31 октября 2013 г., 10 апреля, 15 августа 2014 г., 16 апреля 2015 г.
Собрание депутатов Яльчикского района решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики (в новой редакции).
2. Признать утратившими силу Решения Собрания депутатов Яльчикского района:
от 09.11.2007 г. N 14в/1-с "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики";
от 20.03.2008 г. N 2/4-с "О внесении изменений в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики";
от 21.11.2008 г. N 7/3-с "О внесении изменений в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики";
от 24.03.2009 г. N 2/3-с "О внесении изменений в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики";
от 26.11.2009 г. N 5/6-с "О внесении изменений в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики";
от 23.12.2010 г. N 4/2-с "О внесении изменений в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава Яльчикского района |
Р.Н. Молодова |
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 31 октября 2013 г. N 23/1-с в Положение внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения
Утверждено
решением Собрания депутатов
Яльчикского района
Чувашской Республики
от 6 ноября 2012 г. N 16/4-с
Положение
о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики
(в новой редакции)
31 октября 2013 г., 10 апреля, 15 августа 2014 г., 16 апреля 2015 г.
Часть первая. Общие положения
Глава 1. Бюджетное законодательство в Яльчикском районе
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Яльчикском районе, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления муниципальных образований.
Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Яльчикском районе
Бюджетные правоотношения в Яльчикском районе регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, законами Чувашской Республики о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, решениями Собраний депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельских поселений Яльчикского района о бюджетах сельских поселений, иными федеральными законами, законами Чувашской Республики, решениями Собраний депутатов Яльчикского района, муниципальными правовыми актами сельских поселений и настоящим Положением;
указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
указами Президента Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;
муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Яльчикского района, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения;
муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельских поселений Яльчикского района, принятыми в пределах их компетенции, регулирующими бюджетные правоотношения.
Часть вторая. Бюджетная система в Яльчикском районе
Глава 2. Доходы бюджета Яльчикского района и нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики о налогах и сборах в бюджеты муниципальных образований
Статья 3. Налоговые доходы бюджета Яльчикского района
1. В бюджет Яльчикского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Собранием депутатов Яльчикского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 16 апреля 2015 г. N 35/4-с в пункт 2 статьи 3 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.
2. В бюджет Яльчикского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района по нормативам, установленным статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 8.1 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (далее - Закон N 36):
налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 13 процентов;
налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 15 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 70 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
за государственную регистрацию транспортных средств, за временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по месту их пребывания, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра, международного сертификата технического осмотра, национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения на право управления транспортными средствами, за выдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачу указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
за выдачу органом местного самоуправления Яльчикского района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в населенном пункте, который расположен на межселенной территории и в котором отсутствует нотариус;
налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов.
3. В бюджет Яльчикского района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного Кодекса.
В соответствии со статьей 8.1. Закона N 36 в бюджет Яльчикского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов, федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации:
транспортного налога - по нормативу 10 процентов;
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов.
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 16 апреля 2015 г. N 35/4-с в статью 4 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.
Статья 4. Нормативы зачисления в бюджет Яльчикского района доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия
1. Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет Яльчикского района в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:
1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности Яльчикского района, - по нормативу 100 процентов;
2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности Яльчикского района, - по нормативу 100 процентов;
3) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае, если закупки товаров, работ, услуг осуществляются муниципальным заказчиком, действующим от имени Яльчикского района Чувашской Республики - по нормативу 100 процентов;
4) за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего:
правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного - по нормативу 100 процентов;
5) за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного пунктами 1, 2, 3 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 100 процентов;
2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет Яльчикского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам:
1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);
2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117 и 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации при нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), на территории Яльчикского района, - по нормативу 50 процентов.
3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению при нахождении органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), на территории Яльчикского района, - по нормативу 50 процентов.
4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение муниципальных правовых актов Яльчикского района подлежат зачислению в бюджет Яльчикского района по нормативу 100 процентов.
5. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджета Яльчикского района), а также денежных взысканий (штрафов), установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Яльчикского района, - по нормативу 100 процентов.
6. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход бюджета Яльчикского района подлежат зачислению в бюджет Яльчикского района, в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.
Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет Яльчикского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативу 100 процентов.
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 16 апреля 2015 г. N 35/4-с в статью 5 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.
Статья 5. Неналоговые доходы бюджета Яльчикского района
Неналоговые доходы бюджета Яльчикского района учитываются и формируются в соответствии со статьями 41-42, 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и статьей 4 настоящего Положения, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размере 25 процентов;
платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности Яльчикского района, - по нормативу 100 процентов;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий Яльчикского района, - по нормативу 100 процентов;
доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий Яльчикского района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов;
плата за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности Яльчикского района, - по нормативу 100 процентов.
Статья 6. Сроки внесения изменений в муниципальные правовые акты представительного органа Яльчикского района о налогах и сборах и в муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Яльчикского района
1. Муниципальные правовые акты представительного органа Яльчикского района о внесении изменений в муниципальные правовые акты представительного органа Яльчикского района о налогах и сборах и в муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений Яльчикского района, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее десяти дней до внесения на Собрание депутатов Яльчикского района проекта решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Нормативные правовые акты представительного органа Яльчикского района, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты представительного органа Яльчикского района о налогах и сборах, принятые после дня внесения на Собрание депутатов Яльчикского района проекта решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Яльчикского района и бюджетов сельских поселений Яльчикского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов представительного органа Яльчикского района не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Яльчикского района
К доходам бюджета Яльчикского района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, относятся:
доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
плата за пользование бюджетными кредитами;
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Яльчикскому району, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Яльчикского района, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Яльчикского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Яльчикского района, в том числе казенных.
Статья 7.1. Единый счет бюджета Яльчикского района по учету доходов
Все виды доходов бюджета Яльчикского района зачисляются на единый счет бюджета Яльчикского района.
Глава 3. Разграничение расходных обязательств Яльчикского района
Статья 8. Расходные обязательства Яльчикского района
Расходные обязательства Яльчикского района возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Яльчикского района
Статья 9. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Яльчикского района
Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Яльчикского района устанавливаются в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 10. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Яльчикского района
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Яльчикского района предоставляются поселениям, входящим в состав Яльчикского района, в соответствии с решениями Собрания депутатов Яльчикского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации соответствующими им законами Чувашской Республики.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Яльчикского района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.
2. Порядок определения объемов районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Яльчикского района устанавливается законом Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Объемы распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Яльчикского района утверждаются решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
4. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности по каждому поселению в очередном финансовом году определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов бюджетов всех поселений в Яльчикском районе в очередном финансовом году к общей численности жителей в Яльчикском районе, на численность жителей в поселении и доходным потенциалом бюджета поселения в очередном финансовом году по формуле:
, где:
Дфп - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения в очередном финансовом году;
СДп - собственные доходы поселений Яльчикского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Яльчикского района и средств на выравнивание бюджетной обеспеченности в целом по бюджетам поселений Яльчикского района в очередном финансовом году;
Чобщм - численность населения Яльчикского района;
Чп - численность населения поселения;
ДПб - доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году.
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 16 апреля 2015 г. N 35/4-с в пункт 5 статьи 10 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.
5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, за исключением дотаций, предоставленных в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Яльчикского района.
Уровень расчетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям Яльчикского района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя по следующей формуле:
, где:
БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения;
Нп - налоговые доходы бюджета поселения в очередном финансовом году;
Чп - численность населения поселения;
Нобщ - суммарный объем налоговых доходов бюджетов по всем поселениям Яльчикского района;
Чобщм - численность населения Яльчикского района.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется по сельским поселениям по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов сельского поселения, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
В качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений принимается средний доход на одного жителя Яльчикского района, рассчитанный по формуле:
, где:
Дчп - средний доход на одного жителя Яльчикского района;
СДп - собственные доходы бюджетов поселений Яльчикского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Яльчикского района и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам поселений Яльчикского района в очередном финансовом году;
Чобщм - численность населения Яльчикского района.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов поселений не допускается.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности иного поселения, входящего в состав Яльчикского района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
6. При составлении и (или) утверждении бюджета Яльчикского района дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.
Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается.
Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации), изъятию в бюджет муниципального района и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи бюджетам поселений не подлежат.
Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц ниже расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) из бюджета муниципального района и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений не подлежат.
7. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между поселениями района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 10.1. Субсидии бюджетам поселений из бюджета Яльчикского района
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, бюджетам поселений из бюджета Яльчикского района предоставляются субсидии за счет средств, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики.
2. Цели и условия предоставления и расходования указанных субсидий бюджетам поселений устанавливаются законами Чувашской Республики и (или) нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики.
3. Распределение республиканских субсидий бюджетам поселений из бюджета Яльчикского района между сельскими поселениями устанавливается решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района, нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики и администрации Яльчикского района.
Статья 11. Прочие дотации
1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений Яльчикского района по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в бюджете Яльчикского района могут быть предусмотрены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений образуют Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений.
2. Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений формируется за счет собственных доходов бюджета Яльчикского района.
3. Для расчета объема дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений по каждому бюджету поселений определяется объем расходных потребностей, не покрытых собственными доходами, определенных по следующей формуле:
, где:
Рн - объем расходных потребностей конкретного бюджета поселения, не покрытых собственными доходами;
СД - собственные доходы бюджета поселения как сумма объемов доходного потенциала бюджета поселения Яльчикского района и средств на финансовую поддержку по бюджету поселения Яльчикского района;
Р - расходные потребности конкретного бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период.
4. Общий объем средств дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется по формуле:
, где:
Фсб - общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;
Ксб - коэффициент сбалансированности бюджетов поселений;
Рн1, Рн2, Рн3 и т.д. - не покрытые расходные потребности по конкретному бюджету поселений, определенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
5. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений и его распределение по бюджетам поселений утверждаются решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период в пределах не покрытой части расходных потребностей муниципального образования.
Статья 12. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета Яльчикского района
В случаях и порядке, предусмотренных решениями Собрания депутатов Яльчикского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Чувашской Республики, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Яльчикского района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Статья 12.1. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Яльчикского района
1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств сельских поселений, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Чувашской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, бюджетам поселений из бюджета Яльчикского района передаются субвенции.
2. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Яльчикского района распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, утверждаемыми решением Собрания депутатов Яльчикского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми сельскими поселениями, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в сельских поселениях.
3. Распределение субвенций бюджетам поселений из бюджета Яльчикского района утверждается решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района по каждому сельскому поселению и виду субвенции.
Статья 12.2. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений бюджету Яльчикского района
В случаях и порядке, предусмотренных решениями Собраний депутатов поселений, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации, бюджету Яльчикского района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений.
Статья 13. Утратила силу.
См. текст статьи 13
Глава 5. Расходы бюджета Яльчикского района
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. N 29/2-с статья 14 изложена в новой редакции
Статья 14. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности
1. В бюджете Яльчикского района, в том числе в рамках муниципальных программ Яльчикского района, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Яльчикского района в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность Яльчикского района в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями Яльчикского района, муниципальными унитарными предприятиями Яльчикского района с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений Яльчикского района и муниципальных унитарных предприятий Яльчикского района, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны Яльчикского района.
2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией Яльчикского района.
3. Органам местного самоуправления Яльчикского района, являющимся муниципальными заказчиками Яльчикского района, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Яльчикского района муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Яльчикского района (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности Яльчикского района) (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям Яльчикского района или муниципальным унитарным предприятиям Яльчикского района, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей.
Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности Яльчикского района устанавливаются администрацией Яльчикского района.
Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности Яльчикского района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность Яльчикского района, и должно содержать в том числе:
цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности Яльчикского района, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателю средств бюджета Яльчикского района, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления бюджетных инвестиций из бюджета Яльчикского района их объем должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному районной адресной инвестиционной программой;
положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения Яльчикского района, муниципального унитарного предприятия Яльчикского района по заключению и исполнению от имени Яльчикского района в лице органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, муниципальных контрактов;
ответственность бюджетного или автономного учреждения Яльчикского района, муниципального унитарного предприятия Яльчикского района за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Яльчикского района, муниципальным унитарным предприятием Яльчикского района условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения Яльчикского района, муниципального унитарного предприятия Яльчикского района по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателя средств бюджета Яльчикского района.
Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике и (или) финансовом отделе администрации Яльчикского района лицевых счетов получателя средств бюджета Яльчикского района по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Яльчикского района.
4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Яльчикского района могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
5. Не допускается при исполнении бюджета Яльчикского района предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Яльчикского района, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Яльчикского района.
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. N 29/2-с Положение дополнено статьей 14.1
Статья 14.1. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Яльчикского района и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность
1. В бюджете Яльчикского района бюджетным и автономным учреждениям Яльчикского района, муниципальным унитарным предприятиям Яльчикского района могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Яльчикского района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Яльчикского района (далее - капитальные вложения в объект муниципальной собственности Яльчикского района) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета Яльчикского района капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Яльчикского района и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией Яльчикского района.
3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем средств бюджета Яльчикского района, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением Яльчикского района, муниципальным унитарным предприятием Яльчикского района (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца четырнадцатого настоящего пункта.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности Яльчикского района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность Яльчикского района, и должно содержать в том числе:
цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности Яльчикского района за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления субсидии из бюджета Яльчикского района объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному районной адресной инвестиционной программой;
положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;
условие о соблюдении автономным учреждением Яльчикского района, муниципальным унитарным предприятием Яльчикского района при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения Яльчикского района, муниципального унитарного предприятия Яльчикского района по открытию лицевого счета в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике для учета операций по получению и использованию субсидий;
сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящего пункта;
положения, устанавливающие право получателя средств бюджета Яльчикского района, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Яльчикского района, муниципальным унитарным предприятием Яльчикского района условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
порядок возврата бюджетным или автономным учреждением Яльчикского района, муниципальным унитарным предприятием Яльчикского района средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном администрацией Яльчикского района, решения получателя средств бюджета Яльчикского района, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;
порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением Яльчикского района, муниципальным унитарным предприятием Яльчикского района, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением Яльчикского района, муниципальным унитарным предприятием Яльчикского района условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности Яльчикского района за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением Яльчикского района, муниципальным унитарным предприятием Яльчикского района;
случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств бюджета Яльчикского района ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
Решениями администрации Яльчикского района, принимаемыми в порядке, установленном администрацией Яльчикского района, получателям средств бюджета Яльчикского района может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета Яльчикского района лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя средств бюджета Яльчикского района, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается финансовым отделом администрации Яльчикского района с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности Яльчикского района или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Яльчикского района, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств бюджета Яльчикского района ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Сторона договора, предусмотренного настоящим пунктом, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения Яльчикского района, муниципального унитарного предприятия Яльчикского района возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.
5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных абзацем четырнадцатым пункта 3 настоящей статьи.
6. Не допускается при исполнении бюджета Яльчикского района предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Яльчикского района, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Яльчикского района.
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. N 29/2-с в статью 15 внесены изменения
Статья 15. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Яльчикского района юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Яльчикского района или муниципальными унитарными предприятиями Яльчикского района
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Яльчикского района и муниципальными унитарными предприятиями Яльчикского района, влечет возникновение права муниципальной собственности Яльчикского района на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Яльчикского района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Яльчикского района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Яльчикскому району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Яльчикского района и муниципальными унитарными предприятиями Яльчикского района, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Яльчикского района принимаются в форме муниципальных нормативных правовых актов администрации Яльчикского района в определяемом им порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи), утверждаются решением Собрания депутатов о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
3. Договор между администрацией Яльчикского района или уполномоченным ей органом местного самоуправления Яльчикского района и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии Яльчикского района в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за счет средств бюджета Яльчикского района, устанавливаются администрацией Яльчикского района.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. N 29/2-с Положение дополнено статьей 15.1
Статья 15.1. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставления субсидий бюджетам сельских поселений на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности сельских поселений
1. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Яльчикского района в объекты муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) соответственно к муниципальной собственности Яльчикского района не допускается.
2. Решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете могут предусматриваться субсидии бюджетам сельских поселений на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности сельских поселений, которые осуществляются из бюджетов сельских поселений.
Порядок предоставления указанных субсидий бюджетам сельских поселений устанавливается администрацией Яльчикского района.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям сельских поселений, муниципальным унитарным предприятиям сельских поселений субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности сельских поселений, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из бюджета Яльчикского района, подлежат утверждению решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете раздельно по каждому объекту.
Глава 6. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Яльчикского района
Статья 16. Осуществление муниципальных заимствований Яльчикского района
Муниципальные внутренние заимствования Яльчикского района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Яльчикского района, а также для погашения муниципальных долговых обязательств Яльчикского района.
Статья 17. Использование остатков средств бюджета Яльчикского района
Остатки средств бюджета Яльчикского района на начало текущего финансового года:
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Яльчикского района отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований Дорожного фонда Яльчикского района;
в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Яльчикского района текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Яльчикского района в текущем финансовом году, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Яльчикского района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 18. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам сельских поселений из бюджета Яльчикского района
1. Бюджетам поселений из бюджета Яльчикского района могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.
Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются решением Собрания депутатов Яльчикского района и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации Яльчикского района.
В случае, если предоставленные бюджетам поселений из бюджета Яльчикского района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджетам поселений из бюджета Яльчикского района (в случае передачи Яльчикскому району полномочий Чувашской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений).
2. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием сумм и сроков их возврата принимает администрация Яльчикского района.
Администрация Яльчикского района устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита в соответствии с решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района, а также предусматривает меры ответственности в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.
Финансовый отдел администрации Яльчикского района в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
3. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в бюджет Яльчикского района осуществляется финансовым отделом администрации Яльчикского района в соответствии с действующим законодательством.
Статья 19. Право муниципальных заимствований
Муниципальные внутренние заимствования Яльчикского района и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) осуществляются в соответствии с Программой муниципальных заимствований и перечнем гарантий, утверждаемыми решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период. От имени Яльчикского района право муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий принадлежит администрации Яльчикского района.
Статья 20. Формы муниципальных заимствований Яльчикского района
Муниципальные заимствования Яльчикского района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации осуществляются в следующих формах:
муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Яльчикского района и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Яльчикского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства Яльчикского района.
Статья 21. Структура муниципального долга Яльчикского района, виды и срочность муниципальных долговых обязательств Яльчикского района
1. Долговые обязательства Яльчикского района могут существовать в виде обязательств по:
1) муниципальным ценным бумагам Яльчикского района;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Яльчикского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным Яльчикским районом от кредитных организаций;
4) муниципальным гарантиям Яльчикского района.
Долговые обязательства Яльчикского района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Долговые обязательства Яльчикского района подразделяются на прямые и условные обязательства.
К прямым обязательствам Яльчикского района относятся обязательства по:
1) муниципальным ценным бумагам Яльчикского района;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Яльчикского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным Яльчикским районом от кредитных организаций;
К условным обязательствам относятся обязательства по муниципальным гарантиям Яльчикского района.
Для полноты определения объема муниципального долга Яльчикского района при планировании и исполнении бюджета Яльчикского района в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность казенных учреждений Яльчикского района в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств - имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальное образование может нести субсидиарную ответственность.
3. В объем муниципального долга Яльчикского района включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Яльчикского района;
2) объем основного долга по кредитам, полученным Яльчикским районом;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Яльчикского района;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Яльчикским районом;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Яльчикского района.
4. Долговые обязательства Яльчикского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
5. Формы и виды муниципальных ценных бумаг, выпускаемых от имени Яльчикского района, генеральные условия их выпуска и обращения определяются администрацией Яльчикского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
Статья 22. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Яльчикского района
1. В случае, если муниципальное долговое обязательство Яльчикского района (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, муниципальных долговых обязательств перед Российской Федерацией, Чувашской Республикой, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами Яльчикского района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга.
2. Администрация Яльчикского района по истечении сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полном объеме администрацией Яльчикского района в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению администрации Яльчикского района досрочно погашенными.
Статья 23. Муниципальные гарантии Яльчикского района
1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Яльчикского района, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджета Яльчикского района, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.
Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Яльчикского района может предоставить муниципальные гарантии Яльчикского района, определяется решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
2. От имени Яльчикского района муниципальные гарантии Яльчикского района предоставляются администрацией Яльчикского района в пределах общей суммы предоставленных гарантий, указанных в решении Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 24. Предоставление муниципальных гарантий Яльчикского района
1. Предоставление муниципальных гарантий Яльчикского района осуществляется на основании решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, решений администрации Яльчикского района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Яльчикского района при условии:
проведения анализа финансового состояния принципала;
предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является сельское поселение Яльчикского района) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательства принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Яльчикским районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным Яльчикским районом.
При предоставлении муниципальной гарантии Яльчикского района для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Яльчикского района без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предоставлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
2. Предоставление муниципальной гарантии Яльчикского района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Яльчикского района осуществляется после представления принципалом в администрацию Яльчикского района документов согласно перечню, установленному администрацией Яльчикского района.
3. Администрация Яльчикского района заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии Яльчикского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гарантий в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Яльчикского района.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Яльчикского района, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Яльчикского района в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 4 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального долга Яльчикского района как вид долгового обязательства.
4. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Яльчикского района осуществляется финансовым отделом администрации Яльчикского района в установленном им порядке.
5. Решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период могут быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Яльчикского района.
6. Администрация Яльчикского района в целях предоставления муниципальной гарантии Яльчикского района и исполнения своих обязательств по муниципальной гарантии Яльчикского района перед бенефициаром вправе назначить агента.
7. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Яльчикского района подлежит отражению в муниципальной долговой книге Яльчикского района.
8. Финансовый отдел администрации Яльчикского района ведет учет выданных гарантий, исполнение обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Статья 25. Управление муниципальным долгом Яльчикского района
1. Управление муниципальным долгом Яльчикского района осуществляется администрацией Яльчикского района.
2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга Яльчикского района осуществляются в первоочередном порядке.
Статья 26. Основные принципы управления муниципальным долгом Яльчикского района
В долговой политике администрация Яльчикского района руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:
соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по размерам долговых обязательств;
сохранение объема долговых обязательств Яльчикского района на экономически безопасном уровне;
полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Яльчикского района;
оптимизация структуры муниципального долга Яльчикского района и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;
прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Яльчикского района.
Статья 27. Порядок планирования, утверждения и реализации программ муниципальных заимствований Яльчикского района
1. Процесс планирования муниципальных заимствований Яльчикского района включает расчеты:
расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Яльчикского района в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемые за счет доходов бюджета Яльчикского района;
объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Яльчикского района.
2. Финансовый отдел администрации Яльчикского района на основе прогноза социально-экономического развития и перспективного финансового плана Яльчикского района ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных заимствований Яльчикского района, обеспечивает привлечение заимствований, погашение и обслуживание долговых обязательств Яльчикского района в рамках указанной программы.
При планировании программы муниципальных заимствований Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел администрации Яльчикского района определяет:
долговую емкость бюджета Яльчикского района;
объемы вновь принимаемых обязательств Яльчикского района в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Яльчикского района;
планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Яльчикского района;
структуру муниципального долга Яльчикского района с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.
Долговая емкость бюджета Яльчикского района определяется как суммарное превышение доходов бюджета Яльчикского района, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящиеся в муниципальной собственности Яльчикского района, и средств от возврата предоставленных из бюджета Яльчикского района бюджетных кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления Яльчикского района и бюджетных учреждений Яльчикского района, без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Яльчикского района, погашение просроченной задолженности бюджетных учреждений Яльчикского района и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Яльчикского района.
3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Яльчикского района включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований Яльчикского района в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Яльчикского района и выбор заемных инструментов.
Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.
Статья 28. Обслуживание муниципального долга Яльчикского района
1. Под обслуживанием муниципального долга Яльчикского района понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Яльчикского района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Яльчикского района.
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) администрации Яльчикского района по обслуживанию муниципальных долговых обязательств Яльчикского района, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с администрацией Яльчикского района.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с администрацией Яльчикского района, производится за счет средств бюджета Яльчикского района.
Статья 29. Учет и регистрация долговых обязательств Яльчикского района
1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Яльчикского района осуществляются в муниципальной долговой книге Яльчикского района.
2. Информация о долговых обязательствах Яльчикского района должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом Яльчикского района, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет Яльчикского района, достоверное ведение учета долговых обязательств.
3. В Яльчикском районе осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности бюджета Яльчикского района и муниципальных учреждений Яльчикского района, муниципальных унитарных предприятий, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Яльчикского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.
4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Яльчикского района формируется реестр прямых и условных обязательств Яльчикского района, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.
Информация о долговых обязательствах Яльчикского района и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Яльчикского района на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.
Статья 30. Муниципальная долговая книга Яльчикского района
1. Муниципальную долговую книгу Яльчикского района ведет финансовый отдел администрации Яльчикского района в порядке, установленном администрацией Яльчикского района.
Информация о долговых обязательствах вносится финансовым отделом администрации Яльчикского района в муниципальную долговую книгу Яльчикского района, в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2. В муниципальную долговую книгу Яльчикского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Яльчикского района по видам обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Яльчикского района устанавливается администрацией Яльчикского района.
3. Учет долговых обязательств Яльчикского района в муниципальной долговой книге Яльчикского района осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации определений внешнего и внутреннего долга.
4. В муниципальной долговой книге Яльчикского района в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Яльчикского района.
Статья 31. Порядок и форма учета консолидированного долга Яльчикского района
1. Учет консолидированного долга Яльчикского района ведет финансовый отдел.
2. Учет консолидированного долга Яльчикского района ведется ежеквартально по форме, включающей:
долговые обязательства Яльчикского района;
задолженность муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений Яльчикского района;
задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Яльчикского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);
просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений Яльчикского района.
3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений Яльчикского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Яльчикского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность) определяет соответственно уполномоченный отдел администрации Яльчикского района, в порядке, установленном администрацией Яльчикского района.
Часть третья. Бюджетный процесс в Яльчикском районе
Глава 7. Участники бюджетного процесса на уровне Яльчикского района
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. N 29/2-с в статью 32 внесены изменения
Статья 32. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса на уровне Яльчикского района являются:
Глава Яльчикского района;
Собрание депутатов Яльчикского района;
администрация Яльчикского района;
финансовый отдел администрации Яльчикского района;
орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения местных бюджетов (далее - Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике);
абзац седьмой утратил силу;
контрольно-счетный орган Яльчикского района;
главные распорядители (распорядители) средств бюджета Яльчикского района;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Яльчикского района;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района;
получатели средств бюджета Яльчикского района.
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. N 29/2-с в статью 33 внесены изменения
Статья 33. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации Яльчикского района
Финансовый отдел администрации Яльчикского района обладает следующими бюджетными полномочиями:
на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, муниципальных правовых актов Яльчикского района, регулирующих бюджетные правоотношения, постановлений главы Яльчикского района и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;
разрабатывает и представляет в администрацию Яльчикского района основные направления бюджетной и налоговой политики;
организует составление и составляет проект бюджета Яльчикского района, представляет его в администрацию Яльчикского района;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Яльчикского района;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Яльчикского района;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Яльчикского района;
ведет реестр расходных обязательств Яльчикского района;
разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Яльчикского района;
получает от должностных лиц администрации Яльчикского района и сельских поселений материалы, необходимые для составления проекта бюджета Яльчикского района, прогноза консолидированного бюджета Яльчикского района;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Яльчикского района либо субъектам бюджетного планирования;
разрабатывает по поручению администрации Яльчикского района программу муниципальных заимствований Яльчикского района, условия выпуска и размещения муниципальных займов Яльчикского района, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Яльчикского района;
разрабатывает программу муниципальных гарантий Яльчикского района;
ведет муниципальную долговую книгу;
осуществляет управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами Яльчикского района;
организует исполнение бюджета Яльчикского района, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Яльчикского района и внесения изменений в нее, порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Яльчикского района;
Абзац семнадцатый статьи 33 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 г.
устанавливает порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, определенных указанным порядком;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Яльчикского района;
устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Яльчикского района и внесения изменений в них;
разрабатывает проекты объемов межбюджетных трансфертов в соответствии с методикой распределения и порядком предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Яльчикского района;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Яльчикского района, представляет в Министерство финансов Чувашской Республики и Собранию депутатов Яльчикского района бюджетную отчетность Яльчикского района;
осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Яльчикским районом сельских поселений Яльчикского района, юридических лиц;
абзацы двадцать пятый - двадцать шестой утратили силу;
См. текст абзацев двадцать пятого - двадцать шестого статьи 33
организует исполнение бюджета Яльчикского района;
осуществляет предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета Яльчикского района;
абзац двадцать девятый утратил силу;
осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Яльчикского района, администраторов источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района, получателей субсидий в соответствии с абзацем вторым части первой статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Яльчикского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Яльчикского района;
в случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения составляет представления и (или) предписания;
приостанавливает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Яльчикского района, открытым в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, в порядке, устанавливаемом администрацией Яльчикского района;
абзацы тридцать четвертый - тридцать восьмой утратили силу;
доводит до главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района показатели сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Яльчикского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Яльчикского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района бюджетные ассигнования;
абзац сорок второй утратил силу;
См. текст абзаца сорок второго статьи 33
осуществляет управление операциями со средствами бюджета Яльчикского района в установленном им порядке;
осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Яльчикского района;
получает от главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района, главных администраторов доходов бюджета Яльчикского района материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Яльчикского района;
составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Яльчикского района, главными администраторами доходов бюджета Яльчикского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Яльчикского района и на основании данной отчетности и отчетности по исполнению бюджетов сельских поселений Яльчикского района составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Яльчикского района и представляет в Министерство финансов Чувашской Республики;
составляет на основании отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Яльчикского района, выполняющими функции и полномочия учредителя, отчетность об исполнении муниципальными учреждениями планов финансово-хозяйственной деятельности представляет в Министерство финансов Чувашской Республики;
абзацы сорок восьмой - сорок девятый утратили силу;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Яльчикского района, регулирующими бюджетные правоотношения, постановлениями главы Яльчикского района и настоящим Положением;
абзац пятьдесят первый утратил силу.
См. текст абзаца пятьдесят первого статьи 33
Статья 34. Исключительные полномочия руководителя финансового отдела администрации Яльчикского района
1. Руководитель финансового отдела администрации Яльчикского района (далее - начальник финансового отдела) имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетной роспись бюджета Яльчикского района;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Яльчикского района;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района;
вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
выдавать заключения на предоставление бюджетных кредитов из бюджета Яльчикского района;
2. Начальник финансового отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете Яльчикского района выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Яльчикского района (другим получателем средств бюджета Яльчикского района) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались не выполнимыми.
3. Утратил силу.
См. текст пункта 3 статьи 34
4. Утратил силу.
См. текст пункта 4 статьи 34
5. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Яльчикского района обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).
6. Утратил силу.
См. текст пункта 6 статьи 34
7. Начальник финансового отдела имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:
о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из бюджета Яльчикского района бюджетам поселений, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;
о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Яльчикского района.
Статья 35. Ответственность финансового отдела администрации Яльчикского района
1. Финансовый отдел администрации Яльчикского района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 34 настоящего Положения.
Статья 36. Бюджетные полномочия Контрольно-счетного органа Яльчикского района
Контрольно-счетный орган Яльчикского района обладает бюджетными полномочиями, установленными решением Собрания депутатов Яльчикского района, Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Глава 8. Составление проекта бюджета Яльчикского района
Статья 37. Порядок составления проекта решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период
1. Составление проекта бюджета Яльчикского района осуществляется администрацией Яльчикского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением и начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Яльчикского района, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Яльчикского района, определяются администрацией Яльчикского района.
3. Отдел экономики администрации Яльчикского района организует разработку прогноза социально-экономического развития Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
4. Финансовый отдел администрации Яльчикского района организует разработку проекта решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
5. Первый этап формирования бюджета Яльчикского района - разработка и выбор администрацией Яльчикского района плана-прогноза функционирования экономики Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики.
На основании выбранного администрацией Яльчикского района плана-прогноза функционирования экономики Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел администрации Яльчикского района осуществляет разработку основных характеристик бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, распределение расходов бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов бюджета Яльчикского района на среднесрочную перспективу.
6. Финансовый отдел после определения основных характеристик бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период и распределения расходов бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации направляет бюджетные проектировки главным распорядителям для распределения по конкретным получателям средств бюджета Яльчикского района.
7. Второй этап формирования бюджета Яльчикского района - распределение главными распорядителями средств бюджета Яльчикского района предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными получателями предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченные реальными источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.
Одновременно отдел экономики администрации Яльчикского района формирует перечень муниципальных программ Яльчикского района, подлежащих финансированию из средств бюджета Яльчикского района в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
8. До 5 ноября текущего года администрация Яльчикского района рассматривает прогноз социально-экономического развития Яльчикского района, проект бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, представленные финансовым отделом администрации Яльчикского района и другими структурными подразделениями администрации Яльчикского района.
Глава 9. Рассмотрение и утверждение проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района
Статья 38. Внесение проекта решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период на Собрание депутатов Яльчикского района
1. Глава администрации Яльчикского района в соответствии с Уставом Яльчикского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Яльчикского района проект решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
Проект решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района вносится на Собрание депутатов Яльчикского района с приложениями, указанными в пункте 4 настоящей статьи.
2. Проектом решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Яльчикского района планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
В случае признания утратившими силу положений решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, проектом решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Яльчикского района предусматривает:
утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении;
утверждение увеличения и сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Яльчикского района либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Яльчикского района.
4. Проект решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период вносится на Собрание депутатов Яльчикского района одновременно со следующими документами и материалами:
основными направлениями бюджетной политики Яльчикского района и основными направлениями налоговой политики Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период;
предварительными итогами социально-экономического развития Яльчикского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Яльчикского района за текущий финансовый год;
прогнозом социально-экономического развития Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Яльчикского района за текущий финансовый год;
прогнозом основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительной запиской к проекту бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период;
расчетами по статьям классификации доходов бюджета Яльчикского района и источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период;
реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Яльчикского района, в том числе за счет субвенций, поступающих из республиканского бюджета Чувашской Республики;
перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Яльчикского района, и расчетами по ним на очередной финансовый год и плановый период;
методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов между сельскими поселениями на очередной финансовый год и плановый период;
паспортами муниципальных программ Яльчикского района;
данными по прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период;
верхним пределом и проектом структуры муниципального внутреннего долга Яльчикского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
верхним пределом муниципального внешнего долга Яльчикского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
предложениями по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложениями о порядке индексации заработной платы работников казенных учреждений Яльчикского района, денежного содержания муниципальных служащих Яльчикского района в очередном финансовом году и плановом периоде;
предложенными Собранием депутатов Яльчикского района, Контрольно-счетным органом Яльчикского района, проектами бюджетных смет указанных органов, представляемыми в случае возникновения разногласий с финансовым отделом администрации Яльчикского района в отношении указанных бюджетных смет.
5. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных решениями Собраний депутатов Яльчикского района расходных обязательств, администрация района вносит на Собрание депутатов Яльчикского района проект решения Собрания депутатов Яльчикского района об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Собрания депутатов Яльчикского района, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Статья 38.1. Принятие к рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Яльчикского района
1. Проект решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен Собранию депутатов Яльчикского района до 24 часов 15 ноября текущего года.
2. В течение суток со дня внесения проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период Собранию депутатов Яльчикского района Председатель Собрания депутатов Яльчикского района направляет его председателю комиссии Собрания депутатов Яльчикского района, к ведению которого относится рассмотрение проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района (далее - ответственная комиссия), для подготовки предложения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 38 настоящего Положения.
Указанное предложение должно быть подготовлено в течение суток.
3. Председатель Собрания депутатов Яльчикского района на основании предложения председателя ответственной комиссии принимает решение о том, что проект решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов Яльчикского района либо подлежит возвращению на доработку. Указанное решение подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 38 настоящего Положения.
4. Доработанное решение со всеми необходимыми документами и материалами должно быть представлено Собранию депутатов Яльчикского района в течение 10 дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрено в установленном настоящим Положением порядке.
Статья 39. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период
1. В проекте решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и настоящим Положением.
2. В решении Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетом Яльчикского района, бюджетами поселений, входящих в состав Яльчикского района, в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законодательством Чувашской Республики, настоящим Положением.
3. Решением Собрания депутатов о бюджете Яльчикского района утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета Яльчикского района;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района;
бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Яльчикского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и целевым статьям (муниципальным программам Яльчикского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период;
ведомственная структура расходов бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета и (или) предоставляемых бюджетам сельских поселений в очередном финансовом году и плановом периоде;
распределение между сельскими поселениями Яльчикского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
районная адресная инвестиционная программа;
источники финансирования дефицита бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга Яльчикского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Яльчикского района;
предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и на каждый год планового периода;
программа муниципальных внутренних заимствований Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период;
объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде;
программа муниципальных гарантий Яльчикского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
муниципальные программы Яльчикского района с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
иные показатели бюджета Яльчикского района.
Статья 39.1. Распределения функций по рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Яльчикского района
Проект решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется Председателем Собрания депутатов Яльчикского района в постоянные комиссии Собрания депутатов Яльчикского района для внесения замечаний и предложений, Контрольно-счетный орган Яльчикского района на экспертизу, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.
Статья 40. Утратила силу.
См. текст статьи 40
Статья 41. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Яльчикского района
Собрание депутатов Яльчикского района рассматривает проект бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении в течение 20-и дней со дня его внесения на Собрание депутатов Яльчикского района.
Решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 41.1. Рассмотрение проекта решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период
1. При рассмотрении Собранием депутатов Яльчикского района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Яльчикского района, в том числе прогнозируемый объем производства продукции, выполнения работ и оказания услуг всеми отраслями экономики Яльчикского района и уровень инфляции, положенные в основу формирования основных характеристик бюджета Яльчикского района, и основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период являются основные характеристики бюджета Яльчикского района, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Яльчикского района;
нормативы распределения доходов между бюджетом Яльчикского района и бюджетами поселений на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налогов в местные бюджеты, в порядке, предусмотренном статьей 8.3 Закона N 36;
общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Яльчикского района на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Яльчикского района на второй год планового периода;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Яльчикского района;
предельный объем муниципального долга Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период;
объем расходов на обслуживание муниципального долга Яльчикского района в очередном финансовом году и плановом периоде;
дефицит (профицит) бюджета Яльчикского района.
3. Принятое Собранием депутатов Яльчикского района решение о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня принятия направляется главе Яльчикского района для подписания и обнародования.
4. В случае отклонения главой Яльчикского района решения о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период указанный проект решения возвращается Собранию депутатов Яльчикского района и рассматривается в течение недели. Повторное рассмотрение осуществляется по предложениям (поправкам) главы Яльчикского района. По итогам рассмотрения Собрание депутатов Яльчикского района принимает одно из следующих решений:
1) принять решение о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период с учетом предложений (поправок) главы Яльчикского района, при этом на голосование ставится каждое предложение (поправка) главы Яльчикского района;
2) одобрить решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в ранее принятой редакции, при этом такое решение принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Яльчикского района.
Принятое или одобренное в ранее принятой редакции решение о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период в течение десяти дней направляется Собранием депутатов Яльчикского района главе Яльчикского района для подписания и обнародования.
Глава 10. Внесение изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района
Статья 42. Внесение изменений в решение о бюджете Яльчикского района
1. Администрация Яльчикского района разрабатывает и представляет проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Яльчикского района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Яльчикского района, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Яльчикского района и распределение регулирующих доходов между уровнями бюджетной системы Яльчикского района, а также распределение расходов бюджета Яльчикского района по разделам бюджетной классификации Российской Федерации, в том числе:
в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Яльчикского района более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет Яльчикского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;
в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Яльчикского района на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 55 настоящего Положения;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Яльчикского района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;
по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Яльчикского района.
2. Проект решения о внесении изменений о бюджете Яльчикского района вносится главой администрации Яльчикского района на Собрание депутатов Яльчикского района вместе со следующими документами и материалами:
ожидаемыми итогами социально-экономического развития Яльчикского района в текущем финансовом году и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде;
сведениями об исполнении бюджета Яльчикского района за истекший отчетный период текущего финансового года, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Яльчикского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета Яльчикского района;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Яльчикского района в текущем финансовом году;
пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Яльчикского района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Яльчикского района (без учета безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренных решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившим силу.
При внесении на Собрание депутатов Яльчикского района проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на текущий год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Яльчикского района в плановом периоде не представляется.
4. Собрание депутатов Яльчикского района рассматривает указанное решение во внеочередном порядке в течение 20 дней.
При рассмотрении указанного решения заслушивается доклад начальника финансового отдела и доклад Контрольно-счетного органа Яльчикского района. При рассмотрении указанного решения Собрание депутатов Яльчикского района принимает его за основу и утверждает новые основные характеристики бюджета Яльчикского района.
5. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Яльчикского района не принимается в 20-дневный срок со дня направления его Собранию депутатов Яльчикского района, администрация Яльчикского района имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета Яльчикского района, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов бюджета Яльчикского района по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете Яльчикского района не предусмотрено иное.
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. N 29/2-с пункт 6 статьи 42 изложен в новой редакции
6. Субъекты права законодательной инициативы в соответствии с Уставом Яльчикского района могут вносить проекты решений Собраний депутатов Яльчикского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на текущий финансовый год и плановый период в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов бюджета Яльчикского района в текущем финансовом году, в случае превышения утвержденного решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов без учета безвозмездных поступлений более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения бюджета Яльчикского района за первое полугодие и (или) девять месяцев текущего финансового года, при условии, что Глава администрации Яльчикского района не внес на Собрание депутатов Яльчикского района соответствующий проект в течение месяца со дня поступления на Собрание депутатов Яльчикского района отчета об исполнении бюджета Яльчикского района за первое полугодие и (или) девять месяцев текущего финансового года.
Глава 11. Исполнение бюджета Яльчикского района
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. N 29/2-с в статью 43 внесены изменения
Статья 43. Исполнение бюджета Яльчикского района
Исполнение бюджета Яльчикского района обеспечивается администрацией Яльчикского района.
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый отдел администрации Яльчикского района и Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике.
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. N 29/2-с в статью 44 внесены изменения
Статья 44. Счета бюджета Яльчикского района
1. Исполнение бюджета Яльчикского района осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
2. Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике предоставляется право открытия и закрытия в соответствии с действующим законодательством иных счетов для осуществления операций со средствами бюджета Яльчикского района.
3. Счета Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике в учреждениях Центрального банка Российской Федерации ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 45. Сводная бюджетная роспись бюджета Яльчикского района
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Яльчикского района устанавливается финансовым отделом администрации Яльчикского района.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела администрации Яльчикского района.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете Яльчикского района.
В случае принятия решения Собрания депутатов Яльчикского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района начальник финансового отдела администрации Яльчикского района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Яльчикского района.
В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника финансового отдела администрации Яльчикского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района:
в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Яльчикского района на их исполнение в текущем финансовом году;
в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступление в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращения взыскания на средства бюджета Яльчикского района, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Яльчикского района в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Яльчикского района и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;
в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района в соответствии с действующим законодательством при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Яльчикского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Яльчикского района, предусмотренных на соответствующий финансовый год и плановый период;
в случае получения субсидий и субвенций сверх объемов, утвержденных Решением о бюджете;
в случае изменения типа муниципальных учреждений Яльчикского района и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий Яльчикского района;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Яльчикского района между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга Яльчикского района;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района не допускается.
3. При составлении и ведении сводной бюджетной росписи бюджета Яльчикского района ее показатели утверждаются по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Яльчикского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Яльчикского района.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Яльчикского района может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Яльчикского района по кодам элементов видов расходов классификации расходов бюджета, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Яльчикского района могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Яльчикского района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.
5. В сводную бюджетную роспись бюджета Яльчикского района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
6. В ходе исполнения бюджета Яльчикского района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Яльчикского района в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 46. Кассовый план бюджета Яльчикского района
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Яльчикского района и кассовых выплат из бюджета Яльчикского района в текущем финансовом году плановом периоде.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Яльчикского района.
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. N 29/2-с в пункт 2 статьи 46 внесены изменения
2. Финансовый отдел администрации Яльчикского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Яльчикского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Яльчикского района.
Прогноз кассовых выплат из бюджета Яльчикского района по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Яльчикского района сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Составление и ведение кассового плана бюджета Яльчикского района осуществляются финансовым отделом администрации Яльчикского района.
Статья 47. Исполнение бюджета Яльчикского района по доходам
Исполнение бюджета Яльчикского района по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. N 29/2-с в статью 48 внесены изменения
Статья 48. Исполнение бюджета Яльчикского района по расходам
1. Исполнение бюджета Яльчикского района по расходам осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета Яльчикского района по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:
абзац второй утратил силу;
См. текст абзаца второго пункта 2 статьи 48
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Утратил силу.
См. текст пункта 3 статьи 48
4. Получатель средств бюджета Яльчикского района подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Яльчикского района денежные обязательства, в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом администрации Яльчикского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Яльчикского района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета Яльчикского района.
Статья 49. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Яльчикского района
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Яльчикского района, включая внесения изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Яльчикского района.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Яльчикского района, и утвержденными финансовым отделом администрации Яльчикского района лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Яльчикского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Яльчикского района.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов видов расходов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Яльчикского района в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Яльчикского района, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Яльчикского района не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Яльчикского района в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Яльчикского района, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Яльчикского района не допускается.
Статья 50. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Яльчикского района
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Яльчикского района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Яльчикского района, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Яльчикского района, в порядке, установленном финансовым отделом администрации Яльчикского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Яльчикского района, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Яльчикского района.
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. N 29/2-с в статью 51 внесены изменения
Статья 51. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Яльчикского района
Учет операций по исполнению бюджета Яльчикского района, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Статья 52. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовом отделом администрации Яльчикского района, при организации исполнения бюджета Яльчикского района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Яльчикского района помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Яльчикского района.
Статья 53. Бюджетная смета казенного учреждения Яльчикского района
Бюджетная смета казенного учреждения Яльчикского района составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 54. Принципы приоритетности финансирования расходов бюджета Яльчикского района
Приоритетными статьями расходов бюджета Яльчикского района, подлежащих финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:
выплата текущих обязательств по заработной плате и начислениям на заработную плату;
расходы на питание;
приобретение медикаментов и перевязочных средств;
выплаты процентов и основной суммы долга по имеющимся обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.
Статья 55. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Яльчикского района сверх утвержденных решением о бюджете Яльчикского района
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Яльчикского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации Яльчикского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Яльчикского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 45 настоящего Положения.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет Яльчикского района в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета Яльчикского района сверх утвержденных решением о бюджете Яльчикского района доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидии, субвенции, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Яльчикского района без внесения изменений в решение о бюджете Яльчикского района на текущий финансовый год и плановый период.
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. N 29/2-с в статью 56 внесены изменения
Статья 56. Управление средствами бюджета Яльчикского района при кассовом обслуживании исполнения бюджета Яльчикского района
Управление средствами бюджета Яльчикского района на едином счете и иных счетах бюджета Яльчикского района осуществляет финансовый отдел администрации Яльчикского района и Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике.
Статья 57. Раскрытие информации о бюджете Яльчикского района и муниципальном долге Яльчикского района.
1. Раскрытие информации о бюджете Яльчикского района и муниципальном долге Яльчикского района осуществляется в целях обеспечение прозрачности и качества управления средствами бюджета Яльчикского района и муниципальным долгом Яльчикского района.
Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Яльчикского района и муниципальным долгом Яльчикского района вводится система аналитических индикаторов.
Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Яльчикского района и муниципального долга Яльчикского района, утверждаются постановлением главы Яльчикского района. Показатели указанных индикаторов публикуются в средствах массовой информации.
Статья 58. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета Яльчикского района завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению бюджета Яльчикского района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Яльчикского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Не использованные получателями средств бюджета Яльчикского района остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Яльчикского района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Яльчикского района.
Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Яльчикского района.
В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Яльчикского района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета Яльчикского района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Яльчикского района в порядке, установленном финансовым отделом администрации Яльчикского района, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. Утратил силу.
См. текст пункта 4 статьи 58
Глава 12. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Яльчикского района
Статья 59. Составление и представление бюджетной отчетности Яльчикского района
1. Финансовый отдел администрации Яльчикского района составляет и представляет бюджетную отчетность Яльчикского района в администрацию Яльчикского района.
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. N 29/2-с в пункт 2 статьи 59 внесены изменения
2. Отчет об исполнении бюджета Яльчикского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Яльчикского района и направляется Собранию депутатов Яльчикского района и в Контрольно-счетный орган Яльчикского района.
Одновременно с отчетами об исполнении Яльчикского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года представляется:
информация о предоставлении межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов бюджетам сельских поселений;
информация о направлениях использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Яльчикского района;
информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Яльчикского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Яльчикского района, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Яльчикского района и муниципальными унитарными предприятиями Яльчикского района, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий бюджетным и автономным учреждениям Яльчикского района, муниципальным унитарным предприятиям Яльчикского района на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Яльчикского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Яльчикского района с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества.
Годовой отчет об исполнении бюджета Яльчикского района подлежит рассмотрению Собранием депутатов Яльчикского района и утверждению решением Собрания депутатов Яльчикского района.
Статья 60. Решение Собрания депутатов Яльчикского района об исполнении бюджета Яльчикского района
Решением Собрания депутатов Яльчикского района об исполнении бюджета Яльчикского района утверждается отчет об исполнении бюджета Яльчикского района за отчетный финансовый год и плановый период с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Яльчикского района.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Яльчикского района за отчетный финансовый год и плановый период утверждаются показатели:
доходов бюджета Яльчикского района по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета Яльчикского района по кодам видов доходов, подвидов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета Яльчикского района по ведомственной структуре расходов бюджета Яльчикского района;
расходов бюджета Яльчикского района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.
Статья 61. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Яльчикского района до его рассмотрения на Собрании депутатов Яльчикского района подлежит внешней проверке Контрольно-счетным органом Яльчикского района.
2. Главные распорядители средств бюджета Яльчикского района не позднее 1 марта финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетный орган Яльчикского района для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 20 марта текущего финансового года.
3. Администрация Яльчикского района направляет не позднее 10 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетный орган Яльчикского района годовой отчет об исполнении бюджета Яльчикского района и иные документы, подлежащие представлению Собранию депутатов Яльчикского района одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Яльчикского района.
С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района Контрольно-счетный орган Яльчикского района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Яльчикского района и не позднее 25 апреля текущего финансового года представляет его Собранию депутатов Яльчикского района, а также направляет его администрации Яльчикского района.
Статья 62. Представление годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района Собранию депутатов Яльчикского района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Яльчикского района представляется администрацией Яльчикского района Собранию депутатов Яльчикского района не позднее 1 апреля текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Яльчикского района администрацией Яльчикского района представляются:
1) проект решения Собрания депутатов Яльчикского района об исполнении бюджета Яльчикского района за отчетный финансовый год и плановый период;
2) баланс исполнения бюджета Яльчикского района;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчет об использовании ассигнований резервных фондов, о представлении и погашении бюджетных кредитов, состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года;
7) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Яльчикского района за отчетный финансовый год;
Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. N 29/2-с подпункт 8 пункта 2 статьи 62 изложен в новой редакции
8) информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Яльчикского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Яльчикского района, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Яльчикского района и муниципальными унитарными предприятиями Яльчикского района, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий бюджетным и автономным учреждениям Яльчикского района, муниципальным унитарным предприятиям Яльчикского района на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Яльчикского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Яльчикского района за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;
9) информация об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда Яльчикского района за отчетный финансовый год;
10) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Яльчикского района;
11) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 63. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района Собранием депутатов Яльчикского района
1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Яльчикского района Собрание депутатов Яльчикского района заслушивает:
доклад начальника финансового отдела администрации Яльчикского района;
доклад руководителя ревизионной комиссии Яльчикского района о заключении ревизионной комиссии Яльчикского района к годовому отчету об исполнении бюджета Яльчикского района.
2. По проекту годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.
3. По результатам рассмотрения решения об исполнении бюджета Яльчикского района Собрание депутатов Яльчикского района принимает решение об утверждении либо об отклонении решения об исполнении бюджета Яльчикского района.
В случае отклонения Собранием депутатов Яльчикского района решения об исполнении бюджета Яльчикского района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
Глава 13. Осуществление муниципального финансового контроля
Статья 64. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый муниципальными органами Яльчикского района
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом Яльчикского района.
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом администрации Яльчикского района.
Статья 65. Полномочия Контрольно-счетного органа Яльчикского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Контрольно-счетного органа Яльчикского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета Яльчикского района;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Яльчикского района, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Яльчикского района;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и решением Собрания депутатов Яльчикского района от 24 сентября 2012 года N 15/4-с "О Контрольно-счетном органе Яльчикского района".
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетным органом Яльчикского района:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетного органа определяется решением Собрания депутатов.
Статья 66. Полномочия финансового отдела администрации Яльчикского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями финансового отдела администрации Яльчикского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Яльчикского района, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый отдел администрации Яльчикского района получателем бюджетных средств;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета Яльчикского района.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым отделом администрации Яльчикского района:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
принимаются решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
проводится санкционирование операций.
3. Порядок осуществления полномочий финансовым отделом администрации Яльчикского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации Яльчикского района.
Статья 67. Утратила силу.
См. текст статьи 67
Статья 68. Внутренний финансовый аудит
Структурные подразделения администрации Яльчикского района вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита, осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения соответствующей части бюджета Яльчикского района, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.
Глава 14. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Яльчикского района и годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района
Статья 69. Сроки опубликования проектов бюджета Яльчикского района и годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района
Проект бюджета Яльчикского района и годовой отчет об исполнении бюджета Яльчикского района публикуются Собранием депутатов Яльчикского района не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Яльчикского района, годовому отчету об исполнении бюджета Яльчикского района (далее - публичные слушания), при этом:
проект бюджета Яльчикского района должен быть опубликован не позднее 20 ноября текущего финансового года;
годовой отчет об исполнении бюджета Яльчикского района - не позднее 10 июля года, следующего за отчетным финансовым годом.
Статья 70. Информация о проведении публичных слушаний
1. Дата проведения публичных слушаний определяется Собранием депутатов Яльчикского района.
Информация о времени и месте проведения слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Яльчикского района, не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.
2. Состав лиц, приглашаемых на публичные слушания, определяется ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний.
3. Лицам, включенным в список приглашенных на публичные слушания, не менее чем за 3 дня до даты проведения слушаний рассылаются официальные уведомления.
Статья 71. Открытость публичных слушаний
Публичные слушания на Собрании депутатов Яльчикского района открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.
Часть четвертая. Заключительные положения
Статья 72. Введение в действие настоящего Положения.
Настоящее Положение вступает в силу с момента его опубликования.
Приложение 1
к Положению о регулировании бюджетных
правоотношений в Яльчикском районе
Чувашской Республики
Методика
расчета объема субсидий бюджетам сельских поселений Яльчикского района, выделяемых за счет средств, поступающих из республиканского бюджета Чувашской Республики, на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
См. текст приложения
Приложение 2
к Положению о регулировании бюджетных
правоотношений в Яльчикском районе
Чувашской Республики
Методика
расчета объема субсидий на софинансирование расходов бюджетов сельских поселений Яльчикского района по осуществлению дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений
См. текст приложения
Приложение 3
к Положению о регулировании бюджетных
правоотношений в Яльчикском районе
Чувашской Республики
Методика
расчета объема субсидий бюджетам сельских поселений Яльчикского района, выделяемых за счет средств, поступающих из республиканского бюджета Чувашской Республики, на софинансирование расходов бюджетов сельских поселений по осуществлению капитального ремонта объектов социально-культурной сферы сельских поселений
См. текст приложения
Приложение 4
к Положению о регулировании бюджетных
правоотношений в Яльчикском районе
Чувашской Республики
Методика
расчета объема субвенций, предоставляемых бюджетам сельских поселений Яльчикского района на осуществление полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
См. текст приложения
Приложение 5
к Положению о регулировании бюджетных
правоотношений в Яльчикском районе
Чувашской Республики
Методика
расчета объема субвенций, предоставляемых бюджетам сельских поселений Яльчикского района для реализации государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма категорий граждан, указанных в пунктах 2-3 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года N 42 "О регулировании жилищных отношений" и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
См. текст приложения
Приложение 6
к Положению о регулировании бюджетных
правоотношений в Яльчикском районе
Чувашской Республики
Методика
расчета объема субвенций, предоставляемых бюджетам сельских поселений Яльчикского района для реализации государственных полномочий Чувашской Республики по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство (приобретение) жилых помещений, регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
См. текст приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 6 ноября 2012 г. N 16/4-с "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики"
Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования
Положение, утвержденное настоящим решением, вступает в силу с момента его опубликования
Текст решения официально опубликован не был
Решением Собрания депутатов Яльчикского района от 29 марта 2022 г. N 16/2-С настоящий документ признан утратившим силу с 1 апреля 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 15 декабря 2020 г. N 6/5-с
Действие абзаца третьего (в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств) пункта 2 статьи 10.1, абзаца первого пункта 3 статьи 10.1, абзаца первого (в части случаев, предусмотренных решениями Собрания депутатов Яльчикского района) статьи 12.2 было приостановлено с 1 января 2021 г. до 1 января 2022 г.
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2020 г.
Абзацы второй и третий подпункта "б" пункта 1, пункт 3, пункт 6, пункт 7, абзац пятый пункта 9, подпункты "б" и "в" пункта 20, пункты 26 и 27 части 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Решение Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 23 июня 2020 г. N 41/2-с
Действие статьи 6, абзаца первого пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 38.1 Положения, утвержденного настоящим решением, было приостановлено до 1 января 2021 г.
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 5 декабря 2019 г. N 38/6-с
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2019 г.
Подпункт "а" пункта 1 части 1 названного решения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019 г.
Пункт 2, 3, абзац восьмой подпункта "а", абзац девятый подпункта "в" пункта 14 части 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Подпункт "г" пункта 14 части 1 названного решения вступает в силу с 1 июля 2020 г.
Решение Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 18 февраля 2019 г. N 32/4
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Решение Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 21 февраля 2017 г. N 15/3-с
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 11 октября 2016 г. N 11/1-с
Действие статьи 6, пункта 6 статьи 37, абзаца первого пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 38.1, абзаца первого статьи 41, абзаца первого (в части срока опубликования Собранием депутатов Яльчикского района проекта бюджета Яльчикского района), абзаца второго статьи 69, абзаца второго пункта 1, пункта 3 статьи 70 Положения, утвержденного настоящим решением, было приостановлено до 1 января 2017 г.
Решение Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 15 октября 2015 г. N 2/7-с
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Решение Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 15 октября 2015 г. N 2/5-с
Действие норм Положения, утвержденного настоящим решением, в отношении составления и утверждения проекта бюджета Яльчикского района (проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района) на плановый период, представления на Собрание депутатов Яльчикского района одновременно с указанным проектом решения Собрания депутатов Яльчикского района документов и материалов на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития Яльчикского района, основных направлений бюджетной политики Яльчикского района и основных направлений налоговой политики Яльчикского района) было приостановлено до 1 января 2016 г.
Действие абзаца четвертого пункта 5 и пункта 6 статьи 37, пунктов 5 и 6 статьи 37.1, абзаца первого пункта 1, абзаца восемнадцатого пункта 4 статьи 38, пункта 1 статьи 38.1, абзаца первого статьи 41, абзаца первого (в части срока опубликования Собранием депутатов Яльчикского района проекта бюджета Яльчикского района), абзаца второго статьи 69, абзаца второго пункта 1, пункта 3 статьи 70 Положения было приостановлено до 1 января 2016 г.
Решение Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 16 апреля 2015 г. N 35/4-с
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения
Пункты 1 - 4 статьи 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Абзац шестой подпункта "а" пункта 9, подпункт "б" пункта 12, пункт 14 и 16 статьи 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Решение Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. N 29/2-с
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения
Подпункт "б" пункта 8 статьи 1 названного решения вступает в силу с 1 января 2015 г.
Решение Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 10 апреля 2014 г. N 27/3-с
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Решение Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 31 октября 2013 г. N 23/1-с
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения