Приказ Минэкономразвития Чувашской Республики от 3 октября 2012 г. N 681 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной функции "Осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 9 декабря 2013 г., 9 июня, 15 декабря 2014 г., 19 марта 2015 г.

Во исполнение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть I), ст. 6249) и в целях осуществления на территории Чувашской Республики регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной функции "Осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов".

2. Признать утратившими силу приказы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики:

от 3 февраля 2011 г. N 26 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной функции по проведению проверок при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 17 марта 2011 г., регистрационный N 821);

от 29 июня 2011 г. N 170 "О внесении изменений и дополнений в Административный регламент исполнения Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной функции по проведению проверок при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов, утвержденный приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 февраля 2011 года N 26" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 18 августа 2011 г., регистрационный N 952).

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Министр

А.П. Табаков

Зарегистрировано в Минюсте ЧР 22 ноября 2012 г.

Регистрационный N 1354

Утвержден

приказом Министерства

экономического развития,

промышленности и торговли

Чувашской Республики

от 3 октября 2012 г. N 681

Административный регламент
исполнения Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной функции "Осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 9 декабря 2013 г., 9 июня, 15 декабря 2014 г., 19 марта 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Административный регламент исполнения Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной функции "Осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов" (далее - государственная функция) определяет сроки, требования, условия исполнения и последовательность действий (административных процедур) Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики при исполнении данной государственной функции на территории Чувашской Республики.

1.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, исполняющего государственную функцию

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 19 марта 2015 г. N 46 в пункт 1.2.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2.1. Государственная функция исполняется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Министерство) и осуществляется через структурное подразделение Министерства - сектор регулирования алкогольного рынка и лицензирования.

1.2.2. Информационное обеспечение по исполнению государственной функции осуществляется непосредственно Министерством.

1.2.3. При исполнении государственной функции Министерством осуществляется взаимодействие с:

Прокуратурой Чувашской Республики;

Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике;

Министерством внутренних дел по Чувашской Республике;

Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики;

Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики;

органами местного самоуправления в Чувашской Республике;

физическими и юридическими лицами.

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития Чувашской Республики от 15 апреля 2013 г. N 55 в подраздел 1.3 раздела I настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст. 1)*;

Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) (Российская газета, 2011, N 97, Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19 ст. 2716, Парламентская газета, 2011, N 2)*;

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060)*;

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть I), ст. 6249)*;

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2083)*;

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2084)*;

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6931)*;

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42 ст. 5924)*;

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7222)*;

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706)*;

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915) (Российская газета, 2009, N 85)*;

Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2003, N 8, ст. 410)*;

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2001 г. N 167 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2001, N 9-10, ст. 357)*;

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, N 4, ст. 353)*;

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. N 235 "Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики" (Вести Чувашии, 2012, N 24)*.

1.4. Предмет государственного контроля

Предметом государственного контроля являются:

сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах соискателя лицензии, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям,

соответствие соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 19 марта 2015 г. N 46 в подраздел 1.5 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.5. Права и обязанности должностных лиц сектора регулирования алкогольного рынка и лицензирования Министерства при осуществлении государственного контроля

1.5.1. Должностные лица сектора регулирования алкогольного рынка и лицензирования Министерства (далее - уполномоченные должностные лица Министерства) при осуществлении государственного контроля имеют право:

1) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, соискателей лицензий и лицензиатов, получать от них сведения и документы, которые необходимы для осуществления лицензирования и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) проводить проверки соискателей лицензий и лицензиатов;

3) выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

4) применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5) привлекать к проведению проверок экспертные организации, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и экспертов, аттестованных в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

1.5.2. Уполномоченные должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа министра экономического развития промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - министра) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министра и в случае, предусмотренном частями 2 и 4 пункта 3.3.7 настоящего Административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки с прокуратурой Чувашской Республики;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от уполномоченных должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц Министерства;

4) обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 9 июня 2014 г. N 266 пункт 1.6.1 дополнен подпунктом 5

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

1.6.2. Обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки.

При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Министерства об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель обязаны предоставить уполномоченным должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку уполномоченных должностных лиц Министерства и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые соискателем лицензии, лицензиатом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым соискателем лицензии, лицензиатом оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

1.7. Описание результата исполнения государственной функции

1.7.1. По результатам проверки уполномоченными должностными лицами Министерства составляется акт проверки.

1.7.2. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Министерства;

3) дата и номер приказа министра;

4) фамилии, имена, отчества и должности уполномоченных должностных лиц Министерства, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи уполномоченных должностных лиц Министерства, проводивших проверку.

1.7.3. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, уполномоченные должностные лица Министерства, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

1.7.4. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, уполномоченные должностные лица Министерства обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о порядке исполнения государственной функции

2.1.1. Информационное обеспечение по исполнению государственной функции осуществляется непосредственно Министерством.

Информация, предоставляемая юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям о государственной функции, является открытой и общедоступной.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 9 июня 2014 г. N 266 в пункт 2.1.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.2. Информация о государственной функции предоставляется непосредственно в помещениях Министерства (Чувашская Республика, г. Чебоксары, Президентский бульвар, дом 10, 2 этаж) с использованием информационных стендов, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.1.3. Информация об адресах и телефонах уполномоченных должностных лиц Министерства содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 9 июня 2014 г. N 266 в пункт 2.1.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.4. Информацию по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции заинтересованные лица могут получить, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал государственных услуг Чувашской Республики).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 19 марта 2015 г. N 46 в пункт 2.1.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.5. Индивидуальное устное информирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.

Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется по телефонам уполномоченных должностных лиц Министерства.

Посредством телефонной связи заинтересованные лица могут получить информацию:

о полном наименовании Министерства;

о почтовом адресе Министерства,

об адресе электронной почты Министерства и уполномоченных должностных лиц Министерства;

о плане проезда к Министерству;

об адресе официального сайта Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

о графике работы уполномоченных должностных лиц Министерства;

о номерах кабинетов, в которых исполняется государственная функция, фамилиях, именах, отчествах и должностях уполномоченных должностных лиц Министерства;

о перечне документов, представляемых заинтересованными лицами.

При информировании о порядке исполнения государственной функции по телефону уполномоченное должностное лицо Министерства, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения Министерства.

Звонки по вопросу информирования о порядке исполнения государственной функции принимаются в соответствии с графиком работы сектора регулирования алкогольного рынка и лицензирования Министерства. Во время разговора уполномоченное должностное лицо Министерства должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с другими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

Заинтересованным лицам, желающим получить информацию о порядке исполнения государственной функции в устной форме, предоставляется право выбора при ее получении: в порядке живой очереди без предварительной записи или по предварительной записи по телефону.

Запись по телефону при предоставлении информации о порядке исполнения государственной функции является предпочтительным способом организации приема заинтересованных лиц.

Письменное информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется должностным лицом структурного подразделения с использованием средств почтовой, факсимильной связи либо электронной почты в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 15 декабря 2014 г. N 369 в подраздел 2.2 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.2. Сроки исполнения государственной функции

Срок проведения документарной и выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

Срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц Министерства, проводящих плановую выездную проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 9 июня 2014 г. N 266 в подраздел 3.1 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.1. Перечень административных процедур

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

разработка ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей (далее - ежегодный план проведения плановых проверок);

организация и проведение проверок;

оформление результатов проверок;

принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Разработка ежегодных планов проведения плановых проверок

3.2.1. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок составляется в соответствии с типовой формой, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уполномоченным должностным лицом Министерства в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.2.2. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 15 декабря 2014 г. N 369 в подпункт 1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку.

При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.2.3. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, уполномоченное должностное лицо Министерства направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в Прокуратуру Чувашской Республики.

3.2.4. В случае, если от Прокуратуры Чувашской Республики в ходе рассмотрения проекта ежегодного плана проведения плановых проверок поступили предложения уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 10 рабочих дней со дня внесения предложений рассматривает их и по итогам рассмотрения представляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок на утверждение министру.

3.2.5. Уполномоченное должностное лицо Министерства в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в Прокуратуру Чувашской Республики утвержденный министром ежегодный план проведения плановых проверок.

3.3. Организация и проведение проверки

3.3.1. Основаниями для организации и проведения проверки являются:

1) наступление срока проведения проверки в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок на соответствующий год, утвержденным министром;

2) наличие оснований для проведения внеплановой проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 15 декабря 2014 г. N 369 в пункт 3.3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.2. Проверка проводится на основании приказа министра о проведении проверки.

Приказ о проведении проверки оформляется уполномоченным должностным лицом Министерства в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915) (далее - приказ Минэкономразвития России).

В приказе указываются:

наименование Министерства;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля;

перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

Проект приказа о проведении проверки представляется на подпись министру.

При несогласии министра с проектом приказа о проведении проверки он возвращает его на доработку с указанием конкретных причин и срока устранения недостатков.

3.3.3. Мероприятия по контролю проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 15 декабря 2014 г. N 369 в пункт 3.3.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.4. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых требований по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - лицензионные требования).

3.3.5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является:

истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;

истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки лицензиата.

3.3.6. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа министра о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Заверенная печатью копия приказа министра вручается под роспись уполномоченными должностными лицами Министерства, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 15 декабря 2014 г. N 369 в пункт 3.3.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.7. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится по следующим основаниям:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

2) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) приказ министра, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

4) поступление в Министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;

5) наличие ходатайства лицензиата о проведении Министерством внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания Министерства;

6) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона N 99-ФЗ.

Грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов являются повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ, нарушения:

а) лицензионных требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от 12 декабря 2012 г. N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов";

б) требований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 370 в части приема лома черных и цветных металлов:

без составления приемо-сдаточного акта;

без осуществления радиационного контроля;

без осуществления контроля на взрывобезопасность.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.3.7 настоящего подраздела, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки лицензиата является истечение срока исполнения лицензиатом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Министерством предписания.

3.3.8. Внеплановая выездная проверка может быть проведена уполномоченным должностным лицом Министерства по основаниям, предусмотренным частями 2 и 4 пункта 3.3.7 настоящего подраздела, после согласования в установленном порядке с прокуратурой Чувашской Республики.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 9 июня 2014 г. N 266 в пункт 3.3.9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.9. Заявление о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки лицензиата по месту осуществления лицензируемого вида деятельности (далее - заявление о согласовании с органом прокуратуры) составляется в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России.

Заявление о согласовании с органом прокуратуры, подписанное министром, в день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки лицензиата в целях согласования ее проведения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, с приложением копии приказа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.3.10. Проверки в отношении соискателя лицензии, лицензиата проводятся:

по месту нахождения Министерства;

по месту нахождения, месту фактического осуществления деятельности соискателя лицензии, лицензиата.

3.3.11. В отношении лицензиата лицензирующим органом проводятся документарные проверки, плановые проверки и в соответствии с пунктом 3.3.7 настоящего подраздела внеплановые выездные проверки.

3.3.12. Предметом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.

3.3.13. В процессе проведения документарной проверки уполномоченными должностными лицами Министерства в первую очередь рассматриваются документы соискателя лицензии, лицензиата, имеющиеся в распоряжении Министерства, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении соискателя лицензии, лицензиата регионального государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

3.3.14. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.3.14. Предметом указанных в пункте 3.3.11 настоящего подраздела проверок лицензиата, являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

3.3.15. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой предусмотрены частями 2 и 4 пункта 3.3.7 настоящего подраздела, лицензиат уведомляется Министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случаях, предусмотренных частями 2 и 4 пункта 3.3.7 настоящего подраздела, предварительное уведомление лицензиата не требуется.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 15 декабря 2014 г. N 369 пункт 3.3.16 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.16. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных статьями 13 и 18 Федерального закона N 99-ФЗ, Министерством проводятся внеплановые проверки без согласования в установленном порядке с прокуратурой Чувашской Республики.

3.3.17. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение соискателем лицензии, лицензиатом лицензионных требований, Министерство направляет в письменной форме либо в форме электронного документа в адрес соискателя лицензии, лицензиата мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа министра о проведении проверки.

3.3.18. После получения мотивированного запроса соискатель лицензии, лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации обязан направить в Министерство указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица лично по описи представленных документов или посредством почтовой связи заказным письмом с описью вложения либо в форме электронного документа.

3.3.19. Уполномоченные должностные лица Министерства, проводящие документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Министерство установит признаки нарушения лицензионных требований, то уполномоченные должностные лица Министерства, которые проводят документарную проверку, вправе провести выездную проверку.

3.3.20. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.3.21. При проведении документарной проверки уполномоченные должностные лица Министерства не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Министерством от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.3.22. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Министерства документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.3.23. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения уполномоченными должностными лицами Министерства, проводящими проверку, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом министра о назначении выездной проверки, который вручается им под роспись, и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 15 декабря 2014 г. N 369 подраздел 3.3 дополнен пунктом 3.3.23.1

3.3.23.1. При проведении проверки уполномоченные должностные лица Министерства не вправе:

1) проверять выполнение лицензиатом лицензионных требований по вопросам, не относящимся к полномочиям Министерства;

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 3.3.23.1 настоящего Административного регламента вступает в силу с 1 июля 2015 г.

2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 3.3.23.1 настоящего Административного регламента вступает в силу с 1 июля 2015 г.

3) проверять выполнение лицензиатом лицензионных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 3.3.7 настоящего подраздела;

5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) превышать установленные сроки проведения проверки;

9) осуществлять выдачу лицензиатам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

3.3.24. Результатом административной процедуры является завершение проверки.

3.4. Оформление результатов проверки

3.4.1. Уполномоченными должностными лицами Министерства, проводящими проверку, составляется акт по результатам проверки.

Непосредственно после завершения проверки уполномоченными должностными лицами Министерства составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

Акт проверки составляется в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915).

В акте проверки не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.

При оформлении акта проверки уполномоченные должностные лица Министерства должны соблюдать объективность и обоснованность, четкость, лаконичность, доступность и системность изложения.

Результаты проверки излагаются на основе проверенных данных и фактов.

В акте проверки не допускается включение различного рода выводов, предположений и фактов, не подтвержденных документами или результатами проверок.

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Уполномоченные должностные лица Министерства, проводившие проверку, подписывают акт проверки.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле Министерства.

3.4.2. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с Прокуратурой Чувашской Республики, копия акта проверки направляется в Прокуратуру Чувашской Республики в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.4.3. В журнале учета проверок уполномоченными должностными лицами Министерства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Министерства, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности уполномоченных должностных лиц Министерства, проводящих проверку, их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.4.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство.

3.4.5. Результатом административной процедуры является составление акта проверки.

3.5. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является акт проверки, содержащий указания на выявленные нарушения в ходе проверки.

3.5.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований уполномоченные должностные лица Министерства, проводившие проверку в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития Чувашской Республики от 15 апреля 2013 г. N 55 в пункт 3.5.3 подраздела 3.5 раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.3. Уполномоченные должностные лица Министерства в течение трех рабочих дней со дня подписания акта проверки выдают проверенным юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений.

В предписании об устранении выявленных нарушений указывается:

порядковый номер предписания;

дата и место выдачи предписания;

наименование Министерства;

сведения об установленных юридически значимых фактах;

сведения о лице, которому выдается предписание (наименование (фирменное наименование) и место нахождения (адрес) юридического лица; фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, сведения о государственной регистрации и зарегистрировавшем органе, адрес места жительства);

положения законодательства Российской Федерации, которые нарушены;

требования, подлежащие выполнению в целях устранения допущенного нарушения законодательства Российской Федерации;

срок исполнения предписания;

срок, в течение которого лицо, которому выдано предписание, должно известить Министерство о выполнении предписания;

перечень документированной информации, подлежащей представлению в Министерство, в качестве подтверждения выполнения требований предписания;

порядок и сроки обжалования предписания.

Предписание направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, либо вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено.

3.5.4. В случае, если по истечении срока устранения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем нарушения, указанного в предписании, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель не устранил нарушения, уполномоченное должностное лицо Министерства в течение трех рабочих дней с момента истечения срока, установленного для исполнения предписания, подготавливает и направляет приказ о проведении внеплановой выездной проверки на предмет исполнения предписания.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.5.6. Результаты проверки, проведенной в соответствии с основаниями, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ, направляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в срок не более десяти календарных дней после подписания акта проверки.

3.5.7. В случае выявления в результате проверки признаков состава административного правонарушения уполномоченные должностные лица Министерства, осуществляющие проверку, возбуждают дело об административном правонарушении в порядке, установленном главой 28 КоАП РФ.

Перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, определен абзацем вторым статьи 33.1 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ.

Результатом административной процедуры является принятие мер в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития Чувашской Республики от 15 апреля 2013 г. N 55 в раздел IV внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 15 декабря 2014 г. N 369 в подраздел 4.1 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной функции, а также принятием ими решений осуществляется министром либо по его поручению первым заместителем министра, заместителем министра, курирующим предоставление государственной функции.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут носить плановый и внеплановый характер.

Плановые проверки проводятся ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Министерства на основании поступивших жалоб на действия (бездействие) должностного лица Министерства по вопросу нарушения порядка исполнения государственной функции.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

Уполномоченные должностные лица Министерства, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.

Персональная ответственность должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединении и организаций

Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур и административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 15 декабря 2014 г. N 369 в раздел V внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также уполномоченных должностных лиц Министерства

Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции устно к министру, первому заместителю министра, заместителю министра, курирующему исполнение государственной функции, уполномоченному должностному лицу Министерства, письменно в Министерство либо в форме электронного документа.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решение или действие (бездействие) Министерства, а также уполномоченных должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство, министру, первому заместителю министра, заместителю министра, курирующему исполнение государственной функции, уполномоченному должностному лицу Министерства жалобы заинтересованного лица.

Ответственный за прием жалоб - старший специалист 1 разряда отдела правовой и кадровой политики, телефон - (8352) 64-20-49 (добавочный 2316) электронный адрес: economy7@cap.ru, график работы должностного лица, ответственного за прием жалоб - понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней.

Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалобы заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных уполномоченных должностных лиц Министерства, не могут направляться этим уполномоченным должностным лицам Министерства для рассмотрения и (или) ответа.

Жалоба на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции рассматривается в течение 30 дней с даты регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов министр, первый заместитель министра, заместитель министра, курирующий исполнение государственной функции, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока заинтересованное лицо, которое направило жалобу.

Ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе либо в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Министерство при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу уполномоченного должностного лица Министерства, а также членов его семьи, вправе оставить указанную жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении дисциплинарной ответственности к уполномоченному должностному лицу Министерства, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, настоящего Административного регламента, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заинтересованному лицу направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.

------------------------------

(*) Приведен источник официального опубликования в первой редакции нормативно-правового акта.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 19 марта 2015 г. N 46 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Административному регламенту

исполнения Министерством экономического

развития, промышленности и торговли

Чувашской Республики государственной

функции "Осуществляет региональный

государственный контроль за соблюдением

лицензионных требований и условий при

осуществлении заготовки, хранения,

переработки и реализации лома черных

металлов, цветных металлов"

Информация
об адресах и справочных телефонах Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля 2013 г., 9 июня, 15 декабря 2014 г., 19 марта 2015 г.

Адрес: 428004, г. Чебоксары, Президентский б-р, д. 10, Дом Правительства.

Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.economy.cap.ru.

Адрес электронной почты Минэкономразвития Чувашии: economy@cap.ru.

тел. (8352) 64-20-40, факс (8352) 64-20-40 доб. 2302.

Руководство

Должность	Эт./N каб.	Служебный телефон	Электронный адрес
Министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики	3/3	(8352) 64-20-40, доб. 2300, доб. 2302 (ф)	economy@cap.ru
Первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики	3/1	(8352) 64-20-43 доб. 2303	economy1@cap.ru
Заместитель министра, курирующий исполнение государственной функции	4/14	(8352) 64-20-44, доб. 2304	economy4@cap.ru

Уполномоченное подразделение

Должность	Эт./N каб.	Служебный телефон	Электронный адрес
Заведующий сектором регулирования алкогольного рынка и лицензирования	4/1	(8352) 64-20-42, доб. 2388	economy52@cap.ru
Главный специалист-эксперт	4/1	(8352) 64-20-42, доб. 2389	economy17@cap.ru
Ведущий специалист-эксперт	4/1	(8352) 64-20-42, доб. 2340	economy56@cap.ru

График личного приема министра: понедельник с 16.00 до 18.00.

График работы Министерства и его уполномоченного подразделения, исполняющего государственную функцию:

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08:00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней.

Приложение N 2

к Административному регламенту

исполнения Министерством экономического

развития, промышленности и торговли

Чувашской Республики государственной

функции "Осуществляет региональный

государственный контроль за соблюдением

лицензионных требований и условий при

осуществлении заготовки, хранения,

переработки и реализации лома черных

металлов, цветных металлов"

Блок-схема
исполнения государственной функции