Решение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 18 октября 2013 г. N С-12/1 "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики.

2. Признать утратившими силу решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов:

от 04.03.2009 года N С-44/3 "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики в новой редакции";

от 29.05.2009 года N С-45/3 "О внесении изменений в решение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики в новой редакции";

от 26.06.2009 года N С-47/3 "О внесении изменений в решение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики в новой редакции";

от 24.12.2010 года N С-5/2 "О внесении изменений в решение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики в новой редакции".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

4. Абзац четвертый пункта 3 статьи 3, абзацы восьмой, тринадцатый и четырнадцатый пункта 2 статьи 51 прилагаемого Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики вступают в силу с 1 января 2014 года.

5. Подпункт 10 пункта 2 статьи 68 прилагаемого Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики вступает в силу с 1 января 2015 года.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Положения абзаца второго пункта 1, пункта 3, абзацев второго, двенадцатого - четырнадцатого пункта 4, пункта 5 статьи 44 прилагаемого Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики применяются к правоотношениям, возникающим при внесении и рассмотрении бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Глава Мариинско-Посадского района

В.И. Морозов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 7 ноября 2013 г.

Регистрационный N ru21016905201300048

Утверждено
решением Мариинско-Посадского
районного Собрания депутатов
от 18 октября 2013 г. N С-12/1

Положение
о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики

Часть первая
Общие положения

Глава 1. Бюджетное законодательство в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики

Статья 1.

Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики (далее - Мариинско-Посадский район), отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.

Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Мариинско-Посадском районе

Бюджетные правоотношения в Мариинско-Посадском районе регулируются:

Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, решениями Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района (далее - решение о бюджете), иными федеральными законами, законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов и настоящим Положением;

указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

указами Главы Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;

муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Мариинско-Посадского района, принятыми в пределах их компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.

Часть вторая
Бюджетная система в Мариинско-Посадском районе

Раздел I
Регулирование межбюджетных отношений в Мариинско-Посадском районе

Глава 2. Доходы бюджета Мариинско-Посадского района

Статья 3. Налоговые доходы бюджета Мариинско-Посадского района

1. В бюджет Мариинско-Посадского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Мариинско-Посадским районным Собранием депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджет Мариинско-Посадского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 20 процентов;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;

единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

за государственную регистрацию транспортных средств, за временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по месту их пребывания, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра, международного сертификата технического осмотра, национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения на право управления транспортными средствами, за выдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачу указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

за выдачу администрацией Мариинско-Посадского района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления Мариинско-Посадского района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в населенном пункте, который расположен на межселенной территории и в котором отсутствует нотариус;

налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов.

3. В бюджет Мариинско-Посадского района подлежат зачислению

налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленными органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного Кодекса.

В соответствии со статьей 8.1. Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (далее - Закон) в бюджет Мариинско-Посадского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации:

транспортного налога - по нормативу 10 процентов;

ГАРАНТ:

Абзац четвертый пункта 3 статьи 3 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2014 г.

налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;

налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов.

4. Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц.

Дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц устанавливаются не менее 20 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики от указанного налога.

Статья 4. Нормативы зачисления в бюджет Мариинско-Посадского района доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия

1. Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет Мариинско-Посадского района в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:

1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района, - по нормативу 100 процентов;

2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района, - по нормативу 100 процентов;

3) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Мариинско-Посадского района - по нормативу 100 процентов;

4) за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, - по нормативу 100 процентов;

5) за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного настоящим пунктом и пунктами 2 и 3 настоящей статьи, - по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа) по нормативу 100 процентов.

2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет Мариинско-Посадского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в следующем порядке:

1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);

2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 118 и 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов;

3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению в бюджет Мариинско-Посадского района по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов.

4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджета Мариинско-Посадского района), а также денежных взысканий (штрафов), установленных правовыми актами органов местного самоуправления Мариинско-Посадского района, подлежат зачислению в бюджет Мариинско-Посадского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

5. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход Мариинско-Посадского района, в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов, подлежат зачислению в бюджет Мариинско-Посадского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет Мариинско-Посадского района по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Статья 5. Неналоговые доходы бюджета Мариинско-Посадского района

Неналоговые доходы бюджета Мариинско-Посадского района формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 4 настоящего Положения, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Мариинско-Посадского района, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Мариинско-Посадского района, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями Мариинско-Посадского района;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в размерах, определяемых в порядке, установленном решениями Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов;

платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности Мариинско-Посадского района, - по нормативу 100 процентов.

В бюджет Мариинско-Посадского района подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов.

В бюджет Мариинско-Посадского района до разграничения государственной собственности на землю поступают:

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий, - по нормативу 100 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.

В бюджет Мариинско-Посадского района подлежит зачислению плата за пользование водными объектами, находящимся в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района на водные объекты по нормативу 100 процентов.

Статья 6. Сроки внесения изменений в решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов, регулирующие налоговые и бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Мариинско-Посадского района

1. Решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов, регулирующие налоговые и бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Мариинско-Посадского района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее трех дней до внесения Мариинско-Посадскому районному Собранию депутатов проекта решения о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период.

2. Решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов, регулирующие налоговые и бюджетные правоотношения, принятые после дня внесения в Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов проекта решения о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Мариинско-Посадского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района

К доходам бюджета Мариинско-Посадского района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района, относятся:

доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Мариинско-Посадского района, в том числе казенных;

средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Мариинско-Посадского района, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;

плата за пользование бюджетными кредитами;

доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Мариинско-Посадскому району, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Мариинско-Посадского района, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Мариинско-Посадского района, в том числе казенных.

Статья 8. Единый счет бюджета Мариинско-Посадского района

Все виды доходов бюджета Мариинско-Посадского района зачисляются на единый счет бюджета Мариинско-Посадского района.

Глава 3. Разграничение расходных обязательств Мариинско-Посадского района

Статья 9. Расходные обязательства Мариинско-Посадского района

Расходные обязательства Мариинско-Посадского района возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Мариинско-Посадского района

Статья 10. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Мариинско-Посадского района

Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Мариинско-Посадского района устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и настоящим Положением.

Статья 11. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Мариинско-Посадского района

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Мариинско-Посадского района предоставляются поселениям, входящим в состав Мариинско-Посадского района в соответствии с решениями Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими ему Законами Чувашской Республики.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Мариинско-Посадского района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанного фонда устанавливаются Законами Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется оценка в целом доходного потенциала бюджетов поселений (объема налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов от продажи материальных и нематериальных активов (далее - налоговые и неналоговые доходы)), образуемого за счет зачисляемых в бюджеты поселений доходов в соответствии со статьями 61 и 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и расходных потребностей поселений для реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) до оценки объема доходного потенциала бюджетов поселений предварительно производится анализ поступления по каждому виду налоговых и неналоговых доходов в контингенте в целом по муниципальному району:

определяется расчетный объем ожидаемых поступлений доходов в текущем и очередном финансовых годах.

Расчетный объем ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году определяется по формуле:

, где:

ДО - расчетный объем ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году;

Дф - фактический объем поступлений за истекший период текущего финансового года;

До - расчетный объем ожидаемых поступлений доходов за оставшийся период текущего финансового года.

Доходный потенциал в очередном финансовом году рассчитывается по формуле:

, где:

ДП - доходный потенциал муниципального района в очередном финансовом году;

ДО - расчетный объем ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году;

КД - коэффициент-дефлятор.

Коэффициент-дефлятор рассчитывается в зависимости от прогнозируемого темпа инфляции, роста валового регионального продукта в планируемом году, других показателей, из чего формируется налогооблагаемая база;

анализируются расчетные объемы поступлений доходов за последние пять лет и определяется среднегодовой объем доходного потенциала по муниципальному району (с учетом поправок на изменение налогового и бюджетного законодательства) по формуле:

, где:

ДС - среднегодовой объем доходного потенциала по муниципальному району;

Д1, Д2, Д3, Д4, Д5 - объемы поступлений доходов по годам;

соотношением доходного потенциала в очередном финансовом году к среднегодовому объему поступлений доходов за последние пять лет определяется коэффициент налоговых усилий по формуле:

, где:

Кну - коэффициент налоговых усилий;

ДП - доходный потенциал муниципального района в очередном финансовом году;

ДС - среднегодовой объем доходного потенциала по муниципальному району;

2) оценка объема доходного потенциала в разрезе каждого поселения в очередном финансовом году осуществляется по каждому виду налоговых и неналоговых доходов в следующем порядке:

оценивается доходный потенциал в поселении исходя из контингента доходов за последние пять лет;

определяется доходный потенциал в контингенте в поселении в очередном финансовом году через произведение коэффициента налоговых усилий на среднегодовой объем доходного потенциала за предыдущие пять лет по формуле:

, где:

ДПп - доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;

ДСп - среднегодовой объем доходного потенциала в поселении за последние пять лет (определяется аналогично показателю в целом по муниципальному району);

Кну - коэффициент налоговых усилий;

рассчитываются суммы налоговых и неналоговых доходов, которые могут быть получены поселением в очередном финансовом году от налогов и неналоговых доходов, собираемых в поселении, по нормативам, установленным для зачисления в бюджеты поселений, по формуле:

, где:

ДПб - доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году;

ДПп - доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;

Н - норматив отчислений (в процентах) от налоговых и неналоговых доходов.

Для определения всего объема доходного потенциала бюджета поселения в очередном финансовом году полученные результаты по каждому виду налоговых и неналоговых доходов суммируются;

определяется суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в муниципальном районе в очередном финансовом году по формуле:

и т.д., где:

Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в муниципальном районе в очередном финансовом году;

ДПб1, ДПб2, ДПб3 и т.д. - доходные потенциалы бюджетов в разрезе поселений в очередном финансовом году;

3) оценка общего объема расходных потребностей поселений в целом по муниципальному району в очередном финансовом году производится по каждому разделу Бюджетной классификации Российской Федерации в разрезе укрупненных группировок расходов по их экономическому содержанию, в том числе на выплату заработной платы, начисления на заработную плату, социальные трансферты населению, коммунальные услуги, другие текущие расходы, расходы инвестиционного характера.

Для определения расходных потребностей поселений в очередном финансовом году для каждой группировки расходов применяется отдельный коэффициент-дефлятор в зависимости от инфляции или решений, принимаемых органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления муниципальных районов, которые могут привести к увеличению (уменьшению) расходов поселений.

Коэффициенты-дефляторы применяются к расчетным объемам расходных потребностей поселений в текущем финансовом году.

Общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год определяется по формуле:

и т.д., где:

Робщ - общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год;

Зп - расходы на выплату заработной платы;

Нзп - начисления на заработную плату;

Ст - социальные трансферты населению;

Ку - расходы на коммунальные услуги;

Дтр - другие текущие расходы;

Рк - расходы капитального характера;

К - коэффициент-дефлятор;

Разд - группировка по соответствующим разделам Бюджетной классификации Российской Федерации.

4. Общий объем субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год определяется как разность между общим объемом расходных потребностей всех поселений в Чувашской Республике и их суммарным доходным потенциалом по формуле:

, где:

Сфп - объем субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год;

Робщ - общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год;

Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Чувашской Республике в очередном финансовом году.

5. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений по каждому поселению в очередном финансовом году определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов бюджетов всех поселений в Мариинско-Посадском районе в очередном финансовом году к общей численности жителей в Мариинско-Посадском районе, на численность жителей в поселении и доходным потенциалом бюджета поселения в очередном финансовом году по формуле:

, где:

Дфп - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения в очередном финансовом году;

СДп - собственные доходы бюджетов поселений Мариинско-Посадского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Мариинско-Посадского района и средств на выравнивание бюджетной обеспеченности в целом по бюджетам поселений Мариинско-Посадского района в очередном финансовом году;

Чобщ - численность населения Мариинско-Посадского района;

Чп - численность населения в поселении;

ДПб - доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году.

6. В целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе бюджета Мариинско-Посадского района могут предусматриваться дополнительные средства на финансовую поддержку поселений, которые вместе с субвенциями из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление передаваемых государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание финансовых возможностей по решению вопросов местного значения поселений образуют единый районный фонд финансовой поддержки поселений.

Дополнительные средства бюджета Мариинско-Посадского района, направляемые в районный фонд финансовой поддержки поселений, распределяются между поселениями по той же методике, установленной для определения сумм финансовой поддержки поселений за счет субвенций, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

7. При составлении и (или) утверждении бюджета Мариинско-Посадского района дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.

Указанный дополнительный норматив отчислений на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Чувашской Республики на территории соответствующего поселения.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается.

Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации), изъятию в бюджет Мариинско-Посадского района и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи бюджетам поселений не подлежат.

Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации) из бюджета Мариинско-Посадского района и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

8. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между поселениями Мариинско-Посадского района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 12. Прочие дотации

1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений Мариинско-Посадского района по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в бюджете Мариинско-Посадского района предусматриваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений образуют Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений.

2. Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений формируется за счет собственных доходов бюджета Мариинско-Посадского района.

3. Для расчета объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется по каждому бюджету поселения объем расходных потребностей, не покрытых собственными доходами, определенных по следующей формуле:

, где:

Рн - объем расходных потребностей конкретного бюджета поселения на очередной финансовый год, не покрытых собственными доходами;

СД - собственные доходы бюджета поселения как сумма объема доходного потенциала конкретного бюджета поселения и средств на финансовую поддержку по конкретному бюджету поселения Мариинско-Посадского района в очередном финансовом году;

Р - расходные потребности конкретного бюджета поселения на очередной финансовый год.

4. Общий объем средств Районного фонда сбалансированности бюджетов поселений определяется по формуле:

, где:

Фсб - общий объем средств Районного фонда дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;

Ксб, - коэффициент сбалансированности бюджетов поселений;

Рн1, Рн2, Рн3 и т.д. - непокрытые расходные потребности по конкретному бюджету поселений, определенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

5. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений и его распределение по бюджетам поселений утверждаются решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год в пределах непокрытой части расходных потребностей муниципального образования.

Статья 13. Субсидии бюджетам поселений из бюджета Мариинско-Посадского района

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, бюджетам поселений из бюджета Мариинско-Посадского района предоставляются субсидии за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

2. Цели и условия предоставления и расходования указанных субсидий бюджетам поселений устанавливаются законами Чувашской Республики и (или) нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики.

3. Распределение республиканских субсидий бюджетам поселений из бюджета Мариинско-Посадского района между сельскими поселениями устанавливается решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района и (или) нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики.

Статья 14. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета Мариинско-Посадского района

В случаях и порядке, предусмотренных решениями Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Чувашской Республики, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Мариинско-Посадского района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Статья 15. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Мариинско-Посадского района

1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Чувашской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, бюджетам поселений из бюджета Мариинско-Посадского района передаются субвенции за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

2. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Мариинско-Посадского района распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, утверждаемыми законом Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми поселениями, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в поселениях.

3. Распределение субвенций бюджетам поселений из бюджета Мариинско-Посадского района утверждается решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района по каждому поселению и виду субвенции.

Статья 16. Порядок предоставления субсидий из бюджетов поселений бюджету Мариинско-Посадского района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера

1. Поселения, входящие в состав Мариинско-Посадского района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), обязаны перечислять в бюджет Мариинско-Посадского района субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом.

2. Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов и решениями Собраний депутатов поселений о местных бюджетах на очередной финансовый год и плановый период по единому для всех поселений Мариинско-Посадского района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя бюджетных услуг.

3. В случае невыполнения органом местного самоуправления поселений решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет Мариинско-Посадского района сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Раздел II
Расходы бюджета Мариинско-Посадского района

Глава 5. Инвестиции из бюджета Мариинско-Посадского района

Статья 17. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Мариинско-Посадского района

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Мариинско-Посадского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Мариинско-Посадского района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений Мариинско-Посадского района и муниципальных унитарных предприятий Мариинско-Посадского района предусматриваются в соответствии с муниципальными программами, а также нормативными правовыми актами администрации Мариинско-Посадского района.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета Мариинско-Посадского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Мариинско-Посадского района принимаются администрацией Мариинско-Посадского района.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Мариинско-Посадского района в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, утверждаются решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.

4. Решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района может предусматриваться предоставление субсидий бюджетам поселений на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов поселений.

5. Предоставление указанных субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 18. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Мариинско-Посадского района юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Мариинско-Посадского района или муниципальными унитарными предприятиями Мариинско-Посадского района

Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Мариинско-Посадского района или муниципальными унитарными предприятиями Мариинско-Посадского района, утверждаются решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района путем включения в указанное решение текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

Глава 6. Резервный фонд Мариинско-Посадского района Чувашской Республики

Статья 19. Резервный фонд Мариинско-Посадского района Чувашской Республики

Резервный фонд Мариинско-Посадского района Чувашской Республики представляет собой часть средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, предназначенную для исполнения расходных обязательств Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в случае недостаточности доходов бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики для финансового обеспечения расходных обязательств Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Статья 20. Порядок формирования средств Резервного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики

Резервный фонд Мариинско-Посадского района Чувашской Республики отражается в составе источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Резервный фонд Мариинско-Посадского района Чувашской Республики формируется за счет части остатка средств на едином счете бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, не имеющих целевого назначения.

Размер резервного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики утверждается решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в составе источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Статья 21. Порядок использования средств Резервного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики

1. Средства Резервного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в случае недостаточности доходов бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики используются для обеспечения расходных обязательств Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, финансирование которых предусмотрено бюджетом Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

В приоритетном порядке средства Резервного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики направляются на исполнение следующих расходных обязательств Мариинско-Посадского района Чувашской Республики:

исполнение публичных нормативных обязательств;

оплату труда работников муниципальных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и начисления на выплаты по оплате труда;

обслуживание муниципального долга Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Средства Резервного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики направляются на исполнение расходных обязательств в ходе исполнения бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики путем снижения планового остатка средств Резервного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Средства Резервного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с обязательным восстановлением направленного на покрытие временных кассовых разрывов объема Резервного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики до завершения соответствующего финансового года.

Не использованный на конец текущего финансового года остаток средств Резервного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики направляется на формирование Резервного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год.

2. Решение об использовании средств Резервного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики принимается администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Решение о направлении средств Резервного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на покрытие временных кассовых разрывов бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики принимается финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Статья 22. Учет и отчетность по операциям со средствами Резервного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики

Операции со средствами Резервного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики отражаются на едином счете бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Учет операций со средствами Резервного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики осуществляется в порядке, установленном для учета операций со средствами бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Отчет об использовании средств Резервного фонда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики представляется в составе годового отчета об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Раздел III
Сбалансированность бюджета

Глава 7. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Мариинско-Посадского района

Статья 23. Осуществление муниципальных внутренних заимствований Мариинско-Посадского района.

Муниципальные внутренние заимствования Мариинско-Посадского района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района, а также погашения муниципальных долговых обязательств Мариинско-Посадского района.

Статья 24. Использование остатков средств бюджета Мариинско-Посадского района

Остатки средств бюджета Мариинско-Посадского района на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Мариинско-Посадского района текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Мариинско-Посадского района в текущем финансовом году, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Мариинско-Посадского района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 25. Право муниципальных заимствований

Муниципальные заимствования Мариинско-Посадского района осуществляются в соответствии с программой муниципальных заимствований, утверждаемой решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период. От имени Мариинско-Посадского района право муниципальных заимствований принадлежит финансовому отделу Администрации Мариинско-Посадского района. Финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района осуществляет муниципальные заимствования на основании решения администрации Мариинско-Посадского района.

Статья 26. Формы муниципальных заимствований Мариинско-Посадского района

Муниципальные заимствования Мариинско-Посадского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляются в следующих формах:

муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Мариинско-Посадского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Мариинско-Посадского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Мариинско-Посадского района.

Статья 27. Структура муниципального долга Мариинско-Посадского района, виды и срочность долговых обязательств Мариинско-Посадского района

1. Долговые обязательства Мариинско-Посадского района могут существовать в виде обязательств по:

1) муниципальным ценным бумагам Мариинско-Посадского района;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Мариинско-Посадского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Мариинско-Посадским районом от кредитных организаций;

4) муниципальным гарантиям Мариинско-Посадского района.

Долговые обязательства Мариинско-Посадского района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

2. Долговые обязательства Мариинско-Посадского района подразделяются на прямые и условные обязательства.

К прямым обязательствам Мариинско-Посадского района относятся обязательства по:

1) муниципальным ценным бумагам Мариинско-Посадского района;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Мариинско-Посадского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Мариинско-Посадского районом от кредитных организаций.

К условным обязательствам относятся обязательства по муниципальным гарантиям Мариинско-Посадского района.

Для полноты определения объема муниципального долга Мариинско-Посадского района при планировании и исполнении бюджета Мариинско-Посадского района в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность казенных учреждений Мариинско-Посадского района в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств - имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальное образование может нести субсидиарную ответственность.

3. В объем муниципального долга Мариинско-Посадского района включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Мариинско-Посадского района;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Мариинско-Посадского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, полученным Мариинско-Посадским районом;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Мариинско-Посадским районом;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Мариинско-Посадского района.

4. В объем муниципального внутреннего долга Мариинско-Посадского района включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Мариинско-Посадского района, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по кредитам, полученным Мариинско-Посадским районом, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Мариинско-Посадского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Мариинско-Посадским районом, выраженным в валюте Российской Федерации;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Мариинско-Посадского района, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации.

5. Долговые обязательства Мариинско-Посадского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

6. Формы и виды муниципальных ценных бумаг, выпускаемых от имени Мариинско-Посадского района, генеральные условия их выпуска и обращения определяются администрацией Мариинско-Посадского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

Статья 28. Прекращение долговых обязательств Мариинско-Посадского района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Мариинско-Посадского района

1. В случае, если долговое обязательство Мариинско-Посадского района (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Российской Федерацией, и муниципальными образованиями), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мариинско-Посадского района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Мариинско-Посадского района, или истек срок муниципальной гарантии Мариинско-Посадского района и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Мариинско-Посадского района.

2. Администрация Мариинско-Посадского района по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга Мариинско-Посадского района долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Выпуски муниципальных ценных бумаг Мариинско-Посадского района, выкупленные в полном объеме администрацией Мариинско-Посадского района в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Мариинско-Посадского района до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению администрации Мариинско-Посадского района досрочно погашенными.

Статья 29. Муниципальные гарантии Мариинско-Посадского района

1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Мариинско-Посадского района, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджета Мариинско-Посадского района, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, государственной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.

Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Мариинско-Посадского района может предоставить муниципальные гарантии Мариинско-Посадского района, определяется решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период.

2. От имени Мариинско-Посадского района муниципальные гарантии предоставляются администрацией Мариинско-Посадского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Предоставление муниципальных гарантий Мариинско-Посадского района на реализацию инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с законодательством Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Мариинско-Посадского района о государственной поддержке инвестиционной деятельности.

Статья 30. Предоставление муниципальных гарантий Мариинско-Посадского района

1. Предоставление муниципальных гарантий Мариинско-Посадского района осуществляется на основании решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период, постановления администрации Мариинско-Посадского района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Мариинско-Посадского района при условии:

проведения анализа финансового состояния принципала;

предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является муниципальное образование Мариинско-Посадского района) соответствующего требованиям статьи 93.2. Бюджетного Кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Мариинско-Посадского районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Мариинско-Посадского районом.

При предоставлении муниципальной гарантии Мариинско-Посадского района для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Мариинско-Посадского района без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальные гарантии Мариинско-Посадского района могут быть предоставлены в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования без предоставления им обеспечения исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением гарантии.

2. Решение о предоставлении муниципальной гарантии Мариинско-Посадского района принимается в форме акта администрации Мариинско-Посадского района.

В акте о предоставлении муниципальной гарантии Мариинско-Посадского района должны быть указаны:

лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Мариинско-Посадского района;

предел обязательств по муниципальной гарантии Мариинско-Посадского района;

основные условия муниципальной гарантии Мариинско-Посадского района.

3. Предоставление муниципальной гарантии Мариинско-Посадского района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Мариинско-Посадского района осуществляются после представления принципалом в администрацию Мариинско-Посадского района документов согласно перечню, установленному администрацией Мариинско-Посадского района.

4. Администрация Мариинско-Посадского района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Мариинско-Посадского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Мариинско-Посадского района.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Мариинско-Посадского района, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Мариинско-Посадского района в валюте Российской Федерации, включается в состав муниципального долга Мариинско-Посадского района как вид долгового обязательства.

5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Мариинско-Посадского района осуществляется финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района в установленном им порядке.

6. Решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Мариинско-Посадского района.

7. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Мариинско-Посадского района подлежат отражению в Муниципальной долговой книге Мариинско-Посадского района.

8. Финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 31. Управление муниципальным долгом Мариинско-Посадского района

1. Управление муниципальным долгом Мариинско-Посадского района осуществляется финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района.

2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга осуществляются в первоочередном порядке.

Статья 32. Основные принципы управления муниципальным долгом Мариинско-Посадского района

В долговой политике Мариинско-Посадский район руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

сохранение объема долговых обязательств Мариинско-Посадского района на экономически безопасном уровне;

полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Мариинско-Посадского района;

оптимизация структуры муниципального долга Мариинско-Посадского района и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;

прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Мариинско-Посадского района.

Статья 33. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований Мариинско-Посадского района

1. Процесс планирования муниципальных заимствований Мариинско-Посадского района включает расчеты:

расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Мариинско-Посадского района в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета Мариинско-Посадского района;

объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Мариинско-Посадского района.

2. Финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района на основе прогноза социально-экономического развития Мариинско-Посадского района ежегодно разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних заимствований Мариинско-Посадского района, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств Мариинско-Посадского района в рамках указанных программ.

При планировании программ муниципальных внутренних заимствований Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района определяет:

долговую емкость бюджета Мариинско-Посадского района;

объемы вновь принимаемых обязательств Мариинско-Посадского района в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Мариинско-Посадского района;

планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Мариинско-Посадского района;

структуру муниципального долга Мариинско-Посадского района с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.

Долговая емкость бюджета Мариинско-Посадского района определяется как суммарное превышение доходов бюджета Мариинско-Посадского района, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района, и средств от возврата предоставленных из бюджета Мариинско-Посадского района кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления Мариинско-Посадского района и казенных учреждений Мариинско-Посадского района, без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Мариинско-Посадского района, погашение просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений Мариинско-Посадского района и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Мариинско-Посадского района.

3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Мариинско-Посадского района включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований Мариинско-Посадского района в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Мариинско-Посадского района и выбор заемных инструментов.

Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.

Статья 34. Обслуживание муниципального долга Мариинско-Посадского района

1. Под обслуживанием муниципального долга Мариинско-Посадского района понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Мариинско-Посадского района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Мариинско-Посадского района.

2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента Финансового отдела Администрации Мариинско-Посадского района по обслуживанию долговых обязательств Мариинско-Посадского района, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных Финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района.

3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района, производится за счет средств бюджета Мариинско-Посадского района.

Статья 35. Единая система учета и регистрации долговых обязательств Мариинско-Посадского района

1. В Мариинско-Посадском районе действует единая система учета и регистрации долговых обязательств Мариинско-Посадского района.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации учет и регистрация долговых обязательств Мариинско-Посадского района осуществляется в муниципальной долговой книге Мариинско-Посадского района.

2. Информация о муниципальных долговых обязательствах должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет Мариинско-Посадского района, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.

3. В Мариинско-Посадского районе осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Мариинско-Посадского района, муниципальных унитарных предприятий Мариинско-Посадского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Мариинско-Посадского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.

4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Мариинско-Посадского района формируется реестр прямых и условных обязательств Мариинско-Посадского района, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.

Информация о долговых обязательствах Мариинско-Посадского района и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Мариинско-Посадского района на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.

Статья 36. Муниципальная долговая книга Мариинско-Посадского района

1. Муниципальную долговую книгу Мариинско-Посадского района ведет финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района в порядке, установленном администрацией Мариинско-Посадского района.

Информация о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу Мариинско-Посадского района вносится финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

2. В муниципальную долговую книгу Мариинско-Посадского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Мариинско-Посадского района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Мариинско-Посадского района устанавливаются финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района с учетом положений статей 31 и 33 настоящего Положения.

3. В муниципальной долговой книге Мариинско-Посадского района в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Мариинско-Посадского района.

Статья 37. Порядок и форма учета консолидированного долга Мариинско-Посадского района

1. Учет консолидированного долга Мариинско-Посадского района ведет финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района.

2. Учет консолидированного долга Мариинско-Посадского района ведется ежеквартально по форме, включающей:

долговые обязательства Мариинско-Посадского района;

задолженность муниципальных унитарных предприятий Мариинско-Посадского района, бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района;

задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Мариинско-Посадского района превышает 33,3 процента акций или, доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);

просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений Мариинско-Посадского района.

3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий Мариинско-Посадского района, бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Мариинско-Посадского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяет администрация Мариинско-Посадского района.

Часть третья
Бюджетный процесс в Мариинско-Посадском районе

Раздел IV
Участники бюджетного процесса

Глава 8. Участники бюджетного процесса на уровне Мариинско-Посадского района

Статья 38. Участники бюджетного процесса

Участники бюджетного процесса на уровне Мариинско-Посадского района:

Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов;

администрация Мариинско-Посадского района;

орган, ответственный за составление и исполнение бюджета Мариинско-Посадского района (далее - Финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района);

Контрольно-счетный орган Мариинско-Посадского района;

главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Мариинско-Посадского района;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Мариинско-Посадского района;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района.

Статья 39. Бюджетные полномочия Финансового отдела Администрации Мариинско-Посадского района

Финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, администрации Мариинско-Посадского района и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

разрабатывает и представляет в администрацию Мариинско-Посадского района основные направления бюджетной и налоговой политики;

организует составление и составляет проект бюджета Мариинско-Посадского района, представляет его в администрацию Мариинско-Посадского района;

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются администрация Мариинско-Посадского района и Финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района;

утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Мариинско-Посадского района;

утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Мариинско-Посадского района;

ведет реестр расходных обязательств Мариинско-Посадского района;

разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Мариинско-Посадского района;

получает от органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта бюджета Мариинско-Посадского района, прогноза консолидированного бюджета Мариинско-Посадского района;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Мариинско-Посадского района либо субъектам бюджетного планирования;

разрабатывает по поручению администрации Мариинско-Посадского района программу муниципальных внутренних заимствований Мариинско-Посадского района, условия выпуска и размещения муниципальных займов Мариинско-Посадского района, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Мариинско-Посадского района;

разрабатывает программу муниципальных гарантий Мариинско-Посадского района;

ведет муниципальную долговую книгу Мариинско-Посадского района;

осуществляет управление муниципальным долгом;

организует исполнение бюджета Мариинско-Посадского района, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Мариинско-Посадского района и внесения изменений в нее, порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Мариинско-Посадского района;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Мариинско-Посадского района;

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Мариинско-Посадского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района;

устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Мариинско-Посадского района, включая внесение изменений в них;

разрабатывает проекты методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Мариинско-Посадского района (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных иными главными распорядителями средств республиканского бюджета Чувашской Республики);

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов - в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района;

осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок предоставления главными распорядителями бюджета Мариинско-Посадского района обоснований бюджетных ассигнований;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Мариинско-Посадского района и представляет в администрацию Мариинско-Посадского района бюджетную отчетность Мариинско-Посадского района;

обладает правом приостановления предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предоставлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований принципалу;

устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Мариинско-Посадским районом муниципальных образований, юридических лиц;

устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения муниципальных займов Мариинско-Посадского района, если иное не установлено администрацией Мариинско-Посадского района;

исполняет судебные акты по искам к Мариинско-Посадскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств бюджета Мариинско-Посадского района получателями средств бюджета Мариинско-Посадского района, поселений, получающие межбюджетные трансферты из бюджета Мариинско-Посадского района, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета Мариинско-Посадского района;

организует исполнение бюджета Мариинско-Посадского района, осуществляет кассовое обслуживание исполнения консолидированного бюджета Мариинско-Посадского района в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета Мариинско-Посадского района;

осуществляет операции со средствами бюджета Мариинско-Посадского района, а также бюджетов поселений в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

ведет учет операций по кассовому обслуживанию бюджета Мариинско-Посадского района;

осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Мариинско-Посадского района, а также открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов поселений в случаях, установленных законодательством;

осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Мариинско-Посадского района и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района, лицевые счета, которых открыты в финансовом отделе администрации Мариинско-Посадского района;

обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Мариинско-Посадского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Мариинско-Посадского района, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

выносит предупреждение (предписание) руководителям органов местного самоуправления и других получателей средств бюджета Мариинско-Посадского района о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

приостанавливает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Мариинско-Посадского района, открытым в финансовом отделе Администрации Мариинско-Посадского района, в порядке, устанавливаемом администрацией Мариинско-Посадского района;

списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета Мариинско-Посадского района бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

списывает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Мариинско-Посадского района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Мариинско-Посадского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района;

открывает в соответствии с действующим законодательством в учреждениях Центрального банка Российской Федерации счета по учету средств от приносящей доход деятельности;

устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Мариинско-Посадского района;

доводит до главных распорядителей средств бюджета Мариинско-Посадского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Мариинско-Посадского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Мариинско-Посадского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района бюджетные ассигнования;

привлекает к административной ответственности в соответствии с Законом Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике";

осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета Мариинско-Посадского района в установленном им порядке;

осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Мариинско-Посадского района;

получает от главных распорядителей средств бюджета Мариинско-Посадского района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района, главных администраторов доходов бюджета Мариинско-Посадского района материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района;

составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Мариинско-Посадского района, главными администраторами доходов бюджета Мариинско-Посадского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района и представляет ее в Министерство Финансов Чувашской Республики;

обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджета Мариинско-Посадского района проведение кассовых выплат из бюджета Мариинско-Посадского района от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе Администрации Мариинско-Посадского района;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, Мариинско-Посадским районным Собранием депутатов, администрацией Мариинско-Посадского района и настоящим Положением.

Статья 40. Исключительные полномочия начальника финансового отдела Администрации Мариинско-Посадского района

1. Начальник финансового отдела Администрации Мариинско-Посадского района (далее - начальник финансового отдела) имеет исключительное право:

утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Мариинско-Посадского района;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Мариинско-Посадского района;

утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Мариинско-Посадского района;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета Мариинско-Посадского района.

2. Начальник финансового отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете Мариинско-Посадского района выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Мариинско-Посадского района (органом местного самоуправления или другим получателем бюджетных средств) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.

3. Начальник финансового отдела в порядке, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях предусмотренных статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок которых истек;

взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

выносить предупреждения руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

Указанные в настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителем начальника финансового отдела по поручению начальника финансового отдела.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Мариинско-Посадского района обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

6. Начальник финансового отдела имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:

о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из бюджета Мариинско-Посадского района местным бюджетам поселений, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;

о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Мариинско-Посадского района.

Статья 41. Ответственность Финансового отдела Администрации Мариинско-Посадского района

1. Финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 36 настоящего Положения.

Статья 42. Бюджетные полномочия Контрольно-счетного органа Мариинско-Посадского района

Контрольно-счетный орган Мариинско-Посадского района обладает бюджетными полномочиями, установленными Положением о контрольно-счетном органе Мариинско-Посадского района, Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Раздел V
Составление проекта бюджета Мариинско-Посадского района

Глава 9. Составление проекта бюджета Мариинско-Посадского района

Статья 43. Порядок составления проекта решения о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период

1. Составление проекта бюджета Мариинско-Посадского района осуществляется Финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Составление проекта бюджета Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной Главой Чувашской Республики и бюджетной политикой Мариинско-Посадского района, определенной администрацией Мариинско-Посадского района.

3. Порядок и сроки составления проекта бюджета Мариинско-Посадского района, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Мариинско-Посадского района, определяются администрацией Мариинско-Посадского района.

4. Администрация Мариинско-Посадского района организует разработку прогноза социально-экономического развития Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период.

5. Финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района организует разработку проекта решения о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период;

6. Бюджет Мариинско-Посадского района составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, и расходов определенных пунктом 2 статьи 63 настоящего Положения.

Пока не обеспечено финансирование социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, и расходов определенных пунктом 2 статьи 63 настоящего Положения, в проект бюджета Мариинско-Посадского района не могут быть включены другие расходы, не связанные с достижением указанных социальных нормативов, норм и расходов.

Проект бюджета Мариинско-Посадского района и составляется и утверждается на три года - очередной финансовый год и плановый период.

7. Первый этап формирования бюджета Мариинско-Посадского района - разработка администрацией Мариинско-Посадского района и выбор администрацией Мариинско-Посадского района плана-прогноза функционирования экономики Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики.

На основании выбранного администрацией Мариинско-Посадского района плана-прогноза функционирования экономики Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период Финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района осуществляет разработку основных характеристик бюджета Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период и распределение расходов бюджета Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов бюджета Мариинско-Посадского района на среднесрочную перспективу.

8. Финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района после определения основных характеристик бюджета Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период и распределения расходов бюджета Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации направляет бюджетные проектировки структурным подразделениям администрации Мариинско-Посадского района для распределения по конкретным получателям средств бюджета Мариинско-Посадского района.

9. Второй этап формирования бюджета Мариинско-Посадского района - распределение структурным подразделениям администрации Мариинско-Посадского района предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирование в очередном финансовом году и плановом периоде, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

Одновременно уполномоченный орган администрации Мариинско-Посадского района формирует перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Мариинско-Посадского района в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

10. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в очередном финансовом году и плановом периоде подлежат рассмотрению главой администрации Мариинско-Посадского района или по его поручению начальником финансового отдела.

Разработка и согласование показателей проекта бюджета Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также составляемого в виде приложения к проекту решения о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период перечня правовых актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 15 октября текущего года.

11. До 10 ноября текущего года администрация Мариинско-Посадского района рассматривает прогноз социально-экономического развития Мариинско-Посадского района, проект бюджета Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, представленные финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района и одобряет проект решения о бюджете Мариинско-Посадского района для представления его Мариинско-Посадскому районному Собранию депутатов.

Раздел VI
Рассмотрение и утверждение бюджета Мариинско-Посадского района

Глава 10. Рассмотрение и утверждение бюджета Мариинско-Посадского района

Статья 44. Внесение проекта решения о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период в Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов

1. Глава администрации Мариинско-Посадского района в соответствии с Уставом Мариинско-Посадского района вносит на рассмотрение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов проект решения о бюджете Мариинско-Посадского района не позднее 15 ноября текущего года.

ГАРАНТ:

Положения абзаца второго пункта 1 статьи 44 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при внесении и рассмотрении бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

Проект решения о бюджете Мариинско-Посадского района вносится в Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов с приложениями, указанными в статье 46 настоящего Положения.

Глава администрации Мариинско-Посадского района вправе делегировать полномочия, необходимые в процессе рассмотрения проекта решения о бюджете Мариинско-Посадского района в Мариинско-Посадском районном Собрании депутатов, финансовому отделу Администрации Мариинско-Посадского района.

2. Проектом решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Мариинско-Посадского района планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.

В случае признания утратившими силу положений решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 3 статьи 51 настоящего Положения проектом решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.

ГАРАНТ:

Положения пункта 3 статьи 44 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при внесении и рассмотрении бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Мариинско-Посадского района предусматривает:

утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта бюджета Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период;

утверждение увеличения и сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Мариинско-Посадского района либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Мариинско-Посадского района.

4. Проект решения о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период вносится в Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов одновременно со следующими документами и материалами:

ГАРАНТ:

Положения абзаца второго пункта 4 статьи 44 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при внесении и рассмотрении бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

предварительными итогами социально-экономического развития Мариинско-Посадского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Мариинско-Посадского района за текущий финансовый год;

прогнозом социально-экономического развития Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период;

оценкой ожидаемого исполнения бюджета Мариинско-Посадского района за текущий финансовый год;

прогнозом основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительной запиской к проекту бюджета Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период;

расчетами по статьям классификации доходов бюджета Мариинско-Посадского района и источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период;

реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Мариинско-Посадского района, в том числе за счет субвенций бюджетам поселений;

перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Мариинско-Посадского района, и расчетами по ним на очередной финансовый год и плановый период;

методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов между поселениями на очередной финансовый год и плановый период;

ГАРАНТ:

Положения абзацев двенадцатого - четырнадцатого пункта 4 статьи 44 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при внесении и рассмотрении бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

паспортами муниципальных программ Мариинско-Посадского района;

данными по прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период;

верхним пределом и проектом структуры муниципального внутреннего долга Мариинско-Посадского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

ГАРАНТ:

Положения пункта 5 статьи 44 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при внесении и рассмотрении бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

5. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативными правовыми актами Мариинско-Посадского района расходных обязательств, глава администрации Мариинско-Посадского района вносит в Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов проект решения об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Статья 45. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период Мариинско-Посадским районным Собранием депутатов

1. Проект решения о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов до 24 часов 15 ноября текущего года.

2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период в Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов глава Мариинско-Посадского района направляет его председателю комиссии Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов, к ведению которого относится рассмотрение проекта бюджета Мариинско-Посадского района (далее - ответственная комиссия), для подготовки предложения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 44 настоящего Положения.

Указанное предложение должно быть подготовлено в течение суток.

3. Глава Мариинско-Посадского района на основании предложения председателя ответственной комиссии принимает решение о том, что проект решения о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Мариинско-Посадским районным Собранием депутатов либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 44 настоящего Положения.

4. Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов в течение 10 дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрен в установленном настоящим Положением порядке.

Статья 46. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период

1. В решении о бюджете Мариинско-Посадского района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В решении о бюджете Мариинско-Посадского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Мариинско-Посадского района в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налогов в местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 8.3 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (с изменениями и дополнениями).

3. Решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета Мариинско-Посадского района;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета Чувашской Республики и (или) предоставляемых бюджетам поселений в очередном финансовом году и плановом периоде;

распределение между муниципальными образованиями Мариинско-Посадского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;

районная адресная инвестиционная программа;

источники финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района, установленные статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных внутренних заимствований Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Мариинско-Посадского района в очередном финансовом году и плановом периоде;

программа муниципальных гарантий Мариинско-Посадского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

муниципальные целевые программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;

иные показатели бюджета Мариинско-Посадского района.

4. Решением о бюджете Мариинско-Посадского района может быть предусмотрено использование доходов бюджета Мариинско-Посадского района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Мариинско-Посадского района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 47. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период Мариинско-Посадским районным Собранием депутатов

1. Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов рассматривает проект решения о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении в течение 20-и дней со дня его внесения на Собрание депутатов.

2. Решение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Глава 11. Внесение изменений в решение о бюджете Мариинско-Посадского района

Статья 48. Внесение изменений в решение о бюджете Мариинско-Посадского района

1. Администрация Мариинско-Посадского района разрабатывает и представляет главе администрации Мариинско-Посадского района проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Мариинско-Посадского района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Мариинско-Посадского района, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Мариинско-Посадского района и распределение регулирующих доходов между уровнями бюджетной системы Мариинско-Посадского района, а также распределение расходов бюджета Мариинско-Посадского района по разделам бюджетной классификации Российской Федерации, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Мариинско-Посадского района более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет Мариинско-Посадского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;

в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Мариинско-Посадского района на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 64 настоящего Положения;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Мариинско-Посадского района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;

по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Мариинско-Посадского района.

2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Мариинско-Посадского района вносится главой администрации Мариинско-Посадского района на Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов вместе со следующими документами и материалами:

ожидаемыми итогами социально-экономического развития Мариинско-Посадского района в текущем финансовом году;

сведениями об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района за истекший отчетный период текущего финансового года;

оценкой ожидаемого исполнения бюджета Мариинско-Посадского района в текущем финансовом году;

пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Мариинско-Посадского района на текущий финансовый год и плановый период.

3. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Мариинско-Посадского района не принимается в 20-дневный срок со дня направления его Мариинско-Посадскому районному Собранию депутатов, администрация Мариинско-Посадского района имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета Мариинско-Посадского района, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов бюджета Мариинско-Посадского района по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете Мариинско-Посадского района не предусмотрено иное.

Раздел VII
Исполнение бюджета

Глава 12. Исполнение бюджета Мариинско-Посадского района

Статья 49. Исполнение бюджета Мариинско-Посадского района

Исполнение бюджета Мариинско-Посадского района обеспечивается администрацией Мариинско-Посадского района.

Организация исполнения бюджета Мариинско-Посадского района возлагается на Финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района.

Статья 50. Счета бюджета Мариинско-Посадского района

1. Исполнение бюджета Мариинско-Посадского района осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

2. Финансовому отделу Администрации Мариинско-Посадского района предоставляется право открытия и закрытия в соответствии с действующим законодательством иных счетов для осуществления операций со средствами бюджета Мариинско-Посадского района.

3. Счета Финансового отдела Администрации Мариинско-Посадского района в учреждениях Центрального банка Российской Федерации ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Сводная бюджетная роспись бюджета Мариинско-Посадского района

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Мариинско-Посадского района устанавливается Финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района.

Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Мариинско-Посадского района и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Мариинско-Посадского района должны соответствовать решению о бюджете Мариинско-Посадского района.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Мариинско-Посадского района начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Мариинско-Посадского района.

В сводную бюджетную роспись бюджета Мариинско-Посадского района могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Мариинско-Посадского района:

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Мариинско-Посадского района на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Мариинско-Посадского района, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Мариинско-Посадского района в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

ГАРАНТ:

Абзац восьмой пункта 2 статьи 51 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2014 г.

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;

в случае получения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района;

в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района в соответствии с действующим законодательством при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Мариинско-Посадского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

в случае изменения типа муниципальных учреждений Мариинско-Посадского района и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий Мариинско-Посадского района;

ГАРАНТ:

Абзац тринадцатый пункта 2 статьи 51 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2014 г.

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Мариинско-Посадского района между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга Мариинско-Посадского района;

ГАРАНТ:

Абзац четырнадцатый пункта 2 статьи 51 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2014 г.

в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района не допускается.

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Мариинско-Посадского района может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Мариинско-Посадского района по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета Мариинско-Посадского района и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета Мариинско-Посадского района при изменении показателей сводной бюджетной росписи бюджета Мариинско-Посадского района, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Мариинско-Посадского района.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Мариинско-Посадского района по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Мариинско-Посадского района могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Мариинско-Посадского района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.

5. В сводную бюджетную роспись бюджета Мариинско-Посадского района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

6. В ходе исполнения бюджета Мариинско-Посадского района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Мариинско-Посадского района:

в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 52. Кассовый план бюджета Мариинско-Посадского района

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Мариинско-Посадского района и кассовых выплат из бюджета Мариинско-Посадского района в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Мариинско-Посадского района.

2. Финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Мариинско-Посадского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Мариинско-Посадского района.

Составление и ведение кассового плана бюджета Мариинско-Посадского района осуществляются Финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района.

Статья 53. Исполнение бюджета Мариинско-Посадского района по доходам

Исполнение бюджета Мариинско-Посадского района по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 54. Исполнение бюджета Мариинско-Посадского района по расходам

1. Исполнение бюджета Мариинско-Посадского района по расходам осуществляется в порядке, установленном Финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета Мариинско-Посадского района по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель средств бюджета Мариинско-Посадского района принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель средств бюджета Мариинско-Посадского района принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель средств бюджета Мариинско-Посадского района подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Мариинско-Посадского района денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Мариинско-Посадского района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета Мариинско-Посадского района.

Статья 55. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Мариинско-Посадского района

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Мариинско-Посадского района, включая внесение изменений в них, устанавливается Финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района.

Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Мариинско-Посадского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Мариинско-Посадского района, и утвержденными Финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Мариинско-Посадского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Мариинско-Посадского района.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета Мариинско-Посадского района в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Мариинско-Посадского района, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Мариинско-Посадского района не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Мариинско-Посадского района в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Мариинско-Посадского района, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Мариинско-Посадского района не допускается.

Статья 56. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Мариинско-Посадского района, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Мариинско-Посадского района, в порядке, установленном Финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района, осуществляется в порядке, установленном Финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района.

Статья 57. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Мариинско-Посадского района

Учет операций по исполнению бюджета Мариинско-Посадского района, в том числе и по средствам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Финансовом отделе Администрации Мариинско-Посадского района.

Лицевые счета, открываемые в Финансовом отделе Администрации Мариинско-Посадского района, открываются и ведутся в порядке, установленном Финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района.

Статья 58. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных Финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района, при организации исполнения бюджета Мариинско-Посадского района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Мариинско-Посадского района помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Мариинско-Посадского района.

Статья 59. Бюджетная смета казенного учреждения Мариинско-Посадского района

Бюджетная смета казенного учреждения Мариинско-Посадского района составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 60. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета Мариинско-Посадского района

1. Бюджет Мариинско-Посадского района исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для органов местного самоуправления при безусловном исполнении долговых обязательств.

2. Приоритетными статьями расходов бюджета Мариинско-Посадского района, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:

выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;

расходы на питание (продовольственное обеспечение);

расходы бюджета развития;

выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.

Статья 61. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Мариинско-Посадского района сверх утвержденных решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Мариинско-Посадского района сверх утвержденного решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться Финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района без внесения изменений в решение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Мариинско-Посадского района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Мариинско-Посадского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 54 настоящего Положения.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в т.ч. поступающие в бюджет Мариинско-Посадского района в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета Мариинско-Посадского района сверх утвержденных решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Мариинско-Посадского района соответственно целям предоставления субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Мариинско-Посадского района без внесения изменений в решение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 62. Управление средствами бюджета Мариинско-Посадского района при кассовом обслуживании исполнения бюджета Мариинско-Посадского района

Управление средствами бюджета Мариинско-Посадского района на едином счете и иных счетах бюджета Мариинско-Посадского района осуществляет Финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района.

Статья 63. Раскрытие информации о бюджете Мариинско-Посадского района и муниципальном долге Мариинско-Посадского района

1. Раскрытие информации о бюджете Мариинско-Посадского района и муниципальном долге Мариинско-Посадского района осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета Мариинско-Посадского района и муниципальным долгом Мариинско-Посадского района.

Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Мариинско-Посадского района и муниципальным долгом Мариинско-Посадского района вводится система аналитических индикаторов.

2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Мариинско-Посадского района и муниципального долга Мариинско-Посадского района, утверждаются администрацией Мариинско-Посадского района, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.

Статья 64. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета Мариинско-Посадского района завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению бюджета Мариинско-Посадского района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Не использованные получателями средств бюджета Мариинско-Посадского района остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Мариинско-Посадского района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Мариинско-Посадского района.

4. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета из которого они были предоставлены.

В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Мариинско-Посадского района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, установленном финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Чувашской Республики.

5. Финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Мариинско-Посадского района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 13. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Мариинско-Посадского района

Статья 65. Составление и представление бюджетной отчетности Мариинско-Посадского района

1. Финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района составляет и представляет бюджетную отчетность Мариинско-Посадского района в администрацию Мариинско-Посадского района.

2. Отчет об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Мариинско-Посадского района и направляется Мариинско-Посадскому районному Собранию депутатов и Контрольно-счетному органу Мариинско-Посадского района.

Годовой отчет об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района подлежит рассмотрению Мариинско-Посадским районным Собранием депутатов и утверждению решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов.

Статья 66. Решение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района

Решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района утверждается отчет об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Мариинско-Посадского района.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета Мариинско-Посадского района по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета Мариинско-Посадского района по кодам видов доходов, подвидов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета Мариинско-Посадского района по ведомственной структуре расходов бюджета Мариинско-Посадского района;

расходов бюджета Мариинско-Посадского района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.

Статья 67. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района до его рассмотрения Мариинско-Посадским районным Собранием депутатов подлежит внешней проверке Контрольно-счетным органом Мариинско-Посадского района.

2. Главные распорядители средств бюджета Мариинско-Посадского района, главные администраторы доходов бюджета Мариинско-Посадского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 1 февраля финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетный орган Мариинско-Посадского района для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 15 февраля текущего финансового года.

3. Администрация Мариинско-Посадского района направляет не позднее 1 марта текущего финансового года в Контрольно-счетный орган Мариинско-Посадского района годовой отчет об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района и иные документы, подлежащие представлению Мариинско-Посадскому районному Собранию депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района.

С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Контрольно-счетный орган Мариинско-Посадского района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района и не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет его Мариинско-Посадскому районному Собранию депутатов, а также направляет его в администрацию Мариинско-Посадского района.

Статья 68. Представление годового отчета об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района Мариинско-Посадскому районному Собранию депутатов

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района представляется главой администрации Мариинско-Посадского района Мариинско-Посадскому районному Собранию депутатов не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района главой администрации Мариинско-Посадского района представляются:

1) проект решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета Мариинско-Посадского района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района, состоянии муниципального внутреннего долга Мариинско-Посадского района на начало и конец отчетного финансового года;

7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Мариинско-Посадского района за отчетный финансовый год;

8) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений за отчетный финансовый год;

9) информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с районной адресной инвестиционной программой за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства;

ГАРАНТ:

Подпункт 10 пункта 2 статьи 68 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2015 г.

10) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;

11) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 69. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района Мариинско-Посадским районным Собранием депутатов

1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов заслушивает:

доклад начальника финансового отдела об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района;

доклад председателя Контрольно-счетного органа Мариинско-Посадского района о заключении Контрольно-счетного органа Мариинско-Посадского района на годовой отчет об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района.

2. По годовому отчету об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

3. По результатам рассмотрения решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов принимает решение об утверждении либо об отклонении годового отчета об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района.

В случае отклонения Мариинско-Посадским районным Собранием депутатов решения об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

Раздел VIII
Муниципальный финансовый контроль

Глава 14. Осуществление муниципального финансового контроля

Статья 70. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления

Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом Мариинско-Посадского района.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района.

Статья 71. Полномочия Контрольно-счетного органа Мариинско-Посадского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Контрольно-счетного органа Мариинско-Посадского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета Мариинско-Посадского района;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Мариинско-Посадского района, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района;

контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 29 марта 2012 года N С-3/2 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетном органе Мариинско-Посадского района".

2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетным органом Мариинско-Посадского района:

проводятся проверки, ревизии, обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетным органом Мариинско-Посадского района определяется решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов.

Статья 72. Полномочия финансового отдела Администрации Мариинско-Посадского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями финансового отдела Администрации Мариинско-Посадского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Мариинско-Посадского района, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе. Представленном в финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района получателем бюджетных средств;

контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета Мариинско-Посадского района.

ГАРАНТ:

См. постановление Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 31 марта 2014 г. N 200/1 "Об утверждении Порядка осуществления финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю"

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

принимаются решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

проводится санкционирование операций.

3. Порядок осуществления полномочий финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Статья 73. Внутренний финансовый аудит

Администрация Мариинско-Посадского района вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита, осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения соответствующей части бюджета Мариинско-Посадского района, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

Раздел IX
Публичные слушания

Глава 15. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Мариинско-Посадского района и годовому отчету об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района

Статья 74. Сроки опубликования проекта бюджета Мариинско-Посадского района и годового отчета об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района

Проект бюджета Мариинско-Посадского района и годовой отчет об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района публикуются Мариинско-Посадским районным Собранием депутатов не позднее, чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Мариинско-Посадского района, годовому отчету об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района (далее - публичные слушания), при этом:

проект бюджета Мариинско-Посадского района должен быть опубликован не позднее 20 ноября текущего финансового года;

годовой отчет об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района - не позднее 10 мая года, следующего за отчетным финансовым годом.

Статья 75. Информация о проведении публичных слушаний

1. Дата проведения публичных слушаний определяется главой Мариинско-Посадского района или Мариинско-Посадским районным Собранием депутатов по предложению профильной комиссии Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов, осуществляющей подготовку публичных слушаний.

Информация о времени и месте проведения публичных слушаний передается средствами массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Мариинско-Посадского района, не позднее, чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний, администрацией Мариинско-Посадского района.

2. Состав лиц, приглашенных на публичные слушания, определяется инициатором проведения публичных слушаний.

Статья 76. Открытость публичных слушаний

Публичные слушания открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

Статья 77. Предложения по проекту бюджета Мариинско-Посадского района и годовому отчету об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района

1. После официального опубликования проекта бюджета Мариинско-Посадского района, годового отчета об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района граждане не позднее, чем за сутки до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес финансового отдела Администрации Мариинско-Посадского района имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Мариинско-Посадского района, по годовому отчету об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района.

2. Комиссия Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов, осуществляющая подготовку публичных слушаний, анализирует, обобщает представленные предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях.