний на последовательность их выполнения;

д) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила утвержденным в установленном порядке границам зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) федерального значения (при их наличии);

е) подтверждение соответствия процедурной части проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики, правовым актам г. Новочебоксарск;

2) обоснование предлагаемого градостроительного зонирования в части положений, не формализованных обязательными требованиями о составе, конфигурации границ и характеристиках территориальных зон, о составе градостроительных регламентов применительно к различным территориальным зонам.

4. По результатам указанной в пункте 3 настоящей статьи проверки администрация г. Новочебоксарска направляет проект внесения изменений главе г. Новочебоксарска и результаты проверки данного проекта или в случае обнаружения несоответствия требованиям и документам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, в комиссию по землепользованию и застройки на доработку.

5. Глава г. Новочебоксарска при получении проекта внесения изменений в настоящие Правила и результата его проверки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через 10 дней со дня получения такого проекта.

В указанном решении должна содержаться информация о характере обсуждаемого вопроса, дате, времени и месте проведения публичного слушания, дате, времени и месте предварительного ознакомления с проектом о внесении изменений в настоящие Правила.

Данное решение должно быть опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещено совместно с проектом о внесении изменений в настоящие Правила на официальном сайте г. Новочебоксарска в течение 10 дней с момента принятия решения.

6. Участниками публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются жители городского округа Новочебоксарск, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в городском округе Новочебоксарск, иные заинтересованные лица.

7. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению проекта о внесении изменений в настоящие Правила, включаются:

1) опубликованный проект решения о внесении изменений в настоящие Правила;

2) комплект материалов проекта о внесении изменений в настоящие Правила и необходимые обоснования к такому проекту;

3) положительное результаты проверки данного проекта администрацией г. Новочебоксарска и Комиссии по землепользованию и застройке, в котором отмечается также факт готовности проекта о внесении изменений к обсуждению и утверждению.

8. Предметом публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются вопросы, указанные в части 3 настоящей статьи.

9. Участники публичных слушаний вправе представить в Комиссию по землепользованию и застройке свои предложения и замечания по проекту внесения изменений в настоящие Правила, для включения их в протокол публичных слушаний.

10. Заключение о результат публичных слушаний по рассмотрению проекта внесения изменений в настоящие Правила подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте г. Новочебоксарска в сети "Интернет" в течение 10 дней с момента проведения публичных слушаний.

11. Продолжительность публичных слушаний по проекту внесения изменений в настоящие Правила составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта. В случае подготовки проекта внесения изменений в настоящие Правила применительно к части территории городского округа Новочебоксарск публичные слушания по проекту внесения изменений в настоящие Правила проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории городского округа. В случае подготовки проекта внесения изменений в настоящие Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в настоящие Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

12. Дальнейший порядок внесения изменений в настоящие Правила осуществляется в соответствии со статьей 40 настоящих Правил.

Статья 27. Особенности проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления г. Новочебоксарска

1. Документация по планировке территории, включающая проект планировки территории и проект межевания территории (совместно или как отдельная документация), до ее утверждения подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

2. Администрация г. Новочебоксарска, после предоставления документации по планировке территории по завершению ее подготовки, обеспечивает:

1) проверку представленной проектной документации и подготовку заключения на соответствии Генеральному плану городского округа Новочебоксарск, настоящим Правилам, требованиям технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий (далее в настоящей статье - заключение);

2) подготовку материалов, представляемых на публичных слушаниях.

2.1. Применительно к проекту планировки территории, содержащему в своем составе проект межевания территории, заключение должно включать:

1) позиции, подлежащие обязательному удостоверению соответствия подготовленного проекта всем требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:

1.1) подтверждение соответствия проекта настоящим Правилам, документам территориального планирования и документации по планировке территории, ранее утвержденным органами государственной власти и органами местного самоуправления (в случаях, когда действие таких документов распространяется на соответствующую территорию):

- настоящим Правилам в части того, что в проекте учитываются границы территориальных зон и градостроительные регламенты;

- документам территориального планирования в отношении того, что в проекте учитываются утвержденные такими документами границы зон планируемого размещения объектов различного значения;

- проектам планировки, утвержденным в соответствии с документами территориального планирования и определившим красные линии, границы земельных участков для размещения объектов различного значения (в части того, что указанные границы земельных участков расположены вне пределов территории планировки, или в части того, что такие границы учитываются);

- утвержденным в установленном порядке границам зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) федерального значения (при их наличии);

1.2) подтверждение соответствия проекта:

- границам зон с особыми условиями использования территорий;

- красным линиям, определяющим границы линейных объектов транспортной и инженерно-технической инфраструктуры (в части соответствия их параметров - ширины, уклонов, радиусов прохождения трасс, иных параметров - требованиям технических регламентов);

- минимальным противопожарным отступам строений друг от друга;

- иным требованиям безопасности;

1.3) подтверждение соответствия отображаемых в проекте границ и линий существующим:

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- линиям, обозначающим места расположения зданий, строений, сооружений в пределах соответствующих земельных участков;

- линиям, обозначающим расположение линейных объектов инженерно-технического обеспечения, а также установленных границ зон обслуживания таких линейных объектов;

- границам парков, скверов, бульваров, площадей, набережных, иных территорий, фактически используемых как территории общего пользования, но которым не был придан соответствующий статус по причине отсутствия утвержденных красных линий, обозначающих границы таких территорий;

1.4) подтверждение соответствия предлагаемых проектом решений правовому режиму объектов капитального строительства:

- признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

- включенных в адресную программу переселения граждан из ветхого жилищного фонда, утвержденную Новочебоксарским городским собранием депутатов;

- не соответствующих настоящим Правилам;

1.5) подтверждение того, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;

2) позиции, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления города Новочебоксарска в области планировки территории, а именно:

2.1) удостоверение положений, содержащих характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект документации по планировке территории. Данная позиция может фиксироваться путем подтверждения соответствия предлагаемых проектом характеристик планируемого развития территории:

- Генеральному плану городского округа Новочебоксарск;

- плану реализации Генерального плана городского округа Новочебоксарск;

- настоящим Правилам;

- нормативам градостроительного проектирования;

2.2) подтверждение отображения красных линий, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов), в части необходимости и целесообразности предлагаемых решений, а также отсутствия иных вариантов размещения соответствующих объектов;

2.3) подтверждение наличия в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, установленном земельным законодательством:

- подтверждение выполнения требования части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации о том, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий установлены с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;

- подтверждение выполнения требований противопожарных разрывов между существующими зданиями и зданиями, которые могут быть построены на свободном от прав третьих лиц земельном участке, иных требований безопасности;

- подтверждение возможности соблюдения баланса между объемами дополнительного строительства и вместимостью объектов социального обслуживания, мощностью сетей инженерно-технического обеспечения, а также наличия соответствующих запланированных мероприятий для поддержания указанного баланса;

- подтверждение того, что проекты градостроительных планов земельных участков, выделенных в качестве свободных от прав третьих лиц и предлагаемых для дополнительной застройки, соответствуют установленным требованиям. Применительно к данной позиции могут представляться предложения о сроках и содержании дальнейших действий - проведение землеустроительных работ и государственного кадастрового учета, организация торгов по предоставлению свободных от прав третьих лиц земельных участков;

2.4) подтверждение необходимости и рациональности установления предлагаемых границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения интересов органов местного самоуправления города Новочебоксарска и населения;

2.5) подтверждение того, что проекты градостроительных планов земельных участков, на которых располагаются существующие объекты капитального строительства, включая многоквартирные дома, подготовлены с соблюдением всех установленных требований.

2.2. Применительно к проекту планировки территории, не содержащему в своем составе проекта межевания территории, заключение должно включать положения, определенные подпунктами "1.1)", "1.2)", "1.3)", подпунктами "2.1)", "2.2)" пункта 2.1 настоящей статьи.

2.3. Применительно к проекту межевания территории, подготовленному вне состава проекта планировки территории, заключение должно включать положения, определенные подпунктами "1.1)"-"1.5)" и подпунктами "1.4)", "1.5)" пункта 2.1 настоящей статьи.

3. По результатам проверки указанной в пунктах 2.1-2.3 настоящей статьи глава администрации г. Новочебоксарска принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе г. Новочебоксарска для назначения даты проведения публичных слушаний или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

4. Решение о назначении даты проведения публичных слушаний по рассмотрению проекта планировки территории должно содержать дату, время и место проведения публичного слушания по данному проекту и подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение 10 дней со дня принятия такого решения и размещается совместно с материалами по обоснованию проекта планировки территории на официальном сайте г. Новочебоксарска в сети "Интернет".

5. Участниками публичных слушаний по проекту документации по планировке территории являются:

1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта документации по планировке территории;

2) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории;

3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией документации по планировке соответствующей территории.

6. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории имеют право предоставлять с момента назначения даты проведения данных публичных слушаний в администрацию г. Новочебоксарска свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.

7. Предметом публичных слушаний по проекту планировки территории, содержащему в своем составе проекты межевания территории, являются следующие вопросы:

1) подтверждение соответствия проекта планировки территории Генеральному плану городского округа Новочебоксарск и ранее утвержденной документации по планировке территории;

2) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);

3) подтверждение учета в проекте планировки территории существующих правовых фактов;

4) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованию, согласно которому размеры земельных участков в границах застроенных территорий должны устанавливаться с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;

5) характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект планировки территории;

6) красные линии, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов), с учетом необходимости, целесообразности и возможности изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

7) наличие в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, определенном в соответствии с земельным законодательством;

8) предлагаемые в границах зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц;

9) наличие градостроительных планов земельных участков, на которых располагаются объекты капитального строительства, в том числе многоквартирные дома.

При обсуждении проектов планировки без проектов межевания в составе проектов планировки предметом публичных слушаний являются вопросы 1, 2, 3, 5, 6, установленные в настоящем пункте.

При обсуждении проектов межевания территории, подготовленных в виде отдельного документа, предметом публичных слушаний являются вопросы 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, установленные в настоящем пункте.

8. После проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликование и размещение на официальном сайте г. Новочебоксарск в сети "Интернет", в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

9. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей городского округа Новочебоксарск о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом г. Новочебоксарска и (или) нормативными правовыми актами Новочебоксарского городского собрания депутатов и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

10. Глава г. Новочебоксарска подготавливает комплект документов и направляет его главе администрации г. Новочебоксарска не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

Указанный комплект документов содержит:

1) положительное заключение органа, уполномоченного главой администрации г. Новочебоксарска, указанном в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи;

2) протокол (протоколы) публичных слушаний;

3) заключение о результатах публичных слушаний;

4) комплект документации по планировке территории с обосновывающими материалами к ней.

11. Глава администрации г. Новочебоксарска с учетом представленных ему документов, определенных пунктом 10 настоящей статьи, принимает одно из двух решений:

1) об утверждении документации по планировке территории;

2) об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

12. Утвержденная документация по планировке территории:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте г. Новочебоксарска в сети "Интернет" в течение семи дней со дня утверждения;

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:

а) в течение семи дней со дня принятия - направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности г. Новочебоксарска;

б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа - размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г. Новочебоксарска.

13. Администрация г. Новочебоксарска в случае принятия решения главой администрации об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения:

1) обеспечивает доработку документации по планировке территории, когда данная документация подготовлена по инициативе органа местного самоуправления г. Новочебоксарска, в т.ч. комплексного освоения территории в целях жилищного строительства, договора о развитии застроенных территорий;

2) предлагает доработать документацию по планировке территории, когда данная документация подготовлена по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц, в т.ч. комплексного освоения территории в целях жилищного строительства, договора о развитии застроенных территорий.

Статья 28. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Инициаторами предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут быть заинтересованные физические и юридические лица, подавшие заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:

1) на соответствующую территорию распространяют свое действие настоящие Правила;

2) применительно к соответствующей территориальной зоне в составе градостроительного регламента установлен условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства, который запрашивается заявителем.

3. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования может проводиться:

1) на стадии градостроительной подготовки земельного участка из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим и юридическим лицам;

2) на стадии подготовки проектной документации, до получения разрешения на строительство;

3) в процессе использования земельных участков, иных объектов недвижимости, когда правообладатели планируют изменить их назначение.

4. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования направляет соответствующее заявление в Комиссию по землепользованию и застройки.

5. В заявлении и прилагаемых к заявлению материалах должна быть обоснована целесообразность намерений и доказано, что при выполнении определенных условий, которые должны быть изложены в заявлении, не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих пределы, определенные техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) и градостроительными регламентами, определенными настоящими Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.

6. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе.

7. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.

8. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:

1) адрес расположения земельного участка, объекта капитального строительства;

2) кадастровый номер земельного участка и его кадастровый паспорт (при их наличии), акт о выборе земельного участка для строительства либо решение о предварительном согласовании места размещения объекта (при формировании земельного участка по процедуре предварительного согласования места размещения объекта);

3) свидетельство о государственной регистрации прав на земельный участок, объекты капитального строительства (при его наличии);

4) ситуационный план - расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также объектов капитального строительства, на них расположенных.

9. Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.

Обосновывающие материалы включают:

1) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с отражением на нем позиций, относящихся к запросу: указание мест расположения существующих и намечаемых строений и описание их характеристик (общая площадь, этажность, открытые пространства, существующие и планируемые места стоянок автомобилей и т.д.); информация о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (количество работающих и посетителей), грузооборотах (частота подъезда к объекту грузовых автомобилей), объемах инженерных ресурсов (энергообеспечение, водоснабжение и т.д.); документы, подтверждающие возможность получения таких ресурсов в необходимом объеме (технические условия, предоставленные уполномоченными организациями);

2) информацию о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности) - обоснование того, что реализацией предложений не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы.

Могут представляться иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.

10. Заявление содержит обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.

11. Комиссия по землепользованию и застройке:

1) рассматривает заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным частью 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям, в состав которых должно входить заключение уполномоченного органа в области архитектурных и градостроительных отношений.

12. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства являются:

1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение;

4) иные заинтересованные лица.

13. Участникам публичных слушаний по обсуждению возможности предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства обеспечивается возможность ознакомления с:

1) заявлением заинтересованного лица с обосновывающими материалами, представленными в соответствии с требованиями, определенными пунктами 5-10 настоящей статьи.

2) заключением уполномоченного органа в области архитектурных и градостроительных отношений на представленное заявление и обосновывающими материалами к нему, составленными в соответствии с требованиями части 14 настоящей статьи.

14. Заключение уполномоченного органа в области архитектурных и градостроительных отношений на представленное заявление и обосновывающие материалы к нему составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях и должно включать:

1) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах выполнены или не выполнены все установленные требования, которые подлежат выполнению:

а) подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

б) подтверждение соответствия требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

в) подтверждение выполнения процедурных требований;

2) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах вопросы, по поводу которых должно быть дано разрешение или отказано в предоставлении разрешения, решены рационально или нерационально, т.е. о содержании одного из трех вариантов проекта заключения о результатах публичных слушаний в части того, что реализация намерений заявителя:

а) не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства;

б) не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка, но только при выполнении условий, связанных с внесением в проект такого плана соответствующих изменений. В этом случае в заключении должны быть представлены конкретные предложения по внесению изменений в проект градостроительного плана земельного участка, например, такие, как: изменение (уточнение) границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда; изменение (уточнение) отступов планируемых к размещению строений, частей строений от границ земельного участка; изменение (уточнение) параметров объекта (общая площадь, этажность, открытые пространства, планируемые места стоянок автомобилей); показатели планируемой вместимости, мощности объекта, объемы ресурсов, необходимых для функционирования объекта (количество работающих и посетителей, грузооборот (частота подъезда к объекту грузовых автомобилей), объемы инженерных ресурсов (энергообеспечение, водоснабжение) и т.д.);

в) окажет негативное воздействие на окружающую среду, а потому рекомендуется принять решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения.

15. Комиссия по землепользованию застройки направляет главе г. Новочебоксарска для назначения даты проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования:

1) заявление заинтересованного лица с обосновывающими материалами, предоставленными в соответствии с требованиями, определенными пунктами 5-10 настоящей статьи.

2) заключение уполномоченного органа в области архитектурных и градостроительных отношений на представленное заявление и обосновывающими материалами к нему, составленными в соответствии с требованиями пункта 14 настоящей статьи.

16. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства являются вопросы, установленные в пункте 14 настоящей статьи.

17. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте г. Новочебоксарска в сети "Интернет" в течение 10 дней со дня проведения публичных слушаний.

18. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

19. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства Комиссия по землепользованию и застройке направляет главе администрации г. Новочебоксарска не позднее тридцати дней с момента проведения публичных слушаний, следующие документы и материалы:

1) рекомендации Комиссии по землепользованию и застройке о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

2) заключение о результатах публичных слушаний, опубликованное в соответствии с требованиями части 6 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) протокол (протоколы) публичных слушаний;

4) заявление с обосновывающими материалами, обсужденное на публичных слушаниях.

20. Глава администрации г. Новочебоксарска в течение трех дней с учетом представленных ему документов, определенных пунктом 19 настоящей статьи, принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения, с указанием причин в отказе.

21. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения, с указанием причин в отказе:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте города Новочебоксарска в сети Интернет в течение десяти дней с момента принятия решения;

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:

а) в течение семи дней со дня принятия - направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности г. Новочебоксарска;

б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа - размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г. Новочебоксарска.

22. В случае, когда решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства принято в отношении сформированного, но не предоставленного гражданину или юридическому лицу земельного участка, Комиссия по землепользованию и застройке направляет такое решение в уполномоченный орган в области земельных отношений для включения информации о разрешении на условно разрешенный вид использования в документацию по проведению торгов.

23. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в настоящие Правила в порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

24. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 29. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства

1. Инициаторами предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, могут быть правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подавшие заявления о предоставлении отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.

2. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:

1) применительно к соответствующей территории действуют настоящие Правила;

2) размеры земельных участков меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, неудобная конфигурация, неблагоприятные инженерно-геологические и иные характеристики, которые не позволяют эффективно использовать земельные участки.

3. Лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, направляет соответствующее заявление в Комиссию по землепользованию и застройке.

4. В заявлении и прилагаемых к заявлению материалах должна быть обоснована правомерность намерений и доказано, что:

1) в отношении соответствующего земельного участка его правообладатель вправе подать заявление - выполняются обязательные условия, определенные частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства такое отклонение будет реализовано при соблюдении требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

5. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе - правообладателе земельного участка.

6. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.

7. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают сведения, указанные в пункте 8 статьи 28 настоящих Правил.

8. Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на отклонение от параметров разрешенного строительства, реконструкции, включающего в себя:

1) обоснование наличия предусмотренного частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации права у заявителя обратиться с заявлением;

2) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) расчеты и обоснование того, что постройка, выполненная на основании разрешенных отклонений, не превысит по объему (площади) аналогичную постройку, выполненную без отклонений, но при благоприятных условиях строительства.

9. Заявление содержит обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от параметров разрешенного строительства.

10. Комиссия по землепользованию и застройке:

1) рассматривает заявления о предоставлении разрешений на отклонение от параметров разрешенного строительства;

2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным частью 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от параметров разрешенного строительства;

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям, в состав которых в обязательном порядке включается заключение уполномоченного органа в области архитектурных и градостроительных отношений.

11. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонение от параметров разрешенного строительства являются:

1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение;

4) иные заинтересованные лица.

12. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на отклонение от параметров разрешенного строительства обеспечивается возможность ознакомления с:

1) заявлением правообладателей земельного участка с обосновывающими материалами, представленными в соответствии с требованиями, определенными частями 4-9 настоящей статьи.

2) заключением уполномоченного органа в области архитектурных и градостроительных отношений на представленное заявление и обосновывающими материалами к нему, составленными в соответствии с требованиями пункта 13 настоящей статьи.

13. Заключение уполномоченного органа в области архитектурных и градостроительных отношений на представленное заявление и обосновывающие материалы к нему составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях и должно включать:

1) позиции о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах выполнены или не выполнены все установленные обязательные требования:

а) подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и в прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

б) подтверждение соответствия требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

в) подтверждение выполнения процедурных требований;

2) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах вопросы, по поводу которых должно быть дано разрешение или отказано в предоставлении разрешения, решены рационально или не рационально, т.е. о содержании проекта заключения о результатах публичных слушаний как основания для подготовки рекомендаций, которые становятся основанием для принятия решения главой администрации города Новочебоксарска. Указывается одна из следующих позиций в части того, что реализация намерений заявителя:

а) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства, реконструкции;

б) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка, но только при выполнении условий, связанных с внесением в проект такого плана соответствующих изменений. В этом случае в заключении должны быть представлены конкретные предложения по внесению изменений в проект градостроительного плана земельного участка, например, такие, как:

- изменение (уточнение) границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда;

- изменение (уточнение) отступов планируемых к размещению строений, частей строений от границ земельного участка;

- изменение (уточнение) параметров объекта - общая площадь, этажность, процент застройки, отступы от границ земельного участка, иные параметры;

в) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, однако по причине несоразмерного превышения предлагаемого отклонения параметров от предельных параметров градостроительного регламента неприемлемо, а потому рекомендуется принять решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения;

г) неправомерна в силу несоответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а потому рекомендуется принять решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения.

14. Комиссия по землепользованию и застройке направляет главе г. Новочебоксарска для назначения даты проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонении от параметров разрешенного строительства:

1) заявление заинтересованного лица с обосновывающими материалами, предоставленными в соответствии с требованиями, определенными пунктами 4-9 настоящей статьи.

2) заключение уполномоченного органа в области архитектурных и градостроительных отношений на представленное заявление и обосновывающими материалами к нему, составленными в соответствии с требованиями пункта 13 настоящей статьи.

15. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на отклонение от параметров разрешенного строительства являются вопросы, установленные в пункте 13 настоящей статьи.

16. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от параметров разрешенного строительства подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте г. Новочебоксарска в сети интернет в течение 10 дней со дня проведения публичных слушаний.

17. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

18. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонение от параметров разрешенного строительства Комиссия по землепользованию и застройке направляет главе администрации г. Новочебоксарска не позднее тридцати дней с момента проведения публичных слушаний, следующие документы и материалы:

1) рекомендации Комиссии по землепользованию и застройке о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

2) заключение о результатах публичных слушаний, опубликованное в соответствии с требованиями части 6 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) протокол (протоколы) публичных слушаний;

4) заявление с обосновывающими материалами, обсужденное на публичных слушаниях.

19. Глава администрации г. Новочебоксарска в течение семи дней с учетом представленных ему документов, определенных пунктом 18 настоящей статьи, принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения, с указанием причин в отказе.

20. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от параметров разрешенного строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения, с указанием причин в отказе:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте города Новочебоксарска в сети "Интернет" в течении 10 дней с момента принятия решения;

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:

а) в течение семи дней со дня принятия - направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности г. Новочебоксарска;

б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа - размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г. Новочебоксарска.

21. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешении.

Глава 8. Положения об изъятии, резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд, установлении публичных сервитутов

Статья 30. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд

1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:

1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;

2) размещением объектов государственного или муниципального значения, указанных в пункте 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;

3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности Чувашской Республики или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами Чувашской Республики.

2. На изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд из земель, указанных в статьях 79, 83, 94 и 101 Земельного Кодекса Российской Федерации, установлены ограничения.

3. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

4. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

5. Порядок подготовки оснований для принятия решений об изъятии (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Чувашской Республики, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Новочебоксарска.

6. Основанием для принятия решений об изъятии земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд является утвержденная в установленном порядке и с учетом настоящих Правил (в части соблюдения градостроительных регламентов, обязательности проведения публичных слушаний) документация о планировке территории, включающая проект планировки территории и проект межевания территории.

7. Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:

1) доказанном наличии соответствующих государственных или муниципальных нужд путем отображения соответствующих решений в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования;

2) доказанной невозможности реализации государственных или муниципальных нужд иначе как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.

8. Муниципальными нуждами городского округа, которые могут быть основаниями для изъятия, резервирования земельных участков, иных объектов недвижимости, являются необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:

1) объектов систем электро-, газоснабжения, объектов систем теплоснабжения, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения муниципального значения;

2) автомобильных дорог местного значения.

9. Решение об изъятии, резервировании объектов недвижимости может быть принято только после утверждения в установленном порядке проектов планировки и проектов межевания, определяющих границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков и (или) объектов на них расположенных в порядке, установленном законодательством.

Владельцы изымаемой недвижимости должны быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия письменно уведомлены об этом органом, принявшим решение об изъятии.

Статья 31. Условия принятия решений о резервировании земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд

1. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 28 настоящих Правил, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории.

Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных или муниципальных нужд территорий.

2. Земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет, а при резервировании земель, находящихся в муниципальной и государственной собственности и указанных в заявке высшего исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования на создание особой экономической зоны, на срок не более чем два года. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до двадцати лет.

3. Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд".

4. Основанием для принятия актов о резервировании земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд является одновременное наличие утвержденных в установленном порядке:

1) документов территориального планирования, отображающих зоны резервирования (зоны планируемого размещения объектов для реализации государственных, муниципальных нужд);

2) проектов планировки территории и проектов межевания территории, определяющих границы зон резервирования.

Указанная документация подготавливается и утверждается в порядке, определенном градостроительным законодательством.

5. В соответствии с градостроительным законодательством:

1) со дня вступления в силу документов территориального планирования, проектов планировки территории и проектов межевания территории не допускается предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципальной собственности и расположенных в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд;

2) собственники земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд, вправе обжаловать в судебном порядке такие документы.

6. Принимаемый по основаниям, определенном законодательством, акт о резервировании должен содержать:

1) обоснование того, что целью резервирования земельных участков является наличие государственных или муниципальных нужд;

2) подтверждение того, что резервируемые земельные участки предназначены для объектов, при размещении которых допускается изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа в соответствии с законодательством;

3) обоснование отсутствия других вариантов возможного расположения границ зон резервирования;

4) карту, отображающую границы зоны резервирования в соответствии с ранее утвержденным проектом планировки и проектом межевания;

5) перечень земельных участков, иных объектов недвижимости, подлежащих резервированию, а также список физических и юридических лиц - собственников, пользователей, владельцев, арендаторов земельных участков и иных объектов недвижимости.

7. В соответствии с законодательством, акт о резервировании должен предусматривать:

1) срок резервирования, в течение которого риски производства улучшений на зарезервированных земельных участках возлагаются на их правообладателей;

2) выкуп зарезервированных земельных участков по истечении срока резервирования;

3) компенсации правообладателям земельных участков в случае непринятия решения об их выкупе по завершении срока резервирования.

Статья 32. Условия установления публичных сервитутов

1. Администрация г. Новочебоксарска имеет право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты - ограничения для правообладателей на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд: проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны исторических и природных объектов, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.

2. Границы зон действия публичных сервитутов обозначаются на градостроительных планах земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.

3. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.

Глава 9. Строительные изменения недвижимости

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормы настоящей главы распространяются на земельные участки и иные объекты недвижимости, которые не являются недвижимыми памятниками истории и культуры.

Действия по подготовке проектной документации, осуществлению реставрационных и иных работ применительно к объектам недвижимости, которые в соответствии с законодательством являются недвижимыми памятниками истории и культуры, регулируются законодательством об охране объектов культурного наследия.

Статья 33. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости

1. Правом производить строительные изменения недвижимости - осуществлять строительство, реконструкцию, снос объектов, производить над ними иные изменения, обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости (на правах собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения), или их доверенные лица.

Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке статьи 33 настоящих Правил. Исключения составляют случаи, определенные градостроительным законодательством и в соответствии с ним - частью 3 настоящей статьи.

2. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:

1) не требуется разрешения на строительство,

2) требуется разрешение на строительство.

3. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности или для строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

5) капитального ремонта объектов капитального строительства.

Законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики может быть установлен дополнительный перечень случаев и объектов, для которых не требуется получение разрешения на строительство.

4. Не требуется также разрешения на строительство в случае изменений одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости, при одновременном наличии следующих условий:

1) выбираемый правообладателем недвижимости вид разрешенного использования обозначен в списках статьи 48 настоящих Правил как основной или вспомогательный (для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования);

2) планируемые действия не связаны с изменениями физических параметров и несущих конструкций сооружения и не приведут к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.).

5. Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, могущие возникнуть в результате осуществления таких действий. Указанные лица вправе запросить и в течение двух недель получить заключение администрации г. Новочебоксарска о том, что планируемые ими действия не требуют разрешения на строительство, в порядке, определенном муниципальным нормативным правовым актом.

Статья 34. Подготовка проектной документации. Экспертиза проектной документации

1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяется градостроительным законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

2. На основании проектной документации предоставляются разрешения на строительство, кроме случаев, определенных градостроительным законодательством и указанных в частях 3 и 4 статьи 33 настоящих Правил.

3. Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах сформированного земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.

4. Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими и юридическими лицами.

Отношения между застройщиками (техническими заказчиками) и исполнителями регулируются гражданским законодательством.

Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов определен постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", от 13.04.2010 г. N 235 "О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" и от 15.02.2011 N 73 "О некоторых мерах по совершенствованию подготовки проектной документации в части противодействия террористическим актам".

5. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание, выдаваемое застройщиком (техническим заказчиком) исполнителю. Задание должно включать:

1) градостроительный план земельного участка, подготовленный в соответствии со статьей 22 настоящих Правил, с указанием исполнителю об обязательном соблюдении градостроительных регламентов, красных линий, границ зон действия публичных сервитутов, иных требований градостроительного плана земельного участка (в том числе технические условия подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения) или, в случае подготовки проектной документации линейного объекта, проект планировки и проект межевания территории;

2) результаты инженерных изысканий либо указание исполнителю обеспечить проведение инженерных изысканий;

3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 5 статьи 34

4) иные определенные законодательством документы и материалы.

Задание застройщика (технического заказчика) исполнителю может включать иные текстовые и графические материалы, отражающие намерения застройщика (технического заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным законодательством, настоящим пунктом как обязательные документы, включаемые в задание.

6. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Инженерные изыскания проводятся на основании договоров, заключаемых между застройщиками (техническими заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями). Виды работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по инженерным изысканиям могут выполняться любыми физическими и юридическими лицами.

Отношения между застройщиками (техническими заказчиками) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством.

7. Технические условия подготавливаются:

1) при предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных и муниципальных земель;

2) по запросам лиц, обладающих правами на земельные участки и желающих осуществить строительство, реконструкцию принадлежащих им объектов.

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 пункт 8 статьи 34 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации. Срок действия предоставленных технических условий и срок внесения платы за такое подключение (технологическое присоединение) устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года или при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на пять лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления технических условий и информации о плате за такое подключение (технологическое присоединение) должен определить необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий. Обязательства организации, предоставившей технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, прекращаются в случае, если в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления правообладателю земельного участка указанных технических условий он не определит необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий и не подаст заявку о таком подключении (технологическом присоединении).

8.1. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 пункт 9 статьи 34 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Администрация г. Новочебоксарска не позднее чем за тридцать дней до дня проведения соответствующих торгов, либо до дня принятия решения о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства, либо до дня принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, информацию о плате за подключение (технологическое присоединение).

9.1. Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

9.2. Требования настоящей статьи не применяются к технологическому присоединению объектов капитального строительства к электрическим сетям. Порядок соответствующего технологического присоединения к электрическим сетям устанавливается законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

10. В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:

1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;

2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

3) архитектурные решения;

4) конструктивные и объемно-планировочные решения;

5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

6) проект организации строительства объектов капитального строительства;

7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

8) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

9) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;

10) мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, делового, административного, финансового, религиозного назначения, жилищного фонда;

11) требования по обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства;

12) мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;

13) смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

14) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В состав проектной документации объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения радиоактивных отходов), опасных производственных объектов, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности включается перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму.

11. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:

1) градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;

2) техническими регламентами (до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами, действующими на момент подготовки проектной документации);

3) результатами инженерных изысканий;

4) техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).

12. Проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или техническим заказчик по своему выбору до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

При этом проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы или негосударственной экспертизы.

Не допускается требовать иных государственных и негосударственных экспертиз, согласований проектной документации, заключений на проектную документацию и иные документы, не предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации и в соответствии с ним настоящими Правилами.

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 в пункт 13 статьи 34 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением проектной документации и результатов инженерных изысканий для следующих объектов капитального строительства:

1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;

5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление санитарно-защитных зон, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

В случае если строительство, реконструкцию указанных в данной части настоящей статьи объектов капитального строительства планируется осуществить в границах охранных зон объектов трубопроводного транспорта, экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства является обязательной.

Экспертиза проектной документации не проводится также в случае, если для строительства, реконструкции не требуется получение разрешения на строительство, а также в случае проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства, либо в случае, если при строительстве или реконструкции линейных объектов применяется модификация получившей положительное заключение экспертизы проектной документации (в том числе отдельных разделов проектной документации), не снижающая конструктивных и других характеристик надежности и безопасности линейных объектов и не изменяющая их качественных и функциональных характеристик, при условии, что указанная модификация проектной документации не приводит к увеличению сметы на строительство, реконструкцию линейных объектов. Экспертиза проектной документации не проводится в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением проектной документации, подготовленной для проведения капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования.

Проектная документация всех объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов, строительство, реконструкция которых финансируются за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, автомобильных дорог общего пользования, капитальный ремонт которых финансируется или предполагается финансировать за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, объектов культурного наследия регионального и местного значения (в случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанного объекта) и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, а также проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V классов опасности, подлежат государственной экспертизе.

14. Предметом экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий является оценка их соответствия требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Результатом экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий.

Статья 35. Выдача разрешений на строительство

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 в пункт 1 статьи 35 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В городском округе Новочебоксарск разрешение на строительство выдается администрацией г. Новочебоксарска. Исключениями являются случаи, определенные частями 5 и 6 статьи 51 Градостроительным кодексом РФ:

1) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1 пункта 1 статьи 35

2) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 1 статьи 35

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 в пункт 2 статьи 35 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Застройщик направляет в администрацию г. Новочебоксарска (либо многофункциональный центр г. Новочебоксарска - долее МФЦ г. Новочебоксарска) заявление о выдаче разрешения на строительство. Для принятия решения о выдаче разрешения необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

2) градостроительный план земельного участка или, в случае строительства линейного объекта, реквизиты проекта планировки и проекта межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных градостроительной документацией по планировке территории - применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 настоящего Градостроительного Кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Градостроительного Кодекса РФ положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 настоящего Градостроительного Кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии с законодательством и в порядке статьи 29 настоящих Правил);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 6.2 настоящего пункта случаев реконструкции многоквартирного дома;

6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

6.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме";

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

К заявлению может прилагаться также положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в абзаце первом пункта 2 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не предоставил указанные документы самостоятельно. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 в пункт 3 статьи 35 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в администрацию г. Новочебоксарска (либо многофункциональный центр г. Новочебоксарска - долее МФЦ г. Новочебоксарска) заявление о выдаче разрешения на строительство. Для принятия решения о выдаче разрешения необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

3.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в абзаце первом пункта 2 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не предоставил указанные документы самостоятельно. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи документов. Документы могут быть направлены в электронной форме.

5. Администрация г. Новочебоксарска в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

1) проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;

2) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка (соблюдение красных линий, границ действия публичных сервитутов, отступов строений от границ земельного участка) либо, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, требованиям проекта планировки и проекта межевания территории. В случае наличия разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) выдает разрешение на строительство либо отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

6. Администрация г. Новочебоксарска по заявлению застройщика (технического заказчика) может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

7. Администрация г. Новочебоксарска отказывает в выдаче разрешения на строительство в случае отсутствия документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи и в случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подпункте 2) пункта 5 настоящей статьи.

Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован застройщиком в судебном порядке.

8. Разрешения на строительство выдаются бесплатно.

Администрация г. Новочебоксарска в течение трех дней со дня выдачи разрешения направляет копию такого разрешения в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, либо в орган исполнительной власти Чувашской Республики.

9. Форма разрешения на строительство утверждена постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698, Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на строительство утверждена приказом Минрегиона РФ от 19.10.2006 N 120.

10. Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 33 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 в пункт 11 статьи 35 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Застройщик (технический заказчик) в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в администрацию г. Новочебоксарска сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных подпунктами 2, 8-10, 11.1 статьи 34 настоящих Правил, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 в пункт 12 статьи 35 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев выдачи разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. В случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

13. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев:

1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;

3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;

4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

Орган, выдавший разрешение на строительство, в срок, не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок и права пользования недрами по указанным основаниям принимает решение о прекращении действия разрешения на строительство.

14. Физическое или юридическое лицо, которое приобрело право на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.

15. В случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованный земельный участок, вправе осуществлять строительство на таком земельном участке на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство.

16. В случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованные земельные участки, вправе осуществлять строительство на таких земельных участках на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство, с соблюдением градостроительных регламентов, установленных настоящими Правилами. В этом случае требуется получение градостроительного плана образованного земельного участка. Ранее выданный градостроительный план земельного участка утрачивает силу со дня выдачи градостроительного плана на один из образованных земельных участков.

17. В случае если земельные участки были образованы в границах зоны размещения линейного объекта, предусмотренной проектом планировки территории, и если для получения разрешения на строительство линейного объекта была представлена проектная документация, разработанная на основании проекта планировки и проекта межевания территории, сохраняется действие ранее выданного разрешения на строительство такого объекта и внесение изменений в такое разрешение не требуется.

18. В случае переоформления лицензии на пользование недрами новый пользователь недр вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с ранее выданным разрешением на строительство.

19. Лица, указанные в пунктах 14, 15, 16, 18 настоящей статьи, обязаны уведомить в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы с указанием реквизитов или приложением копий:

1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, указанном в пункте 14 настоящей статьи;

2) решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных пунктами 15, 16 настоящей статьи, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;

3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном пунктом 16 настоящей статьи;

4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном пунктом 18 настоящей статьи.

20. В случае если указанные документы не представлены заявителем, администрация г. Новочебоксарска обязана запросить такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или местного самоуправления.

21. Администрация г. Новочебоксарска в срок, не более чем десять рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 19 настоящей статьи, принимает решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений.

22. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:

1) отсутствие в уведомлении реквизитов или копий документов, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи;

2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении;

3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 16 настоящей статьи.

23. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в разрешение на строительство администрация г. Новочебоксарска уведомляет о таком решении или таких изменениях:

1) федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено или в разрешение на строительство которого внесено изменение;

2) орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено или в разрешение на строительство на котором внесено изменение;

3) застройщика в случае внесения изменений в разрешение на строительство.

24. Разрешения на строительство объектов недвижимости, составляющих государственную тайну, выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 36. Строительство, реконструкция

1. Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требования проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, могут выполняться лицом, осуществляющим строительство, самостоятельно при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ, или с привлечением других лиц, имеющих такие свидетельства.

Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими и юридическими лицами.

2. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

3. В случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Чувашской Республики (далее также - органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства или реконструкции - в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 подпункт 5 пункта 3 статьи 36 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

5. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.

7. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта проводится:

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 в подпункт 1 пункта 7 статьи 36 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) государственный строительный надзор при строительстве и реконструкции объектов, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;

2) строительный контроль применительно ко всем объектам капитального строительства - в соответствии с законодательством и в порядке части 13 настоящей статьи.

8. В границах городского округа Новочебоксарск государственный строительный надзор осуществляется:

1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

2) уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики.

Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов и проектной документации.

9. Государственный строительный надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, в частности, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, автомобильных дорог федерального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (в случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта), особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.

10. Государственный строительный надзор осуществляется органом исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, за строительством, реконструкцией, иных, кроме указанных в части 9 настоящей статьи, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.

11. Организация и проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляется с соблюдением положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, изложенных в части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

12. По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Приостановление строительства, реконструкции объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного Градостроительным кодексом Российской Федерации.

13. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.

14. При выявлении по результатам проведения контроля недостатков работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения застройщик или технический заказчик может потребовать проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения повторно после устранения выявленных недостатков. Акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.

15. Замечания застройщика или технического заказчика, привлекаемых застройщиком или техническим заказчиком для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.

Статья 37. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. По завершении работ, предусмотренных договором и проектной документацией, лицо, осуществляющее строительство по договору (подрядчик), передает застройщику (техническому заказчику) следующие документы:

1) оформленный в соответствии с установленными требованиями акт приемки объекта, подписанный подрядчиком;

2) комплект документации с подписями ответственных за строительство, реконструкцию лиц, удостоверяющими соответствие выполненных работ установленным требованиям, а также с отметками о внесении в документацию изменений, выполненных в установленном порядке;

3) комплект исполнительных геодезических схем, акты выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, высотных отметок и осей зданий и сооружений, линий инженерных коммуникаций;

4) паспорта качества, другие документы о качестве, сертификаты (в том числе пожарные), санитарно-эпидемиологические заключения на примененные строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование, а также документированные результаты контроля этой продукции;

5) паспорта на установленное оборудование;

6) общий журнал работ с документированными результатами строительного контроля, а также с документированными замечаниями представителей органов государственного строительного надзора и отметками об их исполнении, а также специальные журналы работ;

7) журнал авторского надзора представителей организации, подготовившей проектную документацию - в случае ведения такого журнала;

8) акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки отдельных конструкций, испытаний смонтированного инженерного оборудования и участков инженерных сетей;

9) предписания (акты) органов государственного строительного надзора и документы, свидетельствующие об их исполнении;

10) заключения организаций, ответственных за эксплуатацию сетей и объектов инженерно-технического обеспечения о готовности подключения построенного, реконструированного объекта к этим сетям;

11) результаты инженерных изысканий, проектную документацию;

12) иные предусмотренные законодательством и договором документы.

2. Застройщик (технический заказчик):

1) проверяет комплектность и правильность оформления представленных подрядчиком документов;

2) проверяет качество объекта - соответствие фактического состояния объекта, его элементов, инженерных систем и оборудования требованиям проектной документации, техническим регламентам и требованиям договора (путем контроля состава и качества выполненных строительных работ; опробований и испытаний инженерных систем объекта; индивидуальных и комплексных испытаний технологического оборудования, пробного выпуска продукции; испытаний строительных конструкций зданий и сооружений в случаях, предусмотренных техническими регламентами);

3) подписывает акт приемки объекта либо направляет подрядчику мотивированный отказ в подписании такого акта с указанием выявленных недостатков и предложениями о сроках их устранения.

При отсутствии недостатков или после устранения подрядчиком выявленных недостатков акт приемки подписывается застройщиком (техническим заказчиком).

Подписанный обеими сторонами договора акт приемки объекта дает право застройщику (техническому заказчику) ходатайствовать о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3. После подписания акта приемки застройщик или уполномоченное им лицо обращается в администрацию г. Новочебоксарска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 в пункт 4 статьи 37 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Для принятия решения о необходимости выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или, в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта, проект планировки территории и проект межевания территории;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности, владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

4.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 9 пункта 4 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не предоставил указанные документы самостоятельно. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 4 - 8 пункта 4 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если данные документы отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

5. Администрация г. Новочебоксарска в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязаны обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, проекте планировки и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществлялся государственный строительный надзор, осмотр такого объекта администрацией г. Новочебоксарска не проводится.

6. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в части 4 настоящей статьи;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или, в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта, требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных оснований, является также невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 11 статьи 33 настоящих правил о безвозмездной передаче материалов, а также копии схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после выполнения указанных требований.

7. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.

8. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета.

9. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698.

10. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию администрация г. Новочебоксарска направляет копию такого разрешения в орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Глава 10. Положения о внесении изменений в Правила

Статья 38. Действие Правил по отношению к генеральному плану городского округа Новочебоксарск, документации по планировке территории

После введения в действие настоящих Правил орган местного самоуправления г. Новочебоксарска по представлению заключения Комиссии по землепользованию и застройке может принять решения о:

1) подготовке предложений о внесении изменений в ранее утвержденный генеральный план городского округа Новочебоксарск с учетом и в развитие настоящих Правил;

2) приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;

3) подготовке новой документации о планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам, подзонам.

Статья 39. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила

1. Основанием для внесения изменений в настоящие Правила является соответствующее решение главы администрации г. Новочебоксарска, которое принимается ввиду необходимости учета произошедших изменений в федеральном законодательстве, законодательстве Чувашской Республики, а также ввиду необходимости включения в Правила дополнительных и уточняющих положений (включая показатели предельных параметров разрешенного строительства, ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям, другие положения).

2. Основаниями для рассмотрения главой администрации г. Новочебоксарска вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану городского округа, возникшее в результате внесения в такие генеральный план изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

3. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в Комиссию по землепользованию и застройке направляются:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Чувашской Республики в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органами местного самоуправления г. Новочебоксарска в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

4) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территории поселения, территории городского округа, межселенных территориях;

5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

Указанное право реализуется путем подготовки соответствующих предложений, направляемых в Комиссию по землепользованию и застройке. Предложения могут относиться к формулировке текста настоящих Правил, перечням видов разрешенного использования недвижимости, предельным параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон.

Решение по поводу поступивших предложений принимается в порядке, предусмотренном статьями 26 и 40 настоящих Правил.

Статья 40. Внесение изменений в Правила

1. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 Градостроительного Кодекса РФ.

2. Комиссия по землепользованию и застройке в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в настоящие Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в настоящие Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации г. Новочебоксарска.

3. Глава администрации г. Новочебоксарска с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

4. Глава администрации г. Новочебоксарска не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта внесения изменений в настоящие Правила обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте г. Новочебоксарска в сети "Интернет". Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению.

5. В указанном в пункте 5 настоящей статьи сообщении о принятии решения о подготовке проекта внесения изменений в настоящие Правила указываются:

1) порядок деятельности Комиссии по землепользованию и застройке;

2) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта внесения изменений в настоящие Правила;

4) порядок направления в Комиссии по землепользованию и застройке предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта внесения изменений в настоящие Правила;

5) иные вопросы организации работ.

6. Подготовленный проект внесения изменений в настоящие Правила до его утверждения подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящих Правил

7. После проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия по землепользованию и застройке:

- в случае, когда проект подготовлен по инициативе органа местного самоуправления:

1) обеспечивает доработку проекта о внесении изменений в настоящие Правила по результатам публичных слушаний;

2) подготавливает комплект документов и направляет его главе администрации города Новочебоксарска;

- в случае, когда проект предложений подготовлен по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц:

1) может предложить указанным лицам внести изменения в проект предложений (в случае, когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость);

2) подготавливает комплект документов и направляет его главе администрации города Новочебоксарска (в случаях, когда по результатам публичных слушаний не возникла необходимость внесения изменений в предложения, а также в случаях, когда указанными лицами были внесены необходимые изменения в проект предложений).

Указанный комплект материалов содержит:

1) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила к направлению указанного проекта в Новочебоксарское городское собрание депутатов, с приложением:

а) протокола (протоколов) публичных слушаний;

б) положительного заключения органа, уполномоченного администрацией города Новочебоксарска, указанного в пункте 3 статьи 27 настоящих Правил;

2) проект о внесении изменений в настоящие Правила и обосновывающие материалы к нему.

8. Глава администрации города Новочебоксарска с учетом представленных ему документов, определенных пунктом 8 настоящей статьи, в течение 10 дней принимает одно из следующих решений:

1) о направлении проекта о внесении изменений в настоящие Правила в Новочебоксарское городское собрание депутатов;

2) об отклонении проекта с направлением его на доработку и с указанием повторной даты представления.

9. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 9 настоящей статьи, глава администрации г. Новочебоксарска направляет в Новочебоксарское городское собрание депутатов:

1) сопроводительное письмо о соответствии такого проекта всем установленным требованиям, включая требования технических регламентов (до их вступления в установленном порядке в силу - требованиям нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);

2) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила к утверждению, с приложением:

- протокола (протоколов) публичных слушаний;

- заключения о результатах публичных слушаний;

- положительного заключения органа, уполномоченного администрацией города Новочебоксарска, указанного в пункте 3 статьи 27 настоящих Правил;

3) проект о внесении изменений в настоящие Правила и обосновывающие материалы к нему.

10. Новочебоксарское городское собрание депутатов по результатам рассмотрения документов, представленных главой администрации г. Новочебоксарска, может принять одно из следующих решений:

1) утвердить изменения в настоящие Правила;

2) направить внесенный проект решения Новочебоксарского городского собрания депутатов главе администрации г. Новочебоксарска на доработку.

11. Утвержденные изменения в настоящие Правила:

1) подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте г. Новочебоксарска в сети "Интернет";

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежат:

а) в течение семи дней со дня утверждения - направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности г. Новочебоксарска;

б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа - размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г. Новочебоксарска.

12. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке.

Глава 11. Контроль за использованием земельных участков и иных объектов недвижимости. Ответственность за нарушения Правил

Статья 41. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости

1. Порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости определяется градостроительным законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления г. Новочебоксарска.

2. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости реализуется на основании градостроительных регламентов, установленных настоящими Правилами.

3. Правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости обладают:

1) собственники земельных участков, являющиеся одновременно собственниками расположенных на этих участках зданий, строений, сооружений;

2) собственники зданий, строений, сооружений, владеющие земельными участками на праве аренды;

3) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой согласно договору аренды составляет не менее пяти лет (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

4) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой составляет менее пяти лет, но при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

5) лица, владеющие зданиями, строениями, сооружениями, их частями на праве аренды при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости;

6) собственники квартир в многоквартирных домах - в случаях, когда одновременно имеются следующие условия и соблюдаются следующие требования:

а) многоквартирные дома, расположены в территориальных зонах, где настоящими Правилами предусмотрена возможность изменения жилого назначения расположенных на первых этажах помещений в нежилое;

б) обеспечиваются требования о наличии изолированного входа в такие квартиры, помещения (минуя помещения общего пользования многоквартирных домов);

в) соблюдаются требования технических регламентов безопасности (а до введения их в действие - требования строительных норм и правил, иных обязательных требований).

4. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости осуществляется при условии:

1) получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, специального согласования посредством публичных слушаний в порядке, определенном настоящими Правилами, - в случаях, когда испрашиваемый вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости является условно разрешенным;

2) выполнения технических регламентов - в случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости связано с необходимостью подготовки проектной документации и получением разрешения на строительство.

3) уведомление администрации городского округа о намерении изменить вид разрешенного использования недвижимости на другой вид разрешенного использования, выбираемый из основных видов разрешенного использования соответствующей территориальной зоны, в случае когда данное изменение не связано с конструктивным преобразованием недвижимости и получением разрешения на строительство:

- в случае если объект недвижимости находится в частной собственности собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости обеспечивает самостоятельно внесение соответствующих изменений в документы учета недвижимости и документы о регистрации прав на недвижимость;

- в случае если объект недвижимости (земельный участок, объект капитального строительства) находится в ведении муниципального образования, решение об изменении вида разрешенного использования объекта недвижимости принимает администрация г. Новочебоксарска и обеспечивает внесение соответствующих изменений в документы учета недвижимости и документы о регистрации прав на недвижимость либо предлагает обеспечить вышеизложенное внесение арендатору объекта недвижимости.

Статья 42. Контроль за использованием объектов недвижимости

Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.

Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

Статья 43. Ответственность за нарушения Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами.

Глава 12. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности в городском округе Новочебоксарск

Статья 44. Общие положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

1. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности в городском округе Новочебоксарск - организованный в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.

2. Органом, уполномоченным на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городском округе Новочебоксарск, является администрация города.

Порядок ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также порядок предоставления сведений из этой системы осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и иными нормативными правовыми актами.

Статья 45. Состав документов и материалов, направляемых в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности и размещаемых в ней

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности направляются и размещаются в этой системе сведения, копии документов и материалов, включая:

1) сведения (в том числе в форме копий соответствующих документов):

а) о документах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории городского округа Новочебоксарск;

б) о документах территориального планирования Чувашской Республики в части, касающейся территории городского округа Новочебоксарск;

в) о Генеральном плане городского округа Новочебоксарск, о материалах по его обоснованию;

г) о настоящих Правилах, о внесении в них изменений;

д) о документации по планировке территории;

е) об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;

ж) об изъятии и о резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

з) о геодезических и картографических материалах;

2) дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках в виде копий и карт, включая:

а) градостроительный план земельного участка;

б) результаты инженерных изысканий;

в) сведения о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

г) документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;

д) заключение государственной экспертизы проектной документации;

е) разрешение на строительство;

ж) решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

з) решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

и) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

к) акт приемки объекта капитального строительства;

л) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

м) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;

н) иные документы и материалы в составе дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках;

3) иные документы и материалы, состав которых может определяться законами Чувашской Республики о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами городского округа Новочебоксарск

Часть II. Карты градостроительного зонирования

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 в статью 46 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 46. Карта градостроительного зонирования

Статья 47. Карта зон с особыми условиями использования территории по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N С 69-7 в часть III внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

Часть III. Градостроительные регламенты

ГАРАНТ:

Нумерация статей приводится в соответствии с источником

Статья 48.1. Перечень территориальных зон, выделенных на картах градостроительного зонирования территории городского округа Новочебоксарск

На картах градостроительного зонирования территории городского округа Новочебоксарск выделены следующие виды территориальных зон:

Кодовые обозначения территориальных зон	Наименование территориальных зон
Ж-1 Ж-5 Ж-6	Жилые зоны Зона застройки индивидуальными жилыми домами Зона застройки среднеэтажными жилыми домами Зона застройки многоэтажными жилыми домами
ЦД-1	Общественно-деловые зоны Зона делового, общественного и коммерческого назначения, центр городского округа
Ц-1	Зона делового, общественного и коммерческого назначения, подцентр городского округа
ЦС-1	Зона учреждений здравоохранения
ЦС-2	Зона высших, средних специальных учебных заведений и научных комплексов
ЦС-3	Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений
ЦС-4	Зона объектов религиозного назначения
	Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур
ПК-1	Зона размещения производственных объектов I-II класса
ПК-2	Зона размещения производственных объектов III класса
ПК-3	Зона размещения производственных объектов IV класса
ПК-4	Зона размещения производственных объектов V класса
ПК-5	Зона размещения коммунальных объектов
ПК-6	Зона водопроводных сооружений
ПК-7	Зона канализационных сооружений
ПК-10	Зона энергетических сооружений
ПК-11	Зона транспортной инфраструктуры
	Зоны рекреационного назначения
Р-2	Зона парков
Р-3	Зона скверов, бульваров
Р-4	Зона отдыха
	Зоны особо охраняемых территорий
ООТ-1	Зона особо охраняемых природных территорий
ООТ-4	Зона земель историко-культурного назначения
	Зоны специального назначения
СН-1	Зона размещения кладбищ
СН-3	Зона размещения площадок для твердых бытовых отходов
СН-4	Зона размещения полигона для токсичных промышленных отходов
СН-5	Зона зеленых насаждений специального назначения
СН-6	Зона режимных объектов ограниченного доступа

Статья 48.2. Градостроительные регламенты территориальных зон

Общие требования

1. Все минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе предельные размеры земельных участков, параметры линий градостроительного регулирования и иные расчетные показатели, установленные в настоящих Правилах, действуют в части, не противоречащей местным нормативам градостроительного проектирования г. Новочебоксарска.

2. Размещение объектов капитального строительства может осуществляться с учетом линии сложившейся застройки.

3. На территориях общего пользования допускаются:

- внутриквартальные проезды, подъезды, разворотные площадки, парковки;

- газоны, иные озелененные территории;

- инженерные коммуникации;

- спортивные площадки;

- общественные туалеты;

- площадки для мусоросборников;

- санитарно-защитные полосы.

На территориях общего пользования в жилых зонах, кроме того, допускаются:

- детские площадки;

- площадки для выгула собак.

Рекомендуемые плотности жилой застройки микрорайонов в соответствии со сводом правил "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (далее - СНиП 2.07.01-89*).

4. Для жилых зон, если иное не определено местными нормативами градостроительного проектирования, устанавливается плотность:

N п/п	Наименование жилых зон	Плотность, кв.м общей площади/га
		На свободных территориях	В условиях реконструкции
1.	Зона застройки многоэтажными жилыми домами (5-14 этажей)	5300-8300	5800-9000
2.	Зона застройки малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами (2-4 этажа)	3300-5100	3600-5500
3.	Зона застройки индивидуальными жилыми домами с участками (1-2 этажа)	в зависимости от размера дома и участка

Указанные плотности применимы к микрорайонам и межмагистральным территориям, где имеется баланс требуемых по расчету и фактически размещенных общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений.

5. К озелененным территориям на земельных участках относятся части участков, которые не застроены крупным строением (или строениями) и не используются (не предназначены для использования) для проезжей части, парковки или тротуара, и при этом покрыты зелеными насаждениями (газонами, цветниками, кустарником, высокоствольными растениями), доступны для всех пользователей объектов, расположенных на земельном участке.

Площадь озелененных территорий общего пользования (кв.м/чел.) должна составлять:

- территории общего пользования - 10 кв.м/чел.;

- территории жилых районов - 6 кв.м/чел.

Все земельные участки многоквартирных домов должны иметь места для отдыха в виде оборудованных придомовых открытых озелененных пространств площадью не менее 5,5 кв.м на одного проживающего на соответствующем участке.

При формировании земельных участков многоквартирных домов части требуемых настоящими Правилами придомовых открытых озелененных пространств (до 30% их площади) этих участков могут быть выделены для объединения в самостоятельные земельные участки внутриквартальных скверов (садов) с последующим оформлением в общую долевую собственность владельцев указанных земельных участков.

При застройке участков, примыкающих к городским лесам, лесопаркам и паркам, в пределах доступности не более 300 м площадь озеленения допускается уменьшать, но не более чем на 30%.

Озелененная территория может быть оборудована:

- площадками для отдыха взрослых и детей;

- спортивными площадками;

- площадками для выгула собак;

- теннисными кортами;

- другими подобными объектами.

Санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов вредности должна быть максимально озеленена - не менее 60% площади; для предприятий II и III класса - не менее 50%; для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более, - не менее 40% ее территории с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.

6. Размеры приусадебных (придомовых) и приквартирных участков принимаются в соответствии со СНиП 2.07.01-89*, Приложением 3, если иные размеры не определены местными нормативами градостроительного проектирования, иными нормативными правовыми актами.

7. Размеры земельных участков учреждений и предприятий обслуживания принимаются в соответствии со СНиП 2.07.01-89*, Приложением 7 "Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры их земельных участков", республиканскими нормативами градостроительного проектирования, если иное не определено местными нормативами градостроительного проектирования, иными нормативными правовыми актами.

8. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территориальных зон, не приведенные в настоящих Правилах, определяются в соответствии со СНиП 2.07.01-89*, республиканскими нормативами градостроительного проектирования, если иное не определено местными нормативами градостроительного проектирования Новочебоксарска, иными нормативными правовыми актами.

9. Объекты, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости, - инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.), объекты и предприятия связи, общественные туалеты, объекты санитарной очистки территории могут размещаться в составе всех территориальных зон при соблюдении нормативных разрывов с прочими объектами капитального строительства.

10. Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения являются основными разрешенными видами использования во всех территориальных зонах при условии, что размещение данного нестационарного объекта предусмотрено действующей (утвержденной) Схемой размещения нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории г. Новочебоксарска и при условии соответствия строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным требованиям.

11. Нормы расчета стоянок и гаражей для временного хранения легковых автомобилей, располагающихся на земельных участках в качестве вспомогательных видов разрешенного использования.

Вид разрешенного использования земельного участка	Расчетная единица	Число машиномест на расчетную единицу
1	2	3
Индивидуальный жилой дом	объект	2
Жилой дом блокированного типа	квартира	1
Многоквартирный дом	10 проживающих	3
Дома для престарелых и семей с инвалидами	20 проживающих	1
Общежития	10 проживающих	1
Дома для сезонного проживания	объект	2
Гостиницы	100 мест	10-20
ДДУ и средние школы общего типа	2 работника	1
	группа ДДУ, класс школы	2
Учреждения с круглосуточным пребыванием детей (интернаты)	2 работника	1
Учреждения среднего специального и высшего образования	10 учащихся	1
	100 работающих	10-15
Объекты торговли, бытового обслуживания (без хранения и демонстрации товаров или обслуживания вне полностью закрытого здания)	100 кв.м общей площади	7
Объекты торговли, бытового обслуживания (с хранением и демонстрацией товаров или обслуживания вне полностью закрытого здания)	50 торговых мест	25
Объекты торговли и бытового обслуживания с особым (ночным и/или круглосуточным) режимом работы	30 кв.м общей площади	1
Торговые центры, универмаги, магазины	100 кв.м торговой площади	7-10
Предприятия общественного питания	100 посадочных мест или 100 единовременных посетителей	10-15
Библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества	30 кв.м общей площади	1
Зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видеозалы, цирки, планетарии, концертные залы	5 сидячих мест	1
	100 единовременных посещений или 100 посадочных мест	10-15
Музеи, выставочные залы	3 посетителя (расчетная емкость объекта)	1
Специальные парки (ботанические сады и т.д.)	3 посетителя (расчетная емкость объекта)	1
Теле- и радиостудии, киностудии, студии звукозаписи, редакции газет и журналов, издательства	1 работающий	1
Ночные клубы, дискотеки, развлекательные центры, боулинг-центры	30 кв.м общей площади	1
Комплексы аттракционов, луна-парки, аквапарки	3 посетителя (расчетная емкость объекта)	1
Объекты отдыха и туризма (базы и дома отдыха, пансионаты, туристические базы, детские лагеря отдыха, детские дачи, мотели, кемпинги)	10 отдыхающих	1
Спортивные здания, комплексы для занятий физкультурой и спортом с местами для зрителей (стадионы, спортивные комплексы), крытые спортивно-зрелищные комплексы	100 мест	5-10
Спортивные комплексы со специальными требованиями к размещению (автодромы, вело- и мототреки, стрельбища, конноспортивные клубы, манежи для верховой езды, ипподромы)	60 кв.м в закрытых помещениях	1
	10 зрительских мест	1
Больницы и клиники, родильные дома, стационары при медицинских институтах, госпитали, специализированные медицинские центры и медсанчасти, хосписы и иные больничные учреждения со специальными требованиями к размещению	100 коек	5
Поликлиники, амбулаторные учреждения	100 посещений	3
Амбулаторно-поликлинические учреждения: территориальные поликлиники для детей и взрослых, специализированные поликлиники, диспансеры, пункты первой медицинской помощи	60 кв.м общей площади	1
Санитарно-эпидемиологические станции, дезинфекционные станции, судебно-медицинская экспертиза	60 кв.м общей площади	1
Объекты социального обеспечения: дома-интернаты для престарелых, инвалидов и детей, приюты, ночлежные дома	20 койко-мест	1
Жилищно-эксплуатационные службы РЭУ, аварийные службы	60 кв.м общей площади	1
Ветеринарные поликлиники и станции	60 кв.м общей площади	1
Государственные, административные, общественные организации и учреждения	100 работающих	20
Общественные объединения и организации, творческие союзы, международные организации	60 кв.м общей площади	1
Государственные и муниципальные учреждения, рассчитанные на обслуживание населения: загсы, дворцы малютки, дворцы бракосочетаний, архивы, информационные центры	60 кв.м общей площади	1
Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты	30 кв.м общей площади	1
Банки, учреждения кредитования, страхования, биржевой торговли, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства и центры обслуживания, рекламные агентства	30 кв.м общей площади	1
	100 работающих	7-20
Научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации, компьютерные центры, залы компьютерных игр	30 кв.м общей площади	1
		15
	100 работающих	10-15
Научные и опытные станции, метеорологические станции	30 кв.м общей площади	1
Производственные предприятия, производственные базы строительных, коммунальных, транспортных и других предприятий	5 работников в максимальной смене	1
Склады	6 работников в максимальной смене	1
Электростанции, теплоэлектроцентрали, котельные большой мощности и газораспределительные станции	6 работников в максимальной смене	1
Газохранилища	6 работников в максимальной смене	1
АТС, районные узлы связи, телефонные станции	6 работников в максимальной смене	1
Водопроводные сооружения	6 работников в максимальной смене	1
Канализационные сооружения	6 работников в максимальной смене	1
Передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи	6 работников в максимальной смене	1
Обслуживание автотранспорта (мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, АЗС, автомобильные мойки)	10 работников в максимальную смену	1
Автовокзалы, речные, железнодорожные вокзалы и станции	100 пассажиров, прибывающих в час пик	10-15
Агентства по обслуживанию пассажиров	60 кв.м общей площади	1
Лесопарки	100 единовременных посещений	7-10
Парки и пляжи в зонах отдыха	100 единовременных посещений	15-20
Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные и т.д.)	100 единовременных посещений	10-15
Яхт-клубы, гребные базы, лодочные станции, базы маломерного флота	100 единовременных посещений	10-15
Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы	100 отдыхающих и обслуживающего персонала	5
Промышленные предприятия	100 работающих	7-10

а) Для видов разрешенного использования земельных участков, не указанных в таблице, количество стояночных мест (включая гаражи) определяется по согласованию с администрацией г. Новочебоксарска.

б) На земельных участках многоквартирных домов из общего количества стояночных мест не менее 0,7% должно отводиться для стоянок автотранспортных средств, принадлежащих инвалидам, располагающихся не далее 50 м от места проживания автовладельца.

в) На земельных участках общественных зданий и сооружений, учреждений и предприятий обслуживания необходимо предусматривать места для личных машин инвалидов и площадки для специализированного автотранспорта, обслуживающего инвалидов, на расстоянии не более 60 м от входов в эти здания и сооружения. Места для стоянки личных автотранспортных средств инвалидов должны быть выделены разметкой и обозначены специальными символами. Ширина стоянки для автомобиля инвалида должна быть не менее 3,5 м.

г) В случае совмещения на земельном участке двух и более видов использования минимальное количество машиномест для хранения индивидуального транспорта определяется на основе долей каждого из видов использования в общей площади земельного участка.

д) Машиноместа для хранения индивидуального автотранспорта, необходимые в соответствии с настоящими Правилами, могут быть организованы в виде:

- капитальных гаражей-стоянок (наземных и подземных, отдельно стоящих, а также встроенных и пристроенных);

- открытых охраняемых и неохраняемых стоянок.

е) Машиноместа для хранения индивидуального автотранспорта, необходимые в соответствии с настоящими Правилами, размещаются на земельном участке или на иных земельных участках (стоянках-спутниках), расположенных в пределах квартала и предназначенных для размещения гаражей и автостоянок. За пределами земельного участка может быть размещено не более 50% необходимых машиномест. Участки стоянок-спутников, допустимые для размещения машиномест в соответствии с требованиями настоящей статьи и обоснованные при разработке документации по планировке территории, должны располагаться:

- для жилых домов - в пределах пешеходной доступности не более 500 метров;

- для жилых домов, возводимых в рамках программ развития застроенных территорий, - в пределах пешеходной доступности не более 1500 метров;

- для прочих - на примыкающих земельных участках.

Размещение за пределами земельного участка основного объекта части машиномест должно быть обосновано в документации по планировке территории наличием необходимого количества машиномест или территории для их размещения в границах квартала.

ж) Площади машиномест для хранения индивидуального автотранспорта определяются из расчета не менее 25 квадратных метров на автомобиль (с учетом проездов); при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов и продольном расположении автомобилей - не менее 18 квадратных метров на автомобиль (без учета проездов).

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13. Минимальное количество погрузочно-разгрузочных площадок при объектах недвижимости коммерческого или производственного характера.

Общая площадь здания (кв.м)	Количество площадок
100-2000	1
2001-8000	2
8001-12000	3
12001-19000	4
19001-26000	5
26001-32000	6

14. Противопожарные разрывы между зданиями, строениями, сооружениями необходимо предусматривать в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Свода правил СП 4.13130.2009 "Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".

Статья 48.3. Градостроительные регламенты. Жилые зоны

Общие требования для жилых зон (предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства)

1. При определении этажности здания в число надземных этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный этаж, цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 метра.

Подполье под зданием независимо от его высоты, а также междуэтажное пространство с высотой менее 1,8 м в число надземных этажей не включаются.

При различном числе этажей в разных частях здания, а также при размещении здания на участке с уклоном, когда за счет уклона увеличивается число этажей, этажность определяется отдельно для каждой части здания.

На территории участка жилой застройки допускается размещение в нижних этажах жилого дома встроенно-пристроенных нежилых объектов при условии, если предусматриваются:

- обособленные от жилой территории входы для посетителей;

- обособленные подъезды и площадки для парковки автомобилей, обслуживающих встроенный объект;

- самостоятельные шахты для вентиляции;

- отделение нежилых помещений от жилых противопожарными, звукоизолирующими перекрытиями и перегородками;

- индивидуальные системы инженерного обеспечения встроенных помещений (при технической необходимости).

2. Размещение детских дошкольных учреждений в первых этажах жилых домов требует дополнительно обеспечения нормативных показателей: освещенности, инсоляции, площади и кубатуры помещений, высоты основных помещений не менее 3 метров в чистоте и организации прогулочных площадок на расстоянии от входа в помещение детского сада не более чем 30 м, а от окон жилого дома - не менее 15 м.

3. Расстояния между жилыми, жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и согласно противопожарным требованиям в соответствии со СНиП 2.07.01-89*, республиканскими нормативами градостроительного проектирования, иными действующими нормативными актами.

4. Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - и жилые здания с квартирами на первых этажах.

- участок, отводимый для размещения жилых зданий, должен:

- находиться за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;

- соответствовать требованиям, предъявляемым к содержанию потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почве, качеству атмосферного воздуха, уровню ионизирующего излучения, физических факторов (шум, инфразвук, вибрация, электромагнитные поля) в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.

- предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.

6. Расстояния между жилыми, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать в соответствии с гигиеническими требованиями к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий.

7. Места для размещения стоянок или гаражей для автомобилей, должны соответствовать гигиеническим требованиям к санитарно-защитным зонам и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов.

8. Площадки перед подъездами домов, проездные и пешеходные дорожки должны иметь твердые покрытия. При устройстве твердых покрытий должна быть предусмотрена возможность свободного стока талых и ливневых вод.

9. Встроенные, встроено-пристроенные в нижние этажи жилых зданий, главными фасадами выходящих на улицы с интенсивным движением транспорта, помещения - размещенные в первом, втором и цокольном этажах жилых зданий помещения:

общей площадью не более 700 кв.м:

- магазинов розничной торговли;

- общественного питания;

- бытового обслуживания;

- отделений связи.

общей площадью до 150 кв.м:

- банков;

- магазинов и киосков союзпечати;

- женских консультаций;

- раздаточных пунктов молочных кухонь;

- юридических консультаций и нотариальных контор;

- филиалов библиотек;

- выставочных залов;

- контор жилищно-эксплуатационных организаций;

- для физкультурно-оздоровительных занятий, культурно-массовой работы с населением, а также помещения для групп кратковременного пребывания детей дошкольного возраста (кроме цокольного этажа).

за исключением:

- предприятий общественного питания с числом мест более 50 (кроме общежитий);

- пунктов приема посуды;

- специализированных магазинов, строительных, москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки, магазинов с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов, специализированных рыбных и овощных магазинов;

- предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов нормируемой площадью до 300 кв.м);

- мастерских ремонта бытовых машин и приборов, ремонта обуви нормируемой площадью свыше 100 кв.м;

- бань, саун, прачечных и химчисток (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг белья в смену);

- автоматических телефонных станций, предназначенных для телефонизации жилых зданий общей площадью более 100 кв.м;

- общественных уборных.

Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами

Зона застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих одно-, двухквартирных и многоквартирных блокированных жилых домов с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- отдельно стоящие индивидуальные жилые дома с приусадебными участками;

- многоквартирные блокированные жилые дома с приквартирными участками;

- виды разрешенного использования, указанные в условных видах разрешенного использования при наличии утвержденного проекта планировки территории.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки: 2 машиноместа на индивидуальный участок;

- сады, огороды, палисадники;

- теплицы, оранжереи;

- индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;

- индивидуальные бани, надворные туалеты;

- оборудование пожарной охраны (гидранты, резервуары);

- площадки для сбора мусора.

Условно разрешенные виды использования:

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- школы общеобразовательные;

- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний, банки, отделения банков;

- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 150 кв.м;

- приемные пункты прачечных и химчисток;

- временные объекты торговли;

- аптеки;

- спортплощадки, теннисные корты;

- спортзалы, залы рекреации;

- клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы, кроме территории малоэтажной застройки на пересечении ул. Пионерская и ул. Солнечная;

- отделения, участковые пункты полиции;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;

- дачные (садовые) участки.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне Ж-1

Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:

- СНиП 2.07.01-89*;

- свод правил "СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные" (далее - СНиП 31-02-2001);

- НПБ 106-95 "Индивидуальные жилые дома. Противопожарные требования";

- СанПиН 2.1.2.2645-10;

- Республиканские нормативы градостроительного проектирования;

- местные нормативы градостроительного проектирования;

- иные действующие нормативные акты и технические регламенты.

1.	Минимальное расстояние от объектов капитального строительства до красной линии улиц (или в соответствии со сложившейся линией застройки)	м	5
2.	Минимальное расстояние от объектов капитального строительства до красной линии проездов	м	3
3.	Минимальное расстояние от дома до границы соседнего участка	м	3
4.	Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий (бытовые разрывы) для застройки жилыми домами блокированного типа в 1-2 этажа	м	15
5.	Минимальное расстояние от прочих построек (бань, гаражей и др.) до соседнего участка Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований	м	1
6.	Минимальное расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках	м	6
7.	Коэффициент использования территории
	индивидуальные жилые дома коттеджного или усадебного типа		0,67
	жилые дома блокированного типа		1,50
8.	Максимальный коэффициент соотношения общей площади здания к площади участка для застройки индивидуальными жилыми домами коттеджного типа		1,8
9.	Минимальная ширина фронтальной границы земельного участка для застройки индивидуальными жилыми домами коттеджного или усадебного типа	м	15
10.	Максимальное количество надземных этажей основных строений	этаж	2
11.	Максимальная высота зданий:	м
	а) для всех основных строений:
	- высота от уровня земли до верха плоской кровли		10
	- до конька скатной кровли		15
	б) для всех вспомогательных строений:
	- высота от уровня земли до верха плоской кровли		4
	- до конька скатной кровли		7
	в) как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.
12.	Максимальная высота ограждения (забора) земельного участка	м	2,5
13.	Максимальное количество жилых блоков для домов блокированной застройки	ед.	10

1. В границах городского округа жилые дома в основном должны соответствовать застройке городского типа без права содержания скота и птицы.

2. Минимальная площадь земельного участка при застройке (с площадью застройки) устанавливается местными нормативами градостроительного проектирования г. Новочебоксарска и зависит от местонахождения земельного участка, если иное не установлено законодательством.

3. Вспомогательные строения и сооружения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается. Допускается блокировка хозяйственных построек к основному строению.

4. Отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи, открытые стоянки располагаются в пределах участка жилого дома.

При устройстве гаражей (в том числе пристроенных) в цокольном, подвальном этажах и в первом этаже допускается их проектирование без соблюдения нормативов на проектирование предприятий по обслуживанию автомобилей.

Предельное количество этажей - 1.

1-2 машиноместа на индивидуальный участок.

5. Характер ограждения земельных участков со стороны улицы должен быть решетчато-глухим, отвечать повышенным архитектурным требованиям, выдержан в едином стиле как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц и не должен ухудшать ансамбля застройки.

На границе с соседними земельными участками, используемыми для садоводчества и огородничества, допускается устанавливать ограждения, которые должны быть сетчатыми или решетчатыми с целью минимального затенения территории соседнего участка. Допускается устройство глухих ограждений с согласия смежных землепользователей; согласие оформляется нотариально.

Непрозрачные ограждения вдоль скоростных транспортных магистралей должны быть согласованы в установленном порядке.

Примечание: использование основных видов разрешенного использования недвижимости на территории садовых и дачных товариществ, возможно при наличии утвержденного проекта планировки данных территории

Ж-5. Зона застройки среднеэтажными жилыми домами

Зона застройки среднеэтажными жилыми домами Ж-5 выделена для формирования жилых районов средней плотности с размещением многоквартирных домов этажностью 4-9 этажей. Допускается ограниченный спектр услуг местного значения, некоммерческие коммунальные предприятия. Разрешено размещение объектов обслуживания низового уровня и других видов деятельности, скверов.

Основные виды разрешенного использования:

- многоквартирные жилые дома в 4-5 этажей;

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- школы начальные и средние, лицеи, гимназии, кадетские школы;

- аптеки;

- поликлиники общей площадью не более 600 кв.м;

- магазины товаров первой необходимости (общей площадью не более 400 кв.м);

- предприятия по ремонту бытовой техники, парикмахерские, пошивочные ателье, иные объекты бытового обслуживания;

- почтовые отделения;

- телефонные и телеграфные станции;

- спортзалы, спортклубы, залы рекреации (с бассейном или без);

- спортивные площадки, теннисные корты;

- виды разрешенного использования, указанные в условных видах разрешенного использования при наличии утвержденного проекта планировки территории.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- встроенные в жилые дома гаражи-стоянки для индивидуальных легковых автомобилей;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

- площадки для сбора мусора;

- благоустройство, озеленение.

Условно разрешенные виды использования:

- многоквартирные жилые дома в 6-9 этажей;

- отделения, участковые пункты полиции;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные, автостоянки на отдельном земельном участке;

- парковки перед объектами культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

- площадки для выгула собак;

- автозаправочные станции

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне Ж-5

Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:

- СНиП 2.07.01-89*;

- СНиП 2.08.01-89*;

- СНиП 31-01-2003;

- СанПиН 2.1.2.2645-10;

- Республиканские нормативы градостроительного проектирования;

- местные нормативы градостроительного проектирования;

- иные действующие нормативные акты и технические регламенты.

1.	Параметры магистральных улиц (поперечный профиль улиц) и минимальное расстояние жилых зданий от края основной проезжей части принимаются в соответствии с проектами планировки и историческими особенностями территории	м	-
2.	Минимальный отступ жилых зданий от красной линии	м	3
3.	Минимальное расстояние от стен детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до красных линий	м	25
4.	Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа	м	15
5.	Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 4-5 этажа	м	20
6.	Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-5 этажа и торцами таких зданий с окнами из жилых комнат	м	10
7.	Минимальная глубина участка (n - ширина жилой секции)	м	10,5+n
8.	Минимальная глубина заднего двора	м	10
9.	Минимальная ширина бокового двора	м	7,5
10.	Минимальная суммарная ширина боковых дворов	м	8
11.	Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат	м	6
12.	Максимальная высота здания	м	**
13.	Коэффициент использования территории:
	при уплотнении существующей застройки		не более 0,72
	в проектируемой застройке		не более 1,15
14.	Минимальный размер земельного участка	кв.м	*
15.	Максимальный процент застройки земельного участка	%	30

* Минимальная площадь земельного участка рассчитывается по формуле:

,

где S - общая площадь жилых помещений;

Y - удельный показатель земельной доли, приходящейся на 1 кв.м общей площади жилых помещений.

При расчете жилищной обеспеченности 18 кв.м/чел., удельный показатель земельной доли принимается не менее 0,92. При другой расчетной жилищной обеспеченности удельный показатель рассчитывается по формуле:

,

где Yз.д. - показатель земельной доли при жилищной обеспеченности 18 кв.м/чел.;

Н - планируемая жилищная обеспеченность.

** Максимальная высота здания определяется на стадии архитектурно-строительного проектирования исходя из предельной этажности здания, установленной градостроительным регламентом для данной зоны, с учетом обеспечения требований пожарной безопасности.

Ж-6. Зона застройки многоэтажными жилыми домами

Зона многоэтажной массовой жилой застройки среднего качества Ж-6 выделена для формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов повышенной этажности.

1. В районах существующей застройки данная зона предназначена для проживания населения с включением в состав жилого образования отдельно стоящих и встроенно-пристроенных объектов обслуживания, коммерческо-делового, общественного, социального, культурного и религиозного назначения, клубных и досуговых учреждений.

Реконструкция районов с преобладанием сложившейся капитальной жилой застройки предусматривает упорядочение планировочной структуры и сети улиц, совершенствование системы обслуживания, озеленения и благоустройства территории, модернизацию жилых и общественных зданий, их капитальный ремонт. При этом необходимо обеспечивать снижение пожарной опасности застройки и улучшение санитарно-гигиенических условий проживания населения.

Реконструкция зоны осуществляется на основе проекта планировки территории. Земельные участки объектов, не подлежащих реконструкции (сохраняемых), сохраняются.

2. В районах нового строительства данная зона предназначена для проживания населения с размещением многоэтажных многоквартирных жилых домов, общежитий, зданий многофункционального использования с жилыми помещениями и встроенными объектами обслуживания населения, отдельно стоящих или пристроенных объектов социально-бытового обслуживания населения микрорайона и жилого района.

Размещение отдельно стоящих, пристроенных объектов, указанных в перечне основных видов разрешенного использования и условно разрешенных видов использования, возможно при наличии резервных территорий в границах территориальной зоны.

Развитие зоны осуществляется на основании проекта планировки территории и действующего законодательства.

Основные виды разрешенного использования:

- многоквартирные жилые дома до 16 этажей;

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- школы начальные и средние;

- отделения связи;

- аптеки;

- поликлиники общей площадью не более 600 кв.м;

- магазины товаров первой необходимости (общей площадью не более 400 кв.м);

- ремонт бытовой техники, парикмахерские, ателье, иные объекты обслуживания;

- почтовые отделения;

- телефонные и телеграфные станции;

- спортзалы, спортклубы, залы рекреации (с бассейном или без);

- спортивные площадки, теннисные корты;

- виды разрешенного использования, указанные в условных видах разрешенного использования при наличии утвержденного проекта планировки территории.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- гаражи, встроенные в жилые дома;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- объекты пожарной охраны;

- площадки для сбора мусора;

- парковки перед объектами культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

- площадки детские, спортивные, хозяйственные, отдыха.

Условно разрешенные виды использования:

- многоквартирные жилые дома 4 этажа с мансардой без лифта (4+1 этаж);

- жилые дома для малосемейных гостиничного типа;

- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний, банки, отделения банков, в том числе в первых этажах многоэтажных жилых домах;

- магазины с общей площадью более 400 кв. м., торговые комплексы, торговые дома;

- гостиницы, общежития;

- интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребенка, приюта, ночлежные дома;

- отделения, участковые пункты полиции;

- клубы многоцелевого и специализированного использования с ограничением по времени работы;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- кафе, закусочные, бары, рестораны, в том числе в первых этажах многоэтажных жилых домов;

- бани;

- гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и надземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

- площадки для выгула собак;

- общественные туалеты.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне Ж-6

Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:

- СНиП 2.07.01-89*;

- СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания" (далее - СНиП 2.08.01-89*);

- свод правил "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (далее - СНиП 31-01-2003);

- СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10);

- республиканские нормативы градостроительного проектирования;

- местные нормативы градостроительного проектирования;

- иные действующие нормативные акты и технические регламенты.

1.	Параметры магистральных улиц (поперечный профиль улиц) и минимальное расстояние жилых зданий от края основной проезжей части принимаются в соответствии с проектами планировки и историческими особенностями территории	м	-
2.	Минимальный отступ жилых зданий от красной линии	м	3
3.	Минимальное расстояние от стен детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до красных линий	м	25
4.	Минимальное расстояние между длинными сторонами зданий (для 4-5-этажных зданий и по 5 м на каждый дополнительный этаж зданий до 17 этажей)	м	25
5.	Минимальная глубина заднего двора (для 4-5-этажных зданий и по 2,5 м на каждый дополнительный этаж для зданий до 17 этажей)	м	12,5
6.	Минимальная ширина бокового двора (для 5-этажных зданий и по 0,5 м на каждый дополнительный этаж для зданий до 16 этажей)	м	5
7.	Минимальная суммарная ширина боковых дворов	м	10
8.	Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат	м	6
9.	Максимальная высота здания	м	*
10.	Коэффициент использования территории: при уплотнении застройке в проектируемой застройке		1,04 1,54
11.	Максимальный процент застройки земельного участка	%	30
12.	Минимальный размер земельного участка	кв.м	**

Максимальная высота здания определяется на стадии архитектурно-строительного проектирования исходя из предельной этажности здания, установленной градостроительными регламентами для данной зоны, с учетом обеспечения требований пожарной безопасности.

** Минимальная площадь земельного участка рассчитывается по формуле:

,

где S - общая площадь жилых помещений;

Y - удельный показатель земельной доли, приходящейся на 1 кв.м общей площади жилых помещений.

При расчете жилищной обеспеченности 18 кв.м/чел. удельный показатель земельной доли принимается не менее 0,92. При другой расчетной жилищной обеспеченности удельный показатель рассчитывается по формуле:

,

где Yз.д. - показатель земельной доли при жилищной обеспеченности 18 кв.м/чел.;

Н - планируемая жилищная обеспеченность.

Статья 48.4. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны

ЦД-1. Зона делового, общественного и коммерческого назначения, центр городского округа

Зона делового центра ЦД-1 выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости на территориях размещения центральных функций, где сочетаются административные, общественные и иные учреждения преимущественно федерального, регионального и общегородского значения, коммерческие учреждения, офисы, жилье, а также здания многофункционального назначения.

Основные виды разрешенного использования:

- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний, банки, отделения банков;

- открытые и закрытые продовольственные рынки

- издательства и редакционные офисы;

- здания высших учебных заведений;

- здания научно-исследовательских учреждений, консультативных фирм;

- суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;

- туристические агентства;

- рекламные агентства;

- фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

- транспортные агентства по сервисному обслуживанию населения, кассы по продаже билетов, менеджерские услуги и т.д.;

- телевизионные и радиостудии;

- отделения, участковые пункты полиции;

- гостиницы, центры обслуживания туристов;

- театры, концертные залы;

- универсальные спортивно-зрелищные и развлекательные комплексы;

- кинотеатры, видеосалоны;

- музеи, выставочные залы, картинные и художественные галереи, художественные салоны;

- ярмарки, выставки товаров;

- библиотеки, архивы, информационные центры, справочные бюро;

- клубы (дома культуры, центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых многоцелевого и специализированного назначения);

- Дворец бракосочетаний;

- залы аттракционов и игровых автоматов;

- танцзалы, дискотеки;

- компьютерные центры, интернет-кафе;

- здания и сооружения спортивного назначения, включая бассейны; спортклубы;

- магазины, торговые комплексы, торговые дома;

- предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны);

- отделения связи, почтовые отделения, междугородние переговорные пункты;

- аптеки;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- поликлиники;

- консультативные поликлиники, центры психологической реабилитации населения ("семья и брак", "подростковые проблемы" и т.д.);

- дома быта;

- центры по представлению полиграфических услуг (ксерокопии, ламинирование, брошюровка и пр.);

- фотосалоны;

- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, мастерские по пошиву и ремонту обуви, мастерские по ремонту часов, парикмахерские и другие объекты обслуживания;

- некоммерческие коммунальные предприятия;

- виды разрешенного использования, указанные в условных видах разрешенного использования, при наличии утвержденного проекта планировки территории.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;

- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования.

Условно разрешенные виды использования:

- многоквартирные жилые дома;

- здания многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- жилищно-эксплуатационные организации и аварийно-диспетчерские службы;

- общественные туалеты;

- объекты пожарной охраны;

- автостоянки на отдельных земельных участках, подземных, надземные многоуровневые;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

- общежития;

- малоэтажные индивидуальные дома с участками;

- автосервисы до двух постов, автомойки до двух постов.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенные в зоне ЦД-1.

Требования к параметрам объектов капитального строительства и земельным участкам определяются в соответствии строительными нормами и правилами градостроительного проектирования, республиканскими нормативами градостроительного проектирования, местными нормативами и иными действующими нормативными актами и техническими регламентами в зависимости от вида разрешенного использования объекта недвижимости, либо определяются в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Минимальные отступы от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 м.

Ц-1. Зона делового, общественного и коммерческого назначения, подцентр городского округа

Зона обслуживания и коммерческой активности местного значения Ц-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования местных (локальных) центров городских жилых районов и полосных центров вдоль улиц с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения.

Основные виды разрешенного использования:

- здания многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения;

- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;

- гостиницы, гостевые дома;

- рекламные агентства;

- отделения банков;

- танцзалы, дискотеки;

- бильярдные;

- залы аттракционов и игровых автоматов;

- компьютерные центры, интернет-кафе;

- клубы, центры общения и досуговых занятий (для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения;

- спортивные клубы, спортивные залы и площадки, спортивные комплексы (при размещении на земельных участках, сомасштабных по размерам целому кварталу, выделять в специальную зону);

- магазины, торговые комплексы, открытые мини-рынки до 600 кв.м;

- выставочные залы;

- предприятия общественного питания (рестораны, столовые, кафе, закусочные, бары);

- фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции, междугородние переговорные пункты;

- отделения, участковые пункты полиции;

- поликлиники, консультативные поликлиники;

- аптеки;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- центры медицинской консультации населения;

- юридические учреждения: нотариальные и адвокатские конторы, юридические консультации;

- транспортные агентства по продаже автобусных, авиа- и железнодорожных билетов и предоставлению прочих сервисных услуг;

- центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопии, размножение, ламинирование, брошюровка и пр.);

- фотосалоны;

- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;

- пошивочные ателье, мастерские по ремонту обуви, часов, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, косметические салоны и другие объекты обслуживания;

- виды разрешенного использования, указанные в условных видах разрешенного использования, при наличии утвержденного проекта планировки территории.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы.

Условно разрешенные виды использования:

- индивидуальные жилые дома с участками;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- молочные кухни;

- рынки открытые и закрытые;

- бани, сауны;

- площадки для выгула собак;

- общественные туалеты;

- объекты пожарной охраны;

- автостоянки подземные, надземные многоуровневые на отдельных земельных участках;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

- объекты автосервиса до двух постов, автомойки до двух постов;

- многоквартирные жилые дома повышенной этажности;

- автозаправочные станции (АЗС).

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенные в зоне ЦД-1.

Требования к параметрам объектов капитального строительства и земельным участкам определяются в соответствии строительными нормами и правилами градостроительного проектирования, республиканскими нормативами градостроительного проектирования, местными нормативами и иными действующими нормативными актами и техническими регламентами в зависимости от вида разрешенного использования объекта недвижимости, либо определяются в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Минимальные отступы от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 м.

ЦС-1. Зона учреждений здравоохранения

Зона учреждений здравоохранения ЦС-1 выделена для обеспечения правовых условий осуществления видов деятельности, направленных на удовлетворение потребностей населения в получении квалифицированной медицинской помощи. Отличительной особенностью указанной зоны является то, что объекты, входящие в состав зоны, размещаются на обособленном земельном участке.

Основные виды разрешенного использования:

- больницы, роддома, госпитали общего типа;

- научно-исследовательские, лабораторные корпуса;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- поликлиники;

- консультативные поликлиники;

- аптеки;

- станции скорой помощи.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

- парковки перед объектами лечебных, оздоровительных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

- отдельно стоящие или встроенные в здания гаражи;

- хозяйственные корпуса;

- благоустройство, озеленение.

Условно разрешенные виды использования

- специализированные жилые дома для больных, нуждающихся в постоянном медицинском наблюдении;

- интернаты для престарелых и инвалидов;

- дома ребенка;

- профилактории;

- реабилитационные восстановительные центры;

- объекты, связанные с отправлением культа.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной зоны:

- предельные размеры земельных участков (минимальные):

для стационаров всех типов со вспомогательными зданиями и сооружениями -

при вместимости до 50 коек - 300 кв.м на 1 койку;

при вместимости 50-100 коек - 300-200 кв.м на 1 койку;

при вместимости 200-400 коек - 140-100 кв.м на 1 койку;

при вместимости 400-800 коек - 100-80 кв.м на 1 койку;

при вместимости 800-1000 коек - 80-60 кв.м на 1 койку;

при вместимости свыше 1000 коек - 60 кв.м на 1 койку;

для амбулаторно-поликлинических учреждений - 0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,3 га на объект;

- минимальные отступы от границ земельных участков, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - по расчету инсоляции и освещенности;

- предельное количество этажей (или предельная высота) зданий, строений, сооружений - 3 этажа;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка (отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка) - 35 процентов.

ЦС-2. Зона высших и средних специальных учебных заведений и научных комплексов

Зона высших и средних специальных учебных заведений и научных комплексов ЦС-2 выделена для обеспечения правовых условий осуществления видов деятельности, направленных на удовлетворение потребностей населения в получении высшего и среднего специального образования, а также в целях осуществления научно-исследовательской и опытно-экспериментальной деятельности.

Основные виды разрешенного использования:

- высшие учебные заведения;

- средние специальные учебные заведения;

- учебно-лабораторные, научно-лабораторные корпуса;

- библиотеки, архивы;

- информационные, компьютерные центры;

- учебно-производственные и экспериментально-производственные мастерские;

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны;

- спортивные площадки, стадионы, теннисные корты;

- общежития.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- предприятия общественного питания (столовые, кафе, экспресс-кафе, буфеты);

- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания; ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания;

- аптеки;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

- отдельно стоящие или встроенные в здания гаражи для служебных автомобилей;

- хозяйственный двор;

- складские помещения;

- открытые стоянки для служебного и вспомогательного автомобильного транспорта;

- разгрузочные площадки;

- парковки, открытые стоянки для индивидуальных автомобилей;

- благоустройство, озеленение.

Условно разрешенные виды использования:

- музеи, выставочные залы;

- танцзалы, дискотеки;

- отделения связи;

- отделения, участковые пункты полиции;

- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 400 кв.м.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной зоны:

- в учебных заведениях с расчетным количеством студентов до 10 тыс.чел. протяженность территории учебной зоны не должна превышать 600 м, что обеспечивает 10-минутную пешеходную доступность до любого корпуса (в течение перерыва между лекциями);

- удельный показатель площади жилой зоны на 1000 проживающих - 3 га;

- предельная высота (этажность) зданий - 5 этажей;

- площадь озеленения территории - не менее 30 - 50 процентов общей площади.

ЦС-3. Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений

Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений ЦС-3 выделена для обеспечения правовых основ осуществления видов деятельности, направленных на создание условий для занятий физкультурой и спортом и проведения спортивно-зрелищных мероприятий. Отличительной особенностью указанной зоны является то, что объекты, входящие в состав зоны, размещаются на обособленном земельном участке.

Основные виды разрешенного использования:

- универсальные спортивные и зрелищные залы или комплексы (с трибунами);

- спортивные арены (с трибунами);

- аквапарки;

- велотреки;

- хозяйственные корпуса; ипподромы;

- мотодромы, картинги, картодромы;

- спортивные школы;

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны;

- спортклубы;

- площадки для проведения национальных праздников;

- спортплощадки, теннисные корты.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- общественные туалеты;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли;

- парковки перед объектами спортивно-зрелищных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

- благоустройство, озеленение.

Условно разрешенные виды использования

- отдельно стоящие бани, сауны;

- магазины;

- предприятия общественного питания;

- гаражи-боксы для легковых автомобилей;

- многоуровневые парковки (автостоянки) закрытого типа.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной зоны устанавливаются для конкретного объекта заданием на проектирование, предусмотренным частью 5 статьи 32 настоящих Правил.

ЦС-4. Зона объектов религиозного назначения

Зона объектов религиозного назначения ЦС-4 выделена для обеспечения правовых условий осуществления видов деятельности, связанных с отправлением культа. Отличительной особенностью указанной зоны является то, что объекты, входящие в состав зоны, размещаются на обособленном земельном участке.

Основные виды разрешенного использования:

- объекты, связанные с отправлением культа.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- объекты, сопутствующие отправлению культа;

- киоски, временные павильоны розничной торговли;

- хозяйственные корпуса;

- общественные туалеты;

- парковки;

- благоустройство, озеленение.

Условно разрешенные виды использования:

- жилые дома священнослужителей и обслуживающего персонала.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной зоны:

- предельные размеры земельных участков (минимальные) - 7 кв.м на 1 единицу вместимости объектов, связанных с отправлением культа;

- минимальные отступы от границ земельных участков, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 м.

Другие параметры устанавливаются для конкретного объекта заданием на проектирование, предусмотренным частью 5 статьи 34 настоящих Правил.

Статья 48.5. Градостроительные регламенты. Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной зоны устанавливаются заданием на проектирование, предусмотренным частью 5 статьи 34 настоящих Правил, с учетом норматива минимальной плотности застройки промышленных предприятий.

Минимальная плотность застройки площадок устанавливается в соответствии с приложением 12 к республиканским нормативам градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики".

ПК-1. Зона размещения производственных объектов I-II класса

Зона размещения производственных объектов ПК-1 (санитарно-защитная зона 500-1000 м) выделена для обеспечения правовых условий формирования производственных предприятий и баз I-II класса опасности, с высокими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования:

- производственные предприятия I-II класса опасности различного профиля;

- производство асфальтобетона на стационарных заводах;

- производство гипса (алебастра);

- производство извести (известковые заводы с шахтными и вращающимися печами);

- производство местных цементов (глинитцемента, романцемента, гипсошлакового и др.);

- открытые склады и места разгрузки апатитного концентрата, фосфоритной муки, цементов и других пылящих грузов при грузообороте менее 150 тыс. тонн в год;

- открытые склады и места перегрузки угля;

- открытые склады и места перегрузки минеральных удобрений, асбеста, извести, руд (кроме радиоактивных) и других минералов (серы, серного колчедана, гипса и т.д.);

- места перегрузки и хранения сырой нефти, битума, мазута и других вязких нефтепродуктов и химических грузов;

- открытые и закрытые склады и места перегрузки песка и пескосодержащих грузов;

- пожарные части.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- офисы, конторы, административные службы производственных предприятий;

- бытовые здания для работников предприятий;

- научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские лаборатории предприятий;

- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

- автозаправочные станции для заправки грузового и легкового автотранспорта жидким и газовым топливом;

- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения отходов производства;

- временные автостоянки для легкового автотранспорта работников предприятий;

- благоустройство, озеленение;

- гаражи, автостоянки для хранения служебного и грузового автотранспорта производственных предприятий.

Условно разрешенные виды использования:

- отдельно стоящие объекты бытового обслуживания для производственного персонала;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли;

- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

- предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;

- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Требования к параметрам объектов капитального строительства и земельным участкам определяются в соответствии строительными нормами и правилами градостроительного проектирования, республиканскими нормативами градостроительного проектирования, местными нормативами и иными действующими нормативными актами и техническими регламентами в зависимости от вида разрешенного использования объекта недвижимости, либо определяются в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Минимальные отступы от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 м.

ПК-2. Зона размещения производственных объектов III класса

Зона размещения производственных объектов ПК-2 (санитарно-защитная зона 300 м) выделена для обеспечения правовых условий формирования производственных предприятий не выше III класса опасности. Допускаются некоторые коммерческие услуги, способствующие развитию производственной деятельности. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных и противопожарных требований.

Основные виды разрешенного использования:

- промышленные предприятия и объекты III класса опасности различного профиля;

- производство цветных металлов в количестве от 100 до 2000 тонн в год;

- производство цинка, меди, никеля, кобальта способом электролиза водных растворов;

- производство кабеля голого;

- производство по вторичной переработке алюминия до 30 тонн в год с использованием барабанных печей для плавки алюминия и роторных печей для плавки алюминиевой стружки и алюминиевых шлаков;

- производственные базы и складские помещения строительных организаций и других предприятий, требующие большегрузного транспорта;

- производство железобетонных изделий;

- производство кирпича (красного, силикатного), строительных керамических и огнеупорных изделий;

- производство искусственных заполнителей (керамзита и др.);

- автотранспортные предприятия свыше 300 машин;

- гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

- станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;

- объекты складского назначения различного профиля (за исключением складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, продовольственного сырья и пищевых продуктов);

- ТЭЦ и районные котельные, работающие на газовом и газомазутном топливе;

- предприятия по производству пива, кваса и безалкогольных напитков;

- производство по консервированию дерева (пропиткой);

- производство шпал и их пропитка;

- производство изделий из древесной шерсти: древесно-стружечных плит, древесно-волокнистых плит с использованием в качестве связующих синтетических смол;

- деревообрабатывающее производство;

- пожарные части.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- офисы, конторы, административные службы производственных предприятий;

- бытовые здания для работников предприятий;

- научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские лаборатории предприятий;

- объекты по обслуживанию грузовых автомобилей;

- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения отходов производства;

- временные автостоянки для легкового автотранспорта работников предприятий;

- благоустройство, озеленение.

Условно разрешенные виды использования:

- отдельно стоящие объекты бытового обслуживания для производственного персонала;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли;

- автозаправочные станции;

- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

- предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;

- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Требования к параметрам объектов капитального строительства и земельным участкам определяются в соответствии строительными нормами и правилами градостроительного проектирования, республиканскими нормативами градостроительного проектирования, местными нормативами и иными действующими нормативными актами и техническими регламентами в зависимости от вида разрешенного использования объекта недвижимости, либо определяются в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Минимальные отступы от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 м.

ПК-3. Зона размещения производственных объектов IV класса

Зона размещения производственных объектов ПК-3 (санитарно-защитная зона 100 м) выделена для обеспечения правовых условий формирования производственных предприятий и баз IV класса опасности, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования:

- производственные предприятия IV класса опасности различного профиля;

- производство по обогащению металлов без горячей обработки;

- производство кабеля освинцованного или с резиновой изоляцией;

- производственные базы и складские помещения строительных организаций и других предприятий, не требующие большегрузного транспорта;

- производство глиняных изделий;

- установка по производству бетона;

- производства лесопильное, фанерное и деталей деревянных изделий;

- сборка мебели с лакировкой и окраской;

- производство хвойно-витаминной муки, хлорофилло-каротиновой пасты, хвойного экстракта;

- изготовление деревянных судов (катеров, лодок);

- производство по ремонту автомобилей, кузовов;

- машиностроительные предприятия с металлообработкой, покраской без литья;

- полиграфические комбинаты;

- типографии с применением свинца;

- кондитерские производства производительностью более 0,5 т в сутки;

- хлебозаводы и хлебопекарные производства производительностью более 2,5 тонн в сутки;

- молочные и маслобойные производства;

- швейные фабрики;

- базы районного назначения для сбора утильсырья;

- гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

- стоянки (парки) грузового междугородного автотранспорта;

- объекты по обслуживанию легковых и грузовых автомобилей с количеством постов не более 10;

- механизированные транспортные парки по очистке населенного пункта (без ремонтной базы);

- химчистки;

- прачечные;

- банно-прачечные комбинаты;

- объекты складского назначения различного профиля (за исключением складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, продовольственного сырья и пищевых продуктов).

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- офисы, конторы, административные службы производственных предприятий;

- бытовые здания для работников предприятий;

- научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские лаборатории предприятий;

- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения отходов производства;

- временные автостоянки для легкового автотранспорта работников предприятий;

- благоустройство, озеленение.

Условно разрешенные виды использования:

- отдельно стоящие объекты бытового обслуживания для производственного персонала;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли;

- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

- предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;

- пожарные части;

- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

- автозаправочные станции для заправки грузового и легкового автотранспорта жидким и газовым топливом;

- мойка автомобилей с количеством постов от 2 до 5;

- объекты складского назначения.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Требования к параметрам объектов капитального строительства и земельным участкам определяются в соответствии строительными нормами и правилами градостроительного проектирования, республиканскими нормативами градостроительного проектирования, местными нормативами и иными действующими нормативными актами и техническими регламентами в зависимости от вида разрешенного использования объекта недвижимости, либо определяются в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Минимальные отступы от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 м.

ПК-4. Зона размещения производственных объектов V класса

Зона размещения производственных объектов ПК-4 (санитарно-защитная зона 50 м) выделена для обеспечения правовых условий формирования производственных предприятий и баз V класса опасности, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования:

- производственные предприятия V класса опасности различного профиля;

- типографии без применения свинца (офсетный, компьютерный набор);

- сборка мебели из готовых изделий без лакировки и окраски;

- овоще-, фруктохранилища;

- производство макарон;

- производство колбасных изделий без копчения;

- малые предприятия и цеха малой мощности: по переработке мяса до 5 тонн в сутки, молока до 10 тонн в сутки, производство хлеба и хлебобулочных изделий до 2,5 тонн в сутки, рыбы до 10 тонн в сутки, предприятия по производству кондитерских изделий до 0,5 тонн в сутки;

- производства пищевые заготовочные, включая фабрики-кухни, школьно-базовые столовые;

- производство фруктовых и овощных соков;

- производство по переработке и хранению фруктов и овощей (сушке, засолке, маринованию, квашению);

- производство безалкогольных напитков на основе концентратов и эссенций;

- производство пива (без солодовен);

- объекты складского назначения различного профиля (за исключением складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, продовольственного сырья и пищевых продуктов);

- гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

- станции технического обслуживания автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ);

- автотранспортные предприятия до 300 машино-мест;

- автозаправочные станции не более 3-х ТРК только для заправки легкового автотранспорта, в том числе с объектами обслуживания (магазины, кафе);

- мойка автомобилей до 2 постов.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- офисы, конторы, административные службы производственных предприятий;

- бытовые здания для работников предприятий;

- научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские лаборатории предприятий;

- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения отходов производства;

- временные автостоянки для легкового автотранспорта работников предприятий;

- благоустройство, озеленение.

Условно разрешенные виды использования:

- отдельно стоящие объекты бытового обслуживания для производственного персонала;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли;

- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

- предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;

- пожарные части;

- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

- специализированные магазины;

- производственные предприятия IV класса опасности различного профиля, при условия уменьшения санитарно-защитной зоны данных предприятий.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Требования к параметрам объектов капитального строительства и земельным участкам определяются в соответствии строительными нормами и правилами градостроительного проектирования, республиканскими нормативами градостроительного проектирования, местными нормативами и иными действующими нормативными актами и техническими регламентами в зависимости от вида разрешенного использования объекта недвижимости, либо определяются в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Минимальные отступы от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 м.

ПК-5. Зона размещения коммунальных объектов

Зона размещения коммунальных объектов ПК-5 (санитарно-защитная зона 50 м) выделена для обеспечения правовых условий формирования коммерческой застройки непроизводственного назначения и обслуживающих в местах расположения производственных и коммунально-складских баз. Особенностью зоны является сочетание объектов, связанных с обеспечением производственной и другой деятельности и обслуживающих, коммерческих объектов местного и районного значения. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования:

- склады для хранения пищевых продуктов, лекарственных, промышленных и хозяйственных товаров;

- торговые комплексы, магазины;

- склады - магазины оптовой торговли, предприятия и магазины оптовой и мелкооптовой торговли;

- офисы, административные здания различных организаций, фирм, компаний;

- службы оформления заказов;

- банки, отделения банков;

- нотариальные конторы;

- предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, рестораны);

- отделения связи, телефонные и телеграфные станции;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- аптеки;

- отделения, участковые пункты милиции;

- предприятия и мастерские по оказанию услуг населению: производство и предоставление материалов, товаров, изготовление поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов и др.);

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские компьютерной и бытовой техники, мастерские по ремонту часов, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания;

- бани;

- прачечные;

- химчистки производительностью до 160 кг в смену;

- пожарные части.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- рекламные агентства;

- издательства и редакционные офисы;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);

- гостиницы, дома приема гостей;

- парковки перед объектами делового, культурного, обслуживающего и коммерческого видов использования;

- площадки для мусоросборников;

- благоустройство, озеленение.

Условно разрешенные виды использования:

- рынки открытые и закрытые непродовольственных товаров;

- рынки продовольственные оптовые, мелкооптовые, розничной торговли;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- встроенные в здания гаражи и автостоянки, в том числе многоэтажные;

- объекты хранения автомобилей: гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

- производственные и промышленные предприятия V класса вредности (с санитарно-защитной зоной не более 50 метров);

- общественные туалеты;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

- автозаправочные станции не более 3-х ТРК только для заправки легкового автотранспорта, в том числе с объектами обслуживания (магазины, кафе);

- мойка автомобилей до 2 постов;

- автосервисы до двух постов.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Требования к параметрам объектов капитального строительства и земельным участкам определяются в соответствии строительными нормами и правилами градостроительного проектирования, республиканскими нормативами градостроительного проектирования, местными нормативами и иными действующими нормативными актами и техническими регламентами в зависимости от вида разрешенного использования объекта недвижимости, либо определяются в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Минимальные отступы от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 м.

ПК-6. Зона водопроводных сооружений

Зона водопроводных сооружений ПК-6 выделена для обеспечения правовых условий использования участков для источников водоснабжения, площадок водопроводных сооружений.

Основные виды разрешенного использования:

- водозаборные сооружения;

- водопроводные очистные сооружения (сооружения по водоподготовке);

- аэрологические станции;

- насосные станции;

- водонапорные башни.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- ограждение территории;

- озеленение.

Условно разрешенные виды использования:

- строительство и реконструкция сооружений, коммуникаций и других объектов, связанных с объектами водоснабжения;

- землеройные и другие работы.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной зоны:

- предельные размеры земельных участков (минимальные) - 0,36 га на 1 артскважину;

- минимальные отступы от границ земельных участков до артскважины - 30 м (I пояс зоны санитарной охраны).

Требования к параметрам объектов капитального строительства и земельным участкам определяются в соответствии строительными нормами и правилами градостроительного проектирования, республиканскими нормативами градостроительного проектирования, местными нормативами и иными действующими нормативными актами и техническими регламентами в зависимости от вида разрешенного использования объекта недвижимости, либо определяются в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Минимальные отступы от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 м.

Границы II и III поясов санитарной охраны устанавливаются по расчету при проектировании водозабора.

ПК-7. Зона канализационных сооружений

Зона канализационных сооружений ПК-7 (санитарно-защитная зона 150 м) выделена для обеспечения правовых условий использования участков канализационных сооружений. Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, связанных только с эксплуатацией указанных сооружений по согласованию с органами Роспотребнадзора.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- сооружения для механической и биологической очистки сточных вод;

- сооружения для механической и биологической очистки сточных вод с термомеханической обработкой осадка в закрытых помещениях;

- иловые площадки для сброженных осадков;

- канализационные насосные станции.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- ограждение территории;

- благоустройство, озеленение.

Условно разрешенные виды использования:

- строительство и реконструкция сооружений, коммуникаций и других объектов, связанных с канализованием и очисткой сточных вод;

- землеройные и другие работы.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Требования к параметрам объектов капитального строительства и земельным участкам определяются в соответствии строительными нормами и правилами градостроительного проектирования, республиканскими нормативами градостроительного проектирования, местными нормативами и иными действующими нормативными актами и техническими регламентами в зависимости от вида разрешенного использования объекта недвижимости, либо определяются в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Минимальные отступы от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 м.

ПК-10. Зона энергетических сооружений

Зона энергетических сооружений ПК-10 выделена для обеспечения правовых условий использования участков в целях размещения и обслуживания объектов энергетического хозяйства. Использование недвижимости в данной зоне осуществляется специализированной организацией в соответствии с утвержденными в установленном порядке техническими регламентами.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Требования к параметрам объектов капитального строительства и земельным участкам определяются в соответствии строительными нормами и правилами градостроительного проектирования, республиканскими нормативами градостроительного проектирования, местными нормативами и иными действующими нормативными актами и техническими регламентами в зависимости от вида разрешенного использования объекта недвижимости, либо определяются в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Минимальные отступы от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 м.

ПК-11. Зона транспортной инфраструктуры

Зона транспортной инфраструктуры ПК-11 выделена для обеспечения правовых условий формирования и развития объектов и сооружений внешнего транспорта: железнодорожного вокзала, автовокзала с широким спектром деловых и обслуживающих функций, связанных с обслуживанием технологических процессов транспортного узла, ориентированных на обеспечение высокого уровня комфорта транспортного обслуживания.

Основные виды разрешенного использования:

- коммуникации и сооружения железнодорожного и автомобильного транспорта;

- железнодорожный вокзал, автобусный вокзал, автостанция;

- объекты технологического назначения транспортного узла: информационные центры, справочные бюро, кассы, залы ожидания, службы регистрации, службы оформления заказов;

- объекты складского назначения различного профиля, камеры хранения;

- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;

- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;

- таможня;

- предприятия общественного питания (рестораны, столовые, кафе, закусочные, бары);

- магазины, торговые комплексы;

- рекламные агентства;

- туристические агентства;

- транспортные агентства по продаже авиа-, автобусных и железнодорожных билетов и предоставлению прочих сервисных услуг;

- отделения банков, пункты обмена валюты;

- нотариальные, адвокатские конторы, юридические консультации;

- издательства и редакционные офисы;

- фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

- центры по предоставлению полиграфических услуг;

- отделения связи, почтовые отделения, междугородний переговорный пункт;

- отделения, участковые пункты милиции;

- компьютерные центры, интернет-кафе;

- аптеки;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и другие объекты обслуживания;

- некоммерческие коммунальные предприятия - жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- парковки, автостоянки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

- встроенные в здания гаражи, в том числе многоэтажные, и автостоянки;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

- площадки для мусоросборников;

- благоустройство, озеленение.

Условно разрешенные виды использования:

- автозаправочные станции, авторемонтные и сервисные мастерские;

- коммерческие мастерские, мелкое производство экологически чистое или V класса вредности;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- общественные туалеты;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

- кемпинги, мотели;

- бани, сауны;

- станции технического обслуживания до 5 постов, автомойки до 2 постов.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Требования к параметрам объектов капитального строительства и земельным участкам определяются в соответствии строительными нормами и правилами градостроительного проектирования, республиканскими нормативами градостроительного проектирования, местными нормативами и иными действующими нормативными актами и техническими регламентами в зависимости от вида разрешенного использования объекта недвижимости, либо определяются в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Минимальные отступы от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 м.

Статья 48.6. Градостроительные регламенты. Зоны рекреационного назначения

Р-2. Зона парков

Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны Р-2 только в случае, когда части территорий общего пользования - парков, набережных переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.

В иных случаях - применительно к частям территории в пределах данной зоны Р-2, которые относятся к территории общего пользования, отграниченной от иных территорий красными линиями, градостроительный регламент не распространяется и их использование определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.

Зона парков Р-2 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования земельных участков озеленения в целях проведения досуга населением.

Основные виды разрешенного использования:

- парки;

- ботанический сад;

- набережные;

- игровые площадки, площадки для национальных игр;

- спортплощадки;

- комплексы аттракционов, игровые залы, бильярдные;

- танцплощадки, дискотеки;

- летние театры и эстрады;

- рекреационные помещения для отдыха, читальные залы;

- тир;

- благоустройство, озеленение.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- вспомогательные сооружения набережных: причалы, иные сооружения;

- вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха: бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы;

- прокат игрового и спортивного инвентаря;

- здания для обслуживания посетителей и эксплуатации парка;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

- общественные туалеты.

Условно разрешенные виды использования:

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- помещения для интернет-кафе;

- оранжереи;

- хозяйственные корпуса;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;

- резервуары для хранения воды.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной зоны:

- минимальный размер земельного участка 10 га;

- соотношение элементов территории парка (в % от общей территории парка):

территории зеленых насаждений и водоемов не менее 70;

аллеи, дорожки, площадки - 25-28;

здания и сооружения - 5-7;

- предельная высота зданий 8 метров;

- высота парковых сооружений (аттракционов) не ограничивается.

Р-3. Зона скверов, бульваров

Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны Р-3 только в случае, когда части территорий общего пользования - скверов, бульваров переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.

В иных случаях - применительно к частям территории в пределах данной зоны Р-3, которые относятся к территории общего пользования, отграниченной от иных территорий красными линиями, градостроительный регламент не распространяется и их использование определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.

Зона скверов, бульваров Р-3 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и формирования озелененных участков, предназначенных для отдыха населения.

Основные виды разрешенного использования:

- скверы, аллеи, бульвары;

- мемориальные комплексы;

- игровые площадки;

- зеленые насаждения;

- очаги самостоятельного приготовления пищи;

- виды разрешенного использования, указанные в условных видах разрешенного использования, при наличии утвержденного проекта планировки территории.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- вспомогательные строения, малые архитектурные формы, бассейны, фонтаны и инфраструктура для отдыха;

- гостевые автостоянки, парковки.

Условно разрешенные виды использования:

- летние театры и эстрады;

- общественные туалеты;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли, обслуживания и общественного питания;

- аквапарк закрытого или открытого типа;

- гоночно-тренировочный трек с трибунами.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной зоны:

- соотношение элементов территории сквера (в % от общей территории сквера):

территории зеленых насаждений и водоемов - 60-75;

аллеи, дорожки, площадки, малые формы - 40-25.

Требования к параметрам объектов капитального строительства и земельным участкам определяются в соответствии строительными нормами и правилами градостроительного проектирования, республиканскими нормативами градостроительного проектирования, местными нормативами и иными действующими нормативными актами и техническими регламентами в зависимости от вида разрешенного использования объекта недвижимости, либо определяются в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Минимальные отступы от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 м.

Р-4. Зона отдыха

Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны только в случае, когда части территорий общего пользования (лесов, иных территорий) переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в территории для рекреационной деятельности, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.

В иных случаях - применительно к частям территории в пределах данной зоны, которые относятся к территории общего пользования, отграниченной от иных территорий красными линиями, градостроительный регламент не распространяется и их использование определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.

Зона отдыха Р-4 выделена для обеспечения правовых условий для организации массового отдыха населения, сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды, обеспечения рационального использования лесов, других природных объектов в интересах здоровья людей.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- пансионаты, кемпинги, базы отдыха, санаторий-профилакторий;

- предприятия общественного питания: кафе, закусочные, столовые, рестораны;

- очаги самостоятельного приготовления пищи;

- магазины продовольственных и непродовольственных товаров;

- пункты проката;

- киноплощадки;

- танцевальные площадки;

- спортгородки;

- вело-лыжные станции;

- бани, сауны;

- водоемы;

- малые архитектурные формы.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- отдельно стоящие административные и бытовые здания для обслуживающего персонала;

- объекты хозяйственного назначения, связанные с обслуживанием основных объектов: материальные и продовольственные склады, гаражи и стоянки для служебного автотранспорта;

- прокат игрового и спортивного инвентаря;

- места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;

- общественные туалеты;

- объекты пожарной охраны;

- объекты инженерно-технического обеспечения;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);

- гостевые автостоянки;

- площадки для мусоросборников;

- благоустройство, озеленение.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной зоны устанавливаются для конкретного объекта заданием на проектирование, предусмотренным частью 5 статьи 34 настоящих Правил.

Статья 48.7. Градостроительные регламенты. Зоны особо охраняемых территорий

ООТ-1. Зона земель особо охраняемых природных территорий

Зона земель особо охраняемых природных территорий ООТ-1 выделена в целях сохранения природных объектов, для которых установлен режим особой охраны. Правовой режим этих земель регулируется земельным законодательством Российской Федерации, законом Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях". Ограничения по условиям охраны объектов культурного наследия изложены в статье 49 настоящих Правил.

В составе зоны ООТ-1 расположены:

- ПКиО "Ельниковая роща".

ООТ-4. Зона земель историко-культурного назначения

Зона земель историко-культурного назначения ООТ-4 выделена в целях сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Правовой режим этих земель регулируется земельным законодательством Российской Федерации, законом Российской Федерации "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". Ограничения по условиям охраны объектов культурного наследия изложены в статье 50 настоящих Правил.

Статья 48.8. Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения

СН-1. Зона размещения кладбищ

Зона размещения кладбищ СН-1 (санитарно-защитная зона 50 м) выделена для обеспечения правовых условий использования участков кладбищ.

Основные виды разрешенного использования:

- действующие кладбища;

- кладбища, закрытые на период консервации.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- объекты, связанные с отправлением культа;

- аллеи, скверы;

- общественные туалеты;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

- резервуары для хранения воды;

- парковки.

Условно разрешенные виды использования:

- мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;

- киоски, временные павильоны розничной торговли;

- оранжереи;

- хозяйственные корпуса.

Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей сельского поселения, но не может превышать 40 га.

СН-3. Зона размещения площадок для твердых бытовых отходов

Зона размещения площадок для твердых бытовых отходов (ТБО) СН-3 (санитарно-защитная зона 500 м для участков компостирования ТБО и 100 м для участков временного хранения ТБО) выделена в целях изоляции и обезвреживания твердых бытовых отходов и обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения.

Основные виды разрешенного использования:

- площадки для складирования ТБО;

- мусороперегрузочные станции.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- производственно-бытовое здание для персонала;

- стоянка или навес для размещения машин и механизмов;

- туалет для персонала;

- ограждение территории;

- осушительная траншея или вал по периметру зоны;

- контрольно-дезинфицирующая установка для ходовой части мусоровозов;

- контрольные скважины для учета влияния складирования ТБО на грунтовые воды;

- озеленение.

СН-4. Зона размещения полигона для токсичных промышленных отходов

Зона размещения полигона для токсичных промышленных отходов выделена в целях учета санитарно-защитной зоны данного объекта при размещении зданий и сооружений на близлежащих территориях. Зона расположена за пределами городского округа и правовой режим этих земель в настоящих Правилах не рассматриваются.

СН-5. Зона зеленых насаждений специального назначения

Зона зеленых насаждений специального назначения СН-5 выделена для организации и благоустройства санитарно-защитных и водоохранных зон в соответствии с действующими нормативами.

Основные виды разрешенного использования:

- Озеленение специального назначения.

Условные виды разрешенного использования:

- объекты, связанные с обслуживанием водного транспорта, спасательные станции, лодочные станции;

- виды разрешенного использования, разрешенный в санитарно-защитных зонах.

СН-6. Зона режимных объектов ограниченного доступа

Зона режимных объектов ограниченного доступа СН-6 выделена для обеспечения правовых условий осуществления видов деятельности, регулирование которых осуществляется исключительно уполномоченным органом государственной власти.

Основные виды разрешенного использования:

- специальное использование (режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов и правил в соответствии с назначением объекта).

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.

Статья 49. Описание ограничений по условиям охраны земель особо охраняемых природных территорий

На территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.

Земельные участки в границах охранных зон земель особо охраняемых природных территорий у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима.

Расходы собственников, владельцев и пользователей указанных земельных участков по обеспечению установленного режима особой охраны памятников природы возмещаются за счет средств соответствующих бюджетов, а также средств внебюджетных фондов.

Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в зонах особо охраняемых природных территорий, установлены следующими нормативными правовыми актами:

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

Статья 50. Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия

Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, которые расположены в пределах зон земель историко-культурного назначения, обозначенных на картах градостроительного зонирования настоящих Правил, осуществляется в соответствии со статьей 99 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)".

Земли историко-культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением. Изменение целевого назначения земель историко-культурного назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускаются.

Статья 51. Описание ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям

1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах санитарно-защитных зон, зон санитарной охраны водоисточника и водоохранных зон, обозначенных на картах градостроительного зонирования, определяется:

а) градостроительными регламентами, определенными статьей 48 применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на картах градостроительного зонирования, с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;

б) ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, зонам санитарной охраны водоисточника и водоохранным зонам.

2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах санитарно-защитных и водоохранных зон, обозначенных на картах градостроительного зонирования, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, зонам санитарной охраны водоисточника, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются объектами недвижимости, несоответствующими настоящим Правилам.

Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов недвижимости определяется статьей 6 настоящих Правил.

3. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах установлены следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ;

- Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН) 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- Республиканские нормативы градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики";

- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения" (введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 N 10).

4. Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных, сельскохозяйственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов, устанавливаются:

- виды запрещенного использования - в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора и экологического контроля на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" с использованием процедур публичных слушаний, определенных статьями 25-29 настоящих Правил.

Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон:

- объекты для проживания людей;

- коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;

- предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;

- склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха;

- предприятия пищевых отраслей промышленности;

- оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;

- комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

- размещение спортивных сооружений;

- парки;

- образовательные и детские учреждения;

- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены с использованием процедур публичных слушаний, определенных статьями 25, 28 настоящих Правил:

- озеленение территории;

- малые формы и элементы благоустройства;

- сельхозугодия для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;

- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса опасности, чем основное производство;

- бани;

- прачечные;

- объекты торговли и общественного питания;

- мотели, гостиницы;

- гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта;

- пожарные депо;

- автозаправочные станции;

- станции технического обслуживания автомобилей;

- связанные с обслуживанием данного предприятия спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;

- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу;

- электроподстанции;

- артезианские скважины для технического водоснабжения;

- водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды;

- канализационные насосные станции;

- сооружения оборотного водоснабжения;

- питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.

5. Водоохранные зоны выделяются в целях:

- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;

- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;

- сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.

Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах рек, ручьев, других водных объектов, устанавливаются:

- виды запрещенного использования;

- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда, уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных статьями 25 - 29 настоящих Правил.

В границах водоохранных зон рек, ручьев, других водных объектов запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, накопителей сточных вод;

- складирование навоза и мусора;

- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;

- размещение дачных и садоводческих участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов;

- проведение рубок главного пользования;

- осуществление (без согласования с территориальным органом управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, с инспекцией рыбоохраны и без положительного заключения государственной экологической экспертизы) строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов; добычу полезных ископаемых; производство землеройных, погрузочно-разгрузочных работ, в том числе на причалах не общего пользования;

- отведение площадей под вновь создаваемые кладбища на расстоянии менее 500 м от водного объекта;

- находящиеся и размещаемые в особых случаях (по согласованию с территориальным органом управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и при наличии положительного заключения экологической экспертизы) здания и сооружения в водоохранных зонах должны оборудоваться закрытой сетью дождевой канализации, исключающей попадание поверхностных стоков в водный объект, не допускать потерь воды из инженерных коммуникаций, обеспечивать сохранение естественного гидрологического режима прилегающей территории.

Дополнительные ограничения в пределах прибрежных защитных полос (ширина 30 м при обратном или нулевом уклоне берега и 40 м при три более градусов):

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены с использованием процедур публичных слушаний, определенных статьями 25, 28 настоящих Правил:

- озеленение территории;

- малые архитектурные формы и элементы благоустройства;

- размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование, в котором устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима;

- временные, нестационарные сооружения торговли и обслуживания (кроме АЗС, ремонтных мастерских, других производственно-обсуживающих объектов), при условии соблюдения санитарных норм их эксплуатации.

Статья 52. Описание требований к использованию охранных зон энергетических, коммунальных и иных объектов

1. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

В пределах охранных зон линий электропередачи без письменного согласия организации, эксплуатирующей эти линии, в частности, запрещается:

- строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

- горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

- посадка и вырубка деревьев и кустарников;

- добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

- земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);

- размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

- складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов.

Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных охранных зонах электрических сетей, установлены следующими нормативными правовыми актами:

- постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон";

- "Правила безопасности при строительстве линий электропередачи и производстве электромонтажных работ. РД 153-34.3-03.285-2002" (утв. РАО "ЕЭС России" 16.08.2002);

- приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей".

2. На трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации устанавливаются охранные зоны:

- для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны;

- для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра.

В пределах охранных зон линий и сооружений связи без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, в частности, запрещается:

- осуществлять строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 м);

- производить геолого-съемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, которые связаны с бурением скважин, шурфованием, взятием проб грунта, осуществлением взрывных работ;

- производить посадку деревьев, располагать полевые станы, содержать скот, складировать материалы, корма и удобрения, жечь костры, устраивать стрельбища;

- устраивать проезды и стоянки автотранспорта, тракторов и механизмов, провозить негабаритные грузы под проводами воздушных линий связи и линий радиофикации, строить каналы (арыки), устраивать заграждения и другие препятствия;

- производить строительство и реконструкцию линий электропередач, радиостанций и других объектов, излучающих электромагнитную энергию и оказывающих опасное воздействие на линии связи и линии радиофикации;

- производить защиту подземных коммуникаций от коррозии без учета проходящих подземных кабельных линий связи.

Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных охранных зонах линий и сооружений связи установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации".

3. Для исключения возможности повреждения магистральных трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны:

а) вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах оси трубопровода с каждой стороны;

б) вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы, нестабильные бензин и конденсат, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 метрах оси трубопровода с каждой стороны;

в) вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних трубопроводов;

г) вдоль подводных переходов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов на 100 метров с каждой стороны;

е) вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийного выпуска продукции - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 метров во все стороны;

ж) вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 метров во все стороны.

В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности:

- перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты;

- открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;

- устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;

- разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию - от аварийного разлива транспортируемой продукции;

- производить дноуглубительные и землечерпательные работы;

- разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.

В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:

- возводить любые постройки и сооружения;

- высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;

- сооружать переезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;

- производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;

- производить всякого рода открытые и подземные горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта. Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных Едиными правилами безопасности при взрывных работах;

- производить геологосъемочные, геолого-разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).

Предприятия и организации, получившие письменное разрешение на ведение работ в охранных зонах трубопроводов, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность трубопроводов и опознавательных знаков, и несут ответственность за повреждение последних.

Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных охранных зонах магистральных трубопроводов, установлены "Правилами охраны магистральных трубопроводов" (утв. Минтопэнерго РФ 29.04.1992, постановлением Гостехнадзора РФ от 22.04.1992 N 9 вместе с "Положением о взаимоотношениях предприятий, коммуникации которых проходят в одном техническом коридоре или пересекаются").

4. Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:

- вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;

- вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны;

- вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;

- вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

В охранных зонах систем газоснабжения без письменного уведомления организаций, в собственности или оперативном управлении которых находятся эти системы, запрещается:

- производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

- складировать материалы, высаживать деревья всех видов;

- осуществлять всякого рода горные, дноуглубительные, землечерпательные, взрывные, мелиоративные работы;

- производить земляные и дорожные работы;

- устраивать проезды под надземными газопроводами для машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м.

Организации и частные лица, получившие письменное разрешение на ведение указанных работ в охранных зонах систем газоснабжения, обязаны выполнять их с соблюдением мероприятий по их сохранности.

В охранных зонах систем газоснабжения запрещается:

- набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и газопроводам, ограждениям и зданиям систем газоснабжения посторонние предметы, загромождать к ним проходы и влезать на них;

- открывать помещения газорегуляторных пунктов, дверцы станций электрохимической защиты и редукционных головок групповых резервуарных установок, люки колодцев подземных газовых сооружений, открывать или закрывать отключающие устройства на газопроводах, отключать или включать электроснабжение средств оповещения, систем телемеханики;

- складировать химические удобрения, грунт, строительные отходы, выливать растворы кислот, солей и щелочей;

- перемещать и производить засыпку, нарушать сохранность опознавательных и предупредительных знаков;

- разводить огонь или размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня;

- посторонним лицам находиться на территории и в помещениях систем газоснабжения.

Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных охранных зонах систем газоснабжения, установлены следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей";

- "Правила охраны систем газоснабжения" (утв. Минтопэнерго РФ 24.09.1992);

- СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы" (приняты и введены в действие постановлением Госстроя РФ от 23.12.2002 N 163).

5. Охранные зоны нефтепродуктопроводов устанавливаются вдоль трассы в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими не менее чем в 5 м от оси трубопровода с каждой стороны, а при многотрубной прокладке - от осей крайних трубопроводов с каждой стороны.

Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в охранных зонах нефтепродуктопроводов, установлены СНиП 2.05.13-90 "Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов" (утв. постановлением Госстроя СССР от 09.10.1990 N 83).

6. Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов.

В пределах охранных зон тепловых сетей, в частности, не допускается:

- размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов, складировать агрессивные химические материалы;

- загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы;

- устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.;

- устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать бытовой мусор или промышленные отходы;

- производить работы ударными механизмами, производить сброс и слив едких и коррозионно-активных веществ и горюче-смазочных материалов;

- занимать подвалы зданий, в которых проложены тепловые сети или оборудованы тепловые вводы, под мастерские, склады, для иных целей.

В пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается:

- производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

- производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы;

- производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий;

- сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых сетей.

Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных охранных зонах тепловых сетей, установлены приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей".

7. Зоны санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Размеры поясов зон санитарной охраны устанавливаются соответствующим проектом на основе гидрогеологических изысканий. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой от крайних линий водопровода:

- при отсутствии грунтовых вод - шириной не менее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м при диаметре более 1000 мм;

- при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.

Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Подземные источники.

В пределах первого пояса санитарной охраны подземных источников водоснабжения не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.

Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

В пределах второго и третьего поясов ЗСО запрещается:

- бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, закачка отработанных вод в подземные горизонты;

- подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли;

- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

- применение удобрений и ядохимикатов.

Необходимо выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).

Поверхностные источники

Не допускается спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, купание, стирка белья, водопой скота и другие виды использования, оказывающие отрицательное влияние на качество воды. Акватория первого пояса ограждается буями и другими предупредительными знаками. На судоходных водоемах над водоприемником должны устанавливаться бакены с освещением.

Все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора. Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы. Использование источников водоснабжения для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.

Запрещается:

- расположение стойбищ и выпас скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения;

- сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды;

- рубки леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.

Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных охранных зонах источников водоснабжения, установлены следующими нормативными правовыми актами:

- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения" (введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 N 10);

- СНиП 33-01-2003. "Гидротехнические сооружения. Основные положения" (утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от 30.06.2003 N 137);

- республиканские нормативы градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики" (утв. постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.02.2008 N 21).

8. Для проведения испытания трубопроводов сетей водоснабжения и канализации ответственному исполнителю работ должен быть выдан наряд-допуск на производство работ повышенной опасности с указанием в нем размеров охранной зоны.

Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных охранных зонах сетей водоснабжения и канализации, установлены СНиП 3.05.04-85* "Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации" (утв. постановлением Госстроя СССР от 31.05.1985 N 73).

9. Размеры земельных участков полосы отвода железных дорог определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами, проектной документацией и генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций.

Земельные участки (их части), расположенные вдоль полосы отвода железных дорог, могут быть включены в границы зон земель специального охранного назначения в случае прохождения путей:

а) в местах, подверженных снежным обвалам (лавинам), оползням, размывам, селевым потокам, оврагообразованию, карстообразованию и другим опасным геологическим воздействиям;

б) в районах подвижных песков;

в) по лесам, выполняющим функции защитных лесонасаждений, в том числе по лесам в поймах рек и вдоль поверхностных водных объектов;

в) по лесам, где сплошная вырубка древостоя может отразиться на устойчивости склонов гор и холмов и привести к образованию оползней, осыпей, оврагов или вызвать появление селевых потоков и снежных обвалов (лавин), повлиять на сохранность и прочность железнодорожных путей.

В границах охранных зон в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта могут быть установлены запреты или ограничения на осуществление следующих видов деятельности:

- строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубка древесной и кустарниковой растительности, удаление дернового покрова, проведение земляных работ, за исключением случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железнодорожного транспорта, повышения качества обслуживания пользователей услугами железнодорожного транспорта, а также в связи с устройством, обслуживанием и ремонтом линейных сооружений;

- распашка земель;

- выпас скота;

- выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод.

Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных охранных зонах железных дорог, установлены следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог".

10. Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. В границах полосы отвода автомобильной дороги запрещаются:

- выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;

- размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;

- распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков;

- выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;

- установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;

- установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.

Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы в размере:

- семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;

- пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;

- двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории.

Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или муниципального, местного значения или об изменении границ таких придорожных полос принимается соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Орган местного самоуправления обязан уведомить собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в границах придорожных полос автомобильных дорог, об особом режиме использования этих земельных участков.

Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги.

Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах полосы отвода и придорожных полосах, установлены следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные дороги" (утв. постановлением Госстроя СССР от 17.12.1985 N 233).

11. Вокруг стационарных пунктов гидрометеорологических наблюдений (кроме метеорологического оборудования, устанавливаемого на аэродромах) создаются охранные зоны в виде земельных участков и частей акваторий, ограниченных на плане местности замкнутой линией, отстоящей от границ этих пунктов на расстоянии, как правило, 200 метров во все стороны.

Размеры и границы охранных зон стационарных пунктов наблюдения определяются в зависимости от рельефа местности и других условий.

В охранных зонах гидрометеорологических станций, в частности, запрещается:

- возводить любые здания и сооружения;

- сооружать оросительные и осушительные системы;

- производить горные, строительные, монтажные, взрывные работы и планировку грунта;

- высаживать деревья, складировать удобрения, устраивать свалки, выливать растворы кислот, солей, щелочей;

- устраивать стоянки автомобильного и водного транспорта, тракторов и других машин и механизмов;

- перемещать и производить засыпку и поломку опознавательных и сигнальных знаков, контрольно-измерительных пунктов;

- производить дноуглубительные и землечерпательные работы;

- производить добычу рыбы, а также водных животных и растений.

Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных охранных зонах гидрометеорологических станций, установлены следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 19.07.1998 N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе";

- постановление Совета Министров СССР от 06.01.1983 N 19 "Об усилении мер по обеспечению сохранности гидрометеорологических станций осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды".

12. Охранной зоной геодезического пункта является земельный участок, на котором расположен геодезический пункт, и полоса земли шириной 1 метр, примыкающая с внешней стороны к границе пункта.

В пределах охранной зоны геодезического пункта запрещается без разрешения территориальных органов Федеральной службы геодезии и картографии России осуществлять виды деятельности и производить работы, которые могут повлечь повреждение или уничтожение наружного знака, нарушить неизменность местоположения специального центра или создать затруднения для использования геодезического пункта по прямому назначению и свободного доступа к нему.

Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных охранных зонах геодезических пунктов, установлены следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии";

- постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.1996 N 1170 "Об утверждении Положения об охранных зонах и охране геодезических пунктов на территории Российской Федерации".

13. Для обеспечения сохранности воинских захоронений (при их наличии или последующем выявлении) в местах, где они расположены, органами местного самоуправления устанавливаются охранные зоны и зоны охраняемого природного ландшафта в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Строительные, земляные, дорожные и другие работы, в результате которых могут быть повреждены воинские захоронения, проводятся только после согласования с органами местного самоуправления.

Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных охранных зонах воинских захоронений, установлены Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества".

14. Земельные участки, предоставленные гражданам (крестьянским (фермерским) хозяйствам) и юридическим лицам для осуществления разведения и использования племенных животных, относятся к землям сельскохозяйственного назначения (использования).

Права на земельные участки, порядок предоставления и режим использования земельных участков, установление охранных зон на указанных участках определяются законодательством РФ.

Ограничения использования земельных участков, предоставленных для осуществления разведения и использования племенных животных установлены Федеральным законом от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве".