Постановление Администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. N 748 "О муниципальной программе Ибресинского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом" на 2014-2020 годы"

В целях обеспечения качественного управления общественными финансами и оптимизации муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики администрация Ибресинского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Ибресинского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом" на 2014 - 2020 годы (далее - Муниципальная программа).

2. Утвердить ответственным исполнителем Муниципальной программы финансовый отдел администрации Ибресинского района.

3. Финансовому отделу при формировании проекта бюджета Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Муниципальной программы.

4. Признать утратившими силу:

постановление администрации Ибресинского района от 28 декабря 2007 года N 815 "О вопросах управления муниципальным долгом Ибресинского района"

постановление администрации Ибресинского района от 27 апреля 2011 года N 175 "О внесении изменений в постановление главы Ибресинского района от 28 декабря 2007 г. N 815 "О вопросах управления муниципальным долгом Ибресинского района"

постановление администрации Ибресинского района от 05 ноября 2013 года N 587 "Об утверждении паспорта муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом" на 2014 - 2020 годы.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на финансовый отдел администрации Ибресинского района.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава администрации Ибресинского района

Н.П. Чугаров

Утверждена
постановлением администрации
Ибресинского района
от 31 декабря 2013 г. N 748

Муниципальная программа
Ибресинского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом" на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель:	Финансовый отдел администрации Ибресинского района Чувашской Республики
Непосредственный исполнитель Муниципальной программы:	Исполняющий обязанности начальника финансового отдела администрации Ибресинского района Кузьмина Татьяна Михайловна (т. 2-11-45, e-mail finance-adm@ibresi.cap.ru")

Паспорт
муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом" на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Финансовый отдел администрации Ибресинского района Чувашской Республики
Соисполнители муниципальной программы	-	Отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района Чувашской Республики;
Участники муниципальной программы		Администрация Ибресинского района Чувашской Республики; Отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района Чувашской Республики; Отдел сельского хозяйства администрации Ибресинского района Чувашской Республики; Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Ибресинского района Чувашской Республики; Отдел организационной работы администрации Ибресинского района Чувашской Республики; Отдел образования администрации Ибресинского района Чувашской Республики; Отдел социального развития администрации Ибресинского района Чувашской Республики; Отдел информатизации администрации Ибресинского района Чувашской Республики; Отдел специальных программ администрации Ибресинского района Чувашской Республики; Бюджетные учреждения Ибресинского района Чувашской Республики; Администрации сельских и городского поселений Ибресинского района Чувашской Республики.
Подпрограммы Муниципальной программы	-	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала" на 2014 - 2020 годы; "Повышение эффективности бюджетных расходов" на 2014 - 2020 годы; "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2020 годы "Обеспечение реализации муниципальной программы Ибресинского района" муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом" на 2014 - 2020 годы
Цели муниципальной программы	-	повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Ибресинском районе Чувашской Республики; оптимизация долговой нагрузки на бюджет Ибресинского района Чувашской Республики; обеспечение эффективного функционирования государственного сектора экономики Ибресинского района Чувашской Республики
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	-	достижение к 2021 году следующих показателей: удельный вес программных расходов бюджета Ибресинского района Чувашской Республики в общем объеме расходов бюджета Ибресинского района Чувашской Республики - 98,0 процентов; отношение муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики к доходам бюджета Ибресинского района Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) - 50,0 процентов; отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Ибресинского района Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Ибресинского района Чувашской Республики - 0,0 процентов; доля муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, - 100,0 процентов;
Срок реализации муниципальной программы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам реализации муниципальной программы	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляет 257 166,97 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 36 352,26 тыс. рублей; в 2015 году - 36 498,38 тыс. рублей; в 2016 году - 35 271,00 тыс. рублей; в 2017 году - 37 327,90 тыс. рублей; в 2018 году - 37 419,18 тыс. рублей; в 2019 году - 37 331,33 тыс. рублей; в 2020 году - 36 966,92 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 7 976,80 тыс. рублей (3,10 процента), в том числе: в 2014 году - 1 136,80 тыс. рублей; в 2015 году - 1 140,00 тыс. рублей; в 2016 году - 1 140,00 тыс. рублей; в 2017 году - 1 140,00 тыс. рублей; в 2018 году - 1 140,00 тыс. рублей; в 2019 году - 1 140,00 тыс. рублей; в 2020 году - 1 140,00 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 208 509,54 тыс. рублей (81,08 процента), в том числе: в 2014 году - 29 487,90 тыс. рублей; в 2015 году - 29 709,60 тыс. рублей; в 2016 году - 28 543,30 тыс. рублей; в 2017 году - 30 247,33 тыс. рублей; в 2018 году - 30 322,95 тыс. рублей; в 2019 году - 30 250,18 тыс. рублей; в 2020 году - 29 948,28 тыс. рублей; местных бюджетов - 40 680,63 тыс. рублей (15,82 процента), в том числе: в 2014 году - 5 727,56 тыс. рублей; в 2015 году - 5 648,78 тыс. рублей; в 2016 году - 5 587,70 тыс. рублей; в 2017 году - 5 940,57 тыс. рублей; в 2018 году - 5 956,23 тыс. рублей; в 2019 году - 5 941,15 тыс. рублей; в 2020 году - 5 878,64 тыс. рублей. Объемы финансирования муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней при формировании бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	реализация муниципальной программы позволит: обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета Ибресинского района Чувашской Республики, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Ибресинского района Чувашской Республики; повысить бюджетный потенциал Ибресинского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы бюджета Ибресинского района Чувашской Республики, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата; усовершенствовать и оказать финансовую поддержку в рамках межбюджетных отношений бюджетам сельских (городского) поселений, направленную на выравнивание и повышение их бюджетной обеспеченности; снизить долговую нагрузку на бюджет Ибресинского района Чувашской Республики при неуклонном исполнении долговых обязательств; оптимизировать государственный сектор экономики Ибресинского района Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование.

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом" на 2014-2020 годы

Современное состояние и развитие системы управления общественными финансами в Ибресинском районе Чувашской Республики характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, исполнением в полном объеме принятых бюджетных обязательств, концентрацией бюджетных инвестиций на реализации приоритетных инвестиционных проектов и программ, направленностью бюджетных расходов на оптимизацию бюджетной сферы, ее эффективное функционирование и повышение качества оказываемых муниципальных услуг.

Бюджет Ибресинского района Чувашской Республики за 2012 год исполнен по доходам в сумме 383 699,05 тыс. рублей, или на 99,5 процента к годовым плановым назначениям, по расходам - в сумме 374 205,80 тыс. рублей, или на 95,8 процента, профицит бюджета составил 9 493,3 тыс. рублей.

Собственные доходы бюджета Ибресинского района Чувашской Республики исполнены в сумме 63 461,3 тыс. рублей, что составляет 101,5 процента к годовым плановым назначениям.

В табл. 1 представлены сведения о поступлении доходов в бюджет Ибресинского района Чувашской Республики в 2012 году в сравнении с 2011 годом.

Таблица 1

Сведения
о поступлении доходов в бюджет Ибресинского района Чувашской Республики в 2011-2012 годах

Наименование показателя	2011 год, тыс. рублей	2012 год, тыс. рублей	Темп роста (снижения), процентов
Налоговые доходы	47 118,1	57 337,9	121,7
Неналоговые доходы	8 925,2	6 123,4	68,6
Налоговые и неналоговые доходы (собственные доходы) - всего	56 043,3	63 461,3	113,2
Безвозмездные поступления	234 431,1	320 237,8	136,6
Итого доходов	290 474,4	383 699,1	132,1

В 2012 году по сравнению с 2011 годом доходы бюджета Ибресинского района Чувашской Республики увеличились на 32,1 процента, расходы - на 27,9 процента. При этом собственные доходы бюджета Ибресинского района Чувашской Республики возросли на 13,2 процента.

По состоянию на 1 декабря 2013 г. бюджет Ибресинского района Чувашской Республики исполнен по доходам в сумме 335 127,3 тыс. рублей (79,0 процента к годовым плановым назначениям), по расходам - в сумме 341 799,2 тыс. рублей (77,8 процента к годовым плановым назначениям), дефицит бюджета составил 6 671,9 тыс. рублей. Собственные доходы бюджета Ибресинского района Чувашской Республики на 1 декабря 2013 г. составили 59 371,9 тыс. рублей, или 84,8 процента к годовым плановым назначениям. При этом рост собственных доходов бюджета Ибресинского района Чувашской Республики по сравнению с аналогичным периодом 2012 года составил 110,3 процента.

Сложившаяся система управления общественными финансами является результатом активных процессов реформирования. Важным новым этапом в реформировании общественных финансов является реализация Программы повышения эффективности бюджетных расходов Ибресинского района Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы, утвержденной постановлением администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 05 апреля 2011 г. N 137.

Ибресинский район в числе первых муниципальных образований Чувашской Республики участвовал в реформировании системы управления муниципальными финансами. Еще в 2002 году благодаря реализации такого проекта бюджетная система района была признана качественной, за что получен грант в сумме 15,3 млн. рублей.

Реализация указанных программ позволила осуществить следующие мероприятия:

решением Собрания депутатов Ибресинского района от 28 ноября 2013 г. N 34/3 "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики" закреплен бюджетный процесс, что обеспечивает прозрачность бюджета;

приняты меры, направленные на увеличение и улучшение качества доходной базы бюджета Ибресинского района. Решением Ибресинского районного Собрания депутатов от 27 июня 2003 года N 19 "Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в Ибресинском районе, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления" (с изменениями) установлены единые стабильные и прозрачные правила в вопросах налогового регулирования в Ибресинском районе;

в условиях казначейского исполнения бюджета Ибресинского района Чувашской Республики обеспечена полная ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджета Ибресинского района Чувашской Республики;

нормативными правовыми актами закреплено ведение Муниципальной долговой книги Ибресинского района Чувашской Республики и единой системы учета консолидированного долга долговой книги Ибресинского района Чувашской Республики;

обеспечивается предварительный контроль в процессе исполнения расходных обязательств района, управление единым счетом бюджета Ибресинского района, формирование достоверной и прозрачной консолидированной бюджетной отчетности;

осуществлен переход от годового к среднесрочному финансовому планированию бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

внедряются инструменты бюджетирования, ориентированного на результаты (доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования (ДРОНДы), муниципальные программы Ибресинского района, реестры расходных обязательств муниципальных услуг, муниципальные задания);

размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется по установленным правилам и процедурам, обеспечена публичность этого процесса;

внедрен механизм мониторинга качества управления муниципальными финансами через систему аналитических индикаторов состояния бюджета Ибресинского района и муниципального долга бюджета Ибресинского района. Результаты мониторинга публикуются в средствах массовой информации и в сети Интернет.

На современном этапе основными направлениями дальнейшего реформирования сферы общественных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:

развитие программно-целевых принципов бюджетного планирования в рамках муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики, бюджетирования, ориентированного на достижение результата;

отработка финансовых механизмов обеспечения выполнения муниципальных заданий бюджетных и автономных учреждениями Ибресинского района Чувашской Республики, повышение качества оказания муниципальных услуг;

формирование Дорожного фонда Ибресинского района Чувашской Республики и обеспечение эффективного использования средств, поступающих в указанный фонд;

расширение применения современных информационно-коммуникационных технологий для формирования и совершенствования интегрированной системы управления общественными финансами в Ибресинском районе Чувашской Республики.

В системе управления общественными финансами одним из ключевых инструментов является долговая политика. Для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета Ибресинского района Чувашской Республики, минимизации рисков невыполнения принятых обязательств при его исполнении необходимо эффективное управление муниципальным долгом Ибресинского района Чувашской Республики.

Развитие Ибресинского района Чувашской Республики осуществляется в условиях относительно ограниченного налогового потенциала и высокой плотности населения, что предопределяет необходимость осуществления значительных социальных расходов. Кроме того, остается высокой потребность в капитальных вложениях в социальную сферу (образование, культура, физическая культура и спорт), жилищно-коммунальное хозяйство, развитие транспортной инфраструктуры.

В соответствии с решением Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики "О бюджете Ибресинского района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" верхний предел муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики на 1 января 2014 г. установлен в сумме 1 000,0 тыс. рублей, что составляет 1,4 процента к доходам бюджета Ибресинского района Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений).

По состоянию на 1 декабря 2013 г. муниципальный долг Ибресинского района Чувашской Республики отсутствует.

Управление муниципальным долгом Ибресинского района Чувашской Республики осуществлялось в пределах ограничений, установленных статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой верхний предел муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Основными проблемами в сфере управления муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики являются необходимость оптимизации структуры муниципальной собственности Ибресинского района Чувашской Республики (далее также - муниципальная собственность), вовлечения максимального количества объектов муниципальной собственности в коммерческий оборот с целью увеличения неналоговых доходов бюджета Ибресинского района Чувашской Республики.

В районе налажена система постоянного учета муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики (далее также - муниципальное имущество) и поддержания в актуальном состоянии базы данных об объектах учета муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики.

По состоянию на 1 декабря 2013 г. в Реестре муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики учтено всего 41 юридическое лицо, в том числе 2 муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района Чувашской Республики, 39 муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики, включая 2 автономных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики. Кроме того, учтено 491 объект недвижимого имущества.

Проводится работа по обеспечению государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, строительство которых велось за счет средств бюджета Ибресинского района Чувашской Республики в рамках районной адресной инвестиционной программы. По состоянию на 1 декабря 2013 г. из фактически эксплуатируемых 343 объектов проведена техническая инвентаризация 343 объектов (100 процентов).

В рамках реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в 2010 - 2011 годах разработана необходимая нормативная правовая база Ибресинского района Чувашской Республики для проведения процедуры изменения типа муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики.

Изменение типа муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики сопровождалось разработкой новых финансовых механизмов обеспечения их деятельности, утверждением методики расчета нормативов затрат на оказание муниципальных услуг и содержание имущества муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики, формированием муниципальных заданий бюджетным и автономным учреждениям Ибресинского района Чувашской Республики.

Важным направлением работы является управление земельными ресурсами и объектами недвижимости. Собственникам объектов недвижимости продано 27 земельных участков, находящихся в государственной собственности Ибресинского района Чувашской Республики, госсобственность на которые не разграничена, площадью 48 га. В бюджет Ибресинского района Чувашской Республики от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ибресинского района Чувашской Республики, поступило 332,4 тыс. рублей, по результатам аукционов продано 42 участка общей площадью 34 га на общую сумму 1 723,0 тыс. рублей.

По результатам рассмотрения ходатайств о переводе земельных участков из одной категории в другую принято 1 постановление администрации Ибресинского района Чувашской Республики по переводу 1 земельного участка из одной категории в другую общей площадью 0,0111 га.

Поступления арендной платы за земли, право собственности на которые не было разграничено, в бюджет Ибресинского района Чувашской Республики составили 2 424,0 тыс. рублей (в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года увеличение на 151 процента).

Согласно прогнозу в 2020 году уровень актуализации реестра муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики составит 100,0 процента, уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков - 100,0 процентов, доля муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и целевого использования муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, в общем количестве муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики - 100,0 процентов, доля муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района Чувашской Республики, числящихся в реестре муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики на отчетную дату, в общем количестве муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района Чувашской Республики, числившихся в реестре муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики на конец 2013 года - 4 процента.

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики определены решением Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики от 23 июля 2008 года N 23/2 "О Стратегии социально-экономического развития Ибресинского района до 2020 года", ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, постановлениями администрации Ибресинского района Чувашской Республики об основных направлениях бюджетной политики Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, решениями собрания депутатов Ибресинского района о прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год.

Основным стратегическим приоритетом муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики является эффективное использование бюджетных ресурсов и муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Ибресинском районе Чувашской Республики.

Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:

повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Чувашской Республике;

оптимизация долговой нагрузки на бюджет Ибресинского района Чувашской Республики;

обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора экономики Ибресинского района Чувашской Республики.

Для достижения указанных целей в рамках реализации муниципальной программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:

совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;

повышение эффективности использования средств бюджета Ибресинского района Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета Ибресинского района Чувашской Республики;

проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Ибресинского района Чувашской Республики;

оптимизация структуры и объема муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований;

обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ибресинского района Чувашской Республики;

осуществление приватизации и реорганизации неэффективных муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района Чувашской Республики.

Срок реализации муниципальной программы - 2014 - 2020 годы.

Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных муниципальной программой. Такой подход использован также при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы (табл. 2).

Таблица 2

Цели муниципальной программы	Задачи муниципальной программы	Показатели (индикаторы) Государственной программы
1	2	3
Повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Ибресинском районе Чувашской Республики	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета	удельный вес программных расходов бюджета Ибресинского района Чувашской Республики в общем объеме расходов бюджета Ибресинского района Чувашской Республики в 2020 году составит 98,0 процентов
	повышение эффективности использования средств бюджета Ибресинского района Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета Ибресинского района Чувашской Республики
Оптимизация долговой нагрузки на бюджет Ибресинского района Чувашской Республики	оптимизация структуры и объема муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований
	проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Ибресинского района Чувашской Республики	отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Ибресинского района Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Ибресинского района Чувашской Республики ежегодно в 2014 - 2020 годах составит 0,0 процента
Обеспечение эффективного функционирования государственного сектора экономики Ибресинского района Чувашской Республики	обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ибресинского района Чувашской Республики	доля муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, в 2020 году составит 100,0 процентов
	осуществление приватизации и реорганизации неэффективных муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района Чувашской Республики, совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Ибресинскому району Чувашской Республике

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменений приоритетов муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики и Ибресинского района, влияющих на расчет данных показателей.

Реализация муниципальной программы позволит:

обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета Ибресинского района Чувашской Республики, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Ибресинского района Чувашской Республики;

повысить бюджетный потенциал Ибресинского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы бюджета Ибресинского района Чувашской Республики, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата;

усовершенствовать и оказать финансовую поддержку в рамках межбюджетных отношений бюджетам сельских (городского) поселений, направленную на выравнивание и повышение их бюджетной обеспеченности;

снизить долговую нагрузку на бюджет Ибресинского района Чувашской Республики при неуклонном исполнении долговых обязательств;

оптимизировать муниципальный сектор экономики Ибресинского района Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм

Достижение целей и решение задач муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации следующих подпрограмм муниципальной программы:

подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Ибресинского района Чувашской Республики",

подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Ибресинского района Чувашской Республики",

подпрограммы "Управление муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики", а также подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ибресинского района Чувашской Республики".

Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Ибресинского района Чувашской Республики" предусматривает выполнение пяти основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

В рамках реализации данного мероприятия основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании бюджетного планирования, в том числе путем широкого внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности, а также развития отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами в Ибресинском районе Чувашской Республики, участия в создании и развитии государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р.

Важным направлением работы станет совершенствование механизмов формирования муниципальных заданий бюджетным и автономным учреждениям Ибресинского района Чувашской Республики как инструмента повышения эффективности бюджетных расходов и качества оказания муниципальных услуг. Планируются усиление контроля за достижением бюджетными и автономными учреждениями Ибресинского района Чувашской Республики запланированных результатов, предусмотренных муниципальным заданием, уточнение методики расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг.

В качестве ключевого направления реформирования бюджетного процесса предусматривается формирование бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на основе муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики, что потребует внедрения принципиально новых подходов к бюджетному планированию, повышения ответственности главных распорядителей средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики за рациональное использование бюджетных средств, постоянного мониторинга органами исполнительной власти Ибресинского района Чувашской Республики и финансовым отделом администрации Ибресинского района Чувашской Республики (далее по тексту - финансовый отдел) хода реализации и финансирования муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики, своевременного принятия соответствующих корректирующих управленческих решений.

В целях формирования проектов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с основными направлениями бюджетной политики Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, на основании прогноза социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматриваются разработка финансовым отделом бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период и направление их органам исполнительной власти Ибресинского района Чувашской Республики для распределения между конкретными получателями средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики.

Расходы за счет средств резервного фонда администраций Ибресинского района и сельских (городского) поселений Ибресинского района составят в 2014 году 244 тыс. рублей, использование данных средств в случае наступления чрезвычайной ситуаций, стихийных бедствий будет осуществляться в порядке, установленном постановлением администрации Ибресинского района и поселений.

Процесс формирования проектов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться в соответствии со сроками, установленными Порядком составления проектов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлениями администрации Ибресинского района Чувашской Республики и администрациями сельских (городского) поселений.

Данным мероприятием предусмотрено представление органами исполнительной власти Ибресинского района Чувашской Республики в финансовый отдел предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и между получателями бюджетных средств.

Кроме того, предусматривается представление отделом экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района Чувашской Республики (далее по тексту - отдел образования) в финансовый отдел проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики, районной адресной инвестиционной программы в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных финансовым отделом, а также предварительных итогов социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики за текущий финансовый год.

Финансовым отделом будет проводиться анализ предложений органов исполнительной власти Ибресинского района Чувашской Республики по бюджетным проектировкам, осуществление, при необходимости, согласительных процедур и формирование проектов решений Собрания депутатов Ибресинского далее по тексту - решение Собрания депутатов) района о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.

После согласования проектов решений Собрания депутатов о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период с органами исполнительной власти Ибресинского района Чувашской Республики планируется его внесение финансовым отделом на рассмотрение Собранию депутатов.

В соответствии с решением Собрания депутатов "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики" планируется представление проектов решений Собрания депутатов о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период на публичных слушаниях, на заседаниях комитетов и комиссий, рассмотрение заключений на указанные проекты решений Контрольно-счетного органа Ибресинского района Чувашской Республики, поправок к законопроекту, внесенных депутатами Собрания депутатов.

В результате реализации данного мероприятия будет обеспечено принятие решения Собрания депутатов о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики в ходе их исполнения с учетом поступлений доходов в бюджеты Ибресинского района Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты Ибресинского района Чувашской Республики и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений в сфере управления финансами.

Предусматривается также проведение ежемесячного анализа задолженности по местным налогам на основании данных форм статистической налоговой отчетности, утвержденных приказами Федеральной налоговой службы.

Будет осуществляться взаимодействие в рамках комиссий с крупными организациями бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики в целях обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств. Предполагается также взаимодействие с органами исполнительной власти Ибресинского района Чувашской Республики, проводящими совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, правоохранительными органами мониторинг деятельности организаций, находящихся в предбанкротном состоянии, с целью пресечения фактов преднамеренного и фиктивного банкротства.

В ходе исполнения бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики с учетом анализа поступлений в текущем году доходов в бюджеты Ибресинского района Чувашской Республики, а также экономии бюджетных средств по результатам торгов, эффективности освоения бюджетных средств предусматривается проведение работы по уточнению основных бюджетных параметров, объемов расходов бюджетных средств и разработке проектов решений о внесении изменений в решение собрания депутатов о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

С учетом принятых нормативных правовых актов Ибресинского района Чувашской Республики, предложений органов исполнительной власти Ибресинского района Чувашской Республики, решений по инвестиционной политике в части бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, а также с учетом поступления средств из федерального и республиканского бюджетов, необходимости соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, финансовым отделом будет осуществляться подготовка проектов решений о внесении изменений в решение собрания депутатов о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и представление на рассмотрение Собранию депутатов.

Будут рассмотрены заключения Контрольно-счетного органа Ибресинского района Чувашской Республики, поправки к проектам решений, внесенные депутатами Собрания депутатов, при необходимости будет проводиться работа, связанная с рассмотрением проектов бюджетов в рабочих группах и согласительных комиссиях.

Результатом реализации данного мероприятия станет принятие решение собрания депутатов о внесении изменений в решения собрания депутатов о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств

Реализация взаимоувязанных мер по организации исполнения бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики будет предусматривать:

открытие (закрытие) лицевых счетов для осуществления операций со средствами бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики;

составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики;

доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики;

составление и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз кассовых поступлений в бюджеты Ибресинского района Чувашской Республики и кассовых выплат из бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики в текущем финансовом году;

кассовое обслуживание исполнения бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики, обеспечение исполнения бюджетных обязательств.

В рамках реализации данного мероприятия будет обеспечено своевременное выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики.

В ходе исполнения бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности Ибресинского района Чувашской Республики финансовым отделом Собранию депутатов.

В соответствии с решением Собрания депутатов "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики" отчет об исполнении бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлениями администрации Ибресинского района Чувашской Республики и администрациями сельских (городского) поселений Ибресинского района и направляются для информации Собранию депутатов и Контрольно-счетному органу Ибресинского района Чувашской Республики. Годовой отчет об исполнении бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики подлежит рассмотрению и утверждению решением Собрания депутатов.

Предусматривается ежегодно осуществлять разработку проекта решения Собрания депутатов об исполнении бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год, иных представляемых одновременно с ним документов, представление на рассмотрение Контрольно-счетному органу Ибресинского района Чувашской Республики для последующего внесения его Собранию депутатов.

При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на Собрании депутатов планируются участие в публичных слушаниях, работе комиссий Собрания депутатов, представление доклада об исполнении бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на заседании собрания депутатов.

Сведения об исполнении бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики ежеквартально будут размещаться на официальном сайте Ибресинского района на портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Кроме того, в сроки, установленные Министерством финансов Чувашской Республики, предусматривается подготовка и направление в Министерство финансов Чувашской Республики ежемесячного отчета об исполнении консолидированного бюджета Ибресинского района Чувашской Республики.

Одним из ключевых направлений работы станет обеспечение широкого применения передовых информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе, в том числе разработка и внедрение новых программных продуктов, их совершенствование, формирование интегрированной системы управления общественными финансами в Ибресинском районе Чувашской Республики, охватывающей не только бюджет Ибресинского района Чувашской Республики, но и бюджеты поселений. Постоянное внедрение технологий автоматизации финансовых расчетов, совершенствование процедур осуществления платежей позволят поднять на качественно новый уровень исполнение бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики, обеспечить оперативность и достоверность бюджетной отчетности, поддерживать в актуальном состоянии информационную базу, необходимую для эффективного управления общественными финансами.

В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств предусматриваются осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики финансовым отделом, а также принятие организационных мер, направленных на усиление внутреннего финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств за подведомственными им получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджетов.

Предполагаются ежегодное утверждение финансовым отделом и плана контрольных проверок исполнения бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год, осуществление в соответствии с ним контрольных мероприятий, подготовка актов по результатам проведенных проверок, принятие мер административного воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также мер по возврату в бюджеты Ибресинского района Чувашской Республики сумм средств, использованных не по целевому назначению.

Результатом реализации данного мероприятия будут повышение эффективности использования бюджетных средств, усиление финансового контроля за использованием бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности

В рамках данного мероприятия предусмотрена реализация комплекса мер финансовой поддержки за счет средств бюджета Ибресинского района Чувашской Республики бюджетов поселений, способствующих повышению их устойчивости и сбалансированности.

При формировании проекта решения Собрания депутатов о бюджете Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период планируется проведение аналитических расчетов общего объема дотаций из республиканского бюджета Чувашской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

При этом расчеты планируемого распределения дотаций на выравнивание бюджетной осуществляются в соответствии с методикой, установленной статьей 16 решения собрания депутатов "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики".

В соответствии со статьей 1 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. В связи с этим в порядке, установленном статьей 8 указанного Закона Чувашской Республики, будут производиться расчеты объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов для осуществления делегированных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Мероприятием также предусматривается в рамках формирования проекта решения собрания депутатов о бюджете Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема дотаций из бюджета Ибресинского района Чувашской Республики на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.

Расчет распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений осуществляется в соответствии с методикой, установленной статьей 12 решения Собрания депутатов "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики".

В результате реализации данного мероприятия решением собрания депутатов о бюджете Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период утверждаются объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.

В рамках реализации мероприятия предусматривается также оказание финансовой поддержки бюджетам поселений в форме предоставления иных межбюджетных трансфертов на возмещение части расходов бюджетов поселений.

Кроме того, данным мероприятием предусмотрено при разработке проекта решения Собрания депутатов о бюджете Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам поселений, в соответствии с порядком, установленным статьей 9 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями".

После утверждения решением собрания депутатов о бюджете Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, сбалансированности и на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, средства на указанные цели будут перечислены в бюджеты поселений.

Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств

Данное мероприятие предусматривает осуществление в рамках бюджетного планирования комплекса мер, направленных на оптимизацию муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики, снижение долговой нагрузки на бюджеты Ибресинского района Чувашской Республики, обеспечение своевременного исполнения принятых долговых обязательств Ибресинского района Чувашской Республики.

В рамках реализации мероприятия планируются проведение анализа объема и структуры муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики и осуществление мер по его оптимизации.

При осуществлении бюджетного планирования предусматривается разработка проектов программы муниципальных внутренних заимствований Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и программы муниципальных гарантий Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

В процессе планирования прямых и условных долговых обязательств Ибресинского района Чувашской Республики будут осуществляться:

проведение анализа объема и структуры муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики, возможных направлений его оптимизации;

планирование бюджетных ассигнований, необходимых для погашения действующих долговых обязательств;

планирование объемов привлечения новых долговых обязательств.

При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств учитываются ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему муниципального долга, расходам на его обслуживание.

По результатам проводимых аналитических расчетов вырабатывается стратегия заимствований, определяются объемы привлечения новых долговых обязательств с учетом влияния на долговую нагрузку на бюджет, предельный объем предоставляемых муниципальных гарантий Ибресинского района Чувашской Республики, планируемая структура муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается также обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Ибресинского района Чувашской Республики в Муниципальной долговой книге Ибресинского района Чувашской Республики.

Формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах Ибресинского района Чувашской Республики и о ходе их исполнения необходимо для принятия оперативных управленческих решений в сфере управления муниципальным долгом Ибресинского района Чувашской Республики и обеспечения своевременного исполнения долговых обязательств Ибресинского района Чувашской Республики.

Ведение Муниципальной долговой книги Ибресинского района Чувашской Республики предусматривается осуществлять в соответствии с Положением о муниципальной долговой книге Ибресинского района Чувашской Республики, утвержденным постановлением администрации Ибресинского района от 28 декабря 2007 г. N 815 "О вопросах управления муниципальным долгом Ибресинского района Чувашской Республики".

В муниципальной долговой книге Ибресинского района Чувашской Республики обеспечивается учет долговых обязательств Ибресинского района Чувашской Республики по:

бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Ибресинского района Чувашской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, полученным Ибресинским районом Чувашской Республикой от кредитных организаций;

муниципальным гарантиям Ибресинского района Чувашской Республики.

Кроме того, данным мероприятием предусмотрена реализация мер по обслуживанию и погашению муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики.

Осуществление всех платежей, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств Ибресинского района Чувашской Республики, будет производиться строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими договорами (соглашениями).

Планируется обеспечить:

уплату процентов за пользование бюджетными кредитами, привлеченными из республиканского бюджета и погашение бюджетных кредитов;

уплату процентов за пользование кредитами, привлеченными в кредитных организациях и погашение указанных кредитов.

По условным обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий Ибресинского района Чувашской Республики, будет осуществляться постоянный мониторинг хода исполнения обязательств принципалом, являющимся получателем муниципальной гарантии Ибресинского района Чувашской Республики. В случае неисполнения им своих обязательств, при предъявлении кредитором требований к гаранту в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении муниципальной гарантии Ибресинского района Чувашской Республики исполнение гарантии будет осуществляться за счет средств бюджета Ибресинского района Чувашской Республики.

Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Ибресинского района Чувашской Республики" предусматривает выполнение десяти основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы Ибресинского района Чувашской Республики

Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы является важным условием сохранения стабильности, обеспечения экономического роста, улучшения инвестиционного климата, повышения благосостояния населения.

В условиях перехода на программный принцип планирования и исполнения бюджетов возрастает значение взаимосвязи стратегического планирования и долгосрочного бюджетного планирования. Достижение запланированных стратегических целей и задач, определенных указами Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2012 г., Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8, будет осуществляться на основе муниципальных программ.

Развитие долгосрочного бюджетного планирования в Ибресинском районе Чувашской Республики планируется осуществлять с учетом соответствующих изменений, вносимых в Бюджетный кодекс Российской Федерации, а также исходя из положений долгосрочной бюджетной стратегии Российской Федерации и Чувашской Республики на период до 2030 года, разработка которой предусмотрена государственной программой Российской Федерации и Чувашской Республики.

В рамках долгосрочной бюджетной стратегии Ибресинского района Чувашской Республики предусматривается определение предельных объемов ("потолков") расходов по каждой муниципальной программе Ибресинского района Чувашской Республики на весь срок ее реализации. Это создаст стимулы для ответственных исполнителей этих программ по выявлению резервов для перераспределения бюджетных средств и повышению эффективности бюджетных расходов.

Предусматривается также осуществлять при необходимости корректировку долгосрочной бюджетной стратегии Ибресинского района Чувашской Республики при разработке проекта решения Собрания депутатов о бюджете Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Приоритеты бюджетной политики на среднесрочный период будут определяться в рамках разработки и утверждения постановлением администрации Ибресинского района основных направлений бюджетной политики Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления

Начиная с бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов среднесрочное бюджетное планирование будет осуществляться в "программном формате" с учетом перехода на новую бюджетную классификацию, отражающую по целевой статье расходов расходы на реализацию мероприятий муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики.

Поскольку муниципальные программы Ибресинского района Чувашской Республики становятся важнейшим инструментом эффективного расходования бюджетных средств и достижения запланированных целевых индикаторов, предусматривается осуществление мероприятий, направленных на дальнейшее развитие и совершенствование механизмов программно-целевого управления.

Важное значение будет иметь уточнение перечня муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период с учетом результатов оценки эффективности их реализации.

При разработке и утверждении постановлениями администрации Ибресинского района муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики были утверждены планы их реализации на 2014 год. В последующем при внесении изменений в муниципальные программы Ибресинского района Чувашской Республики утверждены планы их реализации до 2020 года.

Предусматривается проведение ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики.

Согласно статье 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу. В связи с этим планируется обеспечить приведение муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики в соответствие с принятыми решениями о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Основное мероприятие 3. Повышение эффективности и качества оказания муниципальных услуг

В целях повышения эффективности оказания муниципальных услуг, в соответствии с пунктом 3.1 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение работы по формированию актуализированных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Ибресинского района Чувашской Республики.

Планируется проведение ежегодной оценки количества и качества оказания муниципальных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, действующие в Ибресинском районе Чувашской Республики.

Предусматривается дальнейшее развитие информационно-технологического обеспечения предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе с использованием универсальной электронной карты. Также планируется развитие технической базы применения социальной карты при предоставлении муниципальных услуг. Данные меры будут способствовать более широкому распространению предоставления муниципальных услуг в электронном виде, росту удовлетворенности граждан качеством оказания услуг.

Основное мероприятие 4. Повышение качества управления муниципальными финансами

Особое внимание будет уделено повышению качества управления финансами на поселенческом уровне, обеспечению сбалансированности и устойчивости бюджетов поселений, росту их доходного потенциала.

Бюджеты поселений Ибресинского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов планируется утвердить в "программном формате" на трехлетний период.

Предусматриваются дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений, уточнение разграничения расходных обязательств с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, проведение регулярной оценки уровня и динамики доходов бюджетов поселений, реализация мер, способствующих повышению ответственности органов местного самоуправления поселений за неэффективную бюджетную политику, приводящую к невыполнению принятых расходных обязательств, росту кредиторской задолженности и долговой нагрузки на бюджеты поселений.

В целях обеспечения качества бюджетного планирования на поселенческом уровне ежегодно финансовым отделом будет проводиться работа по рассмотрению документов и материалов, представляемых органами местного самоуправления поселений при формировании проектов бюджетов поселений, и подготовке заключений о соответствии законодательству проектов бюджетов поселений.

Основное мероприятие 5. Развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля

Обеспечение своевременного и качественного контроля в финансово-бюджетной сфере является неотъемлемой частью работы, направленной на повышение эффективности бюджетных расходов. Предусмотрена реализация мероприятий по развитию и дальнейшему совершенствованию системы муниципального финансового контроля в Ибресинском районе Чувашской Республики с учетом Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с решением собрания депутатов Ибресинского района от 28 ноября 2013 года N 34 "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики" определено, что внутренний финансовый контроль осуществляется финансовым отделом, установлены полномочия финансового отдела по осуществлению внутреннего финансового контроля. В целях эффективного осуществления финансового контроля в Ибресинском районе Чувашской Республики планируется разработка и утверждение постановлением администрации Ибресинского района Чувашской Республики Порядка осуществления полномочий финансового отдела по внутреннему финансовому контролю.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного решения следует читать как "N 34/3"

Основное мероприятие 6. Эффективность бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики

Одно из приоритетных в ближайшей перспективе направлений организации работы по повышению эффективности бюджетных расходов связано с развитием контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики.

С 1 января 2014 года в целом (за исключением отдельных норм) вступает в силу Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Принятие данного закона требует серьезного совершенствования нормативной правовой базы в указанной сфере как на республиканском, так и на муниципальном уровнях. При этом необходимо обеспечить своевременное принятие всех нормативных правовых актов в соответствии с требованиями указанного закона с тем, чтобы не допустить запаздывания с проведением торгов и неполного освоения бюджетных средств. При организации работы будет учтено, что принятие большинства нормативных правовых актов Чувашской Республики и муниципальных нормативных правовых актов по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд возможно только после принятия соответствующих нормативных правовых актов на федеральном уровне.

С учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации, Чувашской Республики, будет разработан и утвержден Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики.

Предусматривается также установить Правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики в соответствии с общими правилами нормирования в сфере закупок, установленными Правительством Российской Федерации и Чувашской Республики.

Планируется разработать и утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики с учетом требований Правительства Российской Федерации и Чувашской Республики.

В рамках реализации мероприятий Программы планируется провести целенаправленную работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих Ибресинского района Чувашской Республики по вопросам внедрения и развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг, что позволит улучшить кадровое обеспечение развития контрактной системы в районе.

Основное мероприятие 7. Повышение эффективности бюджетных инвестиций, формирование условий для развития государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов

Проведение эффективной бюджетной политики предполагает оптимизацию бюджетных расходов инвестиционного характера, что особенно важно в условиях ограниченности бюджетных возможностей для увеличения вложений бюджетных средств в объекты капитального строительства в связи с дефицитом бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики.

Вместе с тем, реализация проектов строительства и реконструкции объектов общественной инфраструктуры в районе осуществляется в основном за счет бюджетных средств.

Формирование районной адресной инвестиционной программы Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться с учетом перехода на "программный бюджет" и отражать бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в разрезе муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 8. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики

Повышению эффективности и прозрачности расходования бюджетных средств будет способствовать реализация мер по минимизации наличного денежного обращения в секторе муниципального управления Ибресинского района Чувашской Республики.

Для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики по управлению общественными финансами предусматривается реализация мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих Ибресинского района Чувашской Республики в сфере повышения эффективности бюджетных расходов. В рамках данного мероприятия предполагается повышение уровня профессиональных знаний муниципальных служащих Ибресинского района Чувашской Республики по вопросам бюджетного планирования в условиях формирования бюджетов на программной основе, исполнения бюджетов и формирования бюджетной отчетности, в том числе в условиях внедрения муниципальной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", эффективного осуществления бюджетных расходов, финансового контроля за целевым использованием бюджетных средств.

Предусмотрено утверждение и доведение до муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики муниципальных заданий с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг.

Дальнейшее развитие и совершенствование получит финансирование оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями Ибресинского района Чувашской Республики на основе утвержденных нормативов финансовых затрат, предусматривается осуществить поэтапный переход от индивидуальных к единым нормативам финансирования в соответствующих сферах деятельности муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 9. Развитие муниципальной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Ибресинском районе Чувашской Республики

Чувашская Республика определена Министерством финансов Российской Федерации в качестве пилотного субъекта Российской Федерации, которым с 2013 года в рамках реализации Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р, организуются работы по совершенствованию и автоматизации процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Чувашской Республики и бухгалтерской отчетности государственных и муниципальных учреждений. В 2014 году планируется продолжение работы в данном направлении.

Кроме того, в связи с оптимизацией сети муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики, созданием централизованных бухгалтерий необходимо качественное информационно-технологическое обеспечение деятельности централизованных бухгалтерий. В этих целях предусмотрена реализация мер по обеспечению централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях Ибресинского района Чувашской Республики.

Предусматривается осуществлять дальнейшее развитие информационно-технологической базы функционирования информационных систем органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики в целях совершенствования управления общественными финансами Ибресинского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 10. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Ибресинского района Чувашской Республики

Предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления Ибресинского района в сфере управления общественными финансами.

Планируется организовать публикацию бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики и отчетов об его исполнении за отчетный финансовый год в доступной для граждан форме ("бюджета для граждан") на сайте Ибресинского района на портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом будут приняты во внимание Методические рекомендации по представлению местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме, утвержденные совместным приказом Министерства финансов Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 августа 2013 г. N 86н, 357, 468.

Планируется также обеспечить размещение информации о ходе реализации муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики на сайте Ибресинского района на портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что обеспечит широкий доступ населения к информации о достижении целевых индикаторов и эффективности расходования бюджетных средств на реализацию муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики.

Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики" объединяет четыре основных мероприятия.

Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики

В рамках реализации данного мероприятия предполагается упорядочение состава имущества публично-правовых образований и обеспечение его учета, признание прав и регулирование отношений как в части имущества, находящегося в муниципальной собственности Ибресинского района Чувашской Республики, так и в части имущества иных уровней собственности и внедрение единой территориально-распределенной системы ведения имущественного и земельного реестра Ибресинского района Чувашской Республики.

Это позволит вести централизованный учет объектов, находящихся в муниципальной собственности Ибресинского района Чувашской Республики (земля, недвижимое и движимое имущество), и перспективное прогнозирование земельно-имущественных отношений, повысить обоснованность принятия управленческих решений за счет функционального взаимодействия органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики.

Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним и актуализации Реестра муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики. Результатом проведения мероприятия является формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения.

В рамках мероприятия будет осуществлено внедрение, сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики и муниципальным имуществом в Минимуществе Чувашии и органах местного самоуправления в Ибресинском районе Чувашской Республики, а также материально-техническое обеспечение базы данных муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов.

Планируется проводить подготовку специалистов отдела экономики и управления имуществом в сфере управления муниципальным имуществом для осуществления мероприятий по актуализации базы данных о муниципальном имуществе и обеспечению ее технической безопасности.

Основное мероприятие 2. Формирование эффективного муниципального сектора

В рамках выполнения данного мероприятия будут формироваться и утверждаться единые перечни подлежащих сохранению в собственности Ибресинского района Чувашской Республики муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики, в отношении которых органами местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики, осуществляющими функции и полномочия учредителей, будут определены целевые показатели стратегического развития, достижение которых будет обеспечиваться реализацией соответствующих структурированных и формализованных планов-графиков ("дорожных карт").

Данное мероприятие предусматривает повышение эффективности использования муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Ибресинского района Чувашской Республики, и обеспечение поступлений в бюджет Ибресинского района Чувашской Республики части прибыли муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района Чувашской Республики.

Реализация мероприятия способствует постоянному, систематизированному и детальному наблюдению за финансово-хозяйственной деятельностью и финансовым состоянием муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района Чувашской Республики.

Реализация мероприятия будет способствовать проведению структурных преобразований в экономике, вовлечению объектов в коммерческий оборот, привлечению инвестиций в развитие хозяйственных обществ, стимулированию развития конкуренции, позволит увеличить неналоговые доходы бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики за счет поступления денежных средств от продаж объектов приватизации.

В рамках мероприятия предполагается подготовка и размещение в печатных, радиовещательных и электронных средствах массовой информации материалов по основным направлениям деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики. Также предполагается публикация разъясняющих комментариев и выступлений по возникающим проблемным вопросам.

Основное мероприятие 3. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков

В рамках мероприятия планируется проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности Ибресинского района Чувашской Республики, и внесение сведений по итогам проведения кадастровых работ в государственный кадастр недвижимости.

Мероприятие предусматривает подготовку технической документации для обеспечения государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, относящихся к собственности Ибресинского района Чувашской Республики, постановка на учет которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости, а также в случае изменения характеристик объектов недвижимости.

Результатом проведения мероприятия является информационное наполнение муниципального кадастра недвижимости.

Формирование муниципального кадастра недвижимости играет важную роль для установления надежных границ, создания условий для обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, создания полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости.

В рамках реализации мероприятия планируется проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности Ибресинского района Чувашской Республики, внесение сведений в муниципальный кадастр недвижимости.

Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на земельные участки на территории Ибресинского района Чувашской Республики в целях их налогообложения.

Планируется осуществить работы по актуализации муниципальной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот.

Предусматривается формирование Единого информационного ресурса о свободных от застройки земельных участках, перевод земельных участков из одной категории в другую для реализации инвестиционных проектов на территории Ибресинского района Чувашской Республики, формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства.

Основное мероприятие 4. Эффективное управление муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики

В рамках мероприятия предусматривается осуществление контроля за использованием муниципального имущества путем проведения плановых контрольных мероприятий по обеспечению сохранности, использования по назначению и эффективному управлению объектами муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, закрепленными за муниципальными учреждениями Ибресинского района Чувашской Республики, за муниципальными унитарными предприятиями Ибресинского района Чувашской Республики на праве хозяйственного ведения; проведение обследований объектов муниципальной собственности на предмет исполнения условий договоров аренды, безвозмездного пользования имуществом казны; организация постоянного мониторинга вовлечения объектов муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики в хозяйственный оборот, задействованности закрепленного имущества в осуществлении уставной деятельности муниципальных организаций.

Реализация мероприятия позволит обеспечить максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот и будет способствовать достоверности налогооблагаемой базы бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики по имущественным налогам.

Реализация данного мероприятия позволит уменьшить риски потери контроля над использованием муниципального имущества по назначению со стороны правообладателя, сократит неэффективное расходование средств на содержание муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, увеличит поступление доходов в бюджеты Ибресинского района Чувашской Республики от распоряжения муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики.

Мероприятие направлено на вовлечение в гражданско-правовой оборот имущества, выявленного в результате проверок сохранности, использования по назначению муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики.

Мероприятие предусматривает осуществление оптимизации состава имущества, находящегося в муниципальной собственности Ибресинского района Чувашской Республики, вовлечение в хозяйственный оборот объектов муниципальной казны Ибресинского района Чувашской Республики на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи в пользование.

В рамках мероприятия предполагается обеспечение гарантий прав на муниципальное имущество Ибресинского района Чувашской Республики, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

Основные мероприятия муниципальной программы в 2014 - 2016 годах реализуются на основе Плана реализации муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ибресинского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы на 2014 - 2016 годы согласно приложению N 3 к настоящей муниципальной программе.

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации муниципальной программы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы для эффективного управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики, состоящей из следующих законодательных и иных нормативных правовых актов Ибресинского района Чувашской Республики, принимаемых и корректируемых ежегодно либо по необходимости:

решений Собраний депутатов:

о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о внесении изменений в решение Собрания депутатов о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о внесении изменений в решение Собрания депутатов "О вопросах налогового регулирования в Ибресинском районе Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления";

о внесении изменений в решение Собрания депутатов "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики";

об исполнении бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год;

постановлений администрации Ибресинского района:

об основных направлениях бюджетной политики Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о мерах по реализации решения собрания депутатов о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о мерах по реализации решения собрания депутатов о внесении изменений в решение собрания депутатов о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о порядке составления проектов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и основных направлениях приватизации муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики на плановый период.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач муниципальной программы, с описанием основных положений и ожидаемых сроков принятия нормативных правовых актов Ибресинского района Чувашской Республики приведены в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.

Раздел V. Обоснование выделения подпрограмм

Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.

Ряд взаимосвязанных целей муниципальной программы направлен на повышение бюджетного потенциала, обеспечение устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Ибресинском районе Чувашской Республики, оптимизацию долговой нагрузки на бюджеты Ибресинского района Чувашской Республики, повышение эффективности управления муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики, оптимизацию состава и структуры муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики.

Для более эффективной организации работы по достижению указанных целей муниципальной программы необходимо выделение ключевых направлений работы, требующих программно-целевого подхода и концентрации ресурсов, отраженных в подпрограммах муниципальной программы.

Подпрограммы муниципальной программы имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.

Основные цели и задачи муниципальной программы не могут быть достигнуты без реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках соответствующих подпрограмм.

К муниципальной программе приложены подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики" (приложение N 6), подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Ибресинского района Чувашской Республики" (приложение N 7).

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Расходы на реализацию муниципальной программы предусматриваются за счет средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики, федерального и республиканского бюджетов и бюджетов поселений.

При реализации муниципальной программы в рамках управления муниципальным долгом Ибресинского района Чувашской Республики могут быть использованы различные рыночные механизмы, связанные с привлечением заемных средств для покрытия дефицита бюджета Ибресинского района Чувашской Республики. Заимствования будут осуществляться в основном путем привлечения бюджетных кредитов из республиканского бюджета, кредитов в кредитных организациях.

Общий объем финансирования муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляет 257 166,97 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 36 352,26 тыс. рублей;

в 2015 году - 36 498,38 тыс. рублей;

в 2016 году - 35 271,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 37 327,90 тыс. рублей;

в 2018 году - 37 419,18 тыс. рублей;

в 2019 году - 37 331,33 тыс. рублей;

в 2020 году - 36 966,92 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета - 7 976,80 тыс. рублей (3,10 процента), в том числе:

в 2014 году - 1 136,80 тыс. рублей;

в 2015 году - 1 140,00 тыс. рублей;

в 2016 году - 1 140,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 1 140,00 тыс. рублей;

в 2018 году - 1 140,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 1 140,00 тыс. рублей;

в 2020 году - 1 140,00 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 208 509,54 тыс. рублей (81,08 процента), в том числе:

в 2014 году - 29 487,90 тыс. рублей;

в 2015 году - 29 709,60 тыс. рублей;

в 2016 году - 28 543,30 тыс. рублей;

в 2017 году - 30 247,33 тыс. рублей;

в 2018 году - 30 322,95 тыс. рублей;

в 2019 году - 30 250,18 тыс. рублей;

в 2020 году - 29 948,28 тыс. рублей;

местных бюджетов - 40 680,63 тыс. рублей (15,82 процента), в том числе:

в 2014 году - 5 727,56 тыс. рублей;

в 2015 году - 5 648,78 тыс. рублей;

в 2016 году - 5 587,70 тыс. рублей;

в 2017 году - 5 940,57 тыс. рублей;

в 2018 году - 5 956,23 тыс. рублей;

в 2019 году - 5 941,15 тыс. рублей;

в 2020 году - 5 878,64 тыс. рублей.

Объемы финансирования муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней при формировании бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет всех источников финансирования расходов бюджета Ибресинского района Чувашской Республики, бюджетов поселений на реализацию муниципальной программы приведены в приложении N 5 к муниципальной программе.

Раздел VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, соисполнитель и участники муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений муниципальной программы на местном уровне и (или) недостаточно быстрым осуществлением институциональных преобразований, предусмотренных муниципальной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения средств республиканского бюджета, заемных средств в рамках управления муниципальным долгом Ибресинского района Чувашской Республики;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями на мировых финансовых рынках, приводящими к резким колебаниям на фондовых рынках Российской Федерации, удорожаниям привлечения заемных средств, а также возможными кризисными явлениями в экономике Российской Федерации и Чувашской Республики, природными и техногенными катастрофами, стихийными бедствиями, что может привести к повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, снижению бюджетных доходов, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию муниципальной программы (табл. 3).

Таблица 3

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий муниципальной программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий муниципальной программы	умеренный	принятие нормативных правовых актов Ибресинского района Чувашской Республики, регулирующих сферу управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики; усиление контроля за осуществлением институционально-правовых преобразований в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий муниципальной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость муниципальной программы к изменению мировых тенденций экономического развития, ситуации на финансовых рынках и организационным изменениям органов исполнительной власти Ибресинского района; пассивное сопротивление отдельных органов исполнительной власти Ибресинского района Чувашской Республики проведению основных мероприятий муниципальной программы	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей, налаживание административных процедур для снижения данного риска, усиление контроля за ходом реализации муниципальной программы
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию муниципальной программы, зависимость от привлечения средств из республиканского бюджета; недостаточное привлечение заемных средств, необходимых для эффективного управления муниципальным долгом Ибресинского района Чувашской Республики	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям муниципальной программы и, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски резкое ухудшение состояния экономики, ситуации на финансовых рынках вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы, стихийные бедствия	высокий	осуществление мониторинга изменения ситуации на финансовых рынках и прогнозирования социально-экономического развития в двух вариантах с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Приложение N 1
к муниципальной программе
Ибресинского района Чувашской
Республики "Управление
общественными финансами и
муниципальным долгом Ибресинского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ибресинского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы, подпрограмм муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики и их значениях

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа Ибресинского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ибресинского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
1.	Удельный вес программных расходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики в общем объеме расходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	процентов	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0
2.	Отношение муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики к доходам бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений)	процентов	56,0	62,0	70,0	65,0	60,1	55,0	50,0
3.	Отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Ибресинского района Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Ибресинского района Чувашской Республики	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Доля муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот	процентов	98,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Ибресинского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
1.	Доля расходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства районной адресной инвестиционной программы Ибресинского района на соответствующий год	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.	Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики (к предыдущему году)	процентов	106,6	107,2	108,3	105,9	106,4	106,1	105,4
3.	Отношение количества проведенных проверок к количеству проверок, предусмотренных планом проведения проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на соответствующий год	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Отношение фактического объема расходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, к их плановому объему на соответствующий год	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Ибресинского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
1.	Отношение дефицита бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики к доходам бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (с учетом положений, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации)	процентов	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
2.	Доля расходов на обслуживание муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики в объеме расходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	процентов	1,4	1,4	1,4	1,5	1,5	1,5	1,4
3.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики к объему расходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики, размещенных на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
6.	Доля объектов капитального строительства, по которым осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики в рамках районной адресной инвестиционной программы	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
7.	Отношение доли расходов на содержание местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году	коэффициент	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
8.	Уровень актуализации информации о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
1.	Уровень актуализации реестра муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики	процентов	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0	99,0	100,0
2.	Уровень актуализации кадастровой стоимости земель	процентов	20,0	40,0	60,0	80,0	100,0	100,0	100,0
3.	Обеспечение контроля за сохранностью муниципального Ибресинского района имущества Чувашской Республики	процентов	33,6	66,7	100,0	33,3	66,7	100,0	100,0
4.	Доля выполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики	коэффициент	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
Программа повышения эффективности бюджетных расходов Ибресинского района Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы
1.	Отношение муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики к доходам бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений)	%	х	х	х	х	х	х	х
2.	Отношение дефицита бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики к доходам бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (с учетом положений, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации)	%	х	х	х	х	х	х	х
3.	Доля расходов на обслуживание муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики в объеме расходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	%	х	х	х	х	х	х	х
4.	Просроченная задолженность по долговым обязательствам Ибресинского района Чувашской Республики	тыс. рублей	х	х	х	х	х	х	х
5.	Недополученные доходы по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных решениями Собрания депутатов, в объеме налоговых доходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	%	х	х	х	х	х	х	х
6.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики к объему расходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	%	х	х	х	х	х	х	х
7.	Отношение объема выплат по муниципальным гарантиям Ибресинского района Чувашской Республики к общему объему предоставленных Ибресинским районом Чувашской Республикой муниципальных гарантий	%	х	х	х	х	х	х	х
8.	Отношение доли расходов на оплату труда муниципальных служащих Ибресинского района Чувашской Республики и (или) содержание органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году	коэффициент	х	х	х	х	х	х	х
9.	Выполнение мероприятий, предусмотренных планами мероприятий по реализации Программы в 2014 - 2020 годах	%	х	х	х	х	х	х	х
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы"
1.	Уровень актуализации реестра муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики	%	х	х	х	х	х	х	х
2.	Уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков	%	х	х	х	х	х	х	х
3.	Доля муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и целевого использования муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, в общем количестве муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики	%	х	х	х	х	х	х	х
4.	Доля муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района Чувашской Республики, числящихся в реестре муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики на отчетную дату, в общем количестве муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района Чувашской Республики, числившихся в реестре муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики на конец 2013 года	%	х	х	х	х	х	х	х

Приложение N 2
к муниципальной программе
Ибресинского района Чувашской
Республики "Управление
общественными финансами и
муниципальным долгом Ибресинского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ибресинского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Ибресинского района Чувашской Республики"
1.	Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	финансовый отдел	01.01.2014	31.12.2020	принятие решений о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	неисполнение расходных обязательств Ибресинского района Чувашской Республики	удельный вес программных расходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики в общем объеме расходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики составит в 2020 году 98,0 процента
2.	Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджеты Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел	01.01.2014	31.12.2020	принятие решения о внесении изменений в решения о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	неэффективное использование средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики (к предыдущему году) составит в 2020 году 105,4 процента
3.	Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики, осуществление внутреннего финансового контроля за использованием бюджетных средств	финансовый отдел	01.01.2014	31.12.2020	исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и представление бюджетной отчетности Ибресинского района Чувашской Республики, внутренний финансовый контроль за использованием средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	отсутствие объективной информации об исполнении бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики для принятия оперативных управленческих решений, неэффективное использование средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	отношение количества проведенных проверок к количеству проверок, предусмотренных планом проведения проверок получателей межбюджетных трансфертов из бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на соответствующий год, составит ежегодно 100,0 процента
4.	Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	финансовый отдел	01.01.2014	31.12.2020	предоставление финансовой поддержки за счет средств бюджета Ибресинского района Чувашской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности местных бюджетов	значительная дифференциация в уровне бюджетной обеспеченности бюджетов поселений, отсутствие бюджетных возможностей для исполнения в полном объеме расходных обязательств органами местного самоуправления поселений	отношение фактического объема расходов бюджета Ибресинского района Чувашской Республики, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, к их плановому объему на соответствующий год составит ежегодно 100,0 процента
5.	Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств	финансовый отдел	01.01.2014	31.12.2020	оптимизация муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики, своевременное исполнение долговых обязательств	увеличение долговой нагрузки на бюджеты Ибресинского района Чувашской Республики, неисполнение долговых обязательств, сокращение расходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	отношение муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики к доходам бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) в 2020 году составит 50,0 процента; отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Ибресинского района Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Ибресинского района Чувашской Республики составит ежегодно 0,0 процента
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Ибресинского района Чувашской Республики"
1.	Основное мероприятие 1. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел	01.01.2014	31.12.2020	формирование устойчивой и сбалансированной бюджетной системы Ибресинского района Чувашской Республики	отсутствие долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы Ибресинского района Чувашской Республики	отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики к объему расходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики составит ежегодно 0,0 процента
2.	Основное мероприятие 2. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления	финансовый отдел	01.01.2014	31.12.2020	усиление взаимосвязи бюджетного планирования с реализацией муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики	отсутствие направленности бюджетных расходов на достижение конечных результатов, неэффективное использование средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	удельный вес программных расходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики в общем объеме расходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики составит в 2020 году 98,0 процента
3.	Основное мероприятие 3. Повышение эффективности и качества оказания муниципальных услуг	отдел экономики	01.01.2014	31.12.2020	эффективное и качественное оказание муниципальных услуг	неудовлетворенность граждан качеством оказания муниципальных услуг	доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики, размещенных на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году составит ежегодно 100,0 процента
4.	Основное мероприятие 5. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля	финансовый отдел	01.01.2014	31.12.2020	формирование эффективной системы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля за использованием бюджетных средств	недостаточно эффективное осуществление внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля за использованием бюджетных средств	отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год, составит ежегодно 100,0 процента
5.	Основное мероприятие 6. Эффективность бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики	Отдел экономики и управления имуществом	01.01.2014	31.12.2020	повышение эффективности использования бюджетных средств в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики	недостаточная эффективность использования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики	удельный вес программных расходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики в общем объеме расходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики составит в 2020 году 98,0 процента
6.	Основное мероприятие 7. Повышение эффективности бюджетных инвестиций, формирование условий для развития муниципального партнерства в реализации инвестиционных проектов	Отдел экономики и управления имуществом	01.01.2014	31.12.2020	эффективное использование бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, наличие условий для привлечения внебюджетных средств в рамках государственно-частного партнерства	недостаточная эффективность бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, отсутствие привлечения внебюджетных средств на реализацию инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерства	доля объектов капитального строительства, по которым осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики в рамках районной адресной инвестиционной программы, составит ежегодно 100,0 процента
7.	Основное мероприятие 8. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел	01.01.2014	31.12.2020	принятие обоснованных и оперативных управленческих решений в сфере повышения эффективности бюджетных расходов	недостаточная эффективность расходов на исполнение функций и полномочий органами местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики и функционирование муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики	доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики, размещенных на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году составит ежегодно 100,0 процента
8.	Основное мероприятие 10. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел	01.01.2014	31.12.2020	открытость и доступность для граждан информации о бюджетной системе Ибресинского района Чувашской Республики	недоступность для граждан информации о бюджетной системе Ибресинского района Чувашской Республики	уровень актуализации информации о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", составит ежегодно 100,0 процента
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Чувашской Республики"
1.	Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики	Отдел экономики и управления имуществом	01.01.2014	31.12.2020	прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации о муниципальном имуществе Ибресинского района Чувашской Республики	принятие неэффективных управленческих решений	уровень актуализации реестра муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики в 2020 году составит 100,0 процента
2.	Основное мероприятие 2. Формирование эффективного муниципального сектора	Отдел экономики и управления имуществом	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора, рационального использования муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики	неэффективное использование муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики и дополнительное расходование денежных средств на содержание указанного имущества	доля выполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики в 2020 году составит 1,0
3.	Основное мероприятие 3. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков	Отдел экономики и управления имуществом	01.01.2014	31.12.2020	отсутствие неэффективно используемого муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, включая земельные участки	наличие неэффективно используемого муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, включая земельные участки	уровень актуализации кадастровой стоимости земель в 2020 году составит 100,0 процента
4.	Основное мероприятие 4. Эффективное управление муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики	Отдел экономики и управления имуществом	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение эффективности использования муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики	неэффективное использование муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики	обеспечение контроля за сохранностью муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики в 2020 году составит 100,0 процента; доля муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, в 2020 году составит 100,0 процента".

Приложение N 3
к муниципальной программе
Ибресинского района Чувашской
Республики "Управление
общественными финансами и
муниципальным долгом Ибресинского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

План
реализации муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ибресинского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы на 2014-2016 годы

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Код бюджетной классификации (бюджет Ибресинского района Чувашской Республики)	Финансирование, тыс. рублей
		начала реализации	окончания реализации			2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Ибресинского района Чувашской Республики"				х	х	31 245,3	31 432,3	30 232,31
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	принятие решения собрания депутатов о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	244,0	244,0	244,0
1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их главным распорядителям средств бюджетов	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	формирование бюджетных проектировок к проекту решения собрания депутатов о бюджетах Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х	х	х
1.2. Резервный фонд администрации Ибресинского района Чувашской Республики и администраций сельских (городского) поселений Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	утверждение объемов резервного фонда администрации Ибресинского района и администраций сельских (городского) поселений Ибресинского района Чувашской Республики решениями о бюджетах на очередной финансовый год и плановый период, перечисление средств резервного фонда администрации Ибресинского района и администраций сельских (городского) поселений Ибресинского района Чувашской Республики на осуществление расходов непредвиденного характера	000 0111 Ч417006 800	244,0	244,0	244,0
1.3. Анализ предложений главных распорядителей средств бюджетов по бюджетным проектировкам и подготовка проекта решения о бюджетах на очередной финансовый год и плановый период	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	внесение проекта решения о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Собранию депутатов для его одобрения	х	х	х	х
1.4. Проведение работы с собранием депутатов, связанной с рассмотрением проекта решения о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	принятие решения о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х	х	х
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики в ходе их исполнения с учетом поступлений доходов в бюджеты Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	принятие решения о внесении изменений в решение о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х	х	х
2.1. Анализ поступлений доходов в бюджеты Ибресинского района Чувашской Республики и предоставляемых налоговых льгот	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	формирование информационной базы по доходам бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики для принятия управленческих решений по уточнению бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х	х	х
2.2. Подготовка проектов решений о внесении изменений в решение о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	принятие решения о внесении изменений в решение о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х	х	х
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и представление бюджетной отчетности Ибресинского района Чувашской Республики, внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
3.1. Организация исполнения бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	исполнение бюджетных обязательств, предусмотренных решением о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х	х	х
3.2. Прочие выплаты по обязательствам Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики в сроки, установленные указанными судебными актами	х	х	х	х
3.3. Составление и представление бюджетной отчетности Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	формирование и представление бюджетной отчетности Ибресинского района Чувашской Республики в установленные сроки	х	х	х	х
3.4. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	выполнение плана контрольных мероприятий, проводимых в рамках осуществления внутреннего муниципального финансового контроля за использованием средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	предоставление финансовой поддержки за счет средств бюджета Ибресинского района Чувашской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности бюджетов поселений	х	31 001,3	31 188,5	29 988,31
4.1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	утверждение распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений решением о бюджете Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление дотаций в бюджеты поселений	992 1402 Ч41Ц004 500	376,6	338,9	305,01
4.2. Субвенции на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	утверждение распределения субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений решением о бюджете Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление субвенций в бюджеты поселений	992 1401 Ч41Ц009 500	29 487,9	29 709,6	28 543,3
4.3 Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	утверждение распределения субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, решением о бюджете Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление субвенций в бюджеты поселений	992 0203 Ч415118 500	1 136,8	1 140,0	1 140,0
Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	оптимизация муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики, своевременное исполнение долговых обязательств	х	х	х	х
5.1. Анализ объема и структуры муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики и осуществление мер по его оптимизации	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	формирование информационно-аналитической базы по объему и структуре муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики, принятие управленческих решений по его оптимизации	х	х	х	х
5.2. Ведение муниципальной долговой книги Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	формирование муниципальной долговой книги Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
5.3. Погашение муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	своевременное выполнение обязательств по погашению муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
5.4. Процентные платежи по муниципальному долгу Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	своевременное осуществление процентных платежей по долговым обязательствам Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
5.5. Муниципальные гарантии Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	своевременное выполнение обязательств по муниципальным гарантиям Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Ибресинского района Чувашской Республики"				х	х	х	х	х
Основное мероприятие 1. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	формирование устойчивой и сбалансированной бюджетной системы Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
1.1. Определение Порядка разработки и утверждения долгосрочной бюджетной стратегии Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2014	наличие утвержденного постановлением администрации Ибресинского района Чувашской Республики Порядка разработки и утверждения долгосрочной бюджетной стратегии Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
1.2. Разработка и уточнение долгосрочного прогноза социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	наличие долгосрочного прогноза социально-экономического развития Ибресинского района Чувашской Республики, используемого при разработке долгосрочной бюджетной стратегии Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
1.3. Разработка и уточнение долгосрочной бюджетной стратегии Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	наличие долгосрочной бюджетной стратегии Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
1.4. Формирование сбалансированных бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего поддержание безопасного уровня муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	безопасный уровень муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики, предусмотренный решением о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х	х	х
1.5. Реализация плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	выполненные мероприятия, предусмотренные на соответствующий год Планом мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
Основное мероприятие 2. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	усиление взаимосвязи бюджетного планирования с реализацией муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
2.1. Формирование бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в "программном формате"	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	принятие решения о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего распределение бюджетных расходов по муниципальным программам Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
2.2. Формирование и утверждение трехлетних планов реализации муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики	начальники отделов органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики - ответственных исполнителей муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2016	утверждение постановлениями администрации Ибресинского района трехлетних планов реализации муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
2.3. Проведение ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	представление информации по результатам ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики в администрацию Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
2.4. Определение перечня муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период с учетом оценки эффективности их реализации	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	одобрение администрацией Ибресинского района перечня муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период с учетом оценки эффективности их реализации	х	х	х	х
2.5. Приведение муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики в соответствие с решением о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации	начальники отделов органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики - ответственных исполнителей муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2016	муниципальные программы Ибресинского района Чувашской Республики, приведенные в соответствие с решением о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х	х	х
Основное мероприятие 3. Повышение эффективности и качества оказания муниципальных услуг	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	эффективное и качественное оказание муниципальных услуг	х	0,0	0,0	0,0
3.1. Формирование актуализированных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Ибресинского района Чувашской Республики	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района; начальники отделов органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2015	наличие утвержденных органами исполнительной власти Ибресинского района Чувашской Республики перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
3.2. Актуализация порядка формирования, ведения и утверждения перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Ибресинского района Чувашской Республики	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2015	наличие утвержденного постановлением администрации Ибресинского района Чувашской Республики порядка формирования, ведения и утверждения перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Ибресинского района Чувашской Республики, с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации	х	х	х	х
3.3. Проведение социологических опросов населения о качестве оказания муниципальных услуг	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района, начальники отделов органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2016	полученное по результатам социологических опросов мнение населения о качестве оказания муниципальных услуг, размещение результатов указанных социологических опросов на официальном сайте Ибресинского района на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	х	х	х	х
3.4. Проведение оценки количества и качества оказания муниципальных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	представленная в администрацию Ибресинского района информация по результатам оценки количества и качества оказания муниципальных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг	х	х	х	х
Основное мероприятие 4. Повышение качества управления муниципальными финансами	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	совершенствование бюджетного процесса на муниципальном уровне, повышение эффективности использования средств местных бюджетов	х	х	х	х
4.1. Формирование бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на трехлетний период в "программном формате"	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	утвержденные бюджеты Ибресинского района Чувашской Республики на трехлетний период, сформированные в "программном формате"	х	х	х	х
4.2. Совершенствование межбюджетных отношений с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	приведенное в соответствие с изменениями законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики законодательство Ибресинского района в части межбюджетных отношений	х	х	х	х
4.3. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры финансовых (бухгалтерских) подразделений администрации Ибресинского района в целях совершенствования процедур бюджетного планирования и формирования бюджетной отчетности	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	повышение уровня использования современных информационных технологий для обеспечения эффективного функционирования финансовых (бухгалтерских) подразделений администрации Ибресинского района	х	0,0	0,0	0,0
4.4. Обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов	финансовый отдел администрации Ибресинского района Администрации Ибресинского района и сельских (городского) поселений	01.01.2015	31.12.2016	повышение уровня квалификации муниципальных служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов	х	х	0,0	0,0
Основное мероприятие 5. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	формирование эффективной системы внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств	х	х	х	х
5.1. Разработка и утверждение Порядка осуществления полномочий финансовым отделом администрации Ибресинского района Чувашской Республики по внутреннему муниципальному финансовому контролю	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2014	утвержденный постановлением администрации Ибресинского района Чувашской Республики Порядок осуществления полномочий финансовым отделом администрации Ибресинского района Чувашской Республики по внутреннему муниципальному финансовому контролю	х	х	х	х
5.2. Разработка и утверждение Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) доходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2014	утвержденный постановлением администрации Ибресинского района Чувашской Республики Порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) доходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
5.3. Проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	доведение до главных администраторов бюджетных средств результатов анализа осуществления ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита	х	х	х	х
5.4. Установление внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики по расходам, доходам и источникам финансирования дефицита бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета	начальники финансовых подразделений органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики - главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджетов	01.01.2014	31.12.2014	утверждение приказами органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики по расходам, доходам и источникам финансирования дефицита бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета	х	х	х	х
5.5. Установление Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2014	утверждение приказом финансового отдела администрации Ибресинского района Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения	х	х	х	х
5.6. Развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального финансового контроля	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	обеспечение эффективного функционирования информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального финансового контроля	х	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6. Эффективность бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	повышение эффективности использования бюджетных средств в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд муниципальных нужд Ибресинского района	х	0,0	0,0	0,0
6.1. Разработка и утверждение Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2014	утвержденный постановлением администрации Ибресинского района Чувашской Республики Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
6.2. Разработка и утверждение порядков формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района Администрации сельских (городского) поселений Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2014	утвержденные администрациями Ибресинского района и сельских (городского) поселений порядки формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд	х	х	х	х
6.3. Установление Правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района Администрации сельских (городского) поселений Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2014	утвержденные постановлением администрации Ибресинского района Чувашской Республики Правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
6.4. Разработка и утверждение порядков формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района Администрации сельских (городского) поселений Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2014	утвержденные администрациями Ибресинского района и сельских (городского) поселений Ибресинского района порядки формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд	х	х	х	х
6.5. Определение случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района Администрации сельских (городского) поселений Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2014	утвержденные администрациями Ибресинского района и сельских (городского) поселений Ибресинского района случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд	х	х	х	х
6.6. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих Ибресинского района Чувашской Республики по вопросам развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района Администрации сельских (городского) поселений Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2015	повышение уровня квалификации муниципальных служащих Ибресинского района Чувашской Республики по вопросам развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг	х	0,0	0,0	х
Основное мероприятие 7. Повышение эффективности бюджетных инвестиций, формирование условий для развития государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов	финансовый отдел администрации Ибресинского района отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	эффективное использование бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, наличие условий для привлечения внебюджетных средств в рамках государственно-частного партнерства	х	х	х	х
7.1. Формирование районной адресной инвестиционной программы Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период с учетом перехода на "программный бюджет"	финансовый отдел администрации Ибресинского района отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	утверждение районной адресной инвестиционной программы решением о бюджете Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х	х	х
7.2. Мониторинг реализации районной адресной инвестиционной программы Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период	финансовый отдел администрации Ибресинского района отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	протокольное решение комиссии по инвестиционной политике по результатам мониторинга реализации районной адресной инвестиционной программы Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период	х	х	х	х
Основное мероприятие 8. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	принятие обоснованных и оперативных управленческих решений в сфере повышения эффективности бюджетных расходов	х	0,0	0,0	0,0
8.1. Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	наличие объективной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
8.2. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики	отдел информатизации Ибресинского района финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	проведенное обновление информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики, способствующее повышению эффективности их деятельности	х	0,0	0,0	0,0
8.3. Минимизация наличного денежного обращения в секторе муниципального управления	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2014	преимущественное осуществление расчетов в секторе муниципального управления в безналичной форме	х	х	х	х
8.4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих Ибресинского района Чувашской Республики в сфере повышения эффективности бюджетных расходов	финансовый отдел администрации Ибресинского района Администрации Ибресинского района и сельских (городского) поселений	01.01.2015	31.12.2016	повышение уровня квалификации муниципальных служащих Ибресинского района Чувашской Республики в сфере повышения эффективности бюджетных расходов	х	х	0,0	0,0
8.5. Утверждение и доведение до муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики муниципальных заданий с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг	начальники финансовых подразделений органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2016	утвержденные органами исполнительной власти Ибресинского района Чувашской Республики муниципальные задания муниципальным учреждениям Ибресинского района Чувашской Республики с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг	х	х	х	х
8.6. Совершенствование нормативного финансирования оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями Ибресинского района Чувашской Республики	начальники финансовых подразделений органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики	01.01.2015	31.12.2016	утвержденные нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
Основное мероприятие 9. Развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Чувашской Республике	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	внедрение современных информационных технологий в бюджетный процесс, обеспечивающее эффективное использование бюджетных средств	х	0,0	0,0	0,0
9.1. Совершенствование и автоматизация процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2014	повышение оперативности и качества составления бюджетной отчетности	х	х	х	х
9.2. Обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района начальники финансовых подразделений органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2016	создание информационно-технологической основы для эффективного функционирования централизованных бухгалтерий, сформированных в рамках оптимизации сети муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики	х	0,0	0,0	0,0
9.3. Обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях	органы местного самоуправления Ибресинского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2020	создание информационно-технологической основы для эффективного функционирования централизованных бухгалтерий, сформированных в рамках оптимизации сети муниципальных учреждений	х	0,0	0,0	0,0
9.4. Развитие информационно-технологической базы функционирования информационных систем органов местного самоуправления в целях совершенствования управления общественными финансами Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	обновление информационно-технологической базы функционирования информационных систем органов местного самоуправления	х	0,0	0,0	0,0
9.5. Создание информационно-аналитической подсистемы долгосрочного бюджетного планирования	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2015	31.12.2015	ввод в эксплуатацию программного комплекса, обеспечивающего осуществление прогнозно-аналитических финансовых расчетов в рамках разработки долгосрочной бюджетной стратегии Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	0,0	х
Основное мероприятие 10. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Ибресинского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	открытость и доступность для граждан информации о бюджетной системе Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
10.1. Подготовка и публикация на официальном сайте Ибресинского района на портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме ("бюджета для граждан")	финансовый отдел администрации Ибресинского района Собрание депутатов Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	опубликованные на официальном сайте Ибресинского района на портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" бюджеты Ибресинского района Чувашской Республики и отчеты об их исполнении в доступной для граждан форме ("бюджет для граждан")	х	х	х	х
10.2. Размещение информации о ходе реализации муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики на официальном сайте Ибресинского района на портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	финансовый отдел администрации Ибресинского района Органы местного самоуправления Ибресинского района - ответственные исполнители муниципальных программ Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	размещенная на официальном сайте Ибресинского района на портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информация о ходе реализации муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
10.3. Размещение информации о деятельности муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	начальники отделов органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики,	01.01.2014	31.12.2016	размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информация о деятельности муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики"				х	х	1 387,96	1 461,58	1 549,29
Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации о муниципальном имуществе Ибресинского района Чувашской Республики	х	91,76	50,0	80,0
1.1. Государственная регистрация прав собственности Ибресинского района Чувашской Республики на построенные, приобретенные и выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимости	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	обеспечение формирования сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения	х	х	х	х
1.2. Внедрение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики и муниципальным имуществом	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2014	прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации о муниципальном имуществе Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
1.3. Сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики и муниципальным имуществом	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации о муниципальном имуществе Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
1.4. Материально-техническое обеспечение базы данных о государственном имуществе Чувашской Республики и муниципальном имуществе, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации о муниципальном имуществе Ибресинского района Чувашской Республики и муниципальном имуществе	903 0113 Ч431001 200	91,76	50,0	80,0
1.5. Подготовка специалистов в сфере управления муниципальным имуществом для осуществления мероприятий по актуализации и обеспечению технической безопасности базы данных о муниципальном имуществе Ибресинского района Чувашской Республики	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики	х	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2. Формирование эффективного муниципального сектора	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора, рационального использования муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики	х	0,0	0,0	0,0
2.1. Упорядочение системы муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики в целях повышения качества предоставляемых муниципальных услуг	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района начальники отделов органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики,	01.01.2014	31.12.2016	оптимизация сети муниципальных учреждений Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
2.2. Разработка и утверждение стратегий развития на среднесрочный период и программ деятельности на очередной финансовый год муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района Чувашской Республики	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	повышение эффективности использования муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Ибресинского района Чувашской Республики, и обеспечение поступления в бюджеты Ибресинского района Чувашской Республики части прибыли муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
2.3. Формирование прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период на основании "дорожной карты"	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	формирование доходов и источников финансирования дефицита бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
2.4. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики и обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
2.8. Организация продаж объектов приватизации	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	увеличение доходов бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики за счет поступлений денежных средств от продаж объектов приватизации
2.9. Распространение информации об эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики в средствах массовой информации, путем проведения круглых столов, семинаров, конференций	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	открытость и прозрачность информации об эффективности использования муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики	х	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	отсутствие неэффективно используемого муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, включая земельные участки	х	1 296,2	1 411,58	1 469,29
3.1. Проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности Ибресинского района Чувашской Республики, и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	информационное наполнение государственного кадастра недвижимости
3.2. Проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности Ибресинского района Чувашской Республики, и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	оформление права государственной собственности Ибресинского района Чувашской Республики на земельные участки, внесение сведений в государственный кадастр недвижимости	000 0113 Ч431003 200	290,0	290,0	290,0
3.3. Осуществление работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	внесение в государственный кадастр недвижимости актуализированных сведений о кадастровой стоимости земельных участков	000 0412 Ч431003 200	1 006,2	1 121,58	1 179,29
3.4. Перевод земельных участков из одной категории в другую	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	передача переведенных из одной категории в другую земельных участков для реализации инвестиционных проектов	х	х	х	х
3.5. Формирование Единого информационного ресурса о свободных от застройки земельных участках, расположенных на территории Ибресинского района Чувашской Республики	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	внесение сведений о земельных участках в Единый информационный ресурс о свободных от застройки земельных участках; предложение земельных участков потенциальным инвесторам - застройщикам
3.6. Формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	обеспечение земельными участками многодетных семей, поставленных на учет в качестве имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно	х	х	х	х
Основное мероприятие 4. Эффективное управление муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	обеспечение эффективности использования муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики	х
4.1. Создание условий по недопущению проявления коррупционных нарушений в процессе управления муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	максимальное вовлечение муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики в хозяйственный оборот; поступление доходов в бюджет Ибресинского района Чувашской Республики от распоряжения муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
4.2. Вовлечение в гражданско-правовой оборот имущества, выявленного в результате проверок сохранности, использования по назначению муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	обеспечение эффективного использования муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики	х	х	х	х
4.3. Оптимизация состава имущества, находящегося в муниципальной собственности Ибресинского района Чувашской Республики	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	перераспределение имущества, направленного на обеспечение имущественной основы деятельности органов местного самоуправления и организаций, с учетом установленных требований; изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики; списание и ликвидация имущества, признанного непригодным для дальнейшего использования вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств; перераспределение имущества между публично-правовыми образованиями	х	х	х	х
4.4. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов муниципальной казны Ибресинского района Чувашской Республики на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи в пользование	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	пополнение доходной части бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики
4.5. Обеспечение гарантий прав на муниципальное имущество Ибресинского района Чувашской Республики, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков	отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района	01.01.2014	31.12.2016	защита прав на муниципальное имущество Ибресинского района Чувашской Республики, восстановленные права собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков

Приложение N 4
к муниципальной программе
Ибресинского района Чувашской
Республики "Управление
общественными финансами и
муниципальным долгом Ибресинского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ибресинского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

N пп	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Ибресинского района Чувашской Республики"
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
1.1.	Постановления администраций Ибресинского района и сельских (городского) поселений об основных направлениях бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период	Постановлениями администраций Ибресинского района и администрациями сельских (городского) поселений утверждаются основные направления бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с которыми осуществляется формирование бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Финансовый отдел	не позднее одного - десяти дней после принятия Указа Президента Чувашской Республики об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики (ежегодно)
1.2.	Постановления администраций Ибресинского района и сельских (городского) поселений о порядке составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период	постановлениями администраций Ибресинского района и сельских (городского) поселений при необходимости утверждается Порядок составления проекта бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. В установленные указанным Порядком сроки организуется работа по бюджетному планированию, осуществляется координация участия в бюджетном процессе органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики - главных распорядителей средств бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	Финансовый отдел	2014 - 2020 годы
1.3.	Решение собрания депутатов о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Решением собрания депутатов утверждаются бюджеты Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Данными решениями утверждаются доходы, расходы и источники финансирования дефицита бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений. Принятие решений создает необходимую финансовую основу для деятельности органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики по реализации муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики, инвестиционных проектов, обеспечения социальных гарантий населению	Финансовый отдел	IV квартал (ежегодно)
1.4.	Решение собрания депутатов о внесении изменений в решение собрания депутатов "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики"	Решением собрания депутатов утверждаются изменения в решение собрания депутатов "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики" по мере необходимости, в целях приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в бюджетное законодательство Российской Федерации и Чувашской Республики	Финансовый отдел	2014 - 2020 годы
1.5.	Решение собрания депутатов о внесении изменений в решение собрания депутатов "О вопросах налогового регулирования в Ибресинском районе Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления муниципальных районов"	Решением собрания депутатов утверждаются изменения в решение собрания депутатов "О вопросах налогового регулирования в Ибресинском районе Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления муниципальных районов" по мере необходимости, в целях приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в законодательство Российской Федерации и Чувашской Республики о налогах и сборах	Финансовый отдел	2014 - 2020 годы
1.6.	Постановления администраций Ибресинского района и сельских (городского) поселений о мерах по реализации решения собрания депутатов о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	постановлениями администраций Ибресинского района и сельских (городского) поселений утверждается перечень мероприятий по реализации решений собрания депутатов о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в котором определяются конкретные мероприятия, ответственные органы местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики и сроки выполнения мероприятий	Финансовый отдел	IV квартал (ежегодно)
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики в ходе их исполнения с учетом поступлений доходов в бюджеты Ибресинского района Чувашской Республики
2.1.	Решения собрания депутатов о внесении изменений в решения собрания депутатов о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	в ходе исполнения бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики с учетом поступлений доходов в бюджеты принимаются решения собрания депутатов о внесении изменений в решения собрания депутатов о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. При этом предусматриваются уточнения основных параметров бюджетов, изменения по отдельным кодам расходов и доходов, источников финансирования дефицита бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики	Финансовый отдел	2014 - 2020 годы
2.2.	Постановления администраций Ибресинского района и сельских (городского) поселений о мерах по реализации решений собрания депутатов о внесении изменений в решения собрания депутатов о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	постановлениями администраций Ибресинского района и сельских (городского) поселений утверждается перечень мероприятий по реализации решений собрания депутатов о внесении изменений в решения собрания депутатов о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в котором определяются конкретные мероприятия, ответственные органы местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики и сроки выполнения мероприятий	Финансовый отдел	2014 - 2020 годы
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики, осуществление внутреннего финансового контроля за использованием бюджетных средств
3.1.	Решения собрания депутатов об исполнении бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год	Решениями собрания депутатов утверждаются отчеты об исполнении бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год	Финансовый отдел	II квартал (ежегодно)
Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
4.1.	Решением собрания депутатов о бюджете Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Решением собрания депутатов утверждается бюджет Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Данным решением утверждается распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности. Принятие решения создает основу для оказания финансовой поддержки органам местного самоуправления Ибресинского района за счет средств бюджета Ибресинского района Чувашской Республики	Финансовый отдел	IV квартал (ежегодно)
Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств
5.1.	Решением собрания депутатов о бюджете Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Решением собрания депутатов утверждается бюджет Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Данным решением утверждаются верхний предел муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики, предельный объем предоставления муниципальных гарантий Ибресинского района Чувашской Республики, источники финансирования дефицита бюджета Ибресинского района Чувашской Республики, программа муниципальных внутренних заимствований и программа муниципальных гарантий Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Финансовый отдел	IV квартал (ежегодно)
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Ибресинского района Чувашской Республики"
Основное мероприятие 1. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы Ибресинского района Чувашской Республики
1.1.	Постановления администраций Ибресинского района и сельского (городского) поселений об основных направлениях бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период	Постановлениями администраций Ибресинского района и сельских (городского) поселений утверждаются основные направления бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с которыми осуществляется формирование бюджетов Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Финансовый отдел	не позднее десяти дней после принятия Указа Президента Чувашской Республики об основных направлениях бюджетной политики в Чувашской Республике (ежегодно)
1.2.	Решения собрания депутатов о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Решениями собрания депутатов утверждаются сбалансированные бюджеты Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, который устанавливает верхний предел муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики и предельный объем муниципального долга Ибресинского района Чувашской Республики	Финансовый отдел	IV квартал (ежегодно)
1.3.	Решение собрания депутатов о внесении изменений в решение собрания депутатов "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики"	Решением собрания депутатов утверждаются изменения в решение собрания депутатов "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики" по мере необходимости, в целях приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в бюджетное законодательство Российской Федерации и Чувашской Республики	Финансовый отдел	2014 - 2020 годы
1.4.	Постановление администрации Ибресинского района об утверждении Порядка разработки и утверждения долгосрочной бюджетной стратегии Ибресинского района Чувашской Республики	постановлением администрации Ибресинского района утверждается Порядок разработки и утверждения долгосрочной бюджетной стратегии Ибресинского района Чувашской Республики, регламентирующий процедуру долгосрочного бюджетного планирования	Финансовый отдел	2014 год
Основное мероприятие 2. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления
2.1.	Решения собрания депутатов о бюджетах Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Решениями собрания депутатов утверждаются бюджеты Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, сформированные в "программном формате"	Финансовый отдел	IV квартал (ежегодно)
2.2.	Постановления администрации Ибресинского района о внесении изменений в муниципальные программы Ибресинского района Чувашской Республики	постановлениями администраций Ибресинского района утверждаются изменения в муниципальные программы Ибресинского района Чувашской Республики, предусматривающие утверждение планов реализации муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики на трехлетний период, приведение муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики в соответствие с решением собрания депутатов о бюджете Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации	органы местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики - ответственные исполнители муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики	2014 - 2020 годы
Основное мероприятие 4. Повышение качества управления муниципальными финансами
4.1.	Решения органов местного самоуправления поселений об утверждении бюджетов поселений на очередной финансовый год и плановый период	решениями органов местного самоуправления поселений утверждаются бюджеты поселений на очередной финансовый год и плановый период, сформированные в "программном формате"	органы местного самоуправления поселений	IV квартал (ежегодно)
Основное мероприятие 5. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля
5.1.	Постановление администрации Ибресинского района об утверждении Порядка осуществления полномочий финансовым отделом администрации Ибресинского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю	постановлением администрации Ибресинского района в соответствии с пунктом 3 статьи 73 решения собрания депутатов "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики" утверждается Порядок осуществления полномочий финансовым отделом по внутреннему муниципальному финансовому контролю	Финансовый отдел	2014 год
Основное мероприятие 6. Эффективность бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики
6.1.	Постановление администрации Ибресинского района об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики	постановлением администрации Ибресинского района в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики утверждается Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики	Отдел экономики	2014 год
6.2.	Постановление администрации Ибресинского района об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики	постановлением администрации Ибресинского района в соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики утверждается Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики	Отдел экономики	2014 год
6.3.	Постановление администрации Ибресинского района Чувашской Республики об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики	постановлением администрации Ибресинского района в соответствии с частью 2 статьи 35 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" определяются случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ибресинского района Чувашской Республики	Отдел экономики	2014 год
Основное мероприятие 7. Повышение эффективности бюджетных инвестиций, формирование условий для развития государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов
7.1.	Решение собрания депутатов о бюджете Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Решением собрания депутатов о бюджете Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период утверждается районная адресная инвестиционная программа Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период, содержащая перечень объектов капитального строительства и объемы их финансирования за счет средств бюджета Ибресинского района Чувашской Республики в рамках реализации муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики	Финансовый отдел Отдел экономики	IV квартал (ежегодно)
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики"
Основное мероприятие 2. Формирование эффективного муниципального сектора
2.1.	Решение собрания депутатов администрации Ибресинского района о прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год	Решением собрания депутатов утверждаются: основные направления муниципальной политики в сфере приватизации муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год; перечень муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, приватизация которого планируется в очередном году, в том числе: перечень объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Ибресинского района Чувашской Республики, которые планируется приватизировать	Отдел экономики	ежегодно
2.2.	Решение собрания депутатов о передаче муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики из одного уровня собственности в другой	в целях эффективного использования муниципального имущества решением собрания депутатов предусматривается передача объектов из одного уровня собственности в другой	Отдел экономики	постоянно
Основное мероприятие 3. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков
3.1.	Постановление администрации Ибресинского района о переводе земельных участков из одной категории в другую	в целях реализации инвестиционных проектов на территории Ибресинского района Чувашской Республики постановлением администрации Ибресинского района земельные участки переводятся из одной категории в другую	Отдел экономики	постоянно

Приложение N 5
к муниципальной программе
Ибресинского района Чувашской
Республики "Управление
общественными финансами и
муниципальным долгом Ибресинского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение
за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Ибресинского района "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ибресинского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

	Наименование программ	Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа Ибресинского района Чувашской Республики	"Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ибресинского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы	всего	36 352,26	36 498,38	35 271,0	37 327,9	37 419,18	37 331,33	36 966,92
		районный бюджет	35 530,26	35 681,38	34 510,9	36 510,9	36 602,18	36 514,33	36 149,92
		бюджеты сельских (городского поселений) всего	822,0	817,0	817,0	817,0	817,0	817,0	817,0
		в том числе
		Айбечское	44,0	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0
		Андреевское	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		Березовское	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
		Большеабакасинское	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0
		Буинское	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0
		Ибресинское городское	440,0	440,0	440,0	440,0	440,0	440,0	440,0
		Кировское	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
		Климовское	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0
		Малокармалинское	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0
		Новочурашевское	116,0	116,0	116,0	116,0	116,0	116,0	116,0
		Хормалинское	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
		Чувашско-Тимяшское	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0
		Ширтанское	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
Подпрограмма 1	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала" на 2014 - 2020 годы;	всего	31 245,3	31 432,5	30 232,31	32 573,7	32 769,78	32 783,53	32 517,52
		районный бюджет	31 101,3	31 288,5	30 088,31	32 429,7	32 625,78	32 639,53	32 373,52
		бюджеты сельских (городского поселений) всего	144,0	144,0	144,0	144,0	144,0	144,0	144,0
		в том числе
		Айбечское	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		Андреевское	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		Березовское	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
		Большеабакасинское	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		Буинское	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
		Ибресинское городское	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0
		Кировское	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
		Климовское	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		Малокармалинское	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		Новочурашевское	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		Хормалинское	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		Чувашско-Тимяшское	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		Ширтанское	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
Подпрограмма 2	"Повышение эффективности бюджетных расходов" на 2014 - 2020 годы;	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		районный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджеты сельских (городского поселений) всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Айбечское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Андреевское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Березовское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Большеабакасинское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Буинское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Ибресинское городское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Кировское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Климовское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Малокармалинское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Новочурашевское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Хормалинское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Чувашско-Тимяшское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Ширтанское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 3	"Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2020 годы	всего	1 387,96	1 461,58	1 549,29	1 373,0	1 373,0	1 373,0	1 373,0
		районный бюджет	709,96	788,58	876,29	700,0	700,0	700,0	700,0
		бюджеты сельских (городского поселений) всего	678,0	673,0	673,0	673,0	673,0	673,0	673,0
		в том числе
		Айбечское	34,0	29,0	29,0	29,0	29,0	29,0	29,0
		Андреевское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Березовское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Большеабакасинское	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
		Буинское	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0
		Ибресинское городское	380,0	380,0	380,0	380,0	380,0	380,0	380,0
		Кировское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Климовское	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		Малокармалинское	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
		Новочурашевское	106,0	106,0	106,0	106,0	106,0	106,0	106,0
		Хормалинское	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
		Чувашско-Тимяшское	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0
		Ширтанское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ибресинского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы"		всего	3 719,0	3 604,3	3 489,4	3 381,2	3 276,4	3 174,8	3 076,4
		районный бюджет	3 719,0	3 604,3	3 489,4	3 381,2	3 276,4	3 174,8	3 076,4
		бюджеты сельских (городского поселений)	х	х	х	х	х	х	х

Приложение N 6
к муниципальной программе
Ибресинского района Чувашской
Республики "Управление
общественными финансами и
муниципальным долгом Ибресинского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Подпрограмма
"Управление муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	-	"Управление муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы"
Муниципальный заказчик Подпрограммы	-	Отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района
Основной разработчик Подпрограммы	-	Отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района
Цели и задачи Подпрограммы	-	основными целями Подпрограммы являются повышение эффективности управления муниципальным имуществом Ибресинского района, рационализация, оптимизация состава и структуры муниципального имущества Ибресинского района. В процессе достижения поставленных целей предстоит обеспечить выполнение следующих задач: создание единой системы учета муниципального имущества Ибресинского района; создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Ибресинского района, в том числе земельных участков; повышение эффективности использования муниципального имущества Ибресинского района, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения, и вовлечение его в хозяйственный оборот; совершенствование правового положения муниципальных учреждений; повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение соблюдения гарантий прав участников земельных отношений
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей: уровень актуализации реестра муниципального имущества Ибресинского района - 100 процентов (нарастающим итогом); уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков - 100 процентов (нарастающим итогом); доля муниципальных учреждений, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и целевого использования муниципального имущества Ибресинского района, в общем количестве учреждений - 100 процентов (нарастающим итогом).
Срок реализации Подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств районного бюджета и бюджетов сельских (городского) поселений; общий объем финансирования Подпрограммы составит 9 890,83 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1 387,96 тыс. рублей; в 2015 году - 1 461,58 тыс. рублей; в 2016 году - 1 549,29 тыс. рублей; в 2017 году - 1 373,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1 373,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1 373,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1 373,0 тыс. рублей; из них средства: районного бюджета Ибресинского района - 5 174,83 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 709,96 тыс. рублей; в 2015 году - 788,58 тыс. рублей; в 2016 году - 876,29 тыс. рублей; в 2017 году - 700,0 тыс. рублей; в 2018 году - 700,0 тыс. рублей; в 2019 году - 700,0 тыс. рублей; в 2020 году - 700,0 тыс. рублей; бюджетов сельских (городского) поселений Ибресинского района - 4 716,0 тыс. рублей в том числе: в 2014 году - 678,0 тыс. рублей; в 2015 году - 673,0 тыс. рублей; в 2016 году - 673,0 тыс. рублей в 2017 году - 673,0 тыс. рублей; в 2018 году - 673,0 тыс. рублей; в 2019 году - 673,0 тыс. рублей; в 2020 году - 673,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической и бюджетной эффективности	-	последовательная реализация программных мероприятий позволит создать условия для увеличения поступления неналоговых доходов в районный бюджет Ибресинского района и бюджеты поселений района.
Система организации контроля за выполнением Подпрограммы	-	контроль за ходом выполнения Программы осуществляет отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района По окончании срока реализации Подпрограммы отдел экономики и управления имуществом администрации Ибресинского района до 20 февраля 2021 г. представляет в администрацию района информацию об эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Раздел I. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации подпрограммы

Основными целями подпрограммы "Управления муниципальным имуществом Ибресинского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма) являются повышение эффективности управления муниципальным имуществом, оптимизация состава и структуры имущества Ибресинского района.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества, в том числе земельных участков;

повышение эффективности использования муниципального имущества Ибресинского района закрепленного за муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и изложен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

оптимизация расходов районного бюджета Ибресинского района, предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями

вовлечение в оборот неиспользуемого, неэффективно используемого муниципального имущества.

Раздел II. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма объединяет два основных мероприятия.

Основное мероприятие 1. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Ибресинского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков.

Данное мероприятие предусматривает реализацию комплекса мер, обеспечивающих максимальное вовлечение в хозяйственный оборот муниципального имущества Ибресинского района, включая земельные участки.

Мероприятие 1.1. Сбор и анализ информации о незадействованных или неэффективно используемых объектах основных средств, находящихся на балансах муниципальных учреждений района, в ведении которых они находятся, и принятие соответствующих решений по их дальнейшему использованию

Данное мероприятие предусматривает проведение полной инвентаризации объектов недвижимости муниципальной собственности района, осуществление постоянного мониторинга использования данного имущества, выявление не учтенных в реестре муниципального имущества Ибресинского района объектов недвижимости, формирование земельных участков, техническую паспортизацию и государственную регистрацию права собственности муниципального района на объекты недвижимости с учетом их целевого назначения, а также дальнейшее совершенствование системы показателей оценки эффективности использования муниципального имущества Ибресинского района.

Мероприятие 1.2. Проведение технической инвентаризации объектов недвижимости, вновь создаваемых и выявляемых при инвентаризации имущества

Данное мероприятие предусматривает государственный технический учет объектов, инвентаризация которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости. Результатом проведения мероприятия является информационное наполнение государственного кадастра недвижимости.

За счет использования юридически значимой, актуальной информации об объектах недвижимости как объектах кадастрового учета осуществляются обеспечение информационной поддержкой субъектов земельно-имущественных отношений и повышение эффективности государственного и муниципального управления.

Государственный кадастровый учет необходим для того, чтобы собрать и зафиксировать данные о стоимости различных объектов недвижимости в качестве основы их налогообложения.

Мероприятие 1.3. Постоянная актуализация информационной базы рыночной оценки объектов недвижимого имущества и размера арендной платы

В доходной части местных бюджетов Ибресинского района арендные платежи от использования муниципального имущества являются важнейшей составляющей неналоговых поступлений в бюджеты.

При передаче муниципального имущества в аренду размер арендной платы определяется на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Мероприятие 1.4. Государственная регистрация прав собственности муниципального района на построенные, приобретенные и выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимости

Данное мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним. Результатом проведения мероприятия является формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения.

С этой целью закреплена обязательная государственная регистрация сделок с недвижимостью, включающая проведение правовой экспертизы документов, необходимых для государственной регистрации и проверки законности сделки.

Основное мероприятие 2. Повышение эффективности использования муниципального имущества Ибресинского района, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, за государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики на праве хозяйственного ведения

В рамках реализации данного мероприятия планируется осуществление системы взаимосвязанных мер, направленных на повышение эффективности использования муниципального имущества Ибресинского района, включая земельные участки, находящегося на праве оперативного управления на балансе муниципальных учреждений на праве хозяйственного ведения.

Мероприятие 2.1. Осуществление работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот

Данное мероприятие предусматривает не реже чем один раз в пять лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка земель, актуализацию сведений обо всех земельных участках соответствующих видов разрешенного использования и категорий земель. Проведение указанных работ с такой периодичностью позволит поддерживать налогооблагаемую базу в актуальном состоянии и обеспечит своевременное и в полном объеме налогообложение земельных участков.

Мероприятие 2.2. Осуществление проверок сохранности и целевого использования муниципального имущества Ибресинского района

Реализация данного мероприятия предусматривает проведение проверок сохранности и целевого использования муниципального имущества Ибресинского района, обеспечит отсутствие неэффективно используемого имущества.

Мероприятие 2.3. Проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам

В ходе выполнения данного мероприятия предусматриваются проведение землеустроительных (кадастровых) работ по формированию земельных участков, постановка их на государственный кадастровый учет и регистрация прав на вновь сформированные земельные участки. После проведения указанных мероприятий вновь сформированные земельные участки будут вовлечены в гражданско-правовой оборот в соответствии с нормами законодательства.

Ресурсное обеспечение подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств местных бюджетов Ибресинского района приведено в приложении N 2 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться исходя из возможностей местных бюджетов Ибресинского района на соответствующий период.

Приложение N 7
к муниципальной программе
Ибресинского района Чувашской
Республики "Управление
общественными финансами и
муниципальным долгом Ибресинского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Подпрограмма
"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Ибресинского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ибресинского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	финансовый отдел администрации Ибресинского района
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	осуществление расходов районного бюджета Ибресинского района и бюджетов поселений на реализацию подпрограммы
Цели подпрограммы	-	обеспечение роста бюджетного потенциала и эффективности его использования; повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы Ибресинского района
Задачи подпрограммы	-	совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры.
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	средства районного бюджета Ибресинского района и бюджетов поселений района всего - 223 554,64 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 31 245,3 тыс. рублей; 2015 год - 31 432,5 тыс. рублей; 2016 год - 30 232,31 тыс. рублей; 2017 год - 32 573,7 тыс. рублей; 2018 год - 32 769,78 тыс. рублей; 2019 год - 32 783,53 тыс. рублей; 2020 год - 32 517,52 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании местных бюджетов района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы Муниципальной программы позволит обеспечить: повышение качества бюджетного планирования, формирование районного бюджета Ибресинского района и бюджетов поселений района на основе программ Ибресинского района Чувашской Республики; увеличение собственных доходов местных бюджетов, оптимизацию предоставляемых налоговых льгот; повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджетов; повышение эффективности управления муниципальным долгом Ибресинского района.

Раздел I. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации подпрограммы

Основным стратегическим приоритетом бюджетной политики является эффективное использование бюджетных ресурсов Ибресинского района Чувашской Республики для обеспечения динамичного социально-экономического развития и повышения уровня и качества жизни населения.

Основными целями подпрограммы являются:

обеспечение роста бюджетного потенциала Ибресинского района и эффективности его использования;

повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы Ибресинского района.

Достижению поставленных в подпрограмме целей будет способствовать решение следующих задач:

совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры;

обеспечение роста собственных доходов районного бюджета Ибресинского района, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот;

рационализация структуры расходов и эффективное использование средств районного бюджета Ибресинского района;

развитие и совершенствование механизмов финансовой поддержки бюджетов поселений района, направленных на повышение их сбалансированности и бюджетной обеспеченности;

обеспечение долговой устойчивости Чувашской Республики на экономически безопасном уровне, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на районный бюджет Ибресинского района.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

повышение качества бюджетного планирования, формирование районного бюджета Ибресинского района и бюджетов поселений района на основе программ района;

увеличение собственных доходов местных бюджетов Ибресинского района, оптимизация предоставляемых налоговых льгот;

повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджетов;

сокращение разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между поселениями района после выравнивания бюджетной обеспеченности поселений;

повышение эффективности управления муниципальным долгом Ибресинского района, оптимизация и своевременное исполнение долговых обязательств района.

Раздел II. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование местных бюджетов Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период

Мероприятие 1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их администрации Ибресинского района.

В рамках данного мероприятия в соответствии основными направлениями бюджетной политики Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период, предусматривается осуществление финансовым отделом администрации разработки основных характеристик районного бюджета Ибресинского района, а также распределения расходов районного бюджета Ибресинского района на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Мероприятие 1.2. Формирование резервного фонда местных бюджетов Ибресинского района

Данным мероприятием при разработке бюджетных проектировок к проекту решений Собраний депутатов о бюджетах на очередной финансовый год и плановый период предусматривается планирование сумм бюджетных ассигнований, направляемых в резервный фонд администраций в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, катастрофами и т.п.).

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объемов резервного фонда администраций района и поселений района решениями Собраний депутатов района и поселений о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение районного бюджета и бюджетов поселений в ходе исполнения с учетом поступлений доходов в бюджеты

Мероприятие 2.1. Анализ поступлений доходов в районный бюджет Козловского района и бюджеты поселений района и предоставляемых налоговых льгот

В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты района и проведение аналитических расчетов в части исполнения бюджетов по доходам. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений, связанных с укреплением доходной базы бюджетов, планированием и осуществлением расходов бюджетов, а также привлечением заемных средств в случае недостаточности собственных доходных источников.

Планируется также ежегодно проводить анализ эффективности предоставляемых льгот по местным налогам, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в Положение "О вопросах налогового регулирования в Ибресинском районе Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления".

Мероприятие 2.2. Подготовка проектов решений Собраний депутатов района и поселений о внесении изменений решений о бюджетах на очередной финансовый год и плановый период

Мероприятием предусматривается в ходе исполнения местных бюджетов, с учетом поступлений в текущем году доходов в бюджеты, проведение работ по уточнению бюджетных параметров и разработке проектов решений Собраний депутатов района и поселений о внесении изменений решений о бюджетах на очередной финансовый год и плановый период.

Результатом реализации данного мероприятия будет принятие закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении районного бюджета и бюджетов поселений, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств

Мероприятие 3.1. Организация исполнения местных бюджетов

Данным мероприятием предусматривается реализация комплекса мер по организации исполнения местных бюджетов, включающего:

открытие (закрытие) лицевых счетов для осуществления операций со средствами местных бюджетов;

составление и ведение сводной бюджетной росписи местных бюджетов;

доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местных бюджетов;

составление и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз кассовых поступлений в местные бюджеты и кассовых выплат из местных бюджетов в текущем финансовом году;

кассовое обслуживание исполнения местных бюджетов, обеспечение исполнения бюджетных обязательств.

Мероприятие 3.2. Выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства местных бюджетов

В рамках данного мероприятия предусматривается реализация мер по исполнению судебных актов по искам к местным бюджетам, предусматривающих обращение взыскания на средства местных бюджетов.

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местных бюджетов будет осуществляться в соответствии с порядком, установленным статьями 242.1, 242.2 и 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Результатом реализации данного мероприятия будет являться перечисление средств местных бюджетов для исполнения принятых судебных актов.

Мероприятие 3.3. Составление и представление бюджетной отчетности районного бюджета и бюджетов поселений Ибресинского района.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности финансовым отделом администрации в Министерство финансов Чувашской Республики и Собранию депутатов Ибресинского района.

В целях обеспечения прозрачности и доступности информации об исполнении местных бюджетов сведения об исполнении местных бюджетов предполагается ежеквартально размещать на официальном сайте администрации Ибресинского района органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Мероприятие 3.4. Осуществление финансового контроля за использованием средств местных бюджетов

В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств данным мероприятием предусматриваются осуществление финансового контроля за использованием средств местных бюджетов финансовым отделом администрации, а также принятие организационных мер, направленных на усиление финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств за подведомственными им получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Результатом реализации данного мероприятия будут усиление финансового контроля за исполнением местных бюджетов, повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности

В рамках данного мероприятия планируется реализация мер финансовой поддержки бюджетов поселений в целях повышения уровня их сбалансированности и бюджетной обеспеченности, укрепления финансовой базы для исполнения расходных обязательств органами местного самоуправления и устойчивого социально-экономического развития поселений.

Мероприятие 4.1. Расчет и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется на основе оценки доходного потенциала и расходных потребностей бюджетов поселений в соответствии с методикой, установленной статьей 16 Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики".

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений решением Собрания депутатов о районном бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период, их перечисление в бюджеты поселений.

Мероприятие 4.2. Расчет и распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.

Мероприятием предусматривается в рамках формирования проекта решения Собрания депутатов о районном бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период, проведение аналитических расчетов общего объема дотаций из районного бюджета Ибресинского района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений. Расчет дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений осуществляется на основе оценки объема расходных потребностей бюджетов поселений не покрытых собственными доходами, в соответствии со статьей 12 Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики".

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение распределения дотаций на сбалансированность решением Собрания депутатов о районном бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период, их перечисление в бюджеты поселений.

Мероприятие 4.3. Расчет и распределение субвенций по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Собрания депутатов о районном бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, а также расчетов их распределения между бюджетами поселений района".

Мероприятие 4.4. Расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Собрания депутатов о районном бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам поселений, в соответствии с порядком, установленным статьей 14 Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики.

Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Ибресинского района и своевременному исполнению долговых обязательств

Данным мероприятием предусмотрено осуществление в рамках бюджетного планирования комплекса мер, направленных на оптимизацию муниципального долга Ибресинского района, формирование устойчивой тенденции снижения долговой нагрузки на районный бюджет Ибресинского района.

Мероприятие 5.1. Анализ объема и структуры муниципального долга Ибресинского района и осуществление мер по его оптимизации

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации при реализации данного мероприятия в рамках бюджетного процесса предусматривается разработка проектов программы муниципальных внутренних заимствований Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период и программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств в обязательном порядке учитываются ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему муниципального долга, расходам на его обслуживание.

В результате реализации мероприятия формируются проекты:

программы муниципальных внутренних заимствований Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период;

программы муниципальных гарантий Ибресинского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 5.2. Ведение Муниципальной долговой книги Ибресинского района

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Ибресинского района в Муниципальной долговой книге Ибресинского района.

Реализация данного мероприятия направлена на формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах и их исполнении, необходимой для принятия оперативных управленческих решений по управлению муниципальным долгом Ибресинского района и обеспечению своевременного исполнения долговых обязательств Ибресинского района

Мероприятие 5.3. Погашение муниципального долга Ибресинского района

Выполнение данного мероприятия направлено на осуществление всех платежей, связанных с погашением долговых обязательств Ибресинского района, строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими договорами (соглашениями).

Погашение основного долга по долговым обязательствам Ибресинского района производится за счет источников финансирования дефицита районного Козловского района. Результатом реализации данного мероприятия является своевременное осуществление платежей в счет погашения муниципального долга Ибресинского района

Мероприятие 5.4. Процентные платежи по долговым обязательствам Ибресинского района

Данным мероприятием предусматривается обеспечение выплаты процентных платежей по долговым обязательствам Ибресинского района в сроки, установленные заключенными договорами (соглашениями).

Результатом выполнения данного мероприятия является своевременное перечисление средств районного бюджета Ибресинского района в счет уплаты процентных платежей по долговым обязательствам Ибресинского района.

Мероприятие 5.5. Выполнение обязательств по муниципальным гарантиям Ибресинского района

Данное мероприятие предусматривает реализацию мер по финансовому обеспечению возможного исполнения муниципальных гарантий Ибресинского района за счет бюджетных средств.

Исполнение муниципальной гарантии Ибресинского района в случае неисполнения обязательств принципалом осуществляется за счет расходов районного бюджета Ибресинского района при предоставлении гарантии без права регрессного требования и за счет источников финансирования дефицита районного бюджета Ибресинского района при предоставлении гарантии с правом регрессного требования.

Результатом реализации данного мероприятия является исполнение обязательств перед кредитором по предоставленной муниципальной гарантии Ибресинского района.

Раздел III. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств бюджетов Ибресинского района составит 223 554,64 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 31 245,3 тыс. рублей;

2015 год - 31 432,5 тыс. рублей;

2016 год - 30 232,31 тыс. рублей;

2017 год - 32 573,7 тыс. рублей;

2018 год - 32 769,78 тыс. рублей;

2019 год - 32 783,53 тыс. рублей;

2020 год - 32 517,52 тыс. рублей.

Объемы финансирования ежегодно будут уточняться исходя из возможностей бюджетов.