Приказ Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от 27 января 2014 г. N 5-од "Об утверждении Административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики государственной функции "Осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Чувашской Республики"

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Руководитель Госжилинспекции Чувашии -
главный государственный жилищный
инспектор Чувашской Республики

О. Бирюков

Зарегистрировано в Минюсте ЧР 17 марта 2014 г.

Регистрационный N 1900

Утвержден
приказом Государственной
жилищной инспекции
Чувашской Республики
от 27 января 2014 г. N 5-од

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Административный регламент Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Чувашской Республики" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении регионального государственного жилищного надзора на территории Чувашской Республики (далее - государственная функция).

1.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, исполняющего государственную функцию

Исполнение государственной функции осуществляет Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики (далее - Инспекция).

Информационное обеспечение по исполнению государственной функции осуществляется непосредственно Инспекцией.

1.3. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, регулирующих исполнение государственной функции

Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237; от 31 декабря 2008 г. N 267)*;

Жилищный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 1, 12 января 2005 г.)*;

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) ("Российская газета", N 238-239, 8 декабря 1994 г.)*;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", N 256, 31 декабря 2001 г.)*;

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30 декабря 2008 г.)*;

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 8 октября 2003 г.)*;

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" ("Российская газета", N 245, 31 декабря 2002 г.)*;

Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" ("Российская газета", N 8, 16 января 1996 г.)*;

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 5 мая 2006 г.)*;

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 226, 27 ноября 2009 г.)*;

постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" ("Российская газета", N 184, 22 августа 2006 г.)*;

постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" ("Российская газета", N 115, 1 июня 2006 г.)*;

постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" ("Российская газета", N 116, 1 июня 2011 г.)*;

постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" ("Российская газета", N 222, 1 октября 2010 г.)*;

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12 июля 2010 г., N 28, ст. 3706)*;

постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N 318 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" ("Российская газета", N 93, 29 апреля 2011 г.)*;

постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27 мая 2013 г., N 21, ст. 2652)*;

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 мая 2011 г., N 22, ст. 3169)*;

постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 493 "О государственном жилищном надзоре" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 24 июня 2013, N 25, ст. 3156)*;

приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 апреля 2012 г. N 162 "Об утверждении порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 мая 2012 г., регистрационный N 25175) ("Российская газета" N 118, 25 мая 2012 г.)*;

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915) ("Российская газета", N 85, 14 мая 2009 г.)*;

Конституция Чувашской Республики ("Республика", N 52, 9 декабря 2000 г.)*;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 2010 г. N 327 "Вопросы Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики" ("Вести Чувашии", N 39, 9 октября 2010 г.)*;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 октября 2013 г. N 416 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Чувашской Республики" ("Вести Чувашии", N 39, 12 октября 2013 г.)*;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" ("Вести Чувашии", N 1, 12 января 2013 г.)*.

_____________________________

* приведен источник официального опубликования первой редакции нормативного правового акта

1.4. Предмет регионального государственного жилищного надзора

Предметом регионального государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования).

Региональный государственный жилищный надзор осуществляется посредством:

организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований;

принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;

систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственной функции

1.5.1. Должностные лица при осуществлении государственной функции имеют право:

- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;

- выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

1.5.2. При осуществлении государственной функции должностные лица обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Инспекции и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ (далее - Федеральный закон), копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю и гражданину, их уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю и гражданину, их уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина, их уполномоченного представителя с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные пунктом 2.2 настоящего Административного регламента;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина, их уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

- в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и гражданином обязательных требований выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

- в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно (не позднее 3 рабочих дней со дня установления указанных обстоятельств) принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, ее филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

1.5.3. Должностные лица при выполнении государственной функции не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Инспекции;

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении гражданина, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона;

- требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилам и методами исследований, испытаний, измерений;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки исполнения государственной функции;

- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция:

1.6.1. Лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от Инспекции, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, повлекшие за собой нарушение прав гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, при проведении проверки, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике к участию в проверке;

- получить возмещение вреда вследствие действий (бездействия) должностных лиц Инспекции, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными в соответствии с гражданским законодательством;

- осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, обязаны:

- обеспечивать должностным лицам Инспекции беспрепятственный доступ к объектам государственного надзора, не препятствовать исполнению государственной функции;

- в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса должностного лица Инспекции направлять в Инспекцию указанные в запросе информацию и документы;

- при проведении проверки юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований; граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей;

- юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915) (далее - Приказ Минэкономразвития России);

- юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны предоставлять должностным лицам Инспекции, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, оборудованию, подобным объектам, а граждане - в занимаемые ими помещения.

1.7. Описание результата исполнения государственной функции

1.7.1. Результатом исполнения государственной функции является выявление факта (отсутствие факта) нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований.

1.7.2. Результатом исполнения государственной функции без выявления нарушений является:

- выдача акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- направление ответа заявителю;

- составление акта систематического наблюдения и анализа информации при систематическом наблюдении (мониторинге) за исполнением обязательных требований, анализе и прогнозировании их состояния исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Результатом исполнения государственной функции при выявлении нарушений является:

- выдача акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина.

- выдача предписания об устранении выявленных административных правонарушений;

- составление протокола об административном правонарушении либо вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;

- вынесение постановления по делу об административном правонарушении;

- передача материалов проверки в уполномоченные органы (должностным лицам) для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;

- направление ответа заявителю;

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования заинтересованных лиц о порядке исполнения государственной функции

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной функции, является открытой и общедоступной.

2.1.1. Способ получения сведений о месте нахождения, графике работы Инспекции и его должностных лицах, исполняющих государственную функцию

Почтовый адрес Инспекции: 428017, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Пирогова, д. 16. Номер телефона приемной Инспекции: (8352) 64-22-66, адрес электронной почты Инспекции: goszhil@cap.ru.

Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Инспекции, заинтересованное лицо может получить по телефону приемной Инспекции, электронной почте, а также из информации, размещенной на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Инспекции) www.goszhil.cap.ru.

Информация об адресах, справочных телефонах Инспекции, его должностных лицах содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

2.1.2. График работы Инспекции:

Понедельник	с 8.00 до 17.00
Вторник	с 8.00 до 17.00
Среда	с 8.00 до 17.00
Четверг	с 8.00 до 17.00
Пятница	с 8.00 до 17.00.

Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час.

2.1.3. Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться:

в устной форме лично к должностному лицу;

с использованием средств телефонной связи;

в письменном виде или в форме электронного документа в Инспекцию;

через официальный сайт Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Инспекции (Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Пирогова, д. 16, 4 этаж) с использованием информационных стендов, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте Инспекции на Портале органов власти Чувашской Республики (www.goszhil.cap.ru), Портале жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (www.jkh.cap.ru), региональных государственных информационных системах "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" в сети "Интернет".

На официальном сайте Инспекции размещается следующая информация:

тексты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

текст настоящего Административного регламента с приложениями;

ежегодный план проведения плановых проверок.

Если информация, полученная от должностных лиц, не удовлетворяет заинтересованное лицо, то оно вправе в письменном виде или в форме электронного документа обратиться в адрес Инспекции на имя руководителя.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

достоверность предоставляемой информации о процедуре;

четкость в изложении информации о процедуре;

полнота информирования о процедуре;

оперативность предоставления информации о процедуре.

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания заинтересованного лица не может превышать 15 минут.

При осуществлении консультирования по телефону должностные лица обязаны в соответствии с поступившим запросом представлять информацию о:

принятии решения по конкретному заявлению по вопросам соблюдения жилищного законодательства;

нормативных правовых актах, связанных с вопросами осуществления государственной функции.

В ходе личного приема граждан содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменный ответ дается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами с использованием средств почтовой, телефонной или факсимильной связи, либо электронной почты.

Ответственным лицом за прием письменных обращений является ведущий специалист-эксперт сектора организационной работы и контроля Инспекции, телефон - (8352) 64-22-66, адрес электронной почты: goszhil@cap.ru. График работы лица, ответственного за прием письменных обращений: понедельник - пятница с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, выходные дни - суббота и воскресенье.

Заявитель в письменном обращении в обязательном порядке указывает:

- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

- изложение сути предложения, заявления или жалобы;

- личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В обращении в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Публичное информирование о процедуре проведения проверок осуществляется посредством привлечения средств массовой информации (в т.ч. радио, телевидения), а также путем размещения информации на официальном сайте Инспекции.

2.2. Срок исполнения государственной функции

Плановые и внеплановые проверки проводятся в соответствующие сроки:

- при проведении проверки деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина - 20 рабочих дней; в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год;

- в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Инспекции, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Инспекции, но не более чем на 20 рабочих дней; в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов;

- срок проведения документарной или выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения плановой проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

Общий срок исполнения государственной функции составляет 60 рабочих дней.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции

Порядок исполнения государственной функции указан в блок-схеме (Приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- составление и утверждение плана проведения проверок;

- проведение плановой, внеплановой проверок;

- оформление результатов плановой, внеплановой проверок;

- принятие по результатам проведенных плановых (внеплановых) проверок мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушений обязательных требований - производство по делам об административных правонарушениях;

- систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

3.2. Составление и утверждение плана проведения проверок

3.2.1. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку.

3.2.2. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Инспекция направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

3.2.3. Должностные лица рассматривают предложения Прокуратуры Чувашской Республики и по итогам их рассмотрения Инспекция направляет в Прокуратуру Чувашской Республики в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

3.2.4. Основанием для включения Инспекцией плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в Инспекцию уведомлением о начале указанной деятельности;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.5. Утвержденный руководителем Инспекции ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Инспекции в сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня получения утвержденного Плана.

Результатом осуществления административной функции является утвержденный руководителем Инспекции ежегодный план проведения плановых проверок.

3.3. Проведение плановых и внеплановых проверок

Региональный государственный жилищный надзор осуществляется, в том числе, посредством проведения плановых и внеплановых проверок (далее - проверки).

3.3.1. Проведение проверок осуществляется в форме:

- плановых проверок;

- внеплановых проверок.

Основанием для начала проведения плановых проверок является ежегодный план проведения проверок.

3.3.2. Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:

а) обязательных требований к:

жилым помещениям, их использованию и содержанию;

содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением;

учету жилищного фонда;

порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;

определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

управлению многоквартирными домами;

выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;

созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;

предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

созданию и деятельности советов многоквартирных домов;

определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;

обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;

деятельности регионального оператора по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

формированию фондов капитального ремонта;

б) других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

3.3.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом проверок, утвержденным руководителем Инспекции.

3.3.4. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона.

3.3.5. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) распоряжение руководителя (заместителя руководителя) Инспекции, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

4) поступление в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

5) поступление в Инспекцию обращений граждан, сведений от органов государственной власти, органов местного самоуправления о несоблюдении управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами требований к раскрытию информации в части достоверности раскрытия информации, порядка раскрытия информации по письменным запросам и запросам в электронном виде, в том числе регистрации письменных вопросов и запросов в электронном виде, а также уведомления о результатах их рассмотрения.

3.3.6. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.3.5 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона.

3.3.7. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.3.5 настоящего Административного регламента, Инспекцией после согласования в установленном порядке с Прокуратурой Чувашской Республики.

Заявление о согласовании Инспекцией с Прокуратурой Чувашской Республики проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя оформляется по типовой форме, установленной Приказом Минэкономразвития России.

3.3.8. Документарная проверка

3.3.8.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Инспекции.

3.3.8.2. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) осуществляется по месту нахождения Инспекции.

3.3.8.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Инспекции, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих лиц государственного жилищного надзора.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Инспекции, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Инспекция направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о проведении документарной проверки. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Инспекцию указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.3.8.4. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Инспекцию, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.3.8.5. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Инспекции документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного жилищного надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.3.8.6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Инспекцию пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 3.3.8.5 настоящего Административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в Инспекцию документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.8.7. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Инспекция установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Инспекции вправе провести выездную проверку.

3.3.8.8. При проведении документарной проверки Инспекция не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Инспекцией от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.3.9. Выездная проверка.

3.3.9.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности, территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

3.3.9.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.3.9.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

а) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Инспекции документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.3.9.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Инспекции, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.3.9.5. Инспекция привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.3.10. Сроки проведения проверок.

Сроки проведения документарной и выездной проверок не могут превышать сроки, указанные в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.

3.3.11. Порядок организации проверок.

3.3.11.1. Проверка проводится на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Инспекции, оформляемого по типовой форме, установленной Приказом Минэкономразвития России.

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении руководителя (заместителя руководителя) Инспекции.

3.3.11.2. Должностное лицо, уполномоченное на подготовку проекта распоряжения о проведении проверки, передает в порядке делопроизводства (с учетом установленной процедуры согласования) подготовленный проект распоряжения о проведении проверки должностному лицу, обладающему правом подписи распоряжения о проведении проверки.

Руководитель (заместитель руководителя) Инспекции подписывает распоряжение о проведении проверки в день представления проекта распоряжения на подписание.

В распоряжении руководителя (заместителя руководителя) указываются:

1) наименование Инспекции;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) наименование административного регламента по осуществлению государственного жилищного надзора;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.3.11.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется Инспекцией не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.3.11.4. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.3.5 настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляется Инспекцией не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом (телефонограммой, факсом, письмом с уведомлением и иным способом).

Внеплановая проверка по основаниям, указанным в подпункте 4 пункта 3.3.5 настоящего Административного регламента, проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки.

3.3.11.5. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Инспекция вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона, в органы прокуратуры в течение 24 часов.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.3.11.6. При проведении выездной проверки заверенная печатью копия распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Инспекции вручается под роспись должностными лицами Инспекции, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Инспекции обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

При проведении документарной проверки заверенная печатью копия распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Инспекции направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении должностными лицами Инспекции, проводящими проверку, по месту регистрации (нахождения) юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.3.11.7. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина должностные лица Инспекции обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом.

Результатом осуществления административной процедуры является проведение проверки.

3.4. Оформление результатов плановой, внеплановой проверок

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является проведение проверки.

По результатам проверки должностными лицами, проводящими проверку, составляется акт по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития России в 2 экземплярах. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Инспекции;

3) дата и номер распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Инспекции;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.4.2. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, гражданина на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.4.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в Инспекции.

3.4.4. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Инспекции.

3.4.5. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.4.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.4.7. При проведении выездной проверки в журнале учета проверок должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Инспекции, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.4.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Инспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Инспекцию.

3.4.9. Результатом исполнения административной процедуры по оформлению результатов проверки является составление акта проверки.

3.5. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

3.5.1. Основанием для начала исполнения настоящей административной процедуры является акт проверки или акт систематического наблюдения и анализа информации при систематическом наблюдении (мониторинге) за исполнением обязательных требований, анализе и прогнозировании их состояния исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.5.2. По фактам выявленных нарушений осуществляются следующие действия:

- выдача предписаний об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их исполнения;

- составление протокола об административном правонарушении;

- применение мер административной ответственности;

- принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- систематическое наблюдение и анализ исполнения обязательных требований;

- передача материалов проверки (осмотра) в уполномоченные органы (должностным лицам) для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

3.5.3. В предписании (приложение N 3 к Административному регламенту) указываются:

а) дата и место составления предписания;

б) дата и номер акта проверки соблюдения требований законодательства, на основании которого выдается предписание либо акта систематического наблюдения и анализа информации при систематическом наблюдении (мониторинге) за исполнением обязательных требований, анализе и прогнозировании их состояния исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

в) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, которым выдается предписание;

г) содержание предписания (конкретное мероприятие, которое должно быть выполнено проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином), срок исполнения, основание вынесения предписания (ссылки на нормативный правовой акт, предусматривающий предписываемую обязанность);

д) должность, фамилия и инициалы, подпись лица, вынесшего предписание;

е) сведения о вручении предписания руководителю (уполномоченному представителю) юридического лица, индивидуальному предпринимателю (уполномоченному представителю), гражданину (уполномоченному лицу), в отношении которых оно вынесено, подпись руководителя юридического лица (уполномоченного представителя), индивидуального предпринимателя (уполномоченного представителя), гражданина (уполномоченного лица), расшифровка подписи, дата вручения, либо отметка об отправлении предписания посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

Предписание направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, не позднее одного рабочего дня после дня его подписания.

3.5.4. Предписание подлежит исполнению в установленный в нем срок.

3.5.5. Мерами, принимаемыми в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, допустившего нарушение обязательных требований, также является подготовка и направление информации (сообщений, представлений, заявлений) в уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления, в суд, а также организациям и гражданам для принятия предусмотренных законодательством мер, совершения действий (отказа от их совершения).

3.5.6. По истечении срока устранения нарушения законодательства в жилищной сфере, установленного соответствующим предписанием, должностное лицо, выдавшее указанное предписание, проводит проверку устранения ранее выявленного нарушения.

3.5.7. Проверка предписания должна быть проведена в течение 15 календарных дней с момента срока, указанного в предписании.

3.5.8. При устранении допущенного нарушения по результатам проведенной проверки должностное лицо, выдавшее предписание, составляет акт проверки с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства.

3.5.9. В случае, если при проведении проверки выявлены признаки состава административного правонарушения, должностное лицо, осуществляющее проверку, возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном главой 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Должностным лицом составляется протокол об административном правонарушении в соответствии с приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.

3.5.10. Дело об административном правонарушении рассматривается должностными лицами Инспекции в соответствии с главой 29 КоАП РФ. Должностные лица Инспекции, рассматривающие дела об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших их совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление.

В случае непринятия организациями и должностными лицами мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, должностные лица Инспекции возбуждают дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст.ст. 19.5, ст. 19.6 КоАП РФ, в порядке, установленном главой 28 КоАП РФ, и направляют их судьям, уполномоченным рассматривать дела об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении, для привлечения указанных лиц к административной ответственности.

3.5.11. В случае, если при проведении проверки выявлены признаки состава преступления, должностное лицо, осуществляющее проверку, направляет соответствующую информацию в правоохранительные органы в течение не более пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Результатом осуществления административной процедуры является выдача предписания об устранении выявленных нарушений; составление протокола об административном правонарушении; передача материалов проверки (осмотра) в уполномоченные органы (должностным лицам) для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

3.6. Осуществление систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований

Основанием для начала осуществления административной процедуры является осуществление управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами деятельности по управлению многоквартирными домами.

3.6.1. При осуществлении систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности должностные лица Инспекции:

а) проверяют своевременность, полноту и достоверность, поступивших в Инспекцию документов и сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) анализируют размещенную на официальном сайте в сети Интернет указанных в пункте 1.4 настоящего Административного регламента лиц информацию об их деятельности;

в) обобщают отчетные и статистические данные, полученные по результатам проверок, выданных предписаний, административных наказаний и другие материалы исполнения обязательных требований, на основании которых осуществляет планирование своей деятельности;

г) рассматривают вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов общей юрисдикции, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) уполномоченного органа и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений.

3.6.2. Систематическое наблюдение за соблюдением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности осуществляется на постоянной основе. Систематическое наблюдением# за соблюдением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований может осуществляться без взаимодействия с представителями лиц, в отношении которых проводится систематическое наблюдение и анализ. По результатам систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований составляется акт систематического наблюдения (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту).

3.6.3. Систематическое наблюдение за соблюдением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований осуществляют должностные лица Инспекции.

3.6.4. В случае, если в ходе систематического наблюдения и анализа за соблюдением обязательных требований, проводимого должностными лицами Инспекции без взаимодействия с представителями лиц, в отношении которых проводится систематическое наблюдение и анализ, выявляются нарушения обязательных требований, должностное лицо Инспекции:

а) выдает предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

б) при наличии состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством об административных правонарушениях уведомляет представителя лица, в отношении которого проводится систематическое наблюдение за соблюдением обязательных требований и анализ о составлении протокола об административном правонарушении и приглашает в Инспекцию для дачи объяснения;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

г) осуществляет мониторинг устранения выявленных нарушений.

3.6.5. Результаты систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований включается в отчеты о работе Инспекции, а также используется для информационных справок, для планирования и проведения должностными лицами Инспекции плановых проверок при осуществлении регионального государственного жилищного надзора с учетом требований Федерального закона "О персональных данных" и при проведении внеплановых проверок.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Инспекции положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется на постоянной основе руководителем Инспекции, заместителем руководителя Инспекции и должностными лицами Инспекции, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Проверка полноты и качества исполнения государственной функции организуется на основании приказа руководителя Инспекции.

Контроль должен предусматривать:

периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок исполнения государственной функции должностными лицами;

выявление и устранение нарушений, допущенных должностными лицами при исполнении государственной функции;

рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц и подготовку ответов на них.

Периодичность проведения проверок носит:

плановый характер - по истечение# одного года со дня начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы);

внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

Плановый контроль осуществляется заместителем руководителя Инспекции.

Внеплановые проверки проводятся уполномоченным должностным лицом на основании поступивших жалоб на действия должностного лица по вопросу нарушения порядка приема и рассмотрения обращений заявителей, нарушения установленных сроков проведения проверок, проведением проверок без распоряжения руководителя Инспекции, требования документов, не относящихся к предмету проверок и др. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Результаты проверки, проведенной должностными лицами Инспекции, с грубым нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и подлежат отмене руководителем (заместителем руководителя) Инспекции или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

4.4. Должностные лица Инспекции несут установленную законодательством Российской Федерации персональную ответственность за действия (бездействие), совершаемые в ходе исполнения государственной функции.

4.5. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдения положений, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, а также ее должностных лиц

5.1. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принимаемое (осуществляемое) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно к руководителю (заместителю руководителя) Инспекции либо письменно или в форме электронного документа в Инспекцию.

Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностного лица Инспекции, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

5.3. При устном обращении к руководителю (заместителю руководителя) ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Ответственным за прием письменных обращений является сектор организационной работы и контроля Инспекции, телефон: (8352) 64-22-66, электронный адрес: goszhil@cap.ru. График работы лица, ответственного за прием письменных обращений, - понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, выходные дни - суббота и воскресенье.

В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в соответствующий государственный орган.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Инспекция вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение соответствующему должностному лицу, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (заместитель руководителя) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Инспекцию одному и тому же должностному лицу Инспекции. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу в Инспекцию.

Письменное обращение заинтересованного лица в обязательном порядке содержит:

наименование Инспекции, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

изложение сути жалобы;

личную подпись и дату.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

Обращение, поступившее в Инспекцию в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим разделом.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы заинтересованного лица в Инспекцию в письменной форме, в форме электронного документа или устного обращения заявителя к руководителю (заместителю руководителя) Инспекции.

5.5. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

5.6. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принимаемое (осуществляемое) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, устно - к руководителю (заместителю руководителя) Инспекции, в письменной форме или в форме электронного документа - в Инспекцию.

5.7. Жалобы граждан, не требующие дополнительных изучения и проверок, рассматриваются в течение 15 дней со дня их регистрации, в иных случаях - в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях руководитель (заместитель руководителя), должностное лицо Инспекции вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения гражданина, направившего обращение.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы руководитель (заместитель руководителя) Инспекции принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

О результатах рассмотрения жалобы заинтересованному лицу направляется мотивированный ответ в письменной форме. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Приложение N 1
к Административному регламенту
Государственной жилищной инспекции
Чувашской Республики
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного жилищного надзора
на территории Чувашской Республики"

Почтовый адрес: 428017, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Пирогова, д. 16.

Адрес официального сайта в сети "Интернет": www.goszhil.cap.ru

Электронная почта: goszhil@cap.ru

Телефон (8352) 64-22-66, факс (8352) 43-88-24

Наименование должностного лица, структурного подразделения	N кабинета	Служебные телефоны	Электронный адрес
Руководитель Инспекции - главный государственный жилищный инспектор Чувашской Республики	434	(8352) 64-22-66	goszhil@cap.ru
Заместитель руководителя Инспекции - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики	434	(8352) 64-22-65	goszhil12@cap.ru
Заместитель руководителя Инспекции - старший государственный жилищный инспектор Чувашской Республики	434	(8352) 64-22-66	goszhil@cap.ru
Отдел государственного жилищного надзора	442	(8352) 64-22-68	goszhil9@cap.ru
Отдел технического контроля за состоянием жилищного фонда	403	(8352) 64-22-69	goszhil10@cap.ru
Отдел контроля платежей за жилищно-коммунальные услуги	402	(8352) 64-22-71	goszhil25@cap.ru
Отдел правовой и кадровой работы	448	(8352) 43-88-34	goszhil22@cap.ru
Сектор организационной работы и контроля	401	(8352) 64-22-70	goszhil26@cap.ru
Сектор бухгалтерского учета и отчетности	445	(8352) 43-88-32	goszhil3@cap.ru

График работы Инспекции:

Понедельник	с 8.00 до 17.00
Вторник	с 8.00 до 17.00
Среда	с 8.00 до 17.00
Четверг	с 8.00 до 17.00
Пятница	с 8.00 до 17.00.

Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Приложение N 2
к Административному регламенту
Государственной жилищной инспекции
Чувашской Республики
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного жилищного надзора
на территории Чувашской Республики"

Блок-схема
исполнения государственной функции

                             /--------------------\

                             |     Исполнение     |

                             |  государственной   |

                             |     функции -      |

                             |   "Осуществление   |

                             |   регионального    |

                             |  государственного  |

                             |жилищного надзора на|

                             |территории Чувашской|

                             |    Республики"     |

                             \--------------------/

                             /------------------------\

                             |       Проведение       |

                             | плановой/внеплановой   |

                             | выездной/документарной |

                             |  проверок юридических  |

                             |   лиц, индивидуальных  |

                             |   предпринимателей,    |

                             |        граждан         |

                             |                        |

                             \------------------------/

                             /--------------------\

                             |   Распоряжение о   |

                             |проведении плановых |

                             |   (внеплановых)    |

                             |  проверок лицом,   |

                             |   уполномоченным   |

                             |   руководителем    |

                             |   (заместителем    |

                             |   руководителя)    |

                             |     Инспекции      |

                             \--------------------/

                             /--------------------\

                             | Уведомление лиц, в |

                             | отношении которых  |

                             |  будет проведена   |

                             |проверка о начале ее|

                             |     проведения     |

                             \--------------------/

/---------------------\      /--------------------\        /--------------------\

|    Установление     |-----|Проведение проверки |-------|   Неповиновение    |

| отсутствия события  |      \--------------------/        |     законному      |

|  административного  |                                   |    распоряжению    |

|  правонарушения -   |      /--------------------\        | должностного лица, |

|вынесение определения|      |  Составление акта  |        | воспрепятствование |

|     об отказе в     |      |      плановой      |        |      законной      |

|  возбуждении дела   |-----|   (внеплановой)    |        |    деятельности    |

|                     |      |    проверки по     |        | должностного лица, |

|                     |      |   результатам ее   |        |  непредоставление  |

|                     |      |     проведения     |        |      сведений      |

|                     |      |                    |        |    (информации)    |

\---------------------/      \--------------------/        \--------------------/

          /-----------------------------|                             |

/---------------------\      /--------------------\       /---------------------\

|Составление протокола|      | Выдача предписания |       |     Составление     |

| об административном |      |   об устранении    |       |    протоколов об    |

|   правонарушении    |      |выявленных нарушений|       |   административном  |

|                     |      |                    |       |   правонарушении и  |

|                     |      |                    |       |  направление его в  |

|                     |      |                    |       | суд (ч. 1 ст. 19.4, |

|                     |      |                    |       | ст. 19.4.1 КоАП РФ) |

\---------------------/      \--------------------/       \---------------------/

          |                             |----------------------------\

/---------------------\      /--------------------\        /--------------------\

|Вынесение определения|      |Выдача представлений|        |Проверка выполнения |

|    руководителем    |      |об устранении причин|        |    предписания     |

|    (заместителем    |      |     и условий,     |        |(составление акта)  |

|    руководителя)    |      |   способствующих   |        |                    |

|      Инспекции      |  /--|     совершению     |        |                    |

|                     |  |   | административного  |        |                    |

|                     |  |   |   правонарушения   |    /---|                    |

\---------------------/  |   \--------------------/    |   \--------------------/

          |              |              |--------------+-------------\    |

                        |                            |

/---------------------\  |   /--------------------\    |   /--------------------\

|      Вынесение      |  |   |Выявленные нарушения|---/   |Выявленные нарушения|

|  постановления об   |  |   |(причины и условия, |        |(причины и условия, |

|  административном   |  |   |   способствующие   |        |   способствующие   |

|   правонарушении    |-/   |     совершению     |        |     совершению     |

|    руководителем    |      |  правонарушения)   |----\   | правонарушения) не |

|    (заместителем    |      |     устранены      |    |   |     устранены      |

|    руководителя)    |      |                    |    |   |                    |

|      Инспекции      |      |                    |    |   |                    |

\---------------------/      \--------------------/    |   \--------------------/

/---------------------\                                |   /--------------------\

|     Обжалование     |                                |   |    Составление     |

|постановления по делу|                                |   |    протокола об    |

| об административном |                                |   |  административном  |

|   правонарушении    |                                |   |  правонарушении о  |

|                     |                                |   |    невыполнении    |

|                     |                                |   | предписания (ч. 1  |

|                     |                                |   |ст. 19.5, 19.6 КоАП |

|                     |                                |   | РФ) и направление  |

|                     |                                |   |     его в суд      |

\---------------------/                                |   \--------------------/

                                                      |              |

/---------------------\                                |              |

|     Контроль за     |                                |              |

|     исполнением     |                                |              |

|постановления (в том |                                |              |

|  числе о наложении  |                                |              |

|  административного  |------\                         |              |

|       штрафа)       |      |                         |              |

\---------------------/      |                         |              |

                                                     |              |

/---------------------\   /-------------\              |              |

|  Постановление не   |   |Постановление|              |              |

|      исполнено      |   |  исполнено  |----\         |              |

\---------------------/   \-------------/    |         |              |

          |-----------------------\          |         |              |

                                           |         |              |

/---------------------\   /----------------\ |         |              |

|Составление протокола|   |   Направление  | |         |              |

| об административном |   | постановления  | |         |              |

|   правонарушении,   |   |    в Службу    | |         |              |

|предусмотренном ч. 1 |   |    судебных    | |         |              |

|ст. 20.25 КоАП РФ, в |   | приставов для  | |         |              |

|   случае неуплаты   |   |принудительного | |         |              |

|  административного  |   |   исполнения   | |         |              |

|штрафа и направление |   |                | |                       |

|      его в суд      |   \----------------/ |  /---------------\     |

|                     |                     |  |   Исполнение  |     |

|                     |   /-------------\    |  |государственной|----/

|                     |   |  Окончание  |---/  |     функции   |

|                     |   | исполнения  |------|               |

\---------------------/   \-------------/       \---------------/

Приложение N 3
к Административному регламенту
Государственной жилищной инспекции
Чувашской Республики
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного жилищного надзора
на территории Чувашской Республики"

ЧАВАШ РЕСПУБЛИКИН

ПАТШАЛАХ СУРТ-ЙEР

ИНСПЕКЦИЙЕ

ГЕРБ ЧР

ГОСУДАРСТВЕННАЯ

ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

428017, г. Чебоксары, ул. Пирогова, д. 16, тел. 43-88-24, факс: 43-88-24, e-mail goszhil@cap.ru

                         ПРЕДПИСАНИЕ N _______

г.____________________                  "___" ________________ 20___ года

  (место составления)

Выдано __________________________________________________________________

            (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

       должностного лица,  индивидуального предпринимателя, гражданина)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (если привлекается должностное лицо - обязательно указывается

                            его должность)

ИНН ___________________________________ ОГРН ____________________________

                        (для юридического лица)

расположенного (проживающего) по адресу _________________________________

                                        (почтовый индекс, область, город,

                                               улица, дом, квартира)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

На основании: ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

N п/п	Установленные факты нарушений нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление жилищно-коммунальных услуг	Требования	Срок исполнения
1	2	3	4

Примечания: 1. Пустые строки - прочеркнуть. 2. При продолжении таблицы (указать) - на _____ листах.

     За невыполнение   в   установленный   срок   данного  предписания  в

соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ граждане, должностные и  юридические

лица несут административную ответственность.

Составлено в _________________ экземплярах.

Предписание выдал:

_______________________     ________________     ________________________

      (должность)              (подпись)                 (Ф.И.О.)

Запись о несогласии (об отказе получить предписание)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Копия настоящего Предписания вручена (получена) "__" ____________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

                   (должность, Ф.И.О., подпись)

Приложение N 4
к Административному регламенту
Государственной жилищной инспекции
Чувашской Республики
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного жилищного надзора
на территории Чувашской Республики"

ЧАВАШ РЕСПУБЛИКИН

ПАТШАЛАХ СУРТ-ЙEР

ИНСПЕКЦИЙЕ

ГЕРБ ЧР

ГОСУДАРСТВЕННАЯ

ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

428017, г. Чебоксары, ул. Пирогова, д. 16, тел. 43-88-24, факс: 43-88-24, e-mail goszhil@cap.ru

                                ПРОТОКОЛ

                  об административном правонарушении

"___" ___________ 20___ г.  _____________________________________________

                                   (место составления протокола)

_________________________________________________________________________

    (должность, фамилия, имя, отчество лица, составляющего протокол)

_________________________________________________________________________

составил настоящий протокол о том, что __________________________________

                                         (наименование юридического лица,

                                                должностного лица)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

         (место, время и событие административного правонарушения)

Административная ответственность предусмотрена статьей __________________

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         СВЕДЕНИЯ О ЛИЦЕ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ВОЗБУЖДЕНО ДЕЛО:

_________________________________________________________________________

                       (фамилия, имя, отчество)

____________________________ Место рождения _____________________________

(число, месяц, год рождения)

Место жительства: _______________________________________________________

Место работы, учебы _____________________________________________________

Занимает должность ______________________________________________________

Гражданство _____________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность _______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                      СВЕДЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОМ ЛИЦЕ:

Наименование: ___________________________________________________________

Юридический адрес: ______________________________________________________

Ф.И.О., должность законного представителя юридического лица

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Документ, на основании которого действует представитель юридического

лица: ___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          СВЕДЕНИЯ О ПОТЕРПЕВШЕМ И СВИДЕТЕЛЕ (если имеются):

Потерпевший _____________________________________________________________

                              (фамилия, имя, отчество)

____________________________ Место рождения _____________________________

(число, месяц, год рождения)

Место жительства: _______________________________________________________

Место работы, учебы _____________________________________________________

Занимает должность ______________________________________________________

Гражданство _____________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность _______________________________________

_________________________________________________________________________

Свидетель _______________________________________________________________

                            (фамилия, имя, отчество)

____________________________ Место рождения _____________________________

(число, месяц, год рождения)

Место жительства: _______________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность _______________________________________

_________________________________________________________________________

В соответствии с частью 1 статьи 25.1. Кодекса  Российской  Федерации  об

административных  правонарушениях  лицо,  в  отношении  которого  ведется

производство   по   делу  об   административном  правонарушении,   вправе

знакомиться со всеми материалами дела,  давать  объяснения,  представлять

доказательства, заявлять ходатайства и отводы,  пользоваться  юридической

помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

                                            _____________________________

                                              (подпись физического лица

                                             или законного представителя

                                                 юридического лица)

Права, предусмотренные статьей 51  Конституции  Российской  Федерации,  о

том, что никто не обязан свидетельствовать  против  себя  самого,  своего

супруга и близких родственников, круг  которых  определяется  федеральным

законом, разъяснены и понятны.

                                            _____________________________

                                              (подпись физического лица

                                             или законного представителя

                                                  юридического лица)

Русским языком владею, в услугах переводчика не нуждаюсь.

                                            _____________________________

                                              (подпись физического лица

                                             или законного представителя

                                                  юридического лица)

Объяснения физического  лица  или  законного  представителя  юридического

лица, его замечания по составлению протокола и иные сведения, необходимые

для разрешения дела:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

____________________                   __________________________________

     (подпись)                                 (фамилия, инициалы)

Протокол составлен в присутствии:

1. __________________________________________

2. __________________________________________

Явиться  для  рассмотрения  дела  об  административном  правонарушении  в

Государственную   жилищную  инспекцию  Чувашской  Республики  по  адресу:

г. Чебоксары,   ул. Пирогова,  д. 16,    каб. 434,   ____________  20 г.,

в ____ ч. ____ мин.

_________________________________________________________________________

               (должность лица, составившего протокол)

____________________                   __________________________________

     (подпись)                                (фамилия, инициалы)

_______________________                __________________________________

(подпись лица, в отношении                    (фамилия, инициалы)

которого возбуждено дело

 или запись об отказе в

 подписании протокола)

Копию протокола получил(а) "____" ________________________ 201__ г.

____________________                   __________________________________

     (подпись)                                (фамилия, инициалы)

Приложение N 5
к Административному регламенту
Государственной жилищной инспекции
Чувашской Республики
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного жилищного надзора
на территории Чувашской Республики"

ЧАВАШ РЕСПУБЛИКИН

ПАТШАЛАХ СУРТ-ЙEР

ИНСПЕКЦИЙЕ

ГЕРБ ЧР

ГОСУДАРСТВЕННАЯ

ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

428017, г. Чебоксары, ул. Пирогова, д. 16, тел. 43-88-24, факс: 43-88-24, e-mail goszhil@cap.ru

                              АКТ

       систематического наблюдения и анализа информации N

___________________________                "___" ________________ 20__ г.

   (место составления)                        (дата составления акта)

                                           "___" час. "_____" мин

                                             (время составления акта)

Были произведены наблюдение  за  исполнением  обязательных  требований  и

анализ исполнения обязательных требований

в отношении:_____________________________________________________________

            (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,

              в том числе фирменное наименование юридического лица,

              фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________________________

юридический адрес (место регистрации):

_________________________________________________________________________

продолжительность       с "___" час. "___" мин. "___" ___________ 20__ г.

мероприятий:            до "___" час. "___" мин. "___" __________20__ г.

Лицо(а), проводившее(ие) мероприятия: ___________________________________

                                      (фамилия, имя отчество, должность

                                     должностного лица (должностных лиц),

                                        проводившего(их) мероприятия)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Результат мероприятий:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     К акту систематического наблюдения и анализа информации прилагаются:

_________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших мероприятия:

_________________________________________________________________________

                                    (подпись)              (ф.и.о.)

                        МП

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.